决定第212/1998/QĐ-TTg号关于颁布保税仓库制度

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 随本决定附发保税仓库制度。

条 2. 本决定取代1994年3月16日由政府总理发布的第104/TTg号决定，关于发布保税仓库制度。

条 3. 海关总局局长负责指导执行本决定的实施。

组织实施 本决定自签发之日起十五日后生效。部长、相当于部级机构的首长、属于政府的机构首长、省或直辖市人民委员会主席有责任执行本决定。/

条 2. 本制度中使用的术语解释如下：

条 3. 1. "仓库经营者"：是指被许可经营保税仓库的企业。

2. "货主"：是指将货物存放在保税仓库的人（法人或自然人）。

3. "货主合法代表"：是指根据法律规定获得货主授权的人，包括外国人。货主对所授权的合法代表作出的决定负法律责任。

4. "保税仓库海关"：是指直接负责办理保税仓库内货物进出口、存放、保管及服务相关手续的海关单位。

保税仓库的设立和租赁

组织实施 可设立保税仓库的区域包括：

政府总理根据各省、直辖市政府和海关总局的建议，决定具体哪些省份可以设立保税仓库。

2. 各工业园区、高科技园区、出口加工区、经济特区（以下统称“工业园区”）已经由有权机关批准成立。

设立保税仓库。

第五条。 1. 在第四条第一款规定的区域内经营的企业申请设立保税仓库时，应具备以下条件：

a. 国有企业拥有从事仓储运输业务、进出口货物交接业务的专业人员，具备国际贸易交易业务的专业知识。

b. 按照法律规定，持有合法的土地使用权证明文件。仓库和堆场必须与周边地区用坚固的围墙隔开，并配备必要的技术设施，确保人员、运输工具、货物的安全，方便海关检查和监督。

c. 认真遵守政策法规，商业、财务、信贷关系清晰明确。

d. 按规定缴纳设立保税仓库的费用。

e. 申请设立保税仓库的文件包括：

总署制定的设立保税仓库申请表。

主管部门或省、直辖市政府向总理和总署提交的申请文件。

企业的营业执照。（经公证的副本）。

仓库和堆场的设计图，显示与外界的界限，仓库布局，内部运输路线，安全保护系统，消防系统，仓库办公室和海关办公地点。

具体活动报告（书面形式）。

银行账户证明文件。

仓库和堆场使用权证明文件。

2. 在工业园区内申请设立保税仓库的企业应具备以下条件：

a. 必须是从事仓储运输业务、进出口货物交接业务、为工业园区供应进口原材料的企业。

b. 保税仓库必须设在工业园区范围内。

e. 申请设立保税仓库的文件包括：

d. 按规定缴纳设立保税仓库的费用。

e. 申请设立保税仓库的文件包括：

有权机关的批准投资决定或投资许可证、营业执照。（经公证的副本）。

主管部门或省、直辖市政府向总理和总署提交的申请文件。

省、直辖市政府管理工业园区委员会向总理和总署提交的申请文件。每个工业园区不超过一家企业被允许设立保税仓库。

工业园区内的仓库设计图，显示与工业园区其他部分的界限，仓库位置，内部运输路线，安全保护系统，消防系统，仓库办公室和海关办公地点。

具体活动报告（书面形式）。

租赁土地或堆场的合同。

审批经营保税仓库许可证的程序。

条6. 审查颁发保税仓库经营许可证的程序。

1.申请设立保税仓库的申请书和相关文件应提交至省、市海关。自收到企业提交的申请书和文件之日起十五日内，省、市海关应对文件进行审查，并对仓库进行实地考察，形成报告并提出建议上报海关总署。海关总署自收到省、市海关的报告和企业的文件之日起十五日内进行审核，并报请总理批准。总理批准后，海关总署须在十五日内完成颁发设立保税仓库许可证的手续。

2.海关总署每年至少一次或根据需要，对每个保税仓库的运营情况进行检查，并向总理报告有关执行法律法规及保税仓库管理制度的情况。

对于保税仓库经营者违反与保税仓库运营相关的政策法规，在一年内因违反保税仓库管理制度被处以罚款金额达二十万元人民币及以上行政处罚三次，或者被追究刑事责任的，海关总署将作出撤销许可证的决定。

3.自收到设立保税仓库许可证之日起六个月内，企业未将仓库投入运营且无正当理由的，海关总署将作出撤销许可证的决定。

4.根据业务需求、企业的建议以及保税仓库地理位置和运营条件，海关总署可决定允许企业扩大、缩小、搬迁保税仓库的位置，或在一定时间内临时使用位于保税仓库附近的仓库和堆场存放待入保税仓库的货物，但必须确保符合本规定要求的严格管理条件。

条7. 在货主同意或授权的情况下，保税仓库经营者可以提供以下服务：

1.将货物从口岸运送到保税仓库，或将货物从保税仓库运送到口岸；

2.为存放在保税仓库中的货物提供销售代理服务；

3.代表货主办理海关手续；

4.提供检验、保险代理服务；

5.对货物进行再制造、加固包装、重新包装、保养和维修等服务，这些服务必须在海关监督下在保税仓库内进行。

6.将货物从一个保税仓库运输到另一个保税仓库。

海关总署将具体指导实施上述规定。

条 8. 除享有第七条规定的服务外，位于工业园区内的保税仓库经营者还可以暂时进口用于供应园区内生产企业的原材料和零部件，这些货物在正式进入越南之前无需缴纳进口关税。

海关总署将具体指导实施上述规定。

条9. 租赁保税仓库。

1.租赁保税仓库的对象包括：

外国企业和外国个人。

经国家批准从事进出口业务的国内企业。

外商投资企业。

2.租赁保税仓库的合同：

租赁保税仓库的合同由仓库经营者和租户协商确定，必须符合中国的政策和法律法规。合同中必须明确记载货物种类、数量、质量；租赁期限；如果租户有要求，还应包括第七条规定的各项服务。

租赁保税仓库的合同必须在货物到达中国第一个入境口岸前二十四小时内签订并向海关登记备案。

3.租赁保税仓库的期限应在合同中明确规定，但不得超过一年。租赁期可延长两次，每次不超过六个月，并需在租赁合同期满前以书面形式通知保税仓库所在地海关。

如果租赁合同到期而租户未办理续租手续，则货物将按以下方式处理：

自合同到期日起三十日内，租户签署续租合同的，海关接受续租合同。

超过三十日，仓库经营者每满一个月需通知租户一次。自合同到期日起三个月内，租户签署续租合同的，视为行政违规，接受续租合同。超过三个月仍未签署续租合同的，仓库经营者需书面通知租户和保税仓库所在地海关。自公告发布之日起十五日内，租户未回复的，海关将按照现行规定组织清理，清理所得款项扣除仓储费、服务费（如有）和清理费用后上缴国家财政。

在货物存放期间，如果租户出具书面文件或仓库经营者与租户共同出具书面协议放弃存放货物的，海关将组织清理。清理所得款项将按照上述规定处理。

如货物损坏无法使用，可依照本规定第十三条第四款的规定予以销毁。

条10. 进入、移出和在保税仓库内储存保管的货物包括：

1.所有已完成出口海关手续的出口货物，以及由外国企业按规定第九条第一款租赁的保税仓库等待转运至其他国家或等待进口至中国的货物，均可存放在保税仓库内，但以下货物除外：

假冒中国商标或原产地名称的商品。

危害公共安全或造成环境污染的商品。

禁止出口或进口的商品，除非经总理特别批准。

暂停进口的商品仍可存放在保税仓库内等待出口，暂停出口的商品不得存放在保税仓库内。

2.等待进口至国内市场存放在保税仓库中的货物包括：

货主为外国人的货物尚未与越南国内企业签订销售合同。

越南企业从国外进口但尚未办理进入国内市场清关手续的货物。

3. 存放在保税仓库中的货物必须符合租赁保税仓库的合同。进出保税仓库的货物均需按规定办理海关手续并缴纳相关费用。

4. 从口岸或完成清关手续后的集结地点（对于出口货物进入保税仓库的情况）运输至保税仓库或从保税仓库运往口岸，均须接受海关的监督和管理。此类运输可通过海路或陆路进行，并通过国际或国家口岸。

对于货物经过其他地点的情况，边境省人民政府主席应具体审查并决定每个地点，但必须确保维护国家利益、主权、国家安全、边境秩序以及打击走私的原则。

条 11. 进入保税仓库的海关手续：

1. 来自国外的货物在进入保税仓库前，货主或其合法代表必须向保税仓库海关提交租赁保税仓库的合同、报关单和其他由海关总署规定的文件。入库手续按海关总署的规定办理。

2. 从越南国内进入保税仓库的货物包括已完成清关手续等待出口的出口货物；超过临时进口期限需重新出口的货物；由有权机关决定必须重新出口的货物。

对于从越南国内进入保税仓库的货物，货主必须按照出口货物的规定办理完整的海关手续，包括按规定缴纳关税（如有）。货主或其合法代表必须向保税仓库海关提交租赁保税仓库的合同、已完成清关手续的出口货物报关单、进入保税仓库的报关单及其他由海关总署规定的必要文件以办理入库手续。

条12. 从保税仓库移出的海关手续：

1. 出口到国外：

出口货物的货主或其合法代表在将货物从保税仓库运往国外时，必须向保税仓库海关申报并出示以下文件：

出口货物报关单。

出货授权书（如果租赁合同中未包含授权）。

出库单。

保税仓库海关将核对出库申报文件与入库时的文件及实际货物，如一致则办理出库手续，实施海关封志或押运货物至出口口岸。如一份出口合同一次未全部出库，则剩余数量可递延至合同规定的数量。如遇交货困难，在边境口岸区域的存放期限不得超过180天。如边境口岸区域有保税仓库，则必须存入保税仓库等待出口。超过180天后，如货物仍未全部运出越南，则货主或其合法代表必须签订合同将货物全部存入边境保税仓库或将其退回原保税仓库并重新办理入库手续。

2. 进入越南：

a. 从国外暂时存放在保税仓库的货物，超过临时进口期限需重新出口的货物，如获准进口并在国内市场销售，则视为从国外进口到越南的货物，并需遵守现行进口货物的所有规定。进口日期为海关登记进口报关单的日期。违反法律需强制重新出口的货物不得再次进口。

b. 从保税仓库运往出口加工区、工业区、高科技园区及其反向流动的货物，视为从国外进口或出口到国外，应根据本规定和《出口加工区、工业区、高科技园区管理办法》（附属于政府第36号令，1997年4月24日发布）执行。

条 13. 保税仓库内货物的保管和存储管理。

1. 任何仓库内的货物移动或从一个仓库转移到另一个仓库都必须通知保税仓库海关。为了执行本规定第七条的服务项目，仓库所有者必须在执行前通知保税仓库海关，并在整个过程中接受海关的监督。

2. 保税仓库所有者必须按照统一格式和海关总署规定的记录制度建立进出口账簿。

3. 每年，仓库所有者必须在海关的监督下组织对保税仓库内库存货物进行盘点。每半年或每年，保税仓库所有者必须向保税仓库海关报告保税仓库的运营情况。

4. 如需销毁因仓储期间损坏、变质或超过使用期限而产生的货物批次，货主或其合法代表必须与仓库所有者达成书面协议，并提交给保税仓库所在地的省级海关。销毁这些货物批次必须按照海关总署的规定办理完整手续。

条14。 违反本规定的条款的行为，根据性质和程度的不同，将依照《行政违法行为处罚条例》处理，或追究刑事责任。

条 15. 本规定取代了1994年3月16日总理决定第104/TTg号发布的《保税仓库管理办法》，并于1998年11月2日总理决定第212/1998/QĐ-TTg号生效。

条16。 海关总局局长负责指导执行本规定，各部、委员会主任，直属中央的市、省人民政府主席负责执行本规定。/。