本通知对在越南开展外国直接投资活动进行指导,重点在于联营企业组织管理、财务、清算及其他问题。适用于参与联营企业、合作企业和外资独资项目的各方。
Scope of application
参与联营企业的越南一方、外国投资者(公司或个人)、外资企业、国家合作和投资委员会、各部、相当于部级的机构、政府直属机关、省人民委员会。
Key points
- 联营企业的董事会由双方代表组成,至少有两名成员为越南公民。他们负责管理和运营联营企业的资产和业务。
- 总经理和第一副总经理由董事会任命,在日常企业管理中拥有最终决策权。
- 出资必须符合规定的进度和方式。增加资本时,需遵守具体条件。
- 管理公司与外资企业之间的争议通过协商、调解或越南经济法院解决。
- 外国投资者有权利和义务使用利润再投资,并在项目结束时向越南一方补偿资产。
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- 积极影响:为外国企业在越南投资提供机会,有助于经济发展。
- 消极影响:可能给企业带来行政手续负担和法律费用。
- 利益:企业可以有效管理外国直接投资活动。
- 成本:需要时间和资源来遵守本通知的规定。
❓ Frequently asked questions
联营企业的董事会包括哪些成员?
董事会包括联营企业双方的代表,至少有两名成员为越南公民。
总经理如何在企业管理中拥有最终决策权?
总经理在日常企业管理中拥有最终决策权,但在决定重要事项前须与第一副总经理协商。
增加联营企业资本需要遵守什么条件?
增加资本仅限于扩大生产规模或在自然灾害情况下维持运营,不得用于增加免税进口不必要的机器设备的限额。
外国投资者如何使用利润再投资?
再投资利润只能用于国家鼓励投资的领域,并须经国家合作和投资委员会批准。
转让资本或合同需要哪个机构的批准?
转让资本或合同需经国家合作和投资委员会批准,并附相关文件。
Full text
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国家合作与投资委员会 |
社会主义共和国越南 |
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编号:215/UB-LXT |
河内,一九九五年二月八日 |
通知
国家合作与投资委员会第215号UB/LXT一九九五年二月八日关于指导外国直接投资活动的指引
在越南
根据一九八七年十二月二十九日《越南外国投资法》及其一九九〇年六月三十日和一九九二年十二月二十三日对若干条款进行修改补充的法律;
根据一九九三年四月十六日第18/CP号法令,关于实施细则《越南外国投资法》;
根据一九九四年十二月二十八日第191/CP号法令,关于形成、审查和实施越南外国直接投资项目的规定;
根据一九九三年六月九日第39/CP号法令,关于国家合作与投资委员会的职能和任务。
国家合作与投资委员会发布本通知,以指导在越南的外国直接投资活动如下:
企业管理组织
第一部分:
1. 联营企业董事会
1.1. 联营企业的领导机构是董事会。各方根据出资比例指定自己的人员参加董事会,但越南方至少有两名成员。
对于新成立的联营企业(已成立的企业现在与一个或多个外国方面进行联营),联营企业方至少有两名成员,并且其中一名必须是越南公民。
董事会代表各联营方的所有者,负责管理资产和企业的运营。董事会中每方的代表是全权代表,对董事会和他们所代表的一方负责。
董事会每年至少召开一次会议。董事会会议由董事长召集,或者由三分之二以上的董事要求召开。总经理或第一副总经理有权建议董事长召开董事会会议。
只要出席的董事中有三分之二以上代表联营各方,董事会会议即视为有效。
董事会有权委托他人代为出席董事会会议并在授权范围内投票。授权书必须有被授权人的注册签名,并且授权内容不得超过被授权人的权限。
1.3. a. 董事会通过制定决议、督促和监督决议执行来履行企业管理职能。
b. 董事会对企业的事务拥有决策权。以下重要事项必须由全体董事一致同意决定:
- 企业的长期和年度生产、经营计划;预算;借款。
- 修改和补充联营企业章程。
- 委任和解聘董事长、总经理、第一副总经理和财务主管。
c. 其他董事会决议只有在出席的三分之二以上董事同意的情况下才有效。
d. 对于需要一致同意的重要事项,如果董事未能达成一致意见并影响到企业的运营,则董事会可以选择以下方法之一:
- 将问题提交调解委员会解决。调解委员会由各联营方协商成立,包括各联营方等量的代表和作为调解委员会主席的国家合作与投资委员会代表。调解委员会的决定按照多数原则通过,并且是最终决定,各联营方必须遵守。
- 请求国家合作与投资委员会担任仲裁调解人;在这种情况下,国家合作与投资委员会的决定是最终决定。
- 解散企业。
1.4. 董事长的主要职责如下:
a) 召集并主持董事会会议;
b) 在监督和督促执行董事会决议方面发挥核心作用。
董事长不对总经理和副总经理下达直接命令。
1.5- 在任期结束前六个月,董事会召开总结会议,联营各方指派新的董事会成员;旧董事会与新董事会之间交接工作。
1.6- 当企业结束运营期限或提前解散时,董事会必须成立清算组;规定清算组的工作内容和期限。在清算结束后,董事会听取清算组报告清算结果并处理任何产生的问题,符合法律规定。
1.7- 董事会成员不领取工资,但可以因参与董事会活动而获得报酬,该报酬由董事会决定。这些费用必须计入按第18/CP号法令规定的第七十四条第二款所述的管理费用中。
2- 联营企业总经理
2.1- 总经理和第一副总经理由董事会一致任命和解聘,负责管理联营企业的日常业务。
如果联营企业有多名副总经理,董事会指定一名第一副总经理。如果联营企业只有一名副总经理,则该副总经理具有第一副总经理的职能。总经理或第一副总经理必须是越南方的人员,并且是居住在越南的越南公民。
在联营企业有多名副总经理的情况下,董事会指定一名第一副总经理。在联营企业只有一名副总经理的情况下,则该副总经理履行第一副总经理的职责;总经理或第一副总经理必须是越南方人员,并且是居住在越南的越南公民。
总经理、副总经理的职能和任务由董事会决定。
总经理和第一副总经理不得兼任其他企业的职务,包括联营企业中的企业。
2.2. 如果董事长兼任联营企业的总经理,则在管理企业时必须区分两种不同的职能;根据每份文件的性质和内容决定签署姓名并盖上适当的职位印章,不能在同一文件上同时注明两个职务。
2.3. 总经理和第一副总经理对董事会负责,就企业的运营情况承担责任。
总经理有权最终决定日常业务的运作。总经理在作出可能直接影响执行董事会决议的重要问题决策前,必须与第一副总经理进行沟通:
- 企业的组织机构、员工、工资和奖金。
- 任命或解聘企业各部门的主要职务。
- 每个时期和每年的企业决算报告。
- 签订经济合同。
当总经理和第一副总经理对上述问题意见不一致时,必须遵循总经理的意见,但第一副总经理可以保留自己的意见,并可以在最近的一次会议上提交董事会审议,或者建议董事长召开特别会议解决争议。
2.4. 总经理和第一副总经理有责任执行董事会的决议,前提是这些决议不违反法律、公司章程和联营合同。如果认为董事会的决议不符合实际情况,总经理和第一副总经理有权要求董事长召集特别会议审议解决。
总经理和第一副总经理有权拒绝执行董事长或其他董事会成员个人的指示或命令,以及违反法律的董事会决议。
2.5. 总经理和第一副总经理应与董事长签订符合现行劳动法律规定的工作合同。
3. 企业管理公司
3.1. 根据业务领域和项目规模,在必要的情况下,一些外资企业可以聘请管理公司。如果认为有效,经董事会一致同意后可以聘请管理公司。
3.2. 聘请管理公司的合同是关于按照双方约定的经营指标运行、管理和开发项目的合同。管理公司合同包括管理费,须得到国家合作与投资委员会的批准。
国家合作与投资委员会如果认为管理合同无法保证经济效益,从而影响国家利益,可以不批准该合同。
支付给管理公司的管理费根据其性质和管理效果协商确定;管理费包括标志牌和营销费用。支付给管理公司的管理费是整个企业管理成本的一部分,仅占合理比例。不能因为聘请管理公司而使企业管理成本超出合理范围。
3.3. 外国管理公司必须是在所从事领域已注册经营的公司,并且在中国境内运营时需向所在省或直辖市人民政府登记,必须遵守中国的法律法规。
3.4. 订立和履行管理合同不得改变或负面影响投资项目的目标和中国国家的利益,管理合同中各方的责任和权利规定不得与中国政府的投资许可证和中国法律法规相冲突。
管理公司在外资企业的名义、公章和账户下运营;根据管理合同的规定接受任务和报酬;对外资企业和法律负责,履行合同规定的权利和义务。
3.6. 管理公司有责任缴纳现行规定的各种税费。
3.7. 在任何情况下,外资企业都对其所有活动,包括基于管理合同的管理公司活动,对中国法律负责。管理公司直接对其超出管理合同范围的活动对中国法律负责。
3.8. 企业总经理有责任支持和监督管理公司的活动;并向董事会提出处理管理公司违反合同的行为。
3.9. 管理公司与外资企业之间的任何争议首先应在协商和调解的精神下解决。如果通过协商和调解无法解决,则将提交中国法院按中国法律解决。
第二部分:
财务问题
4. 出资:
4.1. 各方参与联营企业或合作合同的出资必须按照合同和公司章程规定的进度和方式进行。
设备、材料、厂房、技术作为出资的价格由各方商定。当使用设备、机器等进行出资时,各方必须组织评估和验收。完成设备、机器等出资并获得董事会确认后,企业必须在董事会确认后的30天内向国家合作与投资委员会提交决算报告。
4.2. 租赁基础设施的租金、高尔夫会员卡销售收入及其他类似收入为企业的营业收入,不得用于替代任何一方在合资企业中的出资。
4.3. 外商投资企业的增资仅可在以下条件下进行:
a. 增资条件:
- 为了扩大生产规模或调整补充符合越南国家鼓励投资方向的经营目标而增资。
- 在发生自然灾害或其他困难的情况下,为了维持生产经营而增资。
- 为了应对市场波动而增资。
不得进行增资的情形:
- 为了增加不必要的免税进口机器设备、原材料等固定资产而增资,这些资产并非建设形成企业的真正需要。
- 为了不符合越南国家投资政策的目标而增资。
- 缺乏扩大生产规模所需的土地使用面积、原材料、销售市场等条件而增资,无法保证生态环境和环境安全。
b. 增资申请的主要内容包括:
- 名称、地址、经营范围及已获得的许可证。
- 投资项目的实施情况。
- 规定在许可证中的注册资本(或商业合同中的运营资本)情况。
- 增资理由(固定资本或流动资本的增加),增加的资本数额:证明增加资本的能力以及增资的条件。
- 调整法定资本和各方出资比例(如有)。
- 因增资而新增的机械设备进口清单。
- 对于合资企业,需提供董事会的意见;对于商业合同,需提供各方合营者的意见;对于外资独资企业,需提供总经理的意见,关于增资的内容。
原则上,国家合作与投资委员会只在投资者已经完成许可证中规定的注册资本后才考虑增资事宜。
5. 合资企业中方增加法定资本的出资;购买外资独资企业的部分资本。
5.1. 对于重要的经济实体,合资双方应在合资合同中约定逐步增加中方在法定资本中的出资比例,包括增资的时间点、增资的比例和转让价格。
5.2. 对于属于重要经济实体的外资独资项目,国家合作与投资委员会指导外国投资者在其投资申请中明确表示,根据协议,允许中国企业购买一部分资本以转换成合资企业。投资申请中应明确规定转让资本的比例、转让时间和转让价格。
国家合作与投资委员会决定中国企业可以购买转让的资本。
6. 再投资:
6.1. “再投资”是指将在中国的投资活动中获得的利润用于增加正在实施项目的法定资本或投资资本,或者投资到中国的其他项目中。
6.2. 外国组织和个人使用分配的利润进行再投资,在满足以下条件时可退还已缴纳的所得税:
- 再投资于国家鼓励投资的领域。
- 再投资资金至少使用三年以上。
- 已按规定缴纳了法定资本。
- 当再投资完成后,已缴纳的所得税将被退还。
6.3. 使用利润进行再投资时,外国投资者应向国家合作与投资委员会提交申请文件,文件包括:
a. 确定再投资目标:实施新项目或扩大现有项目的生产规模;再投资的利润金额。
如果使用获得的利润投资新项目,则该项目必须是国家合作与投资委员会批准的项目。如果使用获得的利润增加现有合资企业的投资资本或法定资本,则必须得到董事会的一致同意;如果是外资独资企业,则必须由总经理解释。
b. 税务机关出具的证明(或收据或经公证机构确认的副本),其中注明已缴纳的所得税金额。
6.4. 自收到完整有效的申请文件之日起15日内,国家合作与投资委员会应通知投资者其决定。当再投资完成后,国家合作与投资委员会作出决定确认投资者具备退税条件。
6.5. 相应于再投资利润的所得税将在外国投资者提交上述国家合作与投资委员会的确认文件后由税务机关退还。
6.6. 利用再投资活动逃税的行为将依法处理。如果投资者未能确保再投资期限不少于三年,或经检查发现再投资利润未实际用于再投资,则投资者必须退还已获得的所得税,包括利息。
7. 资产转移:
7.1. 外方无偿向中方转移资产基于自愿原则,并规定在合同和投资许可证中。项目结束时,转移的资产应保持正常运行状态。
对于外方承诺在项目结束后无偿向中方转移资产的投资项目,国家合作与投资委员会根据项目的性质和转移时间,允许企业享受现行的财政优惠。
7.2. 如果企业在外方收回全部资本并获得满意利润之前解散,外方仍须无偿向中方转移资产。
8. 税收。
8.1. 转让资本税:
资本转让或合同须经国家合作与投资委员会批准。转让方应向国家合作与投资委员会提交转让申请书,并附上:转让合同;截至转让申请时项目实施情况报告;受让方的法律地位和财务状况资料;转让价格。
如果转让价值高于原始价值,则转让方必须按差额部分的25%税率缴纳转让税。逃避转让税的行为将依法处理。
8.2. 进口税:
为投资建设基本设施形成企业或为执行合作经营合同而进口到越南的设备、机械、零部件、物资及生产运输工具,根据1993年4月16日第18号政府法令第七十六条的规定免征进口税。上述免税也适用于为扩大企业生产能力而进口的设备和机械(不包括运输工具)以增加固定资产。
免税进口汽车事宜按照本通知附件七办理。
编三:
投资项目的设立、审查和实施
9. 项目的设立和审查
9.1. 每份项目文件中,根据1993年4月16日第18号政府法令第九条、第二十条和第四十六条规定的文件编号如下:
a. 对于参与联营或合营的中方:
- 经公证的成立企业的决定副本。
- 合法拥有拟出资资产的证明文件,如使用国有资产出资,需获得有权机关书面批准。
- 合法的土地使用权证明或省级人民政府允许使用的土地证明,用于与外国合作投资。
b. 对于外国投资者为公司:
- 公司成立或运营许可证副本;
- 最近两年公司的财务报告;
- 授权代表签署文件的委托书。
c. 对于外国投资者为个人:
- 银行关于投资者计划投资资产的证明;
- 个人护照副本。
d. 联营合同、合作经营合同必须由各方授权代表逐页签字,最后一页加盖公章。
e. 租地申请文件按照国土总局的指导进行。
项目文件需要提交12套,其中一套为原件。项目文件应装订成册并用硬封面保存。
9.2. 项目审查。
a. 总理根据国家合作与投资委员会主任的意见决定A类项目。
在提交总理之前,国家合作与投资委员会主任应征求国家计划委员会、各部和相关地方的意见。必要时,国家合作与投资委员会主任可组建咨询委员会审议项目,包括国家计划委员会、财政部、商务部、科学技术与环境部、住房和城市建设部、国务院办公厅、国土总局及相关行业的代表,以及国内外专家。
自收到项目文件之日起5日内,国家合作与投资委员会将项目文件发送给国家计划委员会、商务部、科学技术与环境部、住房和城市建设部、经济和技术管理部、国土总局及其他相关部门。
自收到项目文件之日起20日内,各部和相关地方应就其管辖范围内的问题以书面形式向国家合作与投资委员会提出意见。
自收到项目文件之日起30日内,在必要情况下,国家合作与投资委员会主任可组建咨询委员会审议项目,然后提交总理。
自收到有效项目文件之日起50日内,国家合作与投资委员会主任将审查意见提交总理。自收到总理决定之日起7日内,国家合作与投资委员会主任应将决定告知投资者。
上述整个期间内,不计算投资者修改和完善项目投资文件的时间。
b. 国家合作与投资委员会主任在听取国家计划委员会、财政部、科学技术与环境部、商务部和其他相关部门意见后决定B类项目。
自收到项目文件之日起5日内,国家合作与投资委员会主任将项目文件发送给国家计划委员会、财政部、商务部、科学技术与环境部、住房和城市建设部及其他相关部门。
自收到项目文件之日起20日内,各相关部门应就其管辖范围内的问题以书面形式向国家合作与投资委员会提出意见。
自收到有效项目文件之日起45日内,国家合作与投资委员会主任应将决定告知投资者。
上述45天期间内,不计算投资者修改和完善项目投资文件的时间。
10. 项目实施。
10.1. 根据《外国投资法》第十九条规定,国家合作与投资委员会颁发的投资许可证同时具有企业营业登记证的效力。
外商投资企业和参与合作经营合同的各方可以在投资许可证和营业执照规定的业务范围内从事经营活动。对于特殊行业:出租住宿;刻制印章;印刷复制、制造修理猎枪;制造猎弹和出租猎枪;使用爆炸物、强毒物质、放射性物质经营;整形手术;行医、药剂师等职业,必须按规定进行执业登记。
10.2. 自取得投资许可证之日起最迟90日内,合资各方必须召开会议以决定以下主要事项:
- 通过董事会名单;董事会选举董事长和副董事长,任命总经理、副总经理和财务总监。
- 通过董事会运作规则,确定董事会与厂长经理部之间的关系,以及董事长与总经理、第一副总经理之间的关系。
- 具体化各方出资进度和方式;验收各方出资的措施。
- 确定企业的生产、经营计划,作为厂长经理部制定进口物资、设备计划、招聘员工计划等的基础,并开展签订经济合同、劳动合同和服务合同等工作。
董事会首次会议纪要须提交国家合作与投资委员会、企业所在地省或市人民委员会及各投资者。
10.3. 总经理和副总经理被任命后,应立即办理以下行政手续:
- 制作并登记企业公章,按照内务部提供的模板;
- 向省或市人民委员会登记企业地址;
- 在银行开设企业账户。如在境外开设贷款账户,则需获得中国人民银行的批准;
- 向财政部登记会计制度;
- 向省或市劳动管理部门登记招聘员工计划,或者委托一家劳务公司根据企业需求进行招聘;
- 登记直接进出口权,编制进口设备、物资清单,以便进行基本建设投资,形成企业,并报商务部审批进口许可;
- 自取得投资许可证之日起30日内,合资企业须在中央或地方报纸上公布许可证中规定的相关内容;
- 办理建设工程许可手续;
- 办理在其他地区设立代表处或分公司的手续(如有)。分公司设立需经国家合作与投资委员会批准。
10.4. 对于采用合作经营合同形式和外资独资企业的投资项目,在取得投资许可证后实施的行政工作,应参照合资企业的规定执行。
10.5. 所有上述工作应在取得投资许可证之日起六个月内完成。超过期限未完成的企业,需向国家合作与投资委员会报告延迟原因并申请延期。
11. 企业清算。
11.1. 企业清算仅适用于以下情况:
a. 企业在投资许可证规定的经营期限届满时终止。
b. 企业在投资许可证规定的期限前被解散,包括:
- 合资方或合作方因不可抗力无法履行合同。
- 合资方或合作方未能履行合同规定的义务,导致项目无法继续运营。
- 企业亏损严重,无法继续运营(除非企业无法偿还到期债务)。
- 合同或公司章程中规定的其他原因。
c. 因违反投资许可证规定的经营目标或违反越南法律法规而提前被国家合作与投资委员会决定解散的企业。
11.2. 根据第18号法令第39条规定成立的清算组是董事会的辅助机构,在董事会指导下负责清算工作。
清算组的成立和活动应符合以下规定:
a. 清算组是企业在清算过程中的全权代表,根据清算组成立决定的内容进行清算活动,并对这些活动承担法律责任。
b. 自收到成立决定之日起最迟30日内,清算组召开第一次会议,通过清算计划、方法和费用预算,提交董事会批准。自收到审议材料之日起30日内,董事会以书面形式回复清算组;超过该期限未回复,则视为同意审议材料。
c. 在清算期间,董事会、总经理、副总经理和财务总监有责任提供信息、数据和资金支持清算活动,签署与清算相关的公司文件,并监督清算组的工作。除清算外,企业的其他活动应在投资许可证规定的经营期结束或提前解散决定生效时停止。
d. 如在第18号法令第39条规定的清算期限届满时,各方仍未完成清算,清算组将停止活动。合资各方自行处理遗留事务;任何争议问题按第18号法令第100条的规定处理。
e. 在向国家合作与投资委员会报告清算结果或公开清算结果之前,清算组须先向董事会报告清算结果。
董事会未组织会议或对清算报告不一致的,清算组仍应将清算结果报告提交国家合作与投资委员会,并终止清算组活动。国家合作与投资委员会可以在作出最终清算企业、收回投资许可证的决定前,要求专业机构重新鉴定清算结果。鉴定费用由企业承担。
f. 清算组应在清算结束后最迟三十日内,在公告上刊登清算结束的通知,并将企业的公章交回原登记机关或者发证机关,并告知国家合作与投资委员会。
11.3. 根据1993年4月16日第18号法令第四十条规定成立的联营企业清算组,其权限和责任与其他清算组有所不同。具体如下:
a. 清算组在进行符合成立决定内容的清算活动时,独立于董事会,并对国家合作与投资委员会负责,同时遵守法律规定。
b. 自成立决定之日起最迟三十日内,清算组刻制印章并登记,为清算工作服务,并召开首次会议,通报计划、方式和活动经费,报国家合作与投资委员会批准,同时通知董事会知悉并执行。首次会议的结果不受董事会成员出席与否的影响。如果董事会反对或不执行,清算组将继续按照已批准的方案进行清算,并向国家合作与投资委员会报告以便采取适当措施。
c. 在进行企业清算期间,清算组有权要求董事会、总经理、副总经理和财务总监提供信息、数据、资料和清算活动所需的资金。对于这些请求未得到满足的情况,清算组有权采取必要措施以确保清算计划的实施。
11.4. 当外资独资企业和参与合作经营合同的一方在投资许可证规定的期限内或之前结束经营活动时,必须根据1993年4月16日第18号法令第五十三条和第十八条的规定,进行资产清算和债务清偿。若外资独资企业和参与合作经营合同的一方未能严格依法进行清算和清偿,国家合作与投资委员会将与相关机构合作,采取必要措施进行清算和清偿,保护债权人的合法权益。
12. 设立分公司或办事处。
12.1. 在申请投资许可证的申请书中,外资企业或联营中的外国一方如需设立分公司或办事处以开展业务活动,投资者须附上项目文件。
- 解释设立分公司或办事处的必要性。
- 预计设立地省或市人民委员会的意见。
投资许可证颁发后,投资者须办理租赁地点和分公司或办事处注册手续,向分公司或办事处所在地的省或市人民委员会提出申请。
12.2. 投资许可证颁发后,由于业务需要,企业希望设立分公司或办事处的,应向国家合作与投资委员会提交设立分公司或办事处的申请书,并附上以下文件:
- 解释设立分公司或办事处的必要性。
- 预计设立地省或市人民委员会的意见。
国家合作与投资委员会审查并决定是否批准设立分公司或办事处。获得国家合作与投资委员会批准后,投资者须办理租赁地点和分公司或办事处注册手续,向分公司或办事处所在地的省或市人民委员会提出申请。
第四编:
外国直接投资企业管理
13. 管理分工:
各部、相当于部级的机构、政府直属机构以及省、直辖市人民委员会(以下简称各部和省级人民委员会)根据法定职权和职责,指导和监督外资企业的运营。
13.1. 各部:
- 制定规划,发布政策和标准。
- 参与定期检查:直接进行专题检查和突击检查,范围限于各部职能和权限内的企业活动。
在进行专题检查或突击检查前,各部应将检查时间通知国家合作与投资委员会和项目所在地的省级人民委员会,以便协调工作。
- 对投资许可证的调整和修改提出意见,根据国家合作与投资委员会的要求。
- 应外资企业的请求,培训熟练工人。
- 与国家合作与投资委员会合作评估外资直接投资的经济和社会效益。
13.2. 国家合作与投资委员会:
- 发布通知,指导企业实施投资许可证。
- 组织各部和省级人民委员会定期检查企业活动;作为解决投资者提出的问题的牵头单位。
- 建议各部、各省人民政府制定与外国直接投资相关的指导性文件;建议总理暂停执行并要求修改违反国家法律法规的行业和各级规定。
- 根据各方请求进行调解争议。
- 根据项目的性质和规模,决定或与相关部门和地区配合考虑调整、修改、补充投资许可证。
- 在企业违反投资许可证和越南法律的情况下,提前决定解散企业。
- 分析外国直接投资的经济和社会效益。
13.3. 省人民政府对本行政区域内所有外资企业的管理职责具体如下:
- 办理行政手续:颁发土地使用权证书、建设许可证,指挥拆迁工作,批准设立办公地点,办理居住登记,允许通行,向企业提供越南员工介绍服务。
- 推荐人员参与联营企业的董事会及其他职务,以及参与合营企业管理的核心干部,并监督这些干部的工作。
- 监督各方履行出资义务,遵守投资许可证和其他法律法规的规定;解决内部越南方的争议;处理属于自身权限范围内的企业问题。
- 监督财务义务、劳动关系、工资制度、社会治安秩序和生态环境保护、消防等规定的执行情况。
- 与各部共同定期检查企业。直接进行专题检查和突击检查企业。在实施前需通知国家合作与投资委员会及相关部委以便协调工作。
- 评估本行政区域内外国直接投资的经济和社会效益。
14. 检查企业活动
- 定期全面检查由国家合作与投资委员会主持,相关行业和地方参与的投资许可证规定执行情况。定期检查每年不超过一次,对于认为必要的企业。
- 必要时,由各部和省人民政府组织专题检查。专题检查每年进行一次。
- 当企业有违法迹象或发生事故时,根据法律规定进行突击检查。
- 检查记录必须有检查团代表和被检查企业代表的签名。检查结论发送给相关机构和国家合作与投资委员会。
- 对于不按法律规定作出决定和实施检查,利用检查干扰企业活动的组织和个人,必须对其造成的损失负责,并依法处理。
第五编:
关于外国直接投资政策的一些指导
1. 指导民用电子产品生产装配投资。
(本通知附件1)
2. 指导汽车、摩托车及零部件装配生产投资。
(本通知附件1)
3. 指导酒店、公寓、出租办公室建设和餐饮业投资。
(本通知附件3)
4. 指导服装、鞋类投资。
(本通知附件4)
5. 指导施工、安装和技术咨询、设计投资。
(本通知附件5)
6. 指导投资项目申请书编制。
(本通知附件6)
7. 指导免税进口汽车。
(本通知附件7)
8. 指导报告企业运营情况。
(本通知附件8)
编六:
实施条款
本通知自签发之日起生效。
本通知替代国家经济合作与投资委员会以下文件:
1. 1993年8月5日第1621号通知,关于实施1993年4月16日第18号法令《关于外国投资法实施细则》的指导。
2. 1991年5月15日第238号通知,关于颁发许可证后项目实施工作的指导。
3. 1992年8月1日第1034号通知,关于使用利润再投资的指导。
4. 1991年8月19日第698号决定,关于报告制度。
5. 1991年9月20日第781号函,关于执行第698号决定的指导。
6. 1994年11月16日第1661号函,关于审查各部委、地方投资项目申请的事项。
7. 1993年3月22日第533号函,关于外资投资项目审批时间的规定。
8. 1994年11月14日第2308号函,关于在越南进行汽车组装生产投资的指导。
9. 1994年8月11日第1536号函,关于在越南进行摩托车和零部件生产投资的指导。
10. 1994年9月8日第1730号函,关于在越南进行民用电子产品生产和组装投资的指导。
11. 1994年1月21日第112号函,关于建筑领域合作的指导。
12. 1994年11月24日第2427号函,关于服装和鞋类项目的方针。
13. 1993年7月26日第1541号函,关于酒店、公寓、出租办公室和餐饮业项目的方针。
14. 1992年5月23日第667号函,关于餐饮项目。
15. 1993年9月22日第1961号函,关于编制项目申请书的指导。
16. 1993年11月11日第2361号函,关于增加外商投资企业和合作经营合同各方资本的程序规定。
17. 1993年1月28日第139号函,关于合同期满后的资产转让事宜。
18. 1994年7月27日第1412号函,关于外商投资企业进口旅游车的事项。
19. 1993年3月16日第501号函,关于执行项目的指导。
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邝玉春 聂文俊 |
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