通知第21/LĐTBXH-TT号关于实施政府第198/CP号法令有关劳动合同若干条款的指导意见

通知

关于实施若干政府令第198/CP号关于劳动合同的指导

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为执行政府1994年12月31日第198/CP号法令，详细规定并指导实施劳动法中有关劳动合同的规定，经征求财政部、越南总工会和有关部委的意见后，劳动和社会事务部现就劳动合同的若干条款作出如下指导。

第一章 对象与不适用劳动合同范围

根据政府第198/CP号令第二条规定的不适用劳动合同的情形，现补充指导如下：

1. 国有企业任命的总经理、副总经理、总会计师包括：国家总公司、独立国有企业或其他国有企业的总经理、副总经理、总会计师；根据1995年4月20日《国有企业法》规定，国家总公司的子公司总经理、副总经理、总会计师；

2. 党政机关管理的生产、经营机构任命的总经理、副总经理、总会计师；

3. 各类经济成分的企业董事会或管理委员会成员。

第二章 劳动合同的形式、内容及种类

1. 劳动合同的形式和内容已由政府第198/CP号令第二条规定，现补充指导如下：

以书面形式订立的劳动合同必须按照劳动和社会事务部根据1993年4月2日部长决定第207/LĐTBXH-QĐ号关于劳动合同的发行、管理和使用规定发布的劳动合同文本进行。

省、直辖市劳动和社会事务局负责及时向辖区内单位提供劳动合同文本，并检查和处理未经授权发行或违反上述第207/LĐTBXH-QĐ号决定规定的劳动合同文本使用情况。

2. 劳动合同种类已由政府第198/CP号令第三条规定，现补充指导如下：

a) 定期且稳定的工作是指该工作连续进行一年以上。

b) 已签订为期三个月至不足一年的劳动合同从事定期且稳定工作一年以上的，自本通知发布之日起最迟三个月内，用人单位应将劳动合同转换为无固定期限劳动合同（如果工作无法确定结束时间）或固定期限为一年至三年的劳动合同（如果工作可以确定结束时间）。

第三章 订立、变更、暂停和终止劳动合同

1. 订立劳动合同已由政府第198/CP号令第四条规定，现补充指导如下：

劳动合同由用人单位与劳动者订立。

a) 用人单位是具有法人资格的企业、机关、组织时，有权签署劳动合同的是法人代表。法人代表包括：

- 对于国有企业，是国家总公司的总经理；独立国有企业、其他国有企业的总经理，依据《国有企业法》第二十八条第二款规定；直属国家总公司的独立核算企业的总经理。

国家总公司的下属企业按公司章程或国家总公司授权的规定签署劳动合同。

- 对于外资企业，是总经理（或经理），除非公司章程另有规定。

- 对于其他经济成分的企业、组织，党政机关管理的生产经营服务机构，是企业的总经理（或负责人）。

- 对于国家机关、社会政治组织，是机关、组织的负责人或按人事管理权限划分。

上述有权签署劳动合同的人如未直接签署劳动合同，则可书面委托他人签署，但不包括按人事管理权限划分的情况。

b) 用人单位是个人时，签署劳动合同的是直接使用劳动力的人，不得委托他人。

2. 与退休人员、在雇用人数少于10人的单位或从事期限不足三个月工作的劳动者签订的劳动合同，除工资外，劳动者还应获得雇主支付的其他福利，占合同中记载工资（报酬）的30%，包括：

- 社会保险费=15%

- 医疗保险费=2% - 年休假=4%

- 特别是假期期间往返交通费用，双方协商并在劳动合同或集体协议中记录，但不得超过合同中记载工资（报酬）的9%。

在履行劳动合同期间，雇主已经解决的任何一项福利，在支付工资给劳动者时可以扣除。

3. 劳动者单方面终止劳动合同的，应当按照政府第198/CP号令第九条的规定赔偿培训费用，现指导如下：

劳动者在用人单位承担培训费用或由外国机构、组织、个人资助培训费用的情况下，自行参加内部或外部培训，而单方面终止劳动合同的，应在以下情况下赔偿培训费用：

- 参加培训中途擅自退学；

- 培训结束后，劳动者不再为用人单位工作。

||| 劳动者继续工作但未达到劳动合同或职业培训合同约定的期限，除非不可抗力的情况...

||| 职业培训费包括教学、学习材料、教室、机器设备、实践材料、食宿、交通、零用钱、工资、奖学金等费用...

||| 培训费赔偿金额由企业计算，并经双方协商后在劳动合同或职业培训合同中明确记载。

||| 四、劳动者因终止劳动合同而获得解除劳动关系补助的情形，除第10条第1款第198号法令规定外，现具体补充如下情形：

||| a) 根据劳动法第八十五条第一款c项的规定，劳动者因被解雇而受到纪律处分；

||| b) 根据劳动法第三十七条第一款c项的规定，劳动者因遭受虐待。虐待是指对劳动者进行残忍对待，损害其人格和名誉；

||| c) 根据劳动法第三十七条第一款d项的规定，劳动者本人或家庭确实难以继续履行合同。确实困难包括以下情况：

||| - 劳动者本人或家庭迁居至其他省份或城市，导致工作往返困难；

||| - 劳动者及其家庭获准移居国外定居；

||| - 劳动者需照顾配偶、父母或配偶父母，或子女长期患病超过三个月；

||| d) 根据劳动法第三十八条第一款a项的规定，劳动者经常未能完成合同规定的任务。经常未能完成任务的具体情况如下：

||| - 对于无固定期限劳动合同或一年到三年的固定期限劳动合同，如果连续两个月以上由于自身原因未能完成合同规定的任务量和质量，则视为经常未能完成任务；

||| - 对于三个月到一年以下的固定期限劳动合同，连续未能完成任务的时间为二十天；

||| - 对于三个月以下的固定期限劳动合同，连续未能完成任务的时间为十天；

||| 上述任务量和质量根据行业集体协议或企业集体协议中的劳动定额确定。

||| e) 根据劳动法第三十八条第一款d项的规定，企业、机关或组织停止运营的情况包括：经有权机关决定解散、法院宣布破产、经营许可期满、企业主同意撤回经营许可或违法单位被有权机关撤销经营许可；

||| 五、尚未签订劳动合同的国有企业职工，在非个人过错的情况下离职，用人单位应与他们协商关于解除劳动关系补助金，每工作一年至少支付半个月工资加上津贴，如有。同时，用人单位应指导他们办理享受现行社会保险条例规定的社会保险权益手续。

||| 六、国有企业职工按照第12条198号法令的规定签订劳动合同，具体说明如下：

||| 属于常设力量（旧编制）的工人和职员，在国有企业中工作且尚未签订劳动合同，或者已签订一年及以上或一年以下的固定期限劳动合同，用人单位应在本通知发布之日起三个月内将其转为无固定期限劳动合同。

IV. 组织实施

||| 一、本通知自签发之日起生效。

||| 二、劳动和社会事务局负责协助省、市人民政府组织指导、督促、检查本通知的执行情况。

||| 三、本通知应传达给劳动者和用人单位。

||| 在执行过程中如遇问题，请及时向劳动和社会事务部反映以便研究解决。