本法令规定有关从事建筑活动的能力条件，包括信息系统和国家建筑活动数据库。

 

令

关于建设活动能力条件、信息系统的规定

国家建设活动数据库

 

根据《国务院组织法》第63/2025/QH15号法律；

根据《法规制定条例》第64/2025/QH15号法律及其第87/2025/QH15号法律修正案；

根据《信息自由法》第104/2016/QH13号；

根据《电子交易法》第20/2023/QH15号；

根据《数据法》（第60号，2024年国会第十五届会议通过）；

根据政府2025年10月14日发布的第267/2025/NĐ-CP号法令，对《科学技术和创新法》中关于科学技术和创新计划和任务的具体规定以及促进科学研究、科技发展和创新活动的相关规定进行详细说明；

根据《网络安全法》第116/2025/QH15号；

根据《建筑法》第135/2025/QH15号；

根据《投资法》第143/2025/QH15号；

根据《城市和乡村规划法》第47/2024/QH15号，该法已由第144/2025/QH15号法修正补充；

根据《数字化转型法》第148/2025/QH15号；

根据《个人数据保护法》第91/2025/QH15号；

根据建设部部长的建议；

政府发布关于建设活动能力条件、信息系统、国家建设活动数据库的法令。

 

第一章

总则

第一条 调整范围

一、本法令详细规定了《建筑法》第135/2025/QH15号（以下简称《2025年建筑法》）第14条第3款和第88条第7款；以及《城市和乡村规划法》第47/2024/QH15号（经第144/2025/QH15号法修正补充）第54条第3款的内容如下：

a) 建设、管理、运行、开发和使用信息系统、国家建设活动数据库；

b) 参与建设活动的能力和经验条件；颁发和撤销建设活动执业证书的权限、程序和手续；对外国组织和个人颁发和撤销建设活动许可证的条件、权限、程序和手续；组织建设活动能力信息公开内容；在信息系统、国家建设活动数据库上公开个人执业经验。

二、国防、安全、机密和国家秘密的规划、项目和建设工程不在本法令调整范围内。

第二条 适用对象

一、涉及建设、更新、维护、开发和使用以及管理信息系统、国家建设活动数据库的机关、组织和个人。

二、国内机关、组织和个人；在越南境内从事建设活动的外国组织和个人。

条3. 术语解释

在本规定中，下列用语的含义如下：

一、建设活动执业证书是根据《2025年建筑法》第88条第1款规定的具备专业资格和职业经验的个人获得的确认其执业能力的证明。

二、主任是指被组织指派负责管理和协调多个专业咨询工作的个人职务，包括：城市和乡村规划主任；建设勘察主任；设计和审查设计主任。

三、主持是指被组织指派负责在其专业领域内实施工作的个人职务，包括：城市和乡村规划主持；设计和审查设计主持；建设检验主持；确定、审查和管理投资建设费用主持。

四、承包商的总指挥或项目经理（以下统称总指挥）是指被施工建设组织指派负责具体工程或包工段施工建设活动管理和运营的个人职务。

五、监理总监是指被施工建设监理组织指派负责具体工程或包工段施工建设监理活动管理和运营的个人职务。

六、项目管理总监是指被投资项目管理机构负责人、项目管理咨询组织法定代表人或项目发起人法定代表人指派负责具体投资项目管理实施的个人职务。

七、程序是指行政机关、组织或个人根据建设法律法规及相关法律规定执行的行政程序、内部程序或业务操作。根据管理要求，程序包括以下类型：

a) 审查并批准城市和乡村规划任务； 调整 城市和乡村规划任务；

b) 审查并批准城市和乡村规划；审查并批准城市和乡村规划修改；

c) 审查并批准建设项目可行性研究报告；

d) 批准并批准修改建设项目、经济和技术投资建设报告；

e) 审查并批准在项目批准后实施的设计修改；

f) 批准并批准在项目批准后实施的设计修改；

g) 颁发建筑工程许可证；

通报开工；

h) 对违反建设投资项目的行政处罚决定；

i) 检查建设完工验收工作，由建设专业主管部门或国家建设完工验收检查委员会进行；

j) 对超出设计使用寿命但仍需继续使用的建筑物提出延长使用期限的意见（不包括单户住宅）；

k) 报告建设过程中和运营期间发生的事故信息；

l) 颁发建设活动执业证书；

m) 发布和颁布定额、价格、直接构成建设作业价格的因素价格、建设价格指数的文件；

n) 组织提供的关于定额、价格、直接构成建设作业价格的因素价格、建设价格指数的数据和信息。

九、本法令所指的外国承包商是指根据外国法律成立或具有外国国籍，并已在越南境内选择、签订和执行建设合同的组织或个人。外国承包商可以是总承包商、联合承包商、主承包商或分包商。

十、关于定额、价格、价格指数的信息系统和数据是国家建设活动数据库的一个组成部分。

条 4. 建设建筑活动信息体系和国家建筑活动数据库

1. 国家建筑活动信息体系和数据库集中统一建设，确保在全国范围内：

a) 持续稳定运行，提供完整、准确、及时的信息，服务于政府管理；

b) 符合法律规定的要求，实现全流程或部分在线办理手续，自动收集和更新数据，按照本法令第五十条第二款规定的路线图执行；

c) 满足对投资建筑活动进行监督、检查、审计的需求，符合行业管理和经济社会发展的要求；

d) 确保根据法律规定的数据、电子交易、国家数据库、数据共享和网络安全以及其他相关法律法规的要求，建立、更新、维护、利用、管理和共享数据的适当性；

2. 住房和城乡建设部是建筑活动信息体系的主要管理部门 第一条第一款所指的商品和服务需求资金

3. 建筑活动信息体系在以下网址运行： https://csdlhdxd.gov.vn，包括以下组成部分：

a) 国家建筑活动数据库和其他有关建筑活动的数据和信息；

b) 支持数据存储、处理、连接和共享的技术基础设施；

c) 用于管理、运营和开发建筑活动信息的应用软件系统、服务软件和云计算平台。

4. 建设定额、价格和价格指数的信息系统和数据独立运行在以下网址： https://cemia.gov.vn 包括以下数据组成部分：

a) 根据本法令第七条第7款第o项规定的数据，按照本法令第六条第三款的规定，提取并同步到国家建筑活动数据库；

b) 不属于本款第a项规定范围内的组织提供的建设定额、价格、直接构成建设工作价格的因素价格以及价格指数的数据和信息。

5. 建筑活动信息体系为以下应用平台奠定基础：

a) 各级相关机构和组织使用的报告、指导和操作平台，根据需要定期（月度、季度、年度）提取报告，以满足管理、操作、制定机制政策和法规的要求，并满足其他相关需求；

b) 数据管理、分析和利用以及相关业务支持的应用平台；

c) 基于标准化、互联和实时或接近实时更新的数据，使用数据分析、人工智能、早期预警、决策支持和风险管理的应用平台，服务于建筑领域的政府管理；

d) 按照规定公开和分享开放数据的应用程序；

e) 其他相关应用平台，以满足管理和促进建筑领域投资经济和社会发展的需求。

6. 在国家建筑活动数据库中创建、更新并经有权机关按法定程序和手续验证的数据具有合法利用价值，符合数据、电子交易、建设及相关法律法规的规定。

7. 国家建筑活动数据库中的主要数据由有权机关根据本法令的规定设立和更新。

8. 如果国家建筑活动数据库中的数据和信息在建筑活动信息系统中显示的内容与本法令第六条规定的结果不符，有权发布结果的机关有责任审查、检查并更新数据和信息，确保符合相关法律法规的规定。

9. 住房和城乡建设部部长应详细规定本条第七款和第八款关于政府机关审查、检查和更新数据和信息，确保其完整性和准确性。

条 5. 责任、内容建设关于建设活动的信息系统

1. 住房和城乡建设部组织推进建设关于建设活动的信息系统；指导、监督、检查、督促在全国范围内的实施。

2. 各省、市人民政府，乡、镇人民政府，特别行政区和有关机关、组织有责任配合提供、更新、连接、分享建设活动的数据，按照法律规定和住房和城乡建设部的指导进行。

3. 建设关于建设活动的信息系统的建设内容主要如下：

a) 建设信息系统总体架构，部署模型，运行组织方案和适应各阶段的发展路线；

b) 建设、投资信息技术基础设施，数字平台，数据存储、处理、分析和利用系统以服务于信息系统的运作；

c) 建设、部署应用软件系统，服务软件以服务于管理、运行、开发和使用属于本条例范围内的信息和数据；

d) 制定并实施全国范围内统一的数据标准、数据结构、数据组成部分和数据目录，适用于建设活动领域。

4. 技术流程、数据标准、连接、分享、更新和开发关于建设活动的信息系统以及在第四条第五款本条例规定的应用程序平台上建立、投入使用的路线图，按照住房和城乡建设部的指导进行。

条 6. 收集、更新数据以建立国家建设活动数据库的原则

国家建设活动数据库根据由具有权限的国家机关、建设专业机关执行、发布、标准化数据和其他来源的结果，通过信息系统收集、建立、更新。具体如下：

1. 城市和农村规划数据库在第三条第七款本条例规定的第一步程序中实施。

2. 建设投资项目、建设工程数据库在第三条第七款本条例规定的第二步程序中实施（其中，第三条第七款规定的步骤i中的数据收集通过与其他相关数据库、信息系统的连接、分享实现）。

3. 建设定额、建设价格、建设价格指数数据库在第三条第七款本条例规定的步骤o中实施，从已建立、运行和开发的建设定额、建设价格、建设价格指数信息系统中提取、选择和同步数据。

4. 属于住房和城乡建设部管理的技术标准、规范数据库通过连接、分享和开发国家标准、计量、质量数据库获取。

5. 参与建设活动的组织和个人能力数据库在第三条第七款本条例规定的步骤b、c、g、k和n中实施。

数据和信息从国家数据库、专业数据库、部门、地方共用数据库中提取、选择和同步。

当发现国家建设活动数据库中的信息不完整或不准确时，有关机关、组织和个人提出修改和补充建议。

从国家机关管理档案中数字化、标准化信息和数据。

其他符合法律规定的数据和信息来源。

根据本条规定，通过解决程序结果来收集数据以建立国家建设活动数据库，按照本条例第五十条第二款的规定，原则如下：

a) 在本条规定的国家建设活动数据库中收集、建立数据必须全部通过相关信息系统中的互动电子表格完成，或者通过与其他国家数据库、专业数据库和相关信息系统连接自动收集；

b) 互动电子表格的建设基于相关专业法律规定的表格制定；

c) 关于建设活动的信息系统与其他国家数据库、专业数据库和相关信息系统之间的数据连接、分享按照本条例第二十三条的规定执行。

条 7. 收集、更新建设活动数据和其他信息的原则，以建立专业数据库 专业数据库

根据本决定第4条第3款a项规定的数据和其他关于建设活动的信息，通过组织和个人实施、发布和更新到建设活动信息系统中来收集。这些数据和信息是通过以下程序收集的：

1. 建设投资项目和建设工程的数据和信息，根据本决定第3条第7款c、d、đ、e和m项规定的步骤收集。

2. 建设定额、建设价格、构成建设工作价格的直接费用因素的价格以及建设价格指数的数据和信息，由组织在本决定第3条第7款p项规定的情况下提供。

3. 组织和个人从事建设活动能力的数据和信息，根据本决定第3条第7款c、d、đ和e项规定的步骤收集。

4. 组织必须按照本条第1、第2和第3款的规定提供信息和数据，并对所提供信息和数据的准确性、可靠性以及法律依据负责。住房和城乡建设部部长应详细规定建设项目和建设工程的数据字段、表格、输入、更新和发布程序，以及根据本条第1款和第3款的结果将建设活动能力的数据和信息纳入建设活动信息系统。

5. 对于已经完成一个或多个与建设活动相关的程序的建设项目和工程，在执行相关程序时，有权机关和专门建设机构要求申请人报告并输入、更新由投资决策人或投资组织实施的相关建设项目和工程的程序结果。

6. 住房和城乡建设部部长应详细规定关于建设定额、建设价格和建设价格指数的信息和数据提供的流程、表格，以及管理责任，将其纳入建设定额、建设价格和建设价格指数的信息和数据系统。

7. 专业数据库根据本条规定逐步收集、建立和更新，以服务于与建设投资活动以及其他相关活动有关的专业业务，但不包括必须与国家综合数据库同步的情况，该数据库由国家数据中心管理。

8. 根据本条规定，通过处理结果收集数据以建立专业数据库，按照本决定第50条第2款规定的路线图进行，原则如下：

a) 根据本条规定的专业数据库中的数据收集和建立必须完全通过相关信息系统中的电子交互表单或自动从其他国家级数据库、专业数据库及相关信息系统连接和共享中获取；

b) 互动电子表格的建设基于相关专业法律规定的表格制定；

c) 专业数据库与其他国家级数据库、专业数据库及相关信息系统之间的数据连接和共享，按照本决定第23条的规定进行。

条 8. 建设活动信息系统的标识码

1. 每个城市和农村规划、建设项目、建设工程以及参与建设活动的组织和个人必须与一个唯一的标识码相关联，该标识码在建设活动信息系统中生成，以确保数据管理、利用和使用的统一性和一致性。

2. 标识码是必填信息，在创建或更新建设活动信息系统中的数据和信息时生成，并在整个被管理对象的生命周期中统一使用。

3. 在后续步骤中处理城市和农村规划、建设项目、建设工程的结果时，必须按照建设活动管理法律法规、工程质量、施工和工程维护管理、建设投资成本管理和建设合同管理的规定格式，将本条第2款生成的标识码附上。

4. 本条第3款规定的手续结果随附的文件必须根据住房和城乡建设部的规定更新到建设活动信息系统中。

5. 具有审批权限的国家机关、专门从事建设工作的机构及相关组织和个人，在制定和发布手续处理程序时，必须包括生成标识码、输入和更新城市和农村规划、建设项目、建设工程、建设定额、建设价格、建设价格指数、建设执业能力和其他需要收集和创建数据领域的数据的步骤，符合本条例和相关法律法规的规定。

第二章

国家建设活动数据库

节 1

数据库、标识码、数据生成流程

城市和农村规划数据

条 9. 城市和农村规划数据库

1. 城市和农村规划数据库包括任务规划数据、城市和农村规划数据，并按以下分类：

a) 针对城市的城镇规划数据库，包括省辖市、市辖镇、特别行政区的城市和新城镇；

b) 针对乡村的农村规划数据库，不包括本款a项规定的情况下的特别行政区；

c) 功能区规划数据库，针对功能区；

d) 地下空间规划数据库，针对城市；

e) 城市专业基础设施规划数据库，针对城市。

2. 城市和农村规划任务数据通过本条例第3条第7款a项规定的手续收集到国家建设活动数据库中，包括：

a) 基础数据：规划任务名称；规划类型和级别；规划位置、范围和任务规划面积；编制规划任务的机构；审查规划任务的机构；批准规划任务的机构；提交批准规划任务的年份；批准规划任务的决定号（对于已批准的规划任务）；

b) 细节数据：提交审查或提交批准的规划任务文件，或者根据城市和农村规划法律法规调整规划任务的文件；其他相关数据。

3. 城市和农村规划数据通过本条例第3条第7款b项规定的手续收集到国家建设活动数据库中，包括：

a) 基础数据：城市和农村规划名称；规划类型和级别；规划位置、范围和规划面积；编制规划的机构；负责编制规划的主要负责人和专业领域负责人；审查规划的机构；批准规划的机构；批准规划的年份；批准规划的决定号（对于已批准的规划）；

b) 细节数据：提交审查或提交批准的城市和农村规划文件，或者根据城市和农村规划法律法规调整的城市和农村规划文件；其他相关数据。

条 10. 城乡规划代码

1. 每个城乡规划与一个城乡规划代码相关联，该代码在首次更新到建设活动信息系统的初始信息时创建。

2. 城乡规划代码是一系列字符。

条 11. 城乡规划数据库的开放数据和主数据

1. 城乡规划数据库中的通用数据以及某些详细数据是开放数据，由住房和城乡建设部详细指导并在国家数据门户和住房和城乡建设部电子门户网站上公布。

2. 城乡规划数据库的主数据包括第九条第二款第a项、第三款第a项规定的通用数据和第十条规定的城乡规划代码。

条 12. 创建城乡规划代码和建立、更新城乡规划数据库的过程

1. 城乡规划代码通过建设活动信息系统在提交规划审查时生成，并在城乡规划活动中与规划档案关联。

2. 组织编制城乡规划的机构负责在提交规划任务审查时，将数据输入建设活动信息系统以生成城乡规划代码。

3. 自城乡规划被有审批权的机关批准并经规划审查机关按照城乡规划法律法规的规定检查确认之日起十五日内，组织城乡规划审查的机关应与组织城乡规划编制的机关合作，将已审查批准的规划档案更新至国家建设活动数据库。

4. 住房和城乡建设部部长根据本法令第九条规定，制定关于收集、更新规划任务、城乡规划所需的数据字段，以建立国家建设活动数据库；并通过建设活动信息系统，在城乡规划编制、审查、批准过程中收集、更新城乡规划数据库的具体程序。

节

数据库、标识码、数据生成流程

建设投资项目和建筑工程数据

条 13. 建设投资项目和建筑工程数据库

1. 建设投资项目和建筑工程数据库包括：

a) 根据本法令第六条第二款规定程序收集、更新的建设投资项目和建筑工程数据库；

b) 根据专业建设主管部门部长的指导进行调查、勘测的建筑工程数据库。

2. 收集、更新到国家建设活动数据库的建设投资项目数据包括：

a) 通用数据包括：项目名称；建设地点；

b) 详细数据包括：手续处理结果及附带的法律文件数据。

3. 收集、更新到国家建设活动数据库的建筑工程数据包括：

a) 通用数据包括：工程名称；工程建设地点；

b) 详细数据包括：手续执行结果及附带的法律文件数据。

4. 根据管理需求，专业建设主管部门部长发布指导和路线图，对建筑工程数据进行调查、勘测、收集、更新到国家建设活动数据库，依据本法令第一条第一款第b项规定。

5. 手续办理机关负责根据本法令第十四条第一款规定，对组织和个人输入的数据进行检查、标准化，作为与手续处理结果一起更新到国家建设活动数据库的基础。

6. 对于已经完成一项或多项与建设活动相关的手续的建设项目和工程，在办理手续时，有权机关和建设专业部门要求申请人报告、输入、更新与建设项目和工程相关的有权机关和建设专业部门（如有）的手续处理结果。

条 14. 建设投资项目代码、建设工程代码

1. 每个建设投资项目、建设工程必须有一个建设项目代码和建设工程代码，该代码在单一窗口部门或受理手续的部门以及提出申请的组织和个人在按照相关法律规定提交通用数据和详细项目投资建设、建设工程数据时生成。

2. 建设投资项目代码和建设工程代码是一系列字符。

条 15. 建设投资项目数据库、建设工程数据库中的开放数据和主数据

1. 在建设投资项目数据库、建设工程数据库中，通用数据和部分详细数据是开放数据，由住房和城乡建设部详细指导并在国家数据门户和住房和城乡建设部官方网站上公布。

2. 建设投资项目数据库、建设工程数据库的主数据包括第十三条第二款a项、第三款a项规定的数据和本法令第十四条规定的代码。

3. 住房和城乡建设部部长应详细规定建设投资项目、建设工程数据字段、表格、流程、责任以及将这些数据输入国家建设活动数据库的过程。

 

节 3

数据库、程序、更新责任

定额建设数据库、建设价格、建设价格指数

建筑价格指数

条 16. 建设定额数据库、建设价格数据库、建设价格指数数据库

1. 建设定额数据库、建设价格数据库、建设价格指数数据库包括建设定额数据、建设价格数据、构成建设工作价格的直接成本因素价格数据和建设价格指数数据。

2. 建设定额数据包括：

a) 经济技术定额数据（包括基础定额和预算定额）；

b) 成本定额数据。

3. 建设价格数据包括：

a) 建设工作价格数据；

b) 建设工作组价格数据；

c) 工程组成部分、结构单元价格数据；

d) 单位成本、建设投资单位成本数据。

4. 构成建设工作价格的直接成本因素价格数据包括：

a) 材料价格数据；

b) 劳动力价格数据；

c) 施工机械和设备租赁价格数据；

d) 租赁机械价格数据。

5. 建设价格指数数据包括：

a) 按工程类型划分的建设价格指数数据；

b) 按工程成本结构划分的建设价格指数数据（包括：建筑部分价格指数、设备部分价格指数、其他费用部分价格指数）；

c) 按工程成本因素划分的建设价格指数数据（包括：建筑材料价格指数、建筑劳动力价格指数、施工机械和设备价格指数）；

d) 主要材料的价格指数数据。

条 17. 定额建设数据库、建设价格数据库、建设价格指数数据库中的主数据、代码、更新流程和管理责任

1. 定额建设数据库、建设价格数据库、建设价格指数数据库的主数据是在发布和公布的文本基础上建立的定额建设数据、建设价格数据、建设价格指数数据，并附有代码。

2. 第一款规定的数据代码在将数据更新到定额建设信息和数据系统、建设价格信息和数据系统、建设价格指数信息和数据系统时生成。定额建设数据、建设价格数据、建设价格指数数据的代码是一系列字符。

3. 定额建设数据库、建设价格数据库、建设价格指数数据库的数据更新如下：

a) 根据建设投资成本管理法律规定负责发布和公布建设定额数据、建设价格数据、建设价格指数数据的主管部门有责任组织将已发布的数据更新到已建立并正在运行的定额建设信息和数据系统、建设价格信息和数据系统、建设价格指数信息和数据系统中；

b) 自发布之日起五个工作日内，上述主管部门有责任审查、标准化、输入并更新已发布的数据到上述系统中。对于根据本法令第十六条第二款a项规定的经济技术定额数据的审查、标准化、输入工作应在十个工作日内完成。

4. 住房和城乡建设部部长应详细规定更新数据的流程和表格；管理将数据更新到定额建设数据库、建设价格数据库、建设价格指数数据库的责任。

第四节

数据库、标识码、数据生成流程

建设活动能力数据

条 18. 建设活动能力数据

1. 组织和个人参与建设活动的能力数据按照本决定第六条第五款的规定收集到国家建设活动数据库中。

2. 对于参与建设活动的个人：

a) 共同数据包括：执业领域；证书等级；证书有效期；

b) 详细数据包括：培训机构；专业水平；建设活动执业证书数量；新发、补发决定；发证机关。

3. 对于参与建设活动的组织：

a) 共同数据包括承包商名称；

b) 详细数据包括通过程序收集的建设活动能力信息。

条 19. 建设活动能力识别码

1. 每个参与建设活动并产生建设活动能力数据的组织和个人必须与一个唯一的建设活动能力识别码关联，以作为管理的基础。

2. 建设活动能力识别码包括组织的建设活动能力识别码和个人的建设活动能力识别码。

3. 个人的建设活动能力识别码规定如下：

a) 对于越南公民，识别码基于国家人口数据库中的个人识别号建立；

b) 对于在越南领土上从事建设活动的其他个人，识别码基于颁发的护照号码建立。

4. 组织的建设活动能力识别码是根据企业登记法律规定的企业编号。

条 20. 建设活动能力数据库的开放数据和主数据

1. 建设活动能力数据库中的共同数据和部分详细数据是开放数据，由住房和城乡建设部详细指导并在国家数据门户和住房和城乡建设部官方网站上公布。

2. 建设活动能力数据库的主数据 包括第十八条第二款a项、第三款a项规定的共同数据以及第十九条规定的能力识别码。

条 21. 能力识别码生成、创建和更新建设活动能力数据库的流程

1. 组织和个人的能力识别码首次在建设活动信息系统中生成。

2. 对于符合要求的申请执业证书的文件，有权限的国家机关负责按照第十八条第二款规定输入数据，以在建设活动信息系统中生成识别码。

3. 组织和个人的能力数据在执行第十八条第一款规定程序时自动收集和更新。

4. 在执行后续程序时，组织和个人的能力数据将自动更新到已生成的能力识别码中（见本条第一款）。

5. 有权的国家管理机关或专门建设机关只有在个人的能力识别码合法生成且数据已在建设活动信息系统中完整更新后才能发布行政手续处理结果。

6. 执业证书的行政手续处理结果将以电子形式发放，并与个人的能力识别码关联，在建设活动信息系统中更新和存储。电子结果具有与纸质版相同的法律效力，按照建设法律和电子交易法律的规定使用，用于开发、共享和服务处理。

7. 住房和城乡建设部部长对本决定第十八条规定的组织和个人的建设活动能力数据字段进行详细规定；对本条规定的个人能力数据创建和更新流程进行详细规定。

 

第三章

开发、使用、连接、共享数据，

更新、调整数据、信息在

建设活动信息系统中

条 22. 开采、使用建设活动信息系统的

1. 开采、使用建设活动信息系统应当依照法律规定的数据、电子交易、信息公开、网络安全、网络安全部门和其他相关法律法规的规定进行；确保符合目的、范围、权限和国家管理要求。

2. 数据库的开采范围

a) 国家管理部门可以根据其职能、任务、权限、授权范围和确定的开采目的，开采、使用建设活动信息系统中的数据；个人数据、限制访问的数据、国家机密、商业秘密的开采应按照相关法律规定执行；

b) 个人和组织有权开采、使用已公布的开放数据，并根据法律规定的要求，通过请求文件获取建设活动信息系统中其他数据的使用权，符合转换数字、电子交易、网络安全、信息公开等法律规定的要求以及个人和组织的需求。

3. 数据库的开采形式

a) 通过国家数据集成和共享平台及相关法律规定的数据连接和共享系统；

b) 通过建设活动信息系统的门户网站；

c) 根据信息公开法律规定，对于不属于本条例规定的开放数据的信息和数据，以书面形式进行；

4. 国家管理部门不得要求组织和个人提供已在国家建设活动数据库中有的文件和信息。

5. 组织和个人在以下地址开采、使用建设活动信息系统 https://csdlhdxd.gov.vn 负责：

a) 正确访问域名，正确使用分配的账户；不得泄露系统密码；

b) 只能在授权范围内开采、使用信息和数据，不得非法入侵数据库系统；正确使用信息和数据；

c) 不得擅自更改、删除、销毁、复制、泄露、显示或转移部分或全部数据；不得制作或传播影响或误导定额、价格、直接构成工程价格的因素价格指数的软件程序；及时向数据库管理系统机构报告关于定额、价格、价格指数数据库中的错误信息和数据；

d) 遵守有关保护国家机密、网络安全的法律规定；对开采、使用信息和数据的违规行为负责；

6. 符合条件并注册账户的组织和个人，可以被授予开采、使用信息和数据及通用软件的权限，从定额、价格、价格指数信息和数据系统地址获得服务，具体包括： https://cemia.gov.vn，具体内容如下：

a) 开采、使用定额、价格、直接构成工程价格因素的价格指数的信息和数据目录；

b) 按照公开、广泛普及的法律规定，开采、使用定额、价格、直接构成工程价格因素的价格指数的信息和数据；

c) 使用系统数据库上的功能和通用软件，以支持专业工作。

7. 本条例规定非开放数据的开采和使用，由运营、使用建设活动信息系统的单位通过该系统的门户网站提供在线便利服务，按照本法令第50条第2款规定的进度实施。具体如下：

a) 组织和个人发送电子文件，要求在建设活动信息系统中提供、开采信息；

b) 要求提供建设活动信息系统中信息的电子文件必须明确说明所需提供的信息的目的、范围，并承诺在获得信息后按法律规定和目的使用信息；

c) 同意提供信息的情况下，在收到电子文件要求之日起三个工作日内，运营、使用建设活动信息系统的单位或被授权单位发出同意电子文件，内容与申请一致；

d) 不同意提供信息的情况下，必须发出拒绝电子文件并说明理由；

e) 建设活动信息系统中提供、开采信息的电子文件模板和提供信息的电子文件模板，按照住房和城乡建设部的规定执行；

8. 住房和城乡建设部公布开放数据；按照数据法规和其他相关法规的规定，公布建设活动信息系统中提供、开采数据、信息的服务。

条 23. 关于与建设活动信息系统连接的规定

1. 建设活动信息系统与其他国家数据库和专业数据库之间的连接和数据共享应按照有关数据、电子交易、政府机构的数据管理、连接和共享、信息安全和信息访问权的法律规定执行。

2. 与建设活动信息系统进行连接和数据共享应遵循以下原则：

a) 服务于国家管理需求，处理行政手续，提供公共服务以及组织和个人合法利用的需求；

b) 确保连接和共享的数据是符合本条例规定的合法、统一并有编号的数据；

c) 实时或定期进行数据连接和共享，最大限度地减少数据复制和重复；

d) 遵守关于数据保护、网络安全、网络安全部门和其他相关法律法规的规定。

3. 从国家建设活动数据库中连接和共享的数据是正式数据，各机关、组织和个人在国家管理、处理行政手续及相关活动中可使用作为依据，除非法律另有规定。如发现错误，则按本法令第25条规定处理。

4. 与非政府部门的信息系统和数据库进行连接和数据共享应遵守法律规定和数据共享协议，确保不影响建设活动信息系统的安全和稳定。

5. 住房和城乡建设部建立并公布属于建设活动信息系统的数据共享服务；发布有关技术规定，包括数据结构、格式、消息包、与建设活动信息系统连接和共享数据的相关文件。

条 24. 与国家土地数据库的数据连接和共享

建设活动信息系统与国家土地数据库连接以共享土地数据，服务于建设投资活动的管理，应按照有关数据、电子交易及其他相关法律的规定执行。

条 25. 在建设活动信息系统中更新和调整数据、信息

1. 当收到建议或发现建设活动信息系统中的信息不完整、不准确或电子数据与原始档案之间存在差异时，有权发布行政手续结果的机关或组织，或创建数据的机关或组织，应根据规定审查、更新、标准化和调整数据。

2. 住房和城乡建设部发布关于输入、更新和调整数据、信息的工作指南；输入和更新数据的地址；建设活动信息系统中数据、信息的管理、开发和使用的权限分配。

第二十六条 建设信息系统的建设、升级、维护、运营、使用、管理和运行经费

一、本决定第四条第三款规定的建设信息系统建设、升级、维护、运营、使用、管理和运行的经费，从国家财政资金和其他合法资金来源中安排，依照法律规定。

二、管理、运营、保障信息安全、管理和运行所需的费用，从现行预算经常性支出和其他合法资金来源中安排，依照法律规定。

三、鼓励通过其他合法渠道筹集资金，用于建设、发展、运营和利用建设活动的信息系统，依照法律规定。

第四章 实施细则

建设活动能力

节 1

从事建设活动的能力条件

第二十七条 从事建设活动的职业资格证书

一、职业资格证书（以下简称资格证书）颁发给符合第二十五条第八十八条、第九十条规定的越南公民、居住在国外的越南人或在越南合法从事建设活动的外国人，以担任规定职务或独立执业。

二、外国个人或居住在国外的越南人在国外获得职业资格许可的，如果在越南从事建设活动不超过六个月，或者在国外但为越南提供咨询服务，则必须按照越南法律的规定进行领事认证和翻译成中文并公证。如果个人在越南从事建设活动超过六个月，则必须根据本决定第三十一条的规定向有权颁发资格证书的机关申请转换资格证书。

三、对于第二十五条第八十八条规定的人员，在执行以下建设活动时不需要根据本决定的规定取得资格证书：

（一）可行性研究投资建设报告中的初步设计和审查；

（二）通信和电信系统的工程设计、审查和监督；

（三）建筑完工工程如抹灰、贴砖、油漆、安装门窗的设计、审查和监督，以及不影响结构承载力的施工工作；

（四）公园绿化；公共照明工程；信号传输电缆项目；仅包括本点所述工程的项目。

四、没有资格证书的个人只能参与与其专业教育领域相符的建设活动，并且不得担任需要资格证书的职务。 劳动法 五、新颁发的资格证书有效期为十年。对于外国个人的资格证书，有效期根据其劳动许可证或暂住证上的期限确定，但不得超过十年。

根据本决定第二十九条第一款第b项规定重新颁发资格证书的，有效期按之前颁发的资格证书确定。

资格证书的形式和主要内容按照本决定附件三的第03号表格规定。

资格证书的编号由两部分组成，用短横线（-）连接，具体如下：

（一）第一部分：三个字符，具体编号规则见本决定附件四；

（二）第二部分：资格证书编号。

八、本条第七款规定的资格证书编号是八位数字，用于管理个人的资格证书。每个参与建设活动并申请资格证书的人都会自动获得一个资格证书编号，该编号与个人的身份代码关联，并在建设活动信息系统中管理，确保与其他相关国家和专业数据库的数据共享。当个人申请新的、更换或转换资格证书时，资格证书编号保持不变。

九、资格证书的等级和活动范围根据法律规定确定。对于设计结构工程领域的资格证书等级和活动范围，优先根据法律规定的设计工程规模标准确定。

十、住房和城乡建设部统一负责资格证书的颁发和收回，以及资格证书编号的管理。

10. 住房和城乡建设部统一管理国家关于执业资格证书的颁发和收回；管理执业资格证书编码的发放。

条28. 领域发给执业证书和执业范围

1. 个人必须具备本法令规定的条件能力，方可担任以下职务或独立执业领域：

a) 建筑勘察包括：地形勘察；工程地质勘察；

b) 城乡规划；

c) 建筑设计包括：建筑设计（按照有关建筑的法律规定执行）；建筑工程设计；工程机电设计；

d) 施工监理包括：建筑工程施工监理；工程设备安装监理。

2. 执业证书的执业范围按照本法令附录II的规定实施。

条29. 发给、收回执业证书

1. 执业证书发给符合下列情形之一的个人：

a) 新发执业证书包括：首次发给证书；调整等级证书；证书有效期届满或者在有效期内提出重新发给证书但不属于本条第1款b项规定的情形；

b) 重新发给执业证书包括：执业证书在有效期内但丢失、损坏或者信息填写错误或者需要调整、补充个人信息或者属于本条第4款规定的情形；

c) 转换执业证书对符合本法令第27条第2款规定情形的个人；

d) 对于所在国没有职业能力许可制度的外国个人，按照本条第1款a项规定办理新发执业证书手续；

đ) 外国个人已经按照本条第1款a项规定获得执业证书，如果继续在越南从事建设活动，则在延长工作许可证或临时居留证后，按照本条第1款c项规定办理转换执业证书手续；

2. 符合下列情形之一的个人执业证书被收回：

a) 个人不再符合本法令第33条第1款规定的条件；

b) 伪造文件，在申请执业证书的文件中不实申报；

c) 出租、出借或让他人使用执业证书；

d) 修理、涂改导致执业证书内容失真；

đ) 执业证书因发证机关错误而信息填写错误；

e) 不按规定权限发给执业证书；

g) 在不具备规定的能力条件下发给执业证书；

h) 违规并被职能机关建议收回执业证书。

3. 已被收回执业证书的个人在满足以下条件时，可以按照本法令第30条第2款a项规定的程序和手续重新申请执业证书：

a) 自收回执业证书之日起12个月后，对于本条第2款b、c、d项规定的情形；

b) 自行政处罚决定剥夺使用执业证书权利或停止活动之日起，对于本条第2款h项规定的情形。

4. 对于执业证书上未被收回领域的证书，当个人要求时，可以按照本法令第30条第2款b项规定的程序和手续，对之前已发给的执业证书上的未被收回领域重新发给执业证书。

5. 属于本条第2款đ项规定情形且已被收回执业证书的个人，可以按照本法令第30条第2款b项规定的程序和手续重新发给执业证书。

条30. 颁发和收回执业证书的程序

1. 自然人应按照本法令第39条第1、2和3款的规定，向有权颁发执业证书的机关提交一份申请执业证书的文件，可通过以下方式之一：

a) 在一站式服务窗口直接提交；

b) 通过邮政服务提交；

c) 在国家公共服务门户网站上在线提交。

2. 自收到符合本法令第39条规定的完整有效文件之日起，有权颁发执业证书的机关应在下列期限内颁发执业证书：

a) 对于首次颁发的情况，自收到合格评估结果通知之日起6个工作日内（根据本法令第29条第1款a和d项规定）；

b) 对于重新颁发的情况，自收到合格评估结果通知之日起5个工作日内（根据本法令第29条第1款b项规定）；

c) 对于转换颁发的情况，自收到合格评估结果通知之日起11个工作日内（根据本法令第29条第1款c项规定）。

3. 自然人的建筑执业能力将根据满足本法令规定的通用条件和职业经验条件的标准进行评估。

4. 有权颁发执业证书的机关在收到执业证书评审委员会对新申请或转换申请的评估结果后，决定是否颁发执业证书。

自收到执业证书评审委员会的评估结果之日起2个工作日内，有权颁发执业证书的机关应通过国家公共服务门户网站或电子文档或其他与提交方式相适应的方式，在当月最后一天之前通知申请人其执业证书申请是否符合条件或不符合条件（对于在当月15日前已提交完整有效文件的申请应在当月最后一天前通知，其他情况应在下个月15日前通知）。

5. 如果文件不齐全或不符合要求，有权颁发执业证书的机关必须在自然人提交文件后的5个工作日内以书面形式（说明原因）通知申请人。

6. 在审查执业证书申请过程中，如果发现自然人伪造文件或在文件中不实申报，有权颁发执业证书的机关或执业证书评审委员会应停止审查，并以书面形式通知申请人，不再继续处理该申请。属于这种情况的自然人只能在收到有权颁发执业证书的机关发出的通知文书之日起12个月后再次提交执业证书申请。

7. 关于收回执业证书的情况：

a) 自收到有权机关的检查结论之日起7个工作日内，其中包含建议收回执业证书的意见，或者在发现或有证据表明存在本法令第29条第2款规定的收回执业证书的情形时，有权收回执业证书的机关应作出收回执业证书的决定并宣布废止执业证书；如果不收回，则必须以书面形式向提出收回建议的机关、组织或个人反馈意见；

b) 制定收回执业证书决定的机关负责将收回决定发送给被收回执业证书的个人；在其官方网站上发布；同时更新或提供信息以便在建设活动信息系统中更新收回状态；

c) 被收回执业证书的个人应在收到收回决定之日起5个工作日内将原件交回作出收回决定的机关。

条31. 发放和吊销执业证书的权限

1. 发放执业证书的权限：省人民政府组织发放个人执业证书，按照规定执行。根据地方实际情况，省人民政府可以将发放执业证书的权限下放或委托给地方政府机构，依据有关地方行政组织的法律规定。

2. 吊销执业证书的权限：

a) 发放执业证书的机关是吊销该证书的机关；

b) 如果发放执业证书的机关未按规定发放证书而未进行吊销，则由住房和城乡建设部直接决定吊销该执业证书。

3. 根据本条第1款的规定，发放执业证书的机关负责重新发放之前发放的执业证书。

4. 对于被吊销执业证书的个人，吊销机关应在吊销决定生效之日起1个工作日内，在建筑活动信息管理系统中更新吊销执业证书的信息。

条32. 提出发放执业证书申请的个人的权利和义务

1. 提出发放执业证书申请的个人享有以下权利：

a) 要求提供发放执业证书的信息；

b) 在全国范围内从事与执业证书上记载内容相符的建筑活动；

c) 投诉举报违反发放执业证书规定的违法行为。

2. 提出发放执业证书申请的个人应履行以下义务：

a) 按照本条例的规定如实申报发放执业证书的申请材料，并对申报内容承担法律责任；在有权机关要求时提供相关信息；

b) 按照执业证书上记载的内容从事建筑活动，遵守建筑法律法规和其他相关法律法规；

c) 不得将执业证书出租、借给他人使用；

d) 不得涂改、伪造执业证书；

e) 遵守职业操守；

f) 在有权机关要求时出示执业证书并配合监督检查。

条33. 获取执业证书的一般条件

个人获取执业证书需满足以下一般条件：

1. 具备民事行为能力，符合法律规定；外国人和居住在国外的越南人需持有居住证明或劳动许可。

2. 符合本条例附件I规定的专业资格。专业资格的确定基于文凭上的专业；如果文凭上没有明确的专业，则根据成绩单或文凭附件来确定；专业资格的确定需要有符合申请执业证书领域和内容的课程或毕业设计。

3. 最近10年内具有符合申请执业证书等级和领域的专业经验。如果使用超过10年的专业经验，则可向有权机关申请较低一个等级的执业证书，依据本条例第31条的规定。

4. 符合申请执业证书内容的专业工作经验如下：

a) 第一级：具备符合专业的大学学历，至少有7年符合申请执业证书内容的专业工作经验；

b) 第二级：具备符合专业的大学学历，至少有4年符合申请执业证书内容的专业工作经验；

c) 第三级：具备符合专业的大学或大专学历，至少有2年符合申请执业证书内容的专业工作经验（对于大学学历）或3年（对于大专学历）。

5. 符合本条第4款规定的专业工作经验从个人参与建筑活动的日期开始计算，以申请表、转换执业证书申请表、劳动合同、雇主确认书或社会保险等文件为准。如果这些信息已在建筑活动信息系统中记录且符合使用条件，则可以替代相应文件。

第三十四条 获得工程勘察执业资格证书的从业经验条件

个人申请工程勘察执业资格证书，须符合本决定第三十三条规定的通用条件，并满足与执业资格证书等级相应的从业经验要求如下：

1. 一级：

a) 对于地形勘察：担任过至少一项A级及以上或两项B级工程勘察项目负责人，或者担任过至少一项I级及以上或两项II级工程勘察项目负责人；

b) 对于地质勘察：担任过至少一项I级及以上或两项II级工程勘察项目负责人。

2. 二级：

a) 对于地形勘察：担任过至少一项B级或两项C级工程勘察项目负责人，或者担任过至少一项II级或两项III级工程勘察项目负责人；

b) 对于地质勘察：担任过至少一项II级或两项III级工程勘察项目负责人。

三级：参与过至少一项C级及以上或一项III级及以上或两项IV级工程勘察项目。

第三十五条 获得城乡规划执业资格证书的从业经验条件

个人申请城乡规划执业资格证书，须符合本决定第三十三条规定的通用条件，并满足与执业资格证书等级相应的从业经验要求如下：

一级：担任过至少一项经国务院总理批准的城市和乡村总体规划负责人，或者担任过至少两项经省级人民政府批准的城市和乡村总体规划（其中至少一项为总体或分区规划）负责人；

二级：担任过至少一项经省级人民政府批准的城市和乡村总体规划负责人，或者担任过至少两项经县级人民政府批准的城市和乡村总体规划负责人；

三级：参与过至少两项已批准的城市和乡村总体规划。

第三十六条 获得工程设计执业资格证书的从业经验条件

个人申请工程设计执业资格证书，须符合本决定第三十三条规定的通用条件，并满足与执业资格证书等级相应的从业经验要求如下：

一级：担任过至少一项I级及以上或两项II级工程设计或施工图审查工作的负责人或主要负责人；

二级：担任过至少一项II级或两项III级工程设计或施工图审查工作的负责人或主要负责人；

三级：参与过至少三项III级及以上或五项IV级工程设计或施工图审查工作。

第三十七条 从事施工监理业务资格证书的执业经验条件

个人申请施工监理业务资格证书，应当符合本决定第三十三条规定的通用条件，并且具备与相应等级资格证书相适应的职业经验，具体如下：

一、一级：担任过监理负责人或主要设计人员，参与过至少一项一级及以上工程或两项二级工程。

二、二级：担任过监理负责人或主要设计人员，参与过至少一项二级工程或两项三级工程。

三、三级：参与过施工监理或设计或施工工作，涉及申请资格证书的工程项目，至少一项三级及以上工程或两项四级工程。根据本款规定参与施工监理工作的，无需具备资格证书。

第三十八条 从事项目管理总监和工地指挥长职业的经验条件

1. 担任投资项目管理总监的个人，必须符合本决定附录I第5部分的规定的专业要求，并满足以下相应的等级条件：

a) 一级：具有大学学历；从事建设活动经验不少于七年；担任过至少一项A类及以上项目的投资建设项目管理总监，或者担任过两项B类项目的投资建设项目管理总监，或者担任过至少一项一级及以上工程或两项二级工程的工地指挥长；

b) 二级：具有大学学历；从事建设活动经验不少于四年；担任过至少一项B类项目的投资建设项目管理总监，或者担任过两项C类项目的投资建设项目管理总监，或者担任过至少一项二级工程或两项三级工程的工地指挥长；

c) 三级：对于具有大学学历的个人，从事建设活动经验不少于两年；对于具有大专学历的个人，从事建设活动经验不少于三年；参与过至少一项C类及以上项目的投资建设项目管理，或者担任过至少一项三级及以上工程或两项四级工程的工地指挥长。

2. 符合本决定附录I第6部分规定的专业要求，并满足第一款a、b、c点规定的相应等级条件的个人，可以担任相应等级的工地指挥长职务。

第三十九条 资格证书申请材料

1. 根据本决定第二十九条第一款a、d点的规定，新申请资格证书的材料包括：

a) 按照本决定附录III第1号表格填写的资格证书申请表原件（直接提交或通过邮政服务提交）；在线提交时，在国家公共服务门户网站上填写电子互动表格；

b) 一张近期六个月内拍摄的4x6厘米白色背景彩色照片；

c) 由合法教育机构颁发的与申请领域和等级资格证书相关的文凭；如果文凭上未注明或未明确专业，则需提供成绩单或文凭附件作为审核依据（对于外国教育机构颁发的文凭，如果是外籍人士或在国外定居的越南人，则需提供经领事认证并翻译成越南语的公证件；其他情况下，外国教育机构颁发的文凭需获得越南教育系统认可）。如果有关文凭、教育水平和专业的信息已存储在教育数据库或其他有权数据库中，则个人无需提交此文件；

d) 如果之前已获得相关主管部门颁发的与申请时间范围相符的资格证书，则需提交该证书原件（如果资格证书丢失或已被相关主管部门依法收回，则需提交申请人的承诺书）；

e) 组织分配给个人的工作任务决定书（任务分配书），或由合法代表的项目发起人出具并对其内容真实性负责的确认书，或由建设专业部门出具的相关于申报人经历的文件；对于独立执业的个人，还需提交经济合同和已完成工作的验收记录；

f) 外国人或在国外定居的越南人的居住证明或在越南工作的许可证；

g) 直接提交或通过邮政服务提交的上述c、d、e项材料需为公证副本；在线提交时，需为电子公证副本。

2. 根据本决定第二十九条第一款b点的规定，重新申请资格证书的材料包括：

a) 按照本决定附录III第1号表格填写的资格证书申请表原件（直接提交或通过邮政服务提交）；在线提交时，在国家公共服务门户网站上填写电子互动表格；

b) 一张近期六个月内拍摄的4x6厘米白色背景彩色照片；

c) 原件资格证书。如果资格证书丢失或已被相关主管部门依法收回，则需提交申请人的承诺书。

3. 根据本决定第二十九条第一款c点的规定，转换资格证书的申请材料包括：

a)《申请表》（附件III中的表格02）原件，如直接提交或通过邮政服务提交；在线提交时，在国家公共服务门户网站上填写电子互动表格。

b) 一张近期六个月内拍摄的4x6厘米白色背景彩色照片；

c)由外国教育机构、外国机关或组织颁发并经领事认证的执业能力证书或执照及其经公证的越南语译本，符合越南法律规定；

d)居住证明或在越南的工作许可证；

đ)本款规定的c项和d项材料须为经公证的复印件或根据规定认证的电子副本文件。

4.个人在提交执业资格证书申请时需缴纳费用。收费、缴款、管理和使用执业资格证书费用应按照有关费用和收费的法律规定执行。

第四十条 执业资格证书评审委员会

1.具有颁发执业资格证书权限的机关负责人决定成立执业资格证书评审委员会（以下简称“委员会”），以评估建设活动能力，为新发证或换发证的情况进行评审。该评估基于由负责处理申请的机关下属单位汇总的建设活动能力档案的结果。

2.委员会成员包括：

a)委员会主席是颁发执业资格证书机关的负责人或其副手；

b)常任委员是该机关的公务员或职员；

c)参与委员会的其他委员是该机关的公务员、职员以及与申请新发证或换发证领域相关的专业专家；

d)委员会秘书是颁发执业资格证书机关的公务员或职员。

3.委员会实行兼职制度，并根据委员会主席决定发布的章程运作。

4.委员会的运行章程包括工作原则；委员会及各成员的任务、权力、责任；个人建设活动能力评估程序；委员会的活动经费。

 

节

建设活动能力信息公开

组织

 

第四十一 条 组织公开建设活动能力信息

1.参与建设活动的组织在其官方网站https://csdlhdxd.gov.vn上自行公开建设活动能力信息。

2.法定代表人对所公开信息的真实性负全责。

3.公开内容包括：

a)组织名称；

b)主要办公地点地址；

c)法定代表人：姓名；职务；联系电话；

d)企业代码/成立决定；

đ)从建设活动信息系统中收集的建设活动能力；

e)已获颁的能力证书的级别和业务范围（如有）。

4.法定代表人在系统中填报信息并遵守相关规定。更新、修改或更正信息必须在网站上记录日志。

节 3

建设活动许可

外国承包商

 

条42. 外国承包商活动管理原则

1. 外国承包商仅在获得国家建设管理部门颁发的建设活动许可证后，方可在中国进行建设活动。

2. 外国承包商在中国的活动必须遵守中国的法律法规和中国缔结或加入的相关国际条约。

条43. 颁发建设活动许可证的条件

1. 外国承包商在获得业主或主要承包商（分包商）的中标决定或选择承包商决定后，可获得建设活动许可证。

2. 外国承包商必须与越南承包商联合投标或使用越南分包商，除非国内承包商不具备参与任何招标工作的能力。在联合投标或使用越南分包商的情况下，必须明确界定由联合体中的越南承包商执行的工作内容、数量和价值；以及由越南分包商执行的工作。

条44. 许可申请文件及许可审批权限

1. 外国承包商应根据本条第2款的规定向建设活动许可发放机构提交一份完整的申请文件，可通过以下方式之一提交：

a) 在一站式服务窗口直接提交；

b) 通过邮政服务提交；

c) 在国家公共服务门户网站上在线提交。

2. 建设活动许可申请文件包括：

a) 根据本法令附录III发布的表格编号04、07申请建设活动许可的申请表。如通过在线提交，则需在国家公共服务门户网站上填写电子互动表格；

b) 经公证或经电子公证的副本，按照关于招标结果或合法选择承包商决定的规定；

c) 经公证或经电子公证的副本，按照关于外国承包商国籍所在国颁发的成立许可证或营业执照（组织）或执业证书（如有）的规定；

d) 关于所承担工作的相关经验报告，并附有最近三年经公证或经电子公证的财务审计综合报告副本（对于未按招标法律规定执行的情况），对于成立不足三年的承包商，则提交成立年数的财务审计综合报告；

đ) 经公证或经电子公证的副本，关于与越南承包商的联合协议或正式合同或与越南分包商的原则性合同，以执行所承担的工作（已在投标文件或报价文件中包含）；

e) 对于非法定代表人的人员，根据本法令附录III发布的表格编号06出具的合法授权书，或者具有相同内容的合法授权书。

3. 建设活动许可申请文件须用中文书写。外国成立许可证或营业执照须经过领事认证，除非越南与其他相关国家作为成员的国际条约规定免除领事认证。本条第2款b、c、đ、e项规定的文件如为外文，须翻译成中文，并且译文须按照中国法律的规定进行公证或认证。

4. 许可证审批权限

a) 省级人民政府负责向在其行政区域内从事建设活动的外国承包商发放建设活动许可证（包括调整后的许可证）。省级人民政府可根据地方实际情况，按照地方政权组织法的规定，将建设活动许可证的审批权限下放或委托给其他部门。如果外国承包商在两个或两个以上省行政区域从事建设活动，则有权发放许可证的机关是该外国承包商拟设立项目管理办公室所在地的省级人民政府。

b) 建设活动许可证格式按照本法令附录III发布的表格编号08、09规定。

第四十五条 调整建设工程活动许可证

一、取得建设工程活动许可证后，承包商名称、地址变更或者联合体承包商成员、分包商成员或者其他已在许可证中记载的内容发生变更的，外国承包商应当按照本条例第四十四条第一款规定的任一形式提交一份申请材料，向发证机关申请调整已颁发的建设工程活动许可证。调整后的建设工程活动许可证格式见本条例附件三中的表10。

二、申请调整建设工程活动许可证的材料包括：

（一）按照本条例附件三中的表11规定填写的调整建设工程活动许可证申请书。如通过在线方式提交，则需在国家公共服务平台上填写电子表格；

（二）证明申请调整内容真实性的文件为经公证或认证的复印件或电子版复印件，如文件为外文，则须翻译成中文，并按法律规定对译文进行公证或认证；如法律规定需要办理领事认证的，则按相关规定执行。

第四十六条 建设工程活动许可证的颁发和调整期限及费用

一、有权机关根据本条例第四十四条第四款（a）项的规定，在收到完整有效的申请材料之日起六个工作日内审查并颁发或调整外国承包商的建设工程活动许可证。如不颁发或不调整许可证，有权机关应书面答复承包商并说明理由。

二、外国承包商在领取建设工程活动许可证时，必须按照有关收费和费用的法律规定缴纳相关费用。

三、建设工程活动许可证失效的情形如下：

（一）承包合同已完成并已结算；

（二）因外国承包商被暂停营业、解散、破产或其他法律规定的原因导致承包合同不再有效。

第四十七条 收回建设工程活动许可证

一、外国承包商有下列情形之一的，其建设工程活动许可证将被收回：

（一）在申请建设工程活动许可证的材料中伪造文件；

（二）涂改、擦除许可证内容使其失真；

（三）由于发证机关的错误，建设工程活动许可证记载的信息有误。

二、收回建设工程活动许可证的权限：

（一）发证机关是负责收回自己颁发的建设工程活动许可证的机关；

（二）如果发现发证机关错误颁发了建设工程活动许可证而未自行收回，建设部直接作出收回建设工程活动许可证的决定。

三、收回建设工程活动许可证的程序：

（一）自收到监督检查结论、建设行政管理部门出具的检查文件之日起八个工作日内，或在发现或确定存在本条第一款规定的收回情形时，有权收回建设工程活动许可证的机关应在八个工作日内作出收回建设工程活动许可证的决定；如不收回，则应以书面形式回复建议机关；

（二）有权收回建设工程活动许可证的机关应将收回决定送达被收回方，并同时送交项目发起人及相关机关；

（三）被收回建设工程活动许可证的组织或个人应在收到收回决定之日起五个工作日内，将原件交还作出收回决定的机关；

（四）对于因发证机关错误导致建设工程活动许可证信息错误而被收回的情况，有权收回建设工程活动许可证的机关应在收到被收回的许可证之日起三个工作日内重新发放；对于本条第一款（a）、（b）项所述的违规行为，发证机关自作出收回决定之日起十二个月内不予考虑重新发放；

（五）如被收回建设工程活动许可证的组织或个人未按规定交回许可证，有权收回机关应作出宣布作废的决定，并将其发送给被宣布作废的组织或个人，同时告知项目发起人及相关机关。, 个人被宣布作废建设工程活动许可证，同时将信息告知项目发起人及相关机关。

条48. 外国承包商的权利和义务

1. 外国承包商享有以下权利：

a) 要求有关职能机关指导办理申请建设活动许可证及其他与承包商业务活动相关的事项，依照本法令的规定；

b) 对组织和个人在执行本法令规定的工作中违反行为进行申诉和举报；

c) 根据所颁发的建设活动许可证，在越南合法经营权益得到保护；

2. 外国承包商承担以下义务：

a) 在获得建设活动许可证后，在项目所在地设立管理办公室；登记地址、电话号码、传真号码、电子邮件、印章、账户、税务登记号。对于城市和农村规划、建设项目投资、建设勘察、设计工程等合同，外国承包商可以在项目业主注册的总部所在地或不在越南设立管理办公室。对于跨省施工和监督施工的合同，外国承包商应在已颁发建设活动许可证的地方设立管理办公室。管理办公室仅在合同期限内存在，并在合同期满时解散。外国承包商的管理办公室通报按照本法令附件三第13号表格发布；

b) 按照法律规定登记、注销和交回印章。外国承包商只能根据建设活动许可证的规定，在越南履行合同工作时使用该印章；

c) 按照越南法律规定登记和缴纳税款，执行会计制度，开设账户，按照财政部和国家银行的指导进行结算，以支持业务活动；

d) 按照越南劳动法的规定招聘和使用越南工人和外籍工人；只允许登记引进那些越南无法满足的经济管理专家、技术管理人员和高技能人员；

戊) 按照越南法律规定办理与合同接受投标有关的物资、机器设备的进出口手续；

e) 履行与越南承包商签订的联合体合同或使用在申请建设活动许可证的文件中确定的越南分包商；

g) 根据越南法律规定为承包商的工作购买保险：包括对投资建设咨询承包商的职业责任保险；对采购承包商的货物财产保险；以及根据越南法律规定对施工承包商的各种保险和其他保险制度；

h) 对进口供应合同接受投标的物资和设备进行质量检验；

i) 对外商经营活动相关的施工设备和交通工具的安全性进行检验，依照越南法律规定；

k) 遵守关于标准规范、工程质量管理和安全生产及环境保护以及其他相关法律法规的规定；

l) 完成工程后，外国承包商必须编制完成工程文件；负责保修；结算进口物资和设备；处理施工工程合同剩余物资和设备的出口；重新出口已登记的临时进口再出口的施工物资和设备；清算合同；同时向有关国家管理部门通报合同结束，管理办公室停止运营的情况，按照本法令附件三第12号表格发布。

条49. 建设单位或者项目业主或者总承包商对外国承包商的责任

1. 只能在外国承包商已经获得由有权限的国家机关颁发的建筑活动许可证的情况下签订分包合同；指导外国承包商遵守本法令的规定；提供与外国承包商在申请招标许可证时必须申报的工程相关信息和文件。管理外国承包商根据本法令规定负责执行合同的出口、进口物资、机器设备的登记。

2. 监督外国承包商按照与越南承包商联合合同中的承诺或根据本法令第43条规定的使用越南分包商的内容正确履行合同。

3. 在同意外国承包商暂时进口再出口施工设备清单之前，审查国内供应施工设备的能力。

4. 在同意外国承包商关于外籍人员名单进入越南为外国承包商执行合同工作之前，审查越南提供技术劳动力的能力。

5. 在完成工程后确认外国承包商进口物资和设备的结算。

6. 以书面形式通知其他承包商和其他建设质量管理部门关于使用外国承包商进行项目管理咨询、监督建设质量的功能和任务。

 

第五章

各机关、组织的责任

 

条50. 住房和城乡建设部的责任

1. 组织建设、管理和维护建设活动信息系统的以下工作：

a) 建设信息系统的技术基础设施，管理系统软件；

b) 更新、补充、连接和共享建设活动信息系统中的数据；

c) 将专业数据库、信息系统连接到建设活动信息系统中；与国家数据库、专业数据库、其他信息系统共享建设活动数据；

d) 执行国家建设活动数据库的数据筛选、清理和更新。

2. 制定并发布实施本条第1款工作的程序。 外国非政府组织和越南机关的责任令实施本条第1款工作的程序。

3. 连接并从国家建设活动数据库向国家数据中心提供数据，供机构、组织和个人按本法令规定利用信息。信息的连接和共享必须确保国家机密和个人隐私，符合政府关于国家机关数据管理、连接和共享的规定。

4. 主持并与公安部及其他相关机构合作制定建设活动信息系统安全事件应急方案和网络安全解决方案；制定并实施建设活动信息系统安全管理措施。

5. 主持并与公安部、科学技术部及其他相关机构合作，在其职权范围内制定并发布有关数据交换结构技术、数据共享制度和流程的专业数据范围内的规定。

6. 主持并与公安部、商务部合作确定并统一重要涉及国家安全的建设项目、能源工程开放数据目录。

7. 指导本法令规定的实施，检查建设活动信息系统的数据收集、提供、更新、调整、管理、利用和使用情况；检查和监督建设执业资格证书和建筑活动许可证的发放。

8. 制定利用国家数据库、专业数据库的信息收费方案，提交财政部按其权限制定规范性法律文件。

住房和城乡建设部发布规划、项目投资建设、建设工程、建设定额数据、建设价格、建设指数的标识码指南；数据输入、更新、调整工作；建设活动信息系统中数据和信息的管理、利用和使用的权限分配工作。

条51. 科学技术和工业部的责任

1. 与住房和建设部合作，将建筑活动信息系统连接到国家数据集成和共享平台，为政府机构的信息系统提供数据服务。

2. 与住房和建设部合作，从国家标准、计量和质量数据库中连接、共享和利用数据信息到建筑活动信息系统。

条52. 公安部的责任

1. 与住房和建设部合作，确定国家建筑活动数据库中的主要数据目录，以同步到国家数据中心。

2. 与住房和建设部合作，确保数据的安全性和完整性，预防、发现并处理涉及国家建筑活动数据库的违法行为。

3. 与住房和建设部合作，在符合法律规定的情况下，连接和共享国家建筑活动数据库与其他国家数据库、专业数据库的数据。

4. 与住房和建设部合作，确保国家建筑活动数据库与国家政务服务平台之间的数据连接和共享，以便办理行政手续和提供在线公共服务。

5. 与住房和建设部合作，在国家政务服务平台上连接和共享规划和建筑活动领域的行政手续档案数据到建筑活动信息系统，以支持行政手续办理、公共服务提供和国家管理。

条53. 财政部的责任

与住房和建设部合作，确定支持经费保障数据连接和共享；补偿建立和收集数据的成本。

条54. 各部委、各直属机构、省和市人民委员会的责任

1. 各部委、各直属机构、省和市人民委员会负责指导下属单位按照本法令的规定向建筑活动信息系统输入和更新在其权限范围内的数据，并制定符合本法令规定和住房和城乡建设部指导的数据输入和更新制度。

2. 各部委、各直属机构、省和市人民委员会负责根据信息公开、电子交易和数据管理的法律规定，以及政府关于政府部门数据管理和共享的规定，连接和共享其管理的国家数据库、专业数据库和信息系统与建筑活动信息系统，确保符合保密和信息安全要求，保障国防安全。

3. 对于尚未数字化、标准化并在系统中更新的政府机构管理档案数据，相关专业建设工程管理部门负责规定更新计划，以满足管理工作需求。

4. 各机关、单位负责人根据本法令第3条第7款的规定发布程序，承担以下责任：

a) 确保数据输入和更新的准确性、合法性及进度；

b) 制定内部规定，明确组织和个人被分配管理、使用账户在建筑活动信息系统中输入和更新数据的权利和责任，确保有效执行本法令和其他有关手续规定的法律，以及住房和城乡建设部部长的规定；

c) 根据建筑活动信息系统上的报告数据，依据现行法律规定审查、评估和处理组织和个人。

 

第六章

实施条款

条55. 过渡条款

1. 对于自2026年1月1日至2026年6月30日期间已发布的程序，尚未根据2024年9月6日政府第111/2024/NĐ-CP号法令关于信息系统和国家建设活动数据库的规定将数据完整更新到国家建设活动数据库的，应按照本法令第三条第七款规定负责发布程序的组织有责任在系统指定地址更新数据。 https://csdlhdxd.gov.vn 按规定执行。

2。在本法令生效前已提交申请执业证书的个人，可按2024年12月30日政府第175/2024/NĐ-CP号法令关于《建筑法》中有关建筑活动管理若干条款和措施的具体规定的规定进行执业证书的审批。如果申请材料符合考核条件，则个人可由有权机关根据考核委员会的意见颁发执业证书，无需考核。

对于申请项目管理执业证书、工程造价执业证书的个人，有权机关不实施该证书的颁发。

3. 对于在本法令生效时，已提交申请并参加了考核但未通过且仍处于保留期限内的个人，应按照本法令的规定重新提交申请材料。

4. 按照本法令第三十一条第一款规定负责颁发执业证书的有权机关，对需要的个人，应重新颁发之前由住房和城乡建设部的专业机构或社会组织颁发的执业证书。

5. 在本法令生效前已获得执业证书的个人，根据 2014年《建筑法》 的规定，可在证书上注明的业务领域和活动范围内继续使用证书至有效期届满。如根据第175/2024/NĐ-CP号法令和本法令的规定，业务范围有所扩大，则适用本法令的规定。

6. 根据第175/2024/NĐ-CP号法令被认定具备颁发执业证书资格的社会组织，可为在本法令生效前已提交申请的会员单位成员颁发执业证书。

条56. 建设、更新国家建设活动数据库数据中的违法行为处理、奖励、纪律处分及相关责任

1. 任何机关、组织和个人如有伪造、篡改、错误创建或更新数据的行为，或其他违反行为，根据其违法行为、后果及法律规定的情节加重或减轻因素，依法受到纪律处分、行政处罚或追究刑事责任；若造成损失，依法予以赔偿。

2. 创建和更新数据的行政处罚，依照有关建筑领域及其他相关领域的行政处罚法律的规定执行。

3. 对于公共投资项目、属于公共投资项目的建设工程、公私合作项目以及使用经常性财政资金的项目（除公共投资法调整范围外），负责审查投资决策人的机关、专业建设机关、项目业主或受项目业主委托的人，如未按规定及时、准确地创建和更新数据，则根据违法程度依法处理。

4. 每月、每季度、每年自动从建设活动信息系统的报告中反映的数据输入、创建和更新情况，是评估完成任务情况、奖励和处罚相关组织和个人执行本法令规定的依据。

5. 系统管理部门负责组织对照、后检查和记录修改由组织和个人自行申报和公开的数据；发现数据不准确或不真实时，要求更新、更正、暂时隐藏或删除，并依法处理。

条57. 生效

1. 本法令自2026年7月1日起生效。

2. 政府令第111/2024/NĐ-CP于2024年9月6日关于建设活动国家信息系统和数据库的规定自本政府令生效之日起失效。

3. 按照政府令第111/2024/NĐ-CP规定建立并运行的建设活动国家信息系统和数据库将继续实施，直至按照本政府令条50款2规定的步骤运行建设活动信息系统为止。

4. 下列规定自本政府令生效之日起失效：

a) 政府第144/2025/NĐ-CP号令于2025年6月12日关于住房和城乡建设部在国家管理领域中的权力和职责划分的第4条第1款、第10条第3款和第45条第4款；

b) 政府第178/2025/NĐ-CP号令于2025年7月1日关于城市和农村规划法若干条款实施细则的第28条第1款a、m、n和r点；

c) 政府第14/2026/NĐ-CP号令于2026年1月13日关于修改和补充住房和城乡建设部管理范围内的若干政府令以简化与生产、经营活动相关的行政程序的第22条。

条58. 执行责任

各部部长、相当于部长级别的机关首长、各省和直辖市人民政府主席、各机关、政治组织、政社合一组织、职业政社组织以及有关的组织和个人对执行本政府令负责。