令号215/2026/NĐ-CP关于航空安全

 

令

关于航空安全

根据《国务院组织法》第63/2025/QH15号法律；

根据《越南民用航空法》第130/2025/QH15号；

根据《网络安全法》第116/2025/QH15号；

根据《反恐法》第28/2013/QH13号；

根据公安部部长的建议；

政府发布关于航空安全的法令。

第一章

总则

第一条 调整范围

本法令详细规定了《越南民用航空法》第130/2025/QH15号中的若干条款，包括第八条、第十一条、第九十一条、第九十二条、第九十三条、第九十四条、第九十五条、第九十六条、第九十七条、第九十八条、第九十九条第一项、第一百零一条、第一百零三条第二项。

第二条 适用对象

本法令适用于与在越南进行的民用航空活动有关的越南和外国机关、组织和个人。

第三条 基本原则

一、保障航空安全是国家、政府和越南民用航空业的重要任务，旨在保护民用航空活动中的人身和财产安全；保护机场设施、设备；应对非法干预行为，维护国家安全和社会秩序。

二、绝对保障专机、专舱航班的安全。

三、实施的航空安全程序必须确保所有民用航空活动、专机、专舱航班的最大安全保障，同时为航空运输提供便利，并符合越南社会主义共和国作为成员的国际民用航空公约。

四、航空安全保障工作是所有与民用航空活动相关的组织和个人的责任，其中公安机关起核心作用。

五、违反航空安全规定的事件和行为应及时、全面报告并研究统计分析，总结经验教训，以弥补漏洞和不足。

六、遵守越南法律和国际法律。如越南社会主义共和国作为成员的国际公约的规定与本法令的规定不同，则适用该国际公约的规定。

七、航空安全保障工作应与促进安全、连续和有效运营的要求相结合。

第4条. 术语解释

一、专机是指使用专用飞机运送党、国家主要领导之一；国家元首；或根据本法令第四十五条第一项规定，由具有相应权限的国家机关按照规定通报的其他国家和地区的主要领导人的航班。

二、专舱（全部或部分）是指由有权机关购买机票、确认座位，运送党、国家主要领导之一；国家元首；或根据本法令第四十五条第一项规定，由具有相应权限的国家机关按照规定通报的其他国家和地区的主要领导人的商业航空运输航班。

三、越南专机是指由越南航空公司或国防部所属单位执行，运送党、国家主要领导之一；国家元首；或根据本法令第四十五条第一项规定，由具有相应权限的国家机关按照规定通报的其他国家和地区的主要领导人的航班。

四、外国专机是指由外国航空公司执行或由外国其他机构使用专用飞机运送根据本法令第四十五条第一项规定，由具有相应权限的国家机关按照规定通报的其他国家和地区的主要领导人的进出越南领空或在越南飞行情报区飞行的航班。

五、持续安全监控是指单独或结合使用人员、动物、技术装备来管理、监视，以发现和阻止违反或有迹象违反航空安全的行为。

六、机场安全控制许可证是确认允许进入和在机场限制区域内活动的交通工具的文件。

七、内部安全控制许可证是确认允许进入和在机场特定单位或企业限制区域内活动的交通工具的文件。

八、未确定所有权的行李是指没有所有权信息；位于机场，有或没有行李标签，且没有任何乘客或机组成员认领或提供所有权信息的行李。

九、扰乱旅客是指不遵守机场或飞机上的行为规范；不服从航空安全检查人员或航空工作人员或机组人员的指导，从而影响机场或飞机上的安全、秩序和纪律的旅客。

十、航空安全护送是指派遣满足一定条件的人员，管理、引导一个人或多个人进入和在机场限制区域活动，以防止违反航空安全的行为或迹象。

十一、机场公共区域是指旅客可以进入、离开、活动并接受航空安全检查或安检但尚未通过安检的区域。具体公共区域的确定将由越南航空安全主管当局和航空服务提供商通过航空安全风险管理机制在《越南民用航空安全计划》中确定。

十二、航空安全检查是指单独或结合使用各种航空安全措施，以发现和阻止违反或有迹象违反航空安全的行为。

13. 航空器安全检查是指对旅客接触过的航空器内部区域和货舱进行检查，以发现可疑物品、武器、爆炸物或其他危险设备和物品。

14. 背景调查是指对一个人的身份和以往历史（包括前科记录）以及任何相关的安全信息进行审查，以评估其是否符合法律规定的要求。

航空安全搜查是指详细检查被搜查对象的物品和位置，以发现并阻止武器、爆炸物或其他危险设备和物品，从而消除对航空安全的威胁。航空安全搜查由有权限的人决定执行。

航空器全面安全检查是指对航空器内外进行全面检查，以发现可疑物品、武器、爆炸物或其他危险设备和物品。

越南航空安全管理机构是公安部出入境管理局。

面对非法干扰民用航空活动的紧急应对方案是指在发生非法干扰民用航空活动时，根据相应级别部署力量、采取措施和程序，明确各方角色和责任的计划。

航空安全扫描是指使用装备、技术设备或其他方法来发现可能用于实施非法干扰民用航空活动的武器、爆炸物或其他危险物品。

航空港安全控制卡是确认持有人有权进入和在航空港相关限制区域内工作的文件。

内部安全控制卡是确认持有人有权进入和在航空港内单位或企业特定限制区域内工作的文件。

机组识别卡是确认并允许航空公司机组成员进入航空港相关限制区域以执行飞行任务的文件。

第二章

确保航空安全和应对非法干扰行为

非法干扰行为

第一节 确保航空安全

第五条 民用航空活动中确保国家安全和国防

1. 公安部和国防部下属的机关、单位应组织落实预防、早期和远程遏制、打击破坏民用航空活动国家安全和国防的行为，确保按照国家安全部门、国防、人民警察、反恐法律规定的航空安全；打击犯罪和其他违反社会秩序和公共安全的违法行为，在机场、航空业设施和机场周边地区。

2. 各有关机关、单位、组织、企业和个人在其职责范围内落实航空安全保障工作，遵守法律规定。

条 6. 航空安全计划

1. 航空安全计划是确保航空安全的一系列措施；处理违反航空安全的事件；应对非法干扰行为；组织航空安全检查力量系统；用于保障航空安全的工程、设备、设施和武器工具；航空安全管理风险；航空安全质量控制；航空安全培训；各单位、组织和个人在航空安全保障工作中的责任。

2. 航空港运营商、飞机运营商、航空公司、空中交通服务提供商、飞机及设备生产维修企业、机场航空服务提供商、货物邮件处理机构，负责制定本单位的航空安全计划，提交越南航空安全主管机关审批，并在获得批准后组织实施。

3. 外国航空公司在中国境内运营的飞机运营商，需为在越南境内的运营活动制定补充航空安全程序，提交越南航空安全主管机关批准。

条 7. 设立和保障限制区域的原则

1. 航空港及其拥有航空设施的地方必须设立限制区域。限制区域的设立由航空安全检查力量主导，与相关单位合作，基于风险评估、基础设施和民用航空性质的基础上进行，包括：

a) 经过安检的旅客等待登机的隔离区（已检查人员和行李区），以及内部员工进入限制区域前的安全检查点；

b) 飞机停机坪、跑道、滑行道和其他机场区域；

c) 已经通过航空安全检查的托运行李分拣区；

d) 过境旅客等待转机的区域；

e) 经过安检的货物和邮件分拣、储存和装载区；

f) 专机或专用舱位乘客服务楼；

g) 到达大厅的行李领取区；

h) 飞机维修和安装区；

i) 餐食生产供应区；

j) 为飞机提供燃料的油库区；

k) 机场紧急救援中心；国家航空紧急救援中心；

l) 中心区：长距离监控、地面接近监控、空中交通管理；

m) 空中交通管制塔台、航空雷达监测站、飞行信息服务站；

n) 机场供电供水站（位于航站楼和机场外）；

o) 托运行李安检后进入航站楼的区域；

p) 货物和邮件安检后进入航站楼或仓库的区域；

q) 安装航站楼和机场技术系统控制设备、门禁控制系统、安全监控摄像头室、广播电视设备放置处、机场计算机系统主机放置处。

2. 在需要加强航空安全保障、保护现场或支持民用航空活动的情况下，机场航空安全检查力量主导，与机场运营商合作，临时设立限制区域，并立即通知该区域内经常活动的机构和单位。临时限制区域的具体规定将在越南民用航空安全计划中详细说明。

3. 机场运营商、飞机运营商、航空公司、空中交通服务提供商、飞机及设备生产维修企业、机场航空服务提供商、货物邮件处理机构，负责与航空安全检查力量合作，设立其管辖和运营的限制区域，并在自己的航空安全计划中具体规定。

4. 进入、离开或在限制区域内活动的人和车辆必须持有航空安全检查许可卡，除非他们是乘飞机的旅客或在机场安全紧急情况下。

5. 进入、离开或在限制区域内活动的人和车辆必须接受持续的安全检查、监控和护送；必要时根据规定进行安全搜查，除非是在机场安全紧急情况下。

6. 限制区域必须由航空安全检查力量组织巡逻、警卫和保护，并采取适当的安全保障措施。

7. 对于与机场限制区域相邻的军事区域，军队力量与航空安全检查力量合作执行巡逻、警卫和保护任务。

8. 对于专用机场，专用机场运营商或飞机运营商负责执行机场的巡逻、警卫和保护任务。

条 8. 保障航空港公共区域的安全

1. 航空港的航空安全检查力量应当设立哨卡，组织巡逻、检查和维持航空港公共区域的秩序；及时发现并处理违反法律规定的行为，扰乱社会治安的行为，无法确定所有者的行李，以及有威胁航空安全迹象的人或物品。航空安全检查单位负责根据航空安全风险评估确定航空港公共区域，并在公共区域内划分交通流线。

2. 航空港的航空安全检查力量负责牵头与邻近社区的公安派出所和机场运营方合作，维护和保障航空港公共区域的社会治安。

条 9. 保障航空港周边及其他航空基础设施的安全

1. 航空港及其周边其他航空基础设施所在地的地方各级人民政府负责管理辖区，及时发现并处理威胁航空安全和安全的行为；制定并实施预防和阻止非法干预航空港和其他航空基础设施、攻击飞机起飞和降落阶段的方案。

2. 航空港及其周边其他航空基础设施所在地的公安派出所、公安局、特区公安局、边境警察站负责牵头与航空安全检查力量及有关机构的保卫力量合作，在航空港周边及其他航空基础设施外区域组织巡逻，及时发现并处理威胁航空安全和安全的行为，违反社会治安管理法律法规的行为。

条 10. 航空安全检查

1. 航空安全检查必须对人员、行李、货物、邮件、物品和交通工具进行，进入航空港限制区域和设有航空设施、设备的场所之前，除非按规定豁免检查。

2. 经过安全检查的旅客、机组成员、行李、货物、邮件、物品必须从检查点到登机期间受到持续的安全监控，防止非法干预。如果发生与未经过检查的对象混杂或接触的情况，则必须重新进行检查后才能允许登机。

3. 过境旅客、机组成员和手提行李必须在登机前接受安全检查，除非越南航空安全主管机关与出发国家或地区主管机关之间达成协议。过境旅客和手提行李必须在登机前受到持续的安全监控。

条 11. 航空安全检查

1. 航空安全检查应针对进入航空港限制区域和设有航空设施、设备的场所的飞机和人员、行李、货物、邮件、物品、交通工具；使用飞机的证件；进出限制区域和在限制区域内的活动。

2. 航空安全检查应根据航空港运营情况定期进行。

3. 航空安全检查的结果是实施本规定第二十二条规定的航空安全风险管理的基础。

4. 航空安全检查力量执行航空安全检查。

第12条 航空安全搜查

一、航空安全检查人员在机场应当在以下情况下进行航空安全搜查：

（一）旅客、机组成员、航班服务人员或其他相关人员，行李、货物、邮件或交通工具，在安检检查、扫描或监控过程中发现有威胁飞行安全的迹象或信息；

（二）在安检扫描点或限制区域内的人员、行李或物品对飞行安全构成威胁；

（三）在机场及其他限制区域内发现无法确定所有者或管理者的行李或物品；

（四）飞机上有人员威胁飞行安全。

二、对于享有法律规定不可侵犯权利的情况，不得进行航空安全搜查。

第13条 关于航空安全搜查的规定

一、航空安全搜查的决定权：

（一）负责目标任务的值班队指挥官有权根据本法令第十二条第一款（a）、（b）和（c）项规定的情况作出航空安全搜查的决定；

（二）机场航空安全检查单位负责人有权根据本法令第十二条第一款（d）项规定的情况作出航空安全搜查的决定。

二、对飞机进行航空安全搜查必须通知相关空中交通管理部门、机场运营方和飞机运营方。执行飞机检查和搜查的人员必须接受针对不同型号飞机的培训和训练。相关航空公司有责任派遣飞机技术员参与并提供咨询以确保飞机安全搜查顺利进行。

三、搜查人员必须保证男性搜查男性，女性搜查女性。

四、航空安全搜查必须记录搜查笔录。

第14条 确保飞机航空安全

一、每次飞行前，飞机运营方必须组织对飞机进行安全检查。

二、当乘客在飞行途中的任何停靠点离开飞机时，飞机运营方必须再次检查机舱内以确保乘客已全部离机且未遗留行李或其他物品在飞机上。

三、机场航空安全检查力量必须通过适当措施监督和保障飞机在机场停放期间的安全。在没有专门航空安全检查力量的机场，飞机运营方负责检查、监督和保障飞机安全，防止未经授权的人或物品登上飞机。

四、飞机制造、维修和设备维护机构必须在其设施中组织监督和保护飞机在整个维修和保养过程中的航空安全。

五、越南各航空公司的航空安全检查力量必须组织监督相关航空服务企业在其运营机场遵守航空安全规定；评估这些企业是否符合航空安全标准；采用适当方法对乘客、行李和货物进行安全检查，以确保航空公司外部区域的飞机运营安全。

六、在飞机飞行期间，机长负责保障飞行安全和维持飞行纪律；采取必要措施确保飞行安全；与安排在航班上的空中警察合作，实施适当的飞行安全保障措施；在飞机降落机场后将案件、违法人员和证据移交给有管辖权的国家机关。

七、一旦收到有关飞机或航班安全威胁的信息，飞机运营方必须及时通知相关机场紧急安全指挥部，并采取必要的措施确保航班安全。

八、机组成员必须遵守机长的命令、指挥和管理；执行航空安全措施，维持飞行秩序和纪律。

九、越南航空安全主管机构决定在以下情况下部署空中警察：国际或国内航班有安全威胁信息；飞往或从不稳定地区起飞的航班；应到达国的要求；应越南航空安全主管机构或飞机运营方的要求；有警卫对象的航班，根据公安部警卫局的要求；运输犯罪嫌疑人、被告人、罪犯、被驱逐、引渡人员或被通缉人员等危险对象的国际或国内航班；为预防和阻止非法干预行为，在国家重要政治事件发生期间主动采取业务要求的措施。

十、空中警察属于公安部编制。空中警察在航班上的布置费用由国家财政或飞机运营方承担，当存在航空安全威胁时。

十一、空中警察可以在飞机上配备和使用专用武器和辅助工具；受机长的统一指挥。

条15. 保障航空安全对机组人员、旅客和行李的规定

1. 机组人员、出发、过境、转机的旅客及其行李在登机前必须接受机组人员识别卡、乘机证件的检查，并通过航空安全检查和扫描；经检查和扫描后，须持续进行航空安全隔离和监控直至登机。对于已经过航空安全检查和扫描的人或行李，如果与未经检查和扫描的人或行李接触或混在一起，或者托运行李有被非法干预的迹象，则必须重新进行检查和扫描。

2. 旅客不得随身携带或放在手提行李中运输危险物品，除非根据禁止或限制携带上飞机的危险物品清单获得许可。

3. 已装载到飞机上的托运行李如果没有相应的旅客在同一航班上，则必须在航班起飞前卸下，除非根据规定确定为可以不与旅客同机运输的托运行李。关于不与旅客同机运输的行李的信息数据，运营人必须按规定时间更新并保存。

4. 失踪或错运的行李在进入存放区域或再次装上飞机之前，必须接受航空安全检查和扫描。

5. 航空港的安全检查力量应组织实施本条第1、2和4款规定的航空安全保障措施。

6. 飞机运营人负责组织实施对机组人员、旅客、行李和飞机上的物品进行安全检查，以及在民用航空港进行商业运营时采取其他航空安全保障措施。

条16. 保障航空货物和邮件的安全

1. 通过航空运输的货物和邮件必须在装载到飞机之前接受连续的航空安全检查和扫描；如发现已扫描的货物或邮件有被非法干预的迹象，则必须重新进行检查和扫描。

2. 与航空货物和邮件运输相关的公司必须采取适当的安全措施，以防止非法运输危险物品。

3. 对外交邮袋和领事邮袋进行的安全检查和扫描必须遵守越南社会主义共和国是缔约方的国际条约和越南关于外交和领事事务的法律规定。

4. 运输危险品必须遵守法律和国际民航组织关于航空运输危险品的规定。

5. 公安部的安全检查力量应组织实施本条第1和3款规定的航空安全保障措施。

6. 过境和转运的货物和邮件必须在装载到商业航空运输飞机之前接受适当的航空安全检查，并在《越南民用航空安全计划》中详细规定。

第17条 空防保障 对航空配餐、备用物品、机上供应品、航空器燃油和其他登机物品的空防保障

一 供应航空配餐、备用物品、机上供应品、航空器燃油的企业负责在其企业基地组织实施航空配餐、航空器燃油、备用物品和机上供应品的空防保障措施。

二 航空配餐、备用物品、机上供应品、航空器燃油和其他登机物品进入限制区域、登机时须接受航空安全检查；在机场由航空安全检查力量实施持续的航空安全检查和监控。

第18条 登机携带武器和警用器械

一 国际航班，旅客携带武器进入客舱必须获得出发国、到达国和过境国（如有）主管机构的同意。航空公司应向携带武器的人员通报航空安全规定及出发国、到达国和过境国（如有）关于携带武器进入客舱的规定。

二 国内航班，旅客携带武器进入客舱应遵守相关法律规定。携带武器和警用器械的人员应在登机前向航空安全检查力量办理申报手续。

三 携带武器和警用器械进入客舱的人员、托运武器和警用器械的人员应出示有效单位、组织或企业由国家主管机关颁发的使用武器和警用器械许可证。

四 飞机指挥员应被告知获准携带武器和警用器械人员的姓名、座位号、武器和警用器械类型；同一航班上的携带武器和警用器械人员应相互告知座位位置。登机携带武器和警用器械的人员在整个飞行过程中不得饮用含酒精饮料或刺激性物质，并有责任保持武器和警用器械处于安全状态。

五 不得将武器和警用器械带入客舱的人员应办理托运手续；在办理承运手续时，飞机运营方应确保武器和警用器械处于安全状态，并在整个飞行过程中将其存放在乘客无法接触的位置，遵守相关法律规定。

第19条 运输可能威胁航空安全的对象

一 可能威胁航空安全的对象包括：

（一）丧失行为能力和认知能力的人；

（二）被拒绝入境或被驱逐但不自愿返回本国的人；

（三）犯罪嫌疑人、被告人、罪犯、引渡对象、根据通缉令被逮捕的人。

二 飞机指挥员和飞机运营方应在航班执行前被告知上述乘客的情况。本条第1款规定的乘客在整个飞行过程中不得提供含酒精饮料；机组人员应全程进行持续监控并采取必要的补充措施。

三 本条第1款第（二）项规定的运输可能威胁航空安全的对象，由飞机指挥员或飞机运营方基于航空安全风险管理原则进行。航空公司可以要求派遣空中警察押解该对象。

四 本条第1款第（三）项规定的运输对象，必须由国家主管机关人员押解；本条第1款规定的乘客在同一航班中的数量由公安部部长规定。

五 不得在有保卫对象的航班上运输本条第1款规定的乘客。

条 20. 因安全原因拒绝运输旅客

承运人因安全原因有权拒绝运输以下旅客：

1. 第一条第1款第a项规定的旅客。

2. 未满足第一条第4款规定的情况。

3. 被拒绝入境但不自愿返回原籍国且不是由航空公司运送进入越南的旅客。

4. 应越南或外国主管机关的要求。

条 21. 禁止航空运输

1. 对以下对象禁止运输期限为三个月至十二个月：

a) 扰乱秩序的旅客；

b) 在办理乘机手续区域、隔离区、机场和飞机上发表威胁使用炸药、地雷、爆炸物、爆炸材料、放射性物质、生物化学武器言论的行为；

c) 故意散布虚假信息，提供有关在民用航空活动中存在炸药、地雷、爆炸材料、爆炸物、放射性物质、生物化学武器的信息，影响民用航空活动正常进行的行为；

d) 使用伪造证件登机；

đ) 在机场和飞机上违反社会治安法规的行为。

2. 对以下情况禁止运输期限为十二个月至二十四个月：

a) 已被处理但仍违反本条第1款规定行为的对象；

b) 根据《越南民用航空法》第94条第1款第g项和第h项规定非法干预民用航空活动的人；

3. 对未执行行政处罚决定的人，在其完成行政处罚决定后禁止运输期限。

4. 对以下情况永久禁止运输：

a) 已被处理但仍违反本条第2款规定情况的对象；

b) 根据《越南民用航空法》第94条第1款第a项、第b项、第c项、第d项、第đ项和第e项规定非法干预民用航空活动的人；

c) 在机场和飞行服务设施中实施盗窃、制造骚乱的人。

5. 根据违法行为的性质和程度，出入境管理局决定对本条第1款、第2款、第3款和第4款规定对象实施禁止运输期限或永久禁止运输。禁止运输决定适用于所有国内航班、从越南出发的所有国内外航空公司的国际航班。

条 22. 民航安全风险管理

1. 民航安全风险是指针对特定目标非法干预民用航空活动行为的成功概率，基于威胁评估、后果和弱点或限制。民航安全风险管理是通过系统性的航空活动措施将风险降至最低的整体解决方案，包括风险评估、采取预防性安全措施以及调整已实施的措施。

2. 制定、实施关于民航安全的规定、方案、程序、手续、标准、计划、预案，确保民航安全，应对非法干预民用航空活动行为，开展民航安全质量控制工作必须以民航安全风险为基础；优先考虑与国际标准相协调，并不对航空贸易和商业活动造成不必要的技术障碍。

3. 公安部牵头，住房和城乡建设部、国防部、外交部、财政部及相关部委配合收集、分析和评估非法干预民用航空活动行为、威胁民航安全的方法和手段的信息。民航安全风险评估结果应按照国家民航安全和便利委员会定期会议机制报告。

4. 法律规定负责保障民航安全的机构、单位和企业应在各自职责范围内根据法律规定和越南民航主管部门的指导实施民航安全风险管理。

条 23. 加强航空安全保证

1. 加强航空安全保障措施（以下简称加强航空安全检查）是指通过增加值班、待命人员，增强设备、装备、技术手段和广播巡逻、随机目视检查、检查、扫描、安全监控、预警、人员、旅客、交通工具、行李、货物、邮件、物品的安全监管以及限制进入机场受控区域的人员和交通工具，以防止航空安全违规行为和非法干预行为的发生。

2. 加强航空安全检查分为三个级别，从低到高分别为一级、二级和三级，分别适用于本条第3款、第4款和第5款规定的情况。各级别的具体内容在《越南民用航空安全计划》中详细规定。

3. 一级适用于以下情况：

a) 国家发生重大政治或社会事件；

b) 地区出现复杂的政治安全和社会秩序状况。

4. 二级适用于以下情况：

a) 收到有关非法干预民用航空活动的情报信息，但未确定具体地点、目标和时间；

b) 地方出现严重政治安全和社会秩序混乱状况。

5. 三级适用于以下情况：

a) 收到有关非法干预民用航空活动的确切情报信息，并确定了具体地点、目标和时间；

b) 地方出现特别严重的政治安全和社会秩序混乱状况。

6. 出入境管理局局长应在收到决定后24小时内，根据风险评估并与越南航空当局协商，决定实施或取消加强航空安全级别。

条 24. 航空安全文件控制

1. 航空安全文件是限制性文件，必须进行适当控制和保护，仅限相关组织和个人使用。

2. 越南航空安全当局应指导限制性航空安全文件的目录、管理原则和使用原则。

条 25. 航空企业内部员工安全控制

1. 管理和使用航空企业员工的企业必须制定内部安全控制规定，包括在招聘前对员工进行背景调查和核实的措施；员工背景审查的内容按照《越南民用航空安全计划》的规定执行。

2. 公安部负责，住房和城乡建设部配合指导、监督和检查航空企业管理和使用员工的内部安全控制工作。

3. 公安部负责对外籍航空企业员工进行背景审查。

条 26. 专业航空信息系统保护

1. 管理专业航空信息系统的机构和单位必须采取措施，防止未经授权访问、干预和使用导致民用航空活动安全受损的行为和信息窃取。

2. 需要保护的专业航空信息系统包括：

a) 支持飞行保障工作的信息系统；

b) 起飞控制系统；

c) 定位和乘客手续办理系统；

d) 行李与乘客匹配系统；安全扫描系统；航班前乘客信息管理系统；监控和入侵报警摄像头系统；

e) 指挥调度和专业航空电报系统；

f) 航空数据库和其他信息系统，如果受到未经授权的干预将危及航空安全。

3. 航空公司有责任保护乘客个人信息，并遵守本法令第57条的规定。

条 27. 普及、教育航空安全法律

1. 每年，越南航空安全管理机构负责，与各机关、组织合作制定和实施普及、教育航空安全法律的计划。

2. 航空行业内的机关、单位有责任向其干部、员工普及、教育航空安全法律，以提高遵守和执行航空安全规定的意识；在大众媒体上宣传有关保障航空安全的规定。

3. 设有机场的地方政府有责任向机场周边居民普及、教育航空安全法律，以提高遵守和执行航空安全规定的意识。

4. 航空公司有责任经常性地向乘坐飞机的旅客普及航空安全规定。

节 2. 对付非法干预行为

条 28. 对付非法干预行为的目的、要求和指导方针

1. 主动阻止并有效应对，最大限度减少非法干预行为发生时的后果和危害；优先保障人员生命安全；优先保障人质的生命安全，并且只有在没有其他解决办法的情况下才使用必要的武力措施。

2. 优先处理飞行指挥和非法干预行为发生时所需的其他必要协助。

3. 尽可能保持非法干预行为发生地点的正常运行能力。

4. 遵守越南法律法规，符合国际民用航空公约及相关国际条约的规定。

5. 实行“四就”原则，包括：现场应对方案；现场力量；现场设备；现场后勤。

条 29. 应对非法干预行为的紧急预案

1. 直接对付非法干预民用航空活动的行为应按照本法令的规定进行。

2. 各地方反恐指挥部应在设有机场和航空设施、设备的地方根据本法令附录I制定紧急预案；按法律规定履行指挥和应对非法干预民用航空活动行为的任务。

3. 各机场、航空公司、提供飞行保障服务企业的航空安全检查单位根据本法令附录II制定应对非法干预行为的紧急预案。

4. 公安部牵头，与相关部委、机关、单位合作发布指导，制定和实施紧急预案，具体应对措施，以对付非法干预民用航空活动的行为。

条 30. 分类非法干预行为

1. 第一级行为：

a) 使用暴力侵入机场或机场外的民用航空设施、设备；

b) 将危险物品带入飞机或带入其他限制区域，意图犯罪；

c) 提供错误信息，威胁正在飞行或地面的飞机的安全；乘客、机组人员、地面工作人员或机场内人员的安全；以及民用航空设施、设备的安全；

d) 故意违反法律，威胁飞机运营或机场运营的安全，或飞行保障活动的安全。

2. 第二级行为：

a) 非法劫持飞机；

b) 破坏正在运营的飞机；

c) 在飞机或机场内扣留人质；

d) 使用飞机作为武器，意图造成人员死亡或严重伤害，或造成重大财产损失或环境破坏。

3. 如果第一级非法干预行为出现复杂情况，严重威胁民用航空活动的安全和秩序，组织和个人的生命和财产安全，或国家安全，则报告有权机关决定采取第二级行为的紧急应对措施，具体如下：

a) 对于由越南航空安全管理机构负责航空安全保障工作的机场，机场航空安全应急指挥部报告并建议国家航空安全应急指挥部作出决定；

b) 对于由省级公安机关负责航空安全保障工作的机场，机场航空安全应急指挥部报告并建议省级航空安全应急指挥部作出决定。

4. 其他非法干预行为由国家航空安全和便利委员会确定并评估相应的应对级别。

条 31. 急救安全指挥部

1. 急救安全指挥部是为评估非法干预民用航空活动的风险而设立的组织，负责指挥、管理和协调相关力量在应对非法干预行为时的行动。

2. 各级急救安全指挥部包括：

a) 国家级急救安全指挥部是国家航空安全和便利委员会；

b) 省级急救安全指挥部是省、市反恐领导小组；

c) 航空港急救安全指挥部由航空港安全管理委员会组成，该委员会包括国家管理机构、武装力量和在航空港持续运营的企业代表。航空港安全管理委员会的功能和职责在越南民用航空安全计划中规定。

条 32. 应对一级非法干预行为的指挥与控制

1. 应对措施的实施：

a) 对于发生在航空港区域的一级非法干预行为，航空港急救安全指挥部负责指挥应对；

b) 对于发生在航空港外飞行保障设施的一级非法干预行为，中国航空管制总公司负责应对并立即报告省级急救安全指挥部以指导应对；

c) 对于发生在正在飞行中的飞机上的一级非法干预行为，飞机指挥官和中国航空管制总公司负责应对；中国航空管制总公司应立即向航空港急救安全指挥部报告以指导应对；

d) 对于发生在其他有民用航空工程或设备区域的一级非法干预行为，该工程或设备的主要管理者负责应对，并立即报告省级急救安全指挥部以指导应对。

2. 根据实际情况评估，对于未达到严重程度且在航空安全检查力量处理范围内的非法干预行为，直接应对单位负责人根据法律规定决定适当的处理措施；如果超出权限或无法应对，则立即向上级急救安全指挥部报告以指导。

条 33. 应对二级非法干预行为的指挥与控制

1. 应对措施的实施：

a) 对于发生在航空港的二级非法干预行为，航空港急救安全指挥部负责实施应对措施，并立即按照本法令第30条第3款的规定向上级急救安全指挥部报告；

b) 对于发生在正在飞行中的飞机上的二级非法干预行为，飞机指挥官和中国航空管制总公司负责初步应对；中国航空管制总公司应立即向国家级急救安全指挥部报告以指导应对，并通知相关机构和单位进行配合执行。如果在飞行中的飞机上有空中安全官员，空中安全官员将根据公安部部长发布的制度进行响应；

c) 对于发生在航空港外飞行保障设施的二级非法干预行为，中国航空管制总公司负责实施应对措施，并立即向省级急救安全指挥部报告以指导应对；

2. 如果超出权限或无法应对，省级急救安全指挥部应立即向上级国家级急救安全指挥部报告并提出建议以直接指导应对工作。

3. 根据实际情况发展，国家级急救安全指挥部指导紧急应对，调动增援力量支持应对。

4. 现场紧急应对的直接指挥

根据实际情况发展，各级急救安全指挥部主持实施应对方案，统一分配具体任务的指挥；急救安全指挥部负责人的决定是现场应对指挥的最终决定。

第三十四条 应对针对民用航空专业信息系统网络攻击

一、公安部负责，会同科学技术部、国防部、住房和城乡建设部指导预防、发现和处理针对民用航空专业信息系统的网络攻击行为及相关行为；指导航空部门机构在应对网络攻击行为及相关行为方面的工作。

二、航空部门机构负责制定保护、预防和应对本单位民用航空专业信息系统网络攻击和干预行为的方案；确保有备用方案以保障持续运营。

第三十五条 国际合作应对非法干预行为

一、国际合作应对非法干预民用航空活动的行为基于以下原则：

（一）遵守越南法律和越南是缔约方的国际条约；符合越南共和国外交政策； 村庄 社会主义越南的外交路线；

（二）尊重相关国家的独立、主权和领土完整，不干涉内政；协调和谐、主动、积极、透明地为共同利益服务；

（三）涉及越南责任范围内的非法干预民用航空活动的行为，以及与外国公民或财产有关的行为应及时通报相关国家（通过外交途径或通过国际民航组织）。

二、公安部为主导机关，与其他相关部门合作执行国际合作，应对非法干预民用航空活动的行为；外交部、国防部、住房和城乡建设部、科学技术部及其他相关部门根据各自职能任务，与公安部合作进行国际合作，应对非法干预民用航空活动的行为。

三、国际合作内容包括：

（一）交流关于非法干预民用航空活动的信息；

（二）培训和演练；

（三）提高法律能力；培训和训练关于应对非法干预民用航空活动的知识和技能；

（四）加强应对非法干预民用航空活动的物质条件；

（五）应对非法干预民用航空活动的行为；

（六）执行其他根据越南法律和越南是缔约方的国际条约规定的国际合作内容；

（七）合作开展科学研究，转移先进技术和数字技术及现代设备，服务于航空安全保障工作。

第三十六条 指挥、管理和实施应对非法干预行为的基础和设备

一、国家航空紧急安全中心：

（一）国家航空紧急安全中心是国家紧急指挥委员会的主要办公地点，用于指挥和管理应对二级非法干预行为，设在越南航空安全当局作战指挥中心；

（二）国家航空紧急安全中心必须投资建设，确保各部分按其功能顺利运作，并有利于紧急指挥委员会的指挥和管理工作；确保通信系统畅通无阻；

（三）国家航空紧急安全中心必须配备必要的设施、装备和设备，以支持指挥和管理工作。

二、省、直辖市级航空紧急安全中心：

（一）省、直辖市级航空紧急安全中心设在省、直辖市公安局；

（二）省、直辖市级航空紧急安全中心必须投资建设，确保各部分按其功能顺利运作，并有利于紧急指挥委员会的指挥和管理工作；确保通信系统畅通无阻；

（三）省、直辖市级航空紧急安全中心必须配备必要的设施、装备和设备，以支持指挥和管理工作。

三、机场紧急安全中心：

（一）机场紧急安全指挥部应根据风险评估结果确定机场紧急安全中心的位置，以支持指挥和管理应对非法干预行为，并执行紧急预案；

（二）机场紧急安全中心必须满足以下要求：通信系统畅通无阻；位置便于指挥和管理应对非法干预行为；确保安全距离或有适合实际情况的隔离方案；

（三）如果因非法干预行为无法使用机场紧急安全中心，则指挥工作将转移到省、直辖市级紧急安全中心。

四、现场移动指挥所：

（一）必要时，省、直辖市级反恐指挥部负责人或国家紧急安全指挥部负责人可以在现场设立移动指挥所；

（二）移动指挥所必须配备必要的设施、设备和通信系统，以支持现场指挥应对工作；

（三）每个机场都必须安排一辆配备了必要设施、设备和通信系统的应急车辆，以支持在现场设立移动指挥所。

5. 公安部负责实施第1、2、3和4款所述的投资、建设、配备技术基础设施、管理和运行工作。

6. 机场应对付部署区域：

a) 机场运营商必须安排集结区和独立停机坪，以确保应对力量的部署便利，不影响其他正常活动的安全，并便于控制和移动；

b) 聚集区包括：乘客、行李、货物从飞机卸下的聚集区；参与应对的力量的聚集区；受害者进行初步救治和急救的聚集区；存放和处理爆炸物、化学毒剂、生物毒剂、放射性物质的区域；

c) 每个机场都必须设立一个为非法干预的飞机预留的独立停机位，在可能的情况下优先使用，满足以下要求：与航站楼、厂房保持安全距离，对机场正常运营影响最小；便于观察和部署应对力量。

第三十七条 应对非法干预行为的演练

1. 国家级演练

a) 国家航空安全和便利委员会指导组织国家级非法干预行为应对演练，相关多部门力量参加；

b) 越南国家民航安全当局为国家航空安全和便利委员会提供咨询并协助组织国家级非法干预行为应对演练；

c) 国家级演练针对二级情况，每四年至少举行一次。

2. 省级演练

a) 省市应急指挥部组织省级非法干预行为应对演练，相关多部门力量参加；

b) 负责民航安全工作的省公安厅提供咨询并协助省市应急指挥部组织演练；

c) 省级演练针对二级情况，每三年至少举行一次。

3. 基层演练

a) 各机场安检单位；越南航空公司；提供飞行保障服务的企业；提供空中交通管制服务的企业组织基层演练，相关力量参加；

b) 基层演练针对一级或二级部分情况，每两年至少举行一次。

第三章

民航安全检查力量

第三十八条 安检力量的位置、职能和组织

1. 民航安全检查力量包括：

a) 直接执行民航安全检查任务的公安人员和负责国家管理的参谋人员；

b) 提供空中交通管制服务；生产、维修、保养飞机及设备；向飞机提供燃料服务；提供航空餐饮服务；越南航空公司和通用航空企业的安检人员；

2. 公安部组织民航安全检查力量，实施保障民航安全措施，并在机场和处理货物、邮件上飞机的设施中提供安全保障服务；

3. 提供空中交通管制服务的企业组织民航安全检查力量，在机场限制区外的空中交通管制设施中实施安全保障；

4. 生产、维修、保养飞机及设备的企业组织民航安全检查力量，在生产、维修、保养飞机及设备的设施中实施安全保障；

5. 提供飞机燃料和航空餐饮服务的企业组织民航安全检查力量，在提供飞机燃料和航空餐饮服务的设施中实施安全保障；

6. 越南航空公司和通用航空企业组织民航安全检查力量，在飞机上和机场外的飞机运营活动中实施安全保障措施。

条39. 对组织航空安全保卫力量的要求

1. 对于本法令第38条第1款第a项规定的航空安全保卫力量

公安部长规定符合法律规定、精干高效、正规化、专业化和现代化的航空安全保卫力量组织体系；配备武器、辅助工具以及适合在管理区域内制伏无人机的设备，按照法律规定执行。

2. 对于本法令第38条第1款第b项规定的航空安全保卫力量

a) 应具备独立的安全保障组织系统；

b) 安全保障系统的各部门负责人不得兼任，并需获得批准及企业航空安全计划的认可；

c) 航空安全保卫人员必须接受培训、考核并取得执照，按照公安部部长的规定进行。

条40. 航空安全保卫力量的任务和权限

1. 对于本法令第38条第1款第a项规定的航空安全保卫力量

a) 向有权限的机关提出关于航空安全规范性文件的建议；根据权限执行航空安全保卫任务；负责国家对航空安全的管理；

b) 制定并向越南航空安全主管机构提交审批并组织实施机场和处理货物、邮件上飞机的安全计划；

c) 制定并实施应对非法干预民用航空活动、攻击或制伏侵入管理区域的无人机的初步措施；

d) 建议边防管理局暂停航班以防止对航班构成威胁；

戌) 在执行任务范围内，采取措施预防和阻止危害航空安全的行为，扣押非法带入限制区域的武器、爆炸物、易燃物和其他危险物品；

e) 处理违反航空安全的行为，超出权限时移交有权机关依法处理；要求航空公司因安全原因拒绝运输旅客；

己) 协同有关职能机关排查、销毁和处理炸弹、地雷、生物武器、化学武器、放射性物质；防止疫情在机场和飞机上发生；处理含有危险物品的手提行李、货物和邮件及其他物品；

航空安全保卫工作人员须按公安部部长规定的航空安全培训和考核要求接受培训、考核并取得执照。

2. 对于本法令第38条第1款第b项规定的航空安全保卫力量

a) 协助飞机运营商、航空公司、空中交通服务提供商、飞机制造维修企业以及机场航空服务提供商制定并向越南航空安全主管机构提交审批并组织实施企业的安全计划；

b) 参与应对非法干预民用航空活动的初步行动；保护发生在企业管辖区域内的威胁安全事件现场；

c) 协同有权职能机关在企业管辖区域内实施维护安全和秩序的措施；

d) 对有危害航空安全行为的人制作记录并移交有权机关依法处理；

e) 拥有企业在其安全计划中规定的制服和标识；根据法律规定配备使用执行任务所需的设备、工具。

第四章 实施细则

专机、专舱安全保障

条 41. 航空港安全控制卡，为专机、专用舱服务的人员和交通工具发放

1. 专机、专用舱服务人员和交通工具的航空港安全控制卡的发放、管理和使用，按照公安部部长的规定执行。

2. 参与专机、专用舱飞行服务的单位负责人应列出经常为专机、专用舱提供服务的人员名单，并向有权机关申请长期有效的航空安全控制卡，其中需明确申请卡片人员在专机、专用舱飞行服务中的常规任务。

3. 管理专机、专用舱飞行服务中经常使用的交通工具的单位负责人应列出交通工具清单，并向有权机关申请长期有效的航空安全控制许可证，其中需明确交通工具在专机、专用舱飞行服务中的功能用途。

4. 参与专机、专用舱飞行服务的单位负责人应列出人员和交通工具清单，并向有权机关申请短期有效的航空安全控制卡或许可证，按相关规定执行。

5. 发放短期有效卡或许可证的地点必须位于专机、专用舱服务区之外。

6. 公安部警卫局的干部、战士在为专机、专用舱飞行服务和保障安全时，可以使用由公安部警卫局发放的工作卡或芯片，在限制区域活动，并需将工作卡或芯片样本通报出入境管理局，以便各相关单位实施。

7. 当国际活动在中国举行并涉及专机、专用舱飞行时，直接参与机场专机、专用舱服务的对象和交通工具可以使用由公安部警卫局发放的工作卡，在限制区域活动，并需将工作卡样本及发卡名单通报出入境管理局，以便各相关单位实施。

条 42. 对越南专机、专用舱飞行燃料的安全保障

1. 执行专机、专用舱飞行任务的越南航空公司应对燃料的质量和安全进行检查监督，并接受航空港安全检查力量的检查监督。

2. 向越南专机、专用舱飞行提供燃料服务的单位必须确保用于专机、专用舱飞行的加油车技术状态良好，并经该单位主管批准列入为专机飞行服务的车辆清单。

3. 在装载到越南专机、专用舱飞机上的燃料之前，必须有符合规定要求的质量确认。质量确认须由燃料供应单位主管或其授权人以及实验室负责人签字确认，并且仍在有效期内。

4. 在加油前留在飞机上的剩余燃料，执行专机、专用舱飞行任务的越南航空公司应根据飞机维护手册的要求进行质量检查；不符合要求的剩余燃料必须从飞机上移除，飞机油箱必须按规定处理，以确保新加入的燃料不会影响或改变其质量标准。

5. 对于进入中国境内为越南专机、专用舱飞机加油的加油车、驾驶员和其他随车人员（如有）的安全检查工作：

a) 加油车在接收燃料后，出口和入口必须封存。对于前往非限制区域的为越南专机、专用舱飞机加油的加油车，必须安排一辆跟随车负责保护，并配备航空港安全检查人员陪同押运；加油车必须安装摄像头和行驶记录设备；

b) 航空港安全检查力量负责检查所有随车人员和加油车，确保加油车的出口和入口仍处于封存状态，方可进入限制区域；

c) 加油单位必须严格按照加油车检查程序和燃料质量检查程序进行操作。

6. 对于在为越南专机、专用舱飞机加油前后的安全检查和监督工作：

a) 在中国境内为越南专机、专用舱飞机加油的操作应在以下人员组成的监督组的直接监督下进行：港口管理部门代表；越南专机、专用舱飞机准备技术团队代表；拥有专机、专用舱飞机的越南航空公司代表；机场运营方代表；航空港安全检查力量代表；为越南专机、专用舱飞机加油的单位代表；由航空港安全检查力量代表制作记录；

b) 在国外为越南专机加油的操作应在以下人员组成的监督组的直接监督下进行：专机准备技术团队代表；随同专机飞行的越南航空公司专职安保人员（如有）。

c) 监督组负责：检查燃料质量确认的合法性；检查加油车辆排放口和加注口的封条；监督整个飞机加油过程；监督取样和封存样品的过程；在燃料加注过程中，根据飞机加油程序，监督对燃料进行目视检查。

7. 取样、保存燃料样品及燃料质量检验证书：

a) 在加注前，执行专机或包机航班的航空公司必须从飞机上剩余的燃料和加注车中的燃料中取至少1升样本，封存并保存燃料样本；用于保存样本的容器须符合现行的国内或国际航空燃料标准；

b) 每个样本上应清楚标明：容器类型、航班号、被加注飞机的编号、加注车的车牌号、取样时间、取样人姓名、取样日期、封存人姓名及其签名，并有取样记录，由取样人和监督人签字；

c) 燃料质量确认书、专机或包机的燃料样本必须由供油单位和提供加油服务的机场运营商保存至该专机或包机安全降落为止。

8. 对于外国专机航班，确保专机燃料安全应按照本条的规定或根据该专机或包机所在国家的要求执行。

第四十三条 专机、包机航班餐食安全保障

1. 越南航空公司和航空配餐服务企业负责确保从越南出发的专机、包机航班餐食的安全保障；封存并保存专机、包机航班餐食样本至少24小时，自餐食送上飞机起算。

2. 机场安检力量负责与执行专机、包机航班的航空公司合作，在将餐食装入容器之前，对从越南出发的专机、包机航班餐食进行目视检查；封存餐食容器，并安排人员护送餐食从制作地点到飞机。

3. 公安部警卫局负责牵头，与执行专机、包机航班的越南航空公司合作，对为警卫对象提供的食品和饮料进行检测；当警卫对象出国或在国内出差时，对为警卫对象提供的饮料进行检测。

4. 飞行机组只能接收未开封且已封存安全的专机、包机乘客餐食容器。

条44. 保障专机、专舱航班期间机场公共区域内的安全秩序和航空安全

1. 出入境管理局指挥机场航空安全检查力量为主，与相关单位配合，在机场的进出口和公共区域内设立检查站。

2. 安检单位安排人员、装备执行机场航空安全检查任务，与相关力量组织巡逻、检查、维持机场公共区域内的秩序；在专机、专舱准备和服务过程中，及时发现、阻止并处理任何可能危害专机、专舱飞行安全的行为。

条45. 免除航空安全检查

1. 免除航空安全检查的对象包括：

a) 中共中央总书记、中华人民共和国主席、全国人民代表大会常务委员会委员长、中华人民共和国国务院总理、中共中央政治局常委；

b) 对越南进行国事访问、正式访问、工作访问或私人访问的外国国家元首、立法机关、政府及其工作人员；根据外交部的要求，陪同上述人员的先遣队、外交或其他相关任务人员。

2. 免除航空安全检查的内容

a) 第一款a项规定的人、行李和货物无需遵守本法令第15条和第16条的规定；

b) 根据外交部的建议，对于第一款b项规定的情况，可以部分或全部免除航空安全检查，具体按照本法令第15条和第16条的规定执行。

3. 外交部负责与越南航空安全主管机构就免检人员、免检内容及航班信息进行沟通；向被免除航空安全检查的人员通报根据越南规定禁止或限制携带上飞机的危险物品清单。

4. 越南航空安全主管机构与公安部警卫局合作，对免除航空安全检查的对象名单进行核查。

条46. 确保越南专机、专舱航班的安全

1. 出入境管理局指挥：

a) 机场航空安全检查力量应配备足够的人力和设备，对进入、离开、活动于专机、专舱服务区域的人、交通工具、行李和货物进行检查、监督和安全控制；但不包括第四十五条第一款规定的情况；

b) 机场航空安全检查力量应部署人员看守、监督和保护专机、专舱从停放位置准备运营到结束服务期间的安全；

c) 生产、维修、检修飞机和飞机设备的组织的航空安全检查力量应对进入飞机的人员、物品和交通工具进行控制，特别是在专机、专舱进行维修、检修时。

2. 如果专机、专舱过夜停放，航空公司有责任封存飞机门，并将其移交给机场航空安全检查力量；交接工作必须以书面形式记录并按规定保存；飞机停放区域必须确保照明条件，并采取适当的安全措施防止非法接近；所有服务设施和设备必须妥善管理，确保安全布置。

3. 出入境管理局指挥机场航空安全检查力量与公安部警卫局下属单位合作，对专机、专舱的飞机、人员、行李和货物进行航空安全检查。

4. 在专机、专舱上提供的物品在装载前必须接受航空安全检查，并持续受到监控直到装载完毕；卸载时，物品的数量和种类必须一致核对。

5. 执行专机、专舱航班的越南航空公司与出入境管理局、公安部警卫局及相关组织合作，对在国外停留期间的专机、专舱航班的飞机、人员、行李和货物进行适当的检查和监控。

条47. 保障外国专机飞往、离开越南的航空安全

1. 对于外国专机飞往、离开越南的情况，航空安全检查力量负责在机场对专机代表团的所有人员、行李、货物和物品进行全面安全检查；与专机代表团的安全力量合作，将托运的行李和货物从安检地点护送到专机上，除非根据本法令第45条第1款的规定免于航空安全检查。

2. 根据国家主管部门的要求或与外国代表机构协商一致的情况下，航空安全检查单位有责任与专机服务任务的主要负责人、公安部警卫局合作，在机场采取加强措施以保障外国专机的安全。

第五章

航空安全主管当局

条48. 负责航空安全主管当局职能的机关

1. 公安部出入境管理局履行越南航空安全主管当局的职能，是与国际民航组织（ICAO）、外国航空主管当局以及其他与航空安全相关的组织和论坛进行国际合作的常设联系点，以提高航空安全监督能力并开展航空安全培训。

2. 在执行职责时，越南航空安全主管当局使用公安部出入境管理局的印章，并使用该局的国际交易名称“Viet Nam Immigration Department”。

3. 属于公安部出入境管理局的国际机场口岸公安局和省级公安局出入境管理科被指定为主管机场安全的机关，负责在机场执行越南航空安全主管当局的部分职责。

条49. 航空安全主管当局的责任

1. 向有权机关提出制定关于民用航空活动中航空安全保障工作的规范性法律文件、指示和指南的建议；负责制定、发展、实施和维持《越南民用航空法》第97条第1款规定的航空安全计划。

2. 航空安全主管当局的权限：

a) 决定暂停运营不符合或未达到ICAO关于航空安全标准的外国飞往越南航班；根据对运营飞往越南航班的外国机场的安全风险评估结果作出决定；

b) 在违反航空安全保障规定的情况下，停止航空工作人员的工作；

c) 指导航空行业各单位采取紧急措施，以服务于国防、安全和国家紧急情况；

d) 根据对航空安全风险评估的结果，决定对乘客及其随身行李、机组人员以及航班上的货物实施航空安全检查措施；按照出发航班的检查程序和与海关共用的扫描设备进行检查；

đ) 组织在包括机场、飞机上、空中交通服务供应商、飞机设计、生产、测试、维护、发动机和螺旋桨维修及设备供应商、机场航空服务供应商、处理货物和邮件以装载到飞机上的组织中的航空安全、社会秩序和公共安全；

e) 向相关国家、ICAO提供非法干预行为的信息、新闻发布和通报，以及应对非法干预民用航空活动的措施；

g) 接收、处理、交换并向参与民用航空活动的组织和个人提供有关航空安全的信息和资料；

h) 发放、批准、认可、延期、吊销或暂停与航空安全相关的许可证、培训证书、能力证书和其他相关许可证的有效性；

i) 批准《越南民用航空法》第97条第2款规定的航空安全计划；

k) 公布ICAO的技术标准、程序、指南和业务文件；审查、评估并通报关于附约中技术标准的修改和更新的应用情况；

l) 制定禁止或限制携带登机的危险物品清单，依据ICAO的标准；

m) 组织并运行符合ICAO标准的航空安全监控系统；主导并建议公安部领导组织航空安全培训；

n) 批准、指导和指导航空行业内各机构和单位建立并运行符合ICAO标准的航空安全管理系统的组织和运行；

o) 组织评估并采取预防和阻止威胁航空安全的风险的措施；

p) 根据公安部部长规定的标准任命航空安全保障领域的监督员。

3. 配合工作责任

a) 参与调查、分析、核实和评估影响航空安全、航空安全事件、事故和灾难的情况；

b) 指导和监督处理影响航空安全、航空安全事件、事故和灾难的情况；发布必要的建议和指示，以防止和阻止与航空安全相关的事故和灾难；

c) 配合控制机场关闭、工程或部分工程的停止运营；执行降落和起飞场地关闭的决定。

条 50. 航空安全监督

1. 航空安全监督通过以下方式进行：

a) 使用监控摄像头系统；入侵检测和报警系统或使用其他技术设备；

b) 使用人力进行监督；

c) 使用业务动物进行监督。

2. 越南航空安全主管机关负责：

a) 管理并使用航空安全监控摄像头系统，入侵检测和报警系统或其他技术设备，主动发现并及时阻止违反或有迹象违反航空安全的行为，在机场范围内；

b) 指导和指挥安装航空安全监控摄像头系统，入侵检测和报警系统，以及其他技术设备。

3. 在航空领域提供服务的相关企业负责根据本条第1款规定在其管理范围内投资并配备航空安全监控摄像头系统，入侵检测和报警系统。

条 51. 航空安全质量控制

1. 航空安全质量控制是指通过检查、测试、试验和调查等活动，评估按照越南法律和越南社会主义共和国是缔约方的国际条约规定的航空安全保障措施的应用情况，以确保参与民用航空活动的机构、组织和个人遵守航空安全法律规定。航空安全质量控制基于对航空安全风险的评估来确定。

2. 越南航空安全主管机关享有以下权利和义务：

a) 组织评估外国机场在运营飞往越南航班时是否遵守国际民航组织关于航空安全的标准；考虑并决定暂停运营不遵守或不符合国际民航组织航空安全标准的飞往越南的外国航班；暂停运营这些外国航空公司；

b) 实施航空安全质量控制；指导和指挥航空安全控制力量的工作；

c) 根据公安部部长的规定任命航空安全监察员，执行航空安全质量控制任务；

d) 接受国际民航组织的检查和审计；接受外国航空主管机关按照国际标准对其航空安全保障工作的评价。

3. 除机场运营商和处理货物、邮件上飞机的组织外，所有拥有航空安全计划的组织和企业必须在其内部实施航空安全质量控制；接受出入境管理局的航空安全质量控制；接受外国航空主管机关、国际航空组织和相关航空公司的评价。

条 52. 航空安全监察员

1. 航空安全监察员是由越南航空安全主管机关任命并颁发航空安全监察员证件的人，负责执行航空安全质量控制和航空安全监督活动。

2. 航空安全监察员在执行任务时有权接触、登机、进入机场内的任何限制区域，航空服务设施，工程，设备和交通工具；有权要求组织和个人提供相关的文件、资料或物品；有权扣押与违规者有关的安全通行证；停止威胁航空安全的设备和交通工具的运行；要求责任人立即采取可能的补救措施；记录违规行为，并将其转交具有相应权限的人员依法处理。

3. 航空安全监察员须按照由公安部部长发布的民用航空安全培训计划进行培训和训练。

第六章

便利航空

条53. 航空便利化

1. 航空便利化是指旨在为国际航班的运营创造条件，避免飞机、机组人员、乘客、行李和货物在执行出境、入境、过境、检疫、海关和飞行许可规定时不必要的延误的行为。

2. 民用航空便利化通过国家简化航空手续计划实施，该计划基于以下基本原则制定：

a) 审查、减少和简化针对飞机、机组人员、乘客、货物和行李的航空手续；现代化流程，提供服务并提高对乘客的服务质量；

b) 发展和有效应用科学技术以提高航空手续办理效率，节省机组人员、乘客、货物和行李的时间和资源；

c) 建立跨部门协调机制，促进各政府管理机构和企业在数据连接和共享方面的智能治理，支持企业、乘客，增强国家竞争力；

d) 与国际民航组织成员国合作简化航空手续；

e) 合理设计路线，设置清晰标志，并配备辅助残疾人的设备。

3. 越南航空安全当局和越南安全当局负责配合、建议并协助国家航空安全委员会和航空便利化委员会根据本条第1款和第2款的规定制定航空便利化的方针和政策。

条54. 国家航空安全和便利化委员会

1. 国家航空安全和便利化委员会是一个跨部门协调组织，其职能是协助总理指导和协调解决涉及航空安全和便利化的重要跨部门问题。公安部是该委员会的常设机构。委员会的常设办公室设在出入境管理局。

2. 在应对非法干预民用航空活动、定期评估航空安全威胁、完善和升级航空安全保障系统以及指导和解决各部门、地方和相关机构在航空安全保障工作中出现的问题时，国家航空安全和便利化委员会是国家级紧急航空安全指挥机构。

3. 国家航空安全和便利化委员会负责制定和组织实施符合国际民航组织《便利化议定书》标准和最佳实践的国家简化航空手续计划。

第七章

数据、基础设施结构和装备、设备，

保障航空安全的设施

条55. 航空港航空安全保障基础设施要求

1. 围墙系统、入侵警报系统、岗亭、门、通道、巡逻路径、安全照明系统、安全监控摄像头系统、警告标志、紧急集结点、独立停靠点、处理爆炸物或危险物品的隧道或区域必须满足航空安全保障的要求，并符合航空安全风险评估的结果。

2. 必须满足对人员、交通工具、物品、行李、货物和邮件进行检查、扫描、搜查和安全监控的要求，以及用于调查的需求。

3. 新建或改造升级前，航空港的设计必须由有权机关审查是否符合航空安全保障的技术要求、标准和规范。

条56. 航空安保装备、设施、设备要求

1. 航空安保业务技术装备必须齐全，符合技术标准、规范、使用定额和航空安保风险评估结果，以执行规定的航空安保任务。

2. 航空安保设施、设备在机场内必须保持一致性和统一性；满足由有权机关发布的或认可的技术和对人体健康安全的标准。优先采购和应用国内科研、技术创新成果以及通过验收、研究和生产的战略科技产品，这些产品符合技术标准和国际条约的要求。

3. 对于国际航班，应共同使用用于航空安保检查和海关检查的扫描设备。

4. 管理和使用航空安保设施、设备的单位应当制定并发布操作和维护资料；确保设施、设备符合适用标准和技术性能。

5. 监控摄像头和X光机图像应当适当管理并保存，以便在必要时进行调查。系统技术、航空安保设施、设备的操作、维护、修理记录档案应当妥善管理和保存，并在需要时提供。

条57. 建设、管理、提供、共享和利用航空安保数据库

1. 航空安保数据库是专门服务于民用航空国家管理需求的专业数据库。越南航空安保主管机构负责与相关机构合作建设、管理和运行集中式航空安保数据库系统；确保基础设施以接收、存储和处理数据。

2. 航空安保数据库包括：

a) 旅客身份信息（个人资料、证件）、货物信息及航班详细信息；

b) 需要强制安检或禁止登机人员的信息；

c) 多维度生物识别数据（面部、虹膜、指纹）；

d) 每个航班和特定对象的安全风险分析和评估结果。

3. 系统建设与运行必须遵守网络安全和保护个人信息的法律规定标准。

4. 航空公司有责任及时准确地向越南航空安保主管机构提供预订和乘客数据，在乘客完成航班确认手续后或根据紧急要求提供。

5. 航空港运营商、货物处理基地和航空安保控制单位的责任为：

a) 提供对乘客和行李在机场进行安全检查和监督的数据；

b) 根据要求将监控摄像头和生物识别设备连接到系统中；

c) 提供货物信息（重量、件数、类型、承运航空公司）。

6. 越南航空安保主管机构从收集的数据中进行分析和评估风险，以：

a) 及早预警航空安保威胁；

b) 向现场安保控制单位提供业务指导信息，以及时采取措施阻止威胁。

7. 严格禁止将乘客数据用于超出航空安保和国防、安全任务范围的目的。

 

 

第八章

航空安保费用

条 58. 经费保障来源

1. 航空安保工作的经费保障包括国家财政预算拨款和按照规定留成的航空安保收费。

2. 国家财政预算保障航空安保工作中属于国家财政预算支出责任的任务，按照预算分级管理、经有审批权的机关批准的预算和国家财政法律法规的规定执行。

3. 公安部负责在各被分配任务的单位之间管理和调配本条规定中的经费，按照预算分级管理、经有审批权的机关批准的预算和国家财政法律法规的规定执行。

条 59. 缴费人和收费组织

1. 缴费人为使用服务或获得航空安保服务供应，并根据本法令附件三规定的项目和收费标准产生缴费义务的组织和个人；如涉及航空运输活动的费用，则由航空公司根据本法令第六十五条的规定代收。

2. 收费组织为公安部出入境管理局以及负责实施航空安保任务的各省、直辖市公安机关。

条 60. 免费、减费、抵扣和退款

1. 下列情况可免缴航空安保费用：

a) 根据法律规定，用于党和国家政治外交任务的专机或专用舱位；

b) 根据越南法律和越南是缔约方的国际条约规定的外交邮袋和领事邮袋；

c) 年龄不满两岁的乘机儿童；

d) 根据国际条约或相关法律规定可以免缴费用的其他情况。

2. 年龄满两岁但未满十二岁的乘机儿童按本法令附件三规定的成人旅客收费标准的百分之五十收取费用。

3. 对于多缴或不再需要缴纳的费用，应按照税收管理和相关法律规定进行抵扣或退款。

条 61. 费用项目、收费标准及收费货币

1. 航空安保费用项目和收费标准按照本法令附件三的规定确定。

2. 收费申报、收取和缴纳货币按照2025年12月31日第362/2025/NĐ-CP号法令第三条第七款关于费用和规费实施细则的规定执行。

条 62. 收费申报、收取、缴纳、收费凭证和决算

1. 缴费人应当按照2025年12月31日第362/2025/NĐ-CP号法令第三条第一款关于费用和规费实施细则的规定缴纳费用。

2. 收费组织应当按照2025年12月31日第362/2025/NĐ-CP号法令第三条第五款关于费用和规费实施细则的规定建立、管理和发放收费凭证。

3. 收费申报、缴纳和决算

a) 出入境管理局作为收费组织，应在每月五日前将上个月收取的所有费用（包括产生的利息）存入待缴国库账户。

收费组织应按照税收管理法律规定申报上个月收取的费用，并从待缴国库账户中将剩余需缴纳的费用在每月二十日前存入国库。

每年，收费组织应按照税收管理法律规定完成费用收入决算。

b) 各省、直辖市公安机关作为收费组织，应按照2025年12月31日第362/2025/NĐ-CP号法令第三条第三款第一项关于费用和规费实施细则的规定申报、缴纳和决算所收取的费用。

条63. 管理和使用费用

1. 收取费用的组织是越南航空安全当局（出入境管理局），可将所收取费用的85%用于第六十四条规定的用途；将剩余15%的费用上缴国家财政。

2. 收取费用的组织是省公安厅、市公安局，应将所收取的全部费用上缴国家财政。

3. 预算编制、分配、使用和支付保留费用的事项，按照国家财政法律法规、现行标准和定额制度以及公安部的规定执行。对于没有具体定额的任务，收取费用的组织需编制预算并说明必要性及计算依据，提交有权机关审查批准，并在保留费用范围内和已批准的预算内进行。

4. 每年，收取费用的组织须按相关规定完成收支决算。在按规定制度完成年度收支决算后，当年未使用的保留费用可转入下一年继续使用。若五年内仍未使用完毕，收取费用的组织必须按规定将其上缴国家财政。

条64. 可从航空安全保障费用中留用的资金用途

1. 提高人力资源质量，吸引高质量人才从事航空安全工作，包括：

a) 航空安全专业培训、进修费用；组织演练、深入业务训练以应对非法干预行为；参加由国际民航组织或国外组织的培训课程；

b) 聘请国内外监督员、专家和顾问，为管理、培训和航空安全保障质量控制服务。

2. 国际合作活动费用，包括：参与国际条约和协议的谈判、签署和实施；参加国际民航组织和其他国际组织的论坛和会议；国际合作框架内的出访和来访团组费用；国际信息和经验交流，关于航空安全。

3. 发展和现代化投资，以提高航空安全监控能力，符合国际民航组织标准，包括：信息技术系统、数据库、软件、标准、规范、程序、方案和技术资料的投资、采购和服务租赁、运营费用；物质设施、设备、装备和工具的投资；技术系统的维护、保养、修理和升级；组织检查、监督、质量控制和评估合规性；执行科学研究和技术任务以及其他直接相关的任务，以支持航空安全保障工作的实施和收费。

4. 直接服务于收费组织、对账、数据管理、公开收费标准、检查、监督、审计、监察和与收费、缴纳、管理和使用航空安全保障费有关的其他管理任务，依照法律规定执行。

条65. 代收航空安保费用

1. 出入境管理局签署授权文件，允许航空公司代收与售票、运输凭证发行和运输服务结算相关的部分航空安保费用。授权文件必须明确收费范围、对账责任、转账期限、报告制度以及因短缺、延迟或错误收取而产生的赔偿责任。

出入境管理局接收、核对并汇总由被授权代收的航空公司转交的费用；负责汇总报告、申报、缴纳和结算费用，按照规定执行。

2. 被授权代收的航空公司有以下责任：

a) 通过销售系统、运输凭证发行、运输服务结算及与航空公司签订合同的服务单位实施代收；

b) 按照本法令的规定准确、足额收取费用，并在销售凭证、运输凭证、发票或其他合法收款凭证上明确标注航空安保费用，符合售票和运输服务结算方式；

c) 在会计系统、销售系统、运输凭证、结算凭证和对账清单中单独记录代收金额。

3. 被授权代收的航空公司须在每周最迟于星期五前将上周代收的所有费用转入出入境管理局指定账户。转账时，航空公司需附上对账清单，包括收费对象数量、收费标准、已收金额、应转金额、实际转账金额、退款、冲抵或差错调整（如有）及其他相关信息，以便出入境管理局核对、汇总、申报、缴纳和结算费用。

4. 出入境管理局根据本法令第63条第1款的规定使用留存资金支付被授权代收航空公司的代收费用。代收费用为代收总金额的1.5%，用于覆盖代收、核对、数据管理、支付和转账费用。代收费用的支付基于授权文件、核对结果、合法凭证，并在预算范围内或经有权机关批准的资金使用方案内进行；按国家预算法及相关法律规定进行记账、支付和结算。

5. 处理未履行代收、转账义务的行为：

a) 若航空公司未能按时或不足额转账代收费用，则除补足所欠金额外，还需支付滞纳金。滞纳金计算标准为每日0.03%，以所欠费用金额为基数，从规定的转账截止日期次日起算至航空公司补足所欠金额转入出入境管理局指定账户的前一天止；

b) 若航空公司错误收取或造成代收费用损失，则除补足所欠金额和支付滞纳金（如适用）外，还需全额赔偿损失，并承担本法令、授权文件及相关法律规定下的责任。

6. 被授权代收的航空公司不得擅自扣除代收费用、滞纳金、赔偿金或其他任何财务义务，除非是按规定进行费用退还或冲抵。滞纳金、赔偿金和因单独管理代收费用而产生的利息（如有），不计入代收费用，不属于留存资金。出入境管理局负责单独记录、申报并按规定将这些款项缴入国家财政。

第九章

相关组织和个人的责任

在航空安保工作中

条66. 公安部

1. 实施民用航空活动国家安全管理；依职权或报请有审批权的机关审批并组织实施保障民用航空安全的政策、规范性法律文件、航空安全计划、航空安全质量控制、航空安全培训等。

2. 主持并与相关部委合作，有效执行涉及航空安全的国际条约规定，中华人民共和国是该条约成员国。

3. 主持并指导航空行业各单位实施航空安全保障工作，包括专机和专舱航班的安全保障，但不包括第六十八条第6款规定的特殊情况，具体如下：

a) 组织实施航空安全保障措施；建立、运行监控、管理和质量控制体系；批准航空安全计划；组织航空安全检查队伍；

b) 建立报告系统，收集信息，分析和评估威胁航空安全的事件和风险；根据威胁程度决定采取适当的预防措施、程序和手续；

c) 制定、演练紧急航空安全预案，应对非法干扰民用航空活动的行为；

d) 报告、处理、修复、调查和核实危害航空安全的违法行为和事件；发布必要的建议和指示以防止和阻止航空安全事件；

e) 实施紧急航空安全措施，为国家安全、国防和国家紧急状态服务。

4. 监督检查并处罚违反航空安全活动的行政违法行为。

5. 主持实施与民用航空活动相关的国家安全保护措施，防范恐怖主义。

6. 指导公安机关单位实施航空安全保障措施；评估航空安全威胁的风险和程度；管理拒绝入境的旅客；保护内部安全和专业航空信息系统。

7. 制定保护方案，实施预防犯罪、维护公共秩序和社会安全的措施，在民用机场和航空业设施内。接收并处理有关航空活动中的违法行为和安全违规案件，依照法律规定。

8. 制定并实施应对非法干扰民用航空活动的紧急预案。组织对航空安全检查队伍进行业务培训、教育和指导，提高其国家安全保护能力；对民用航空消防队伍进行防火和灭火业务培训。

9. 指导警卫部队主持并与其他相关机构合作，组织实施越南专机和专舱航班的安全保障工作；监督外国专机航班的安全保障情况。

条 67. 住房和城乡建设部

1. 与公安部、国防部及相关部委、地方人民政府合作，按照法律规定，在航空港的国家安全、国防、反恐和维护社会治安工作中发挥作用。

2. 指导相关航空机构单位与出入境管理局合作，执行航空安全措施；评估航空安全风险及威胁程度；管理并监督被拒绝入境的旅客；保护内部安全和专业航空信息系统。

3. 制定详细的飞机标准和航空人员标准；管理、实施、指挥和提供其他必要的服务流程，以支持由越南航空公司运营的越南专机和专用货舱航班；制定并建议财政部规定正式专机和专用货舱的最大租赁价格（考虑备用飞机因素）；根据财政部规定的最大小时飞行价格制定具体租赁价格，用于国家预算支付的专机和专用货舱航班（考虑备用飞机因素）。

条 68. 国防部

1. 主管国家领空管理和保护；防止使用肩扛式导弹攻击民用飞机的行为。定期或不定期地向公安部提供关于政治安全形势、社会治安情况、恐怖分子阴谋活动方式和手段、敌对组织以及犯罪行为的信息，以及非法干预民用航空活动的阴谋。

2. 指导相关军事机构单位与出入境管理局合作，执行航空安全措施；评估航空安全风险及威胁程度。

3. 制定并实施在国防部管理的机场区域内的保护方案，预防和打击犯罪，维护公共秩序和社会安全。

4. 制定并实施应对非法干预民用航空活动的紧急预案。组织对航空安全保卫力量进行业务培训、指导和提升。

5. 国防部部长规定专机和专用货舱使用的国家预算计划的飞机标准、机组标准、单次执行价格和其他必要保障工作，由国防部单位执行；规定有关管理、保护在越南领空和越南控制的飞行情报区内运行的专机和专用货舱航班的合作协调工作。

6. 主持并与外交部、公安部、住房和城乡建设部及各省、自治区直辖市人民政府合作，采取措施确保由国防部单位执行的专机和专用货舱航班的安全。

条 69. 财政部

指导各国际航空港海关单位与航空安全检查力量配合，在检查、监督和控制行李、货物、邮件的过程中，发现并阻止非法携带危险物品上出境航班，并防止其他违法行为影响国家安全；实施促进航空活动的各项措施。

条 70. 内务部

会同公安部、财政部落实提高人力资源质量和支持政策，吸引高质量人才在航空安全领域工作，按照本条例第六十四条第一款的规定执行。

条 71. 外交部

1. 主持并与越南国家航空公司或受国防部指派执行专机飞行任务的单位以及驻外机构合作，通过外交途径提出其他国家专机飞行许可申请；对属于其权限范围内的外国专机飞行许可进行审批。

2. 主持确保为越南和外国专机及专用货舱提供对象服务的礼仪接待工作；联系驻外越南社会主义共和国代表机构，直接或通过代表机构向所在国当局提出减免越南专机飞往国外费用的要求，遵循互惠原则。

3. 根据本条例第四条第四款的规定，通报外国专机飞入、飞离越南的信息。

条 72. 设有民用航空机场、设施和设备的地方各级人民政府

1. 防止犯罪，维护公共秩序和社会安全；接收并处理根据法律规定涉及安全、秩序和交通安全的犯罪行为和案件。

2. 与相关机构合作，打击使用肩扛式导弹攻击民用飞机的行为。在其职责范围内实施应对非法干预民用航空活动的紧急方案。

3. 宣传动员民众遵守航空安全保障规定。

条 73. 参与民用航空活动的组织和个人的责任

其他参与民用航空活动的组织和个人必须严格遵守航空安全法律法规；及时发现、制止并向有权机关报告违反航空安全的行为，以保障航空安全并建设航空安全文化。

 

第十章

实施条款

条 74. 生效日期

本条例自2026年7月1日起生效。

条 75. 过渡条款

在本条例生效前颁发的安全通行证、许可证、认证书和培训合格证书等证件，在其有效期内继续使用至有效期结束。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附录一

应对非法干预民用航空活动的省级紧急预案大纲
（随同政府2026年第215号法令发布）

1. 总则

1.1. 对抗原则和方针

1.2. 直接参与对抗的力量

1.3. 各机关和单位的职能、任务和责任

1.3.1. 省（市）反恐指挥部

（与成立指挥部的决定一致）

- 成员；

- 职能、任务；

- 物质基础和保障运行的资金。

1.3.2. 省公安局

1.3.3. 省军事指挥部

1.3.4. 卫生局

1.3.5. 政府办公室

1.3.6. 海岛特别管理区（对于民用机场和飞行保障设施位于海岛特别管理区的省份和城市）

（其他相关部门）。

1.4. 各直接应对力量之间的作战协同规定

1.5. 保障、装备、武器、辅助工具、通信、后勤、医疗和财务保障

1.6. 训练和演习工作

2. 应对具体情况的方案

a) 至少制定以下七种情况的应对方案：

情况 1: 在机场、飞机上或机场内劫持人质或抢劫飞机。

情况2： 在运营中的飞机或机场放置炸弹、地雷或其他爆炸物。

情况3： 劫持正在飞行中的飞机或要求降落到机场的人质。

情况4： 在正在飞行并要求降落到机场的飞机上放置炸弹、地雷或其他爆炸物。

情况5： 组织武装袭击机场和飞行保障设施。

情况6： 占领或在机场和飞行保障设施中制造混乱。

情况7： 使用无人驾驶飞行器攻击飞机、机场和飞行保障设施。

b) 每种情况的应对方案应包括以下内容：

- 各力量的具体任务；

- 人员、武器、辅助工具、装备和设备；

- 指挥工作；

- 各力量之间的协调和协同工作：

+ 准备阶段；

+ 实施应对阶段；

+ 结束应对阶段；

+ 其他协同规定。

- 后勤、医疗、财务和通信保障工作。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附录二

应对非法干预民用航空活动的机场紧急预案大纲
（随同政府2026年第215号法令发布）

1. 总则

1.1. 对抗原则和方针

1.2. 直接参与对抗的力量

1.3. 各机关和单位的职能、任务和责任

1.3.1. 机场应急指挥部

- 成员；

- 职能、任务；

- 物质基础和保障运行的资金。

1.3.2. 航空安全检查力量

1.3.3. 机场运营商

1.3.4. 机场内的企业、航空公司

1.3.5. 机场管理局、地方国家管理机构、公安机关和军队

1.4. 与直接应对力量之间的协调和协同规定

1.5. 保障、装备、武器、辅助工具、通信、后勤、医疗和财务保障

1.6. 训练和演习工作

2. 应对具体情况的方案

a) 至少制定以下八种情况的应对方案：

情况 1: 在机场、飞机上或机场内劫持人质或抢劫飞机。

情况2： 在运营中的飞机上放置炸弹、地雷、爆炸物，在航空港。

情况3： 劫持正在飞行中的飞机或要求降落到机场的人质。

情况4： 在正在飞行并要求降落到机场的飞机上放置炸弹、地雷或其他爆炸物。

情况5： 组织武装袭击机场和飞行保障设施。

情况6： 占领或在机场和飞行保障设施中制造混乱。

情况7： 攻击、非法干预航空专业信息系统。

情况8： 使用无人驾驶飞行器非法侵入航空港区域，威胁飞行安全。

b) 每种情况的应对方案应包括以下内容：

- 各力量的具体任务；

- 人员、武器、辅助工具、装备和设备；

- 指挥工作；

- 各力量之间的协调和协同工作：

+ 准备阶段；

+ 实施应对阶段；

+ 结束应对阶段；

+ 其他协同规定。

- 后勤、医疗、财务和通信保障工作。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9. 带图像记录功能的速度测量设备。

航空安保收费标准表
(Kèm theo Nghị định số 215/2026/NĐ-CP ngày 18 tháng 6 năm 2026 của Chính phủ)

Ghi chú:

1. Nhóm A: nhóm cảng hàng không phục vụ kinh tế - xã hội bao gồm cảng hàng không Côn Đảo, Điện Biên, Cà Mau, Rạch Giá.

2. Nhóm B: các cảng hàng không còn lại.