令号216/2026/NĐ-CP详细规定并指导实施刑事记录法的若干条款,重点在于刑事记录数据库、信息提供责任、刑事记录证明书发放程序和信息利用。适用于相关国家机关、组织和个人,并自2026年7月1日起生效。
Scope of application
国家机关、组织和个人被赋予接触、开发和使用刑事记录信息的权限;各部委在建设、管理刑事记录数据库方面的工作。
Key points
- 国家机关有责任按照法律规定建立、保护和保存刑事记录数据库。
- 刑事记录信息在专业数据库之间以及刑事记录数据库之间共享。
- 授予刑事记录证明书的有权机关根据刑事记录法的规定更新信息到刑事记录中。
- 申请刑事记录证明书的人可以通过在线、直接或邮政服务的方式办理手续。
- 授予刑事记录证明书的有权机关根据个人数据保护法的规定保护刑事记录数据库。
🌐 Social impact of this document
- 便利获取刑事记录信息,支持诉讼活动和干部管理工作。
- 继续提高个人信息管理中的技术应用效果。
- 减轻公民和企业的行政手续负担。
❓ Frequently asked questions
哪个机构负责建立刑事记录数据库?
公安部负责主持组织刑事记录数据库的建设、管理和运行、保护及保存工作。
对于申请刑事记录证明书的文件接收期限有何规定?
公安部处理刑事记录证明书行政手续的软件自动检查并在8个工作小时内通报结果。
对于提供刑事记录信息的费用有何规定?
该法令未提及费用问题,但申请刑事记录证明书的人必须缴纳法律规定费用。
对于保护刑事记录信息有何规定?
刑事记录信息根据个人数据保护法、网络安全法和其他技术措施的规定进行保护。
对于申请刑事记录证明书的文件有何要求?
文件必须齐全且合法。如果缺少信息,申请人将被指导补充或完善文件。
Full text
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中华人民共和国国务院 |
中华人民共和国 |
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编号:216/2026/NĐ-CP |
河内,二〇二六年六月十八日 |
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令
对劳动合同的内容、集体协商会议和影响生育及抚养功能的职业和工作的具体规定和实施指导
关于刑事记录法
根据《政府组织法》第63/2025/QH15号法律;
根据第28/2009/QH12号《刑事记录法》,经第68/2020/QH14号法律和第107/2025/QH15号法律修正补充;
根据《电子交易法》第20/2023/QH15号;
根据第64/2024/QH15号《数据法》;
根据第91/2025/QH15号《个人数据保护法》;
根据第116/2025/QH15号《网络安全法》;
根据第148/2025/QH15号《数字化转型法》;
根据公安部部长的建议;
政府发布本法令,以详细规定并指导实施《刑事记录法》中的若干条款。
第一章
总则
第一条 调整范围
本法令详细规定了刑事记录数据库的第11条;关于刑事记录数据库的保护、存储以及提供刑事记录信息以建立刑事记录数据库、制作刑事记录、更新刑事记录信息、申请刑事记录证明书的程序以及利用刑事记录信息的规定。
第二条 适用对象
一、负责建设、保护、存储刑事记录数据库并提供刑事记录信息;收集、创建、更新专业数据库并与刑事记录数据库连接、共享信息的国家机关。
二、被授权接触、利用刑事记录信息的机关、组织和个人以及其他相关机关、组织和个人。
第二章
刑事记录数据库
第三条 各部、各行业在建设、管理、运行、连接刑事记录数据库方面的责任
一、公安部负责组织执行刑事记录数据库的建设、管理、运行、保护和存储工作,依照法律规定进行。
二、司法部、国防部及相关机构负责指导下属单位按照《刑事记录法》和本法令的规定提供刑事记录信息。
第四条 建设、保护、存储刑事记录数据库的原则
一、建设、保护、存储刑事记录数据库必须遵守《刑事记录法》、本法令以及有关数据、电子交易、信息获取、网络安全、个人数据保护、数字化转型、相关机构间强制性数据共享的法律规定。
二、刑事记录数据库应集中建设;遵循开放原则,确保连接、共享和高效利用的能力,符合国家总体架构框架、国家数据架构框架、国家数据治理和管理架构框架、通用数据字典;遵守数据和技术标准、信息技术标准及相关规定、网络安全标准和恢复能力标准;根据有权国家机关发布的经济-技术定额进行建设、投资、维护和升级;确保效率、简便性和便利性,使机关、组织和个人能够顺利开展公共服务、行政手续和其他活动。
三、已存在于连接、共享数据库中的刑事记录数据不再重复收集。所有数据记录均需保留访问、修改、更新痕迹,确保历史变更和数据变动的可追溯性。
条 5. 建立司法记录数据库
1. 建立司法记录数据库的工作包括:
a) 接收、检查、分类和处理司法记录信息;
b) 制作司法记录;
c) 将司法记录信息更新到已制作的司法记录中;
d) 调整司法记录数据库中的个人司法记录信息。
2. 司法记录数据库包括以下信息组:
a) 根据第二条第四款a项规定制作司法记录的个人的信息。其中,个人识别号码或护照号码(在没有个人识别号码的情况下)用作原始信息以连接、核对和同步数据与国家人口数据库;
b) 关于犯罪记录、执行情况、消除犯罪记录的司法记录信息;
c) 关于禁止担任职务、成立和管理企业、合作社的信息。
3. 司法记录数据库必须记录数据更新和调整的历史,包括时间、内容和实施主体,以便于核查、核对、追溯数据来源,并确保数据管理的完整性和透明度。
条 6. 数据链接和共享
1. 司法记录数据库通过数据链接、共享平台等方法,自动、安全地与国家综合数据库链接和共享数据,确保符合目的、权限、范围和对象,并遵守有关个人信息保护的法律规定。
2. 司法记录数据库与相关专业数据库之间建立链接和共享数据以构建司法记录数据库是一项强制性活动,通过以下方式实施:
a) 通过国家数据共享协调平台(NDOP)和根据规定设立的安全连接点进行链接;
b) 通过应用程序编程接口(API)按照有权签发司法证明书的公安部机关和各部、行业主管部门统一制定的标准和程序提取和查询数据;
c) 自动同步司法记录数据库与司法部、国防部及相关行业的信息系统之间的数据。
3. 司法记录数据以电子数据消息的形式共享,具有法律效力,依照电子交易法的规定。
4. 机构和组织不得要求提供已在司法记录数据库中存在并已链接、共享的信息。
需要核实信息准确性或提取的数据不完整、不准确时,有权机关可以依据法律规定要求补充提供信息和文件。
5. 专业数据库在与司法记录数据库建立链接和共享数据之前,必须保证信息安全和技术标准与司法记录数据库相适应;共享数据必须清理,确保准确、完整;有合法来源,经授权验证;反映当前法律状况,并包含所有必要信息字段。
条 7. 建立和更新司法记录数据库
1. 公安部负责接收、检查、处理并及时更新信息到司法记录数据库,依照法律规定。
各部门在履行职能任务过程中产生的信息,根据司法记录法第15条、第33条和第36条规定的信息源,有责任立即建立、更新信息并数字化数据到由自己管理的专业数据库中,以分享、同步到公安部管理的司法记录数据库。数据分享同步工作应在专业数据库更新信息后不超过一个工作日内完成。
2. 司法记录数据的建立和更新必须确保:
a) 完整、准确、及时反映信息内容;
b) 司法记录数据架构和数据字典;使用个人识别号码或护照号码作为识别码,在没有个人识别号码的情况下使用;
c) 确保数据核查、对账、追溯数据来源的能力。
3. 公安部负责发布司法记录数据架构和数据字典。
条 8. 技术标准和保障司法记录数据库系统的运行
1. 司法记录数据库按照由有权机关发布的关于信息系统、数字技术和网络安全的标准和技术规范进行建设、管理和运行,符合数字政府和电子政府的架构。
2. 第一款规定的技术标准和技术规范必须满足以下要求:
a) 确保信息系统的架构和结构统一、同步,服务于司法记录数据库的管理、利用和使用;
b) 确保系统稳定、持续、安全运行,并具有扩展能力;
c) 确保在整个收集、存储、处理和利用司法记录数据的过程中网络信息安全和数据保密;
d) 确保与相关信息系统和数据库的互联互通、同步、连接和集成,符合技术标准和技术规范以及国家数据架构框架;
e) 确保数据备份、恢复和系统故障时的可用性要求。
3. 公安部牵头,会同司法部、国防部和其他相关部门组织统一技术标准、数据结构和格式的要求以及数据连接和共享的要求,以服务司法记录数据库的建设、管理和运行,确保双向数据连接和共享畅通无阻,符合法律规定。
4. 对司法记录数据库系统的投资、管理和维护升级按照公共投资法、国家预算法和经有权机关批准的经济和技术定额的规定执行。
条 9. 提供犯罪记录司法记录信息的责任
国防部、司法部负责向有权签发司法记录证明书的机关提供司法记录信息,依据司法记录法第19条和第20条的规定,以及2026年7月1日之前被判刑人员的相关刑事判决信息,用于建立司法记录数据库。
条10. 建立犯罪记录 对被法院判决的人
1. 具有颁发犯罪记录证明权限的机关负责建立根据第五条第一款和第二款规定的被判处刑罚人的犯罪记录。
2. 若需要为建立犯罪记录而获取更多关于被判处刑罚人前科的信息,则具有颁发犯罪记录证明权限的机关应根据《犯罪记录法》第十六条、第十七条的规定及本条例第九条的规定,要求有权提供信息的机关提供相关信息。 本条例.
条11. 更新已有的犯罪记录中的前科信息
1. 具有颁发犯罪记录证明权限的机关应按照《犯罪记录法》第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条以及第三十三条第三款的规定,将有关执行判决的决定、证书和确认书更新到已建立的犯罪记录中。
2. 若某人的犯罪记录已经建立,但后来又被其他有效法律判决所判处刑罚,则具有颁发犯罪记录证明权限的机关应在该人的犯罪记录中补充新的判决信息及其执行过程的信息。
3. 具有颁发犯罪记录证明权限的机关应在其建立犯罪记录的地方跟踪更新有关执行判决的信息,以及根据刑法规定自然消除前科的判决信息。
条12. 更新、查询、核实新犯罪行为的相关信息
1. 具有颁发犯罪记录证明权限的机关应负责接收并更新由法院、检察院、侦查机关提供的有关新犯罪行为的相关信息,依照《犯罪记录法》第三十三条第二款的规定。 《犯罪记录法》 2. 若被判处刑罚的人已完成主刑或缓刑考验期,完成附加刑、民事义务和其他判决决定,或者被判处刑罚的人已超过执行判决的有效期限,并且根据刑法规定已达到自然消除前科的时间,则具有颁发犯罪记录证明权限的机关应查询已更新的信息,以确定该人在自然消除前科期限内是否实施了新犯罪行为。
在查询过程中,若尚未具备消除前科的依据,则具有颁发犯罪记录证明权限的机关应向司法机关核实有关新犯罪行为的信息,依照《犯罪记录法》第三十三条的规定。.
条13. 更新犯罪记录中的自然消除前科信息
根据本条例第十二条第二款规定的查询和核实新犯罪行为的结果,具有颁发犯罪记录证明权限的机关应按以下方式更新被判处刑罚人的犯罪记录:
1. 如果属于下列情形之一,则在被判处刑罚人的犯罪记录中更新为“已自然消除前科”:
a) 没有该人在前科期间实施新犯罪行为的信息,依照刑法的规定;
b) 有关新犯罪行为的信息符合《犯罪记录法》第三十三条第一款b项和d项的规定。
2. 如果该人在前科期间实施了新犯罪行为,或者尚未达到自然消除前科期限,依照刑法的规定,则在被判处刑罚人的犯罪记录中更新为“有前科”。
2. 若被判决人在此前有案底的时效期内或未满法定消除案底期限内再次实施犯罪行为,则在该被判决人的刑事记录中更新为“有前科”。
条 14. 提供禁止担任职务、设立和管理企业、合作社的司法记录的责任
民事执行机关提供关于企业、合作社破产决定执行情况的司法记录信息,其中包括禁止个人担任职务、设立和管理企业、合作社的内容,以供有权颁发司法记录证明的机关建立司法记录数据库。
条 15. 对被禁止担任职务、设立和管理企业、合作社的人建立司法记录
1. 省、市公安部门 负责对被禁止担任职务、设立和管理企业、合作社的人建立司法记录,该规定在第五条第三款《司法记录法》中。
2. 如果需要为建立司法记录而获取更多被禁止担任职务、设立和管理企业、合作社的人的信息,则 省、市公安部门 应要求 有关机关按照规定 在第三十七条第一款《司法记录法》中的规定提供信息,并且 条14 本条例.
3. 司法记录应单独为每个被禁止担任职务、设立和管理企业、合作社的人建立,内容如下:
a) 决定的编号、日期和年份,法院作出宣布破产决定的日期。
b) 根据《司法记录法》第三十七条第二款规定的被禁止担任职务、设立和管理企业、合作社的人的信息。
条 16. 更新被禁止担任职务、设立和管理企业、合作社的人的司法记录信息
如果被禁止担任职务、设立和管理企业、合作社的人已有司法记录,有权颁发司法记录证明的机关应当根据法院的决定补充更新该人的司法记录信息。
条 17. 协同核实并提供信息以建立司法记录数据库
1. 在更新司法记录信息的过程中,如果有关被判处刑罚的人或被禁止担任职务、设立和管理企业、合作社的人的身份信息不清楚或不准确,则有权颁发司法记录证明的机关有责任在国家人口数据库或其他专业数据库中查询核实信息,或者与负责人口登记和户籍管理的机关合作进行核实。
2. 负责国家人口数据库和户籍管理的机关有责任根据本条第一款的规定向有权颁发司法记录证明的机关提供信息。
条 18. 调整司法记录数据库中被建立司法记录的人的信息
1. 调整司法记录数据库中被建立司法记录的人的信息是指在收集、更新和管理信息过程中出现错误时,通过司法记录数据库与其他数据库之间的连接、共享和同步数据调整司法记录信息,或者根据提供司法记录信息的机关的要求或个人的要求进行调整。信息调整必须符合权限,明确依据,并确保可以追溯历史变更和数据变动。
2. 有权颁发司法记录证明的机关接收并配合第二十四条第二款《司法记录法》规定的机关检查核实,并及时调整信息,将结果通知提出请求的机关或个人。
条 19. 法律档案数据库的保护
1. 法律档案数据库的保护应按照有关个人数据保护和网络安全管理的法律规定,在收集、更新、存储、处理、连接、分享、利用和删除数据的过程中进行。
2. 保护法律档案数据库的措施包括:
a) 防火、防爆措施;防自然灾害措施;
b) 网络安全和信息安全保护措施;
c) 建立记录、监督和控制访问、利用和处理数据的机制;
d) 预防和阻止非法访问、篡改、破坏、盗窃或泄露数据的行为的措施;
e) 确保在处理过程中法律档案数据的完整性、准确性和一致性;
f) 定期至少备份两次(对于每天生成一次的数据,每周完整备份一次),并在发生事故时存储和恢复数据。
3. 当发现与法律档案数据库相关的个人数据保护规定被违反的情况时,签发法律档案的有权机关应及时采取应对措施,处理并消除后果。
4. 公安部负责组织实施管理和技术措施以保护法律档案数据库。
条 20. 法律档案数据库的存储
1. 法律档案数据库应在有权签发法律档案的公安部机关的主要存储系统和备用存储系统中安全存储。法律档案数据库的存储必须确保数据恢复能力,定期检查和测试恢复功能,以便随时使用。 法律档案数据库在数据被破坏、网络攻击或非法访问后可以恢复。
2. 法律档案数据库永久保存。
3. 存储法律档案数据的设备出现故障或损坏时,应由专业人员监督并经有权签发法律档案的公安部机关负责人同意后送交组织或个人维修;修复后的设备必须经过有权机关的安全和技术检查;更换存储设备时,旧设备必须保留至少12个月。
条 21. 接触法律档案数据库的权利
1. 在有权签发法律档案的机关工作的公安人员只能在其职责范围内接触法律档案数据库。
2. 司法机关根据《法律档案法》第43条规定可以接触和利用信息。国家机关、政治组织以及各级越南祖国阵线委员会 根据《法律档案法》第42条规定可以接触和利用信息,以服务于干部、公务员和职员的管理工作及行政手续办理活动。
3. 利用法律档案数据库中的信息必须符合目的和权限,遵守法律规定保护个人数据,并遵循本法令第四条规定的准则。
第三章
申请签发法律档案
和利用、使用法律档案信息的程序
条 22. 申请领取刑事司法记录证明的程序
1. 根据刑事司法记录法律第四十五条第二款的规定,个人申请领取刑事司法记录证明应按以下方式进行:
a) 如果通过在线方式申请刑事司法记录证明,则按照国家身份识别应用或国家公共服务门户上的电子表格填写指南进行填写;
b) 如果通过邮政服务申请刑事司法记录证明,则需填写申请刑事司法记录证明的表格,并附上申请人签名的公证或认证文件,依照法律规定;
c) 如果直接申请刑事司法记录证明,则需填写申请刑事司法记录证明的表格。
2. 根据刑事司法记录法律第四十五条第三款和第四款的规定,个人申请领取刑事司法记录证明应按以下方式进行:
a) 如果为自己的父母、配偶、子女或自己监护的人申请刑事司法记录证明,申请材料应按照本条第一款的规定办理;
b) 如果为他人(非自己的父母、配偶、子女或自己监护的人)申请刑事司法记录证明,申请材料包括:根据本条第一款规定的b项或c项要求的文件以及经公证或认证的授权书,依照法律规定;
3. 对于无国籍人申请刑事司法记录证明,申请材料包括:根据本条第一款规定的b项或c项要求的文件以及由其居住国颁发并经越南有权机关批准的国际旅行证件;
4. 对于未确定国籍的越南侨民申请刑事司法记录证明,申请材料包括:根据本条第一款规定的b项或c项要求的文件以及由越南有权机关颁发的身份证明书;
5. 个人以直接提交申请材料的方式向居住地或最近的有权发放刑事司法记录证明的机关申请刑事司法记录证明;
6. 通过邮政服务申请刑事司法记录证明应按以下方式进行:
a) 越南公民将申请材料寄至常住地有权发放刑事司法记录证明的机关;如无常住地,则寄至暂住地有权发放刑事司法记录证明的机关;如居住在国外,则寄至出境前居住地有权发放刑事司法记录证明的机关;
b) 在越南居住的外国人将申请材料寄至居住地有权发放刑事司法记录证明的机关;如已离开越南,则寄至公安部有权发放刑事司法记录证明的机关;
7. 每次申请每种刑事司法记录证明的申请材料数量为一份;
8. 属于免交或减交费用范围的个人,在申请材料中还需附上证明属于免交或减交费用范围的复印件或副本;
条 23. 接收申请刑事司法记录证明的材料
1. 对于在线申请刑事司法记录证明的材料,公安部处理刑事司法记录证明行政手续的软件自动检查并在收到申请后的八个工作小时内通知申请人材料是否被接收及其原因;
2. 对于直接提交或通过邮政服务提交的申请刑事司法记录证明的材料,有权发放刑事司法记录证明的机关有责任检查材料的完整性和合法性:
a) 如果材料不完整,则建议申请人补充和完善材料,并明确指出原因,使用申请补充和完善材料的表格。接收材料的机关不得要求提供已在国家人口数据库或刑事司法记录数据库中已有信息的额外文件;
b) 如果申请刑事司法记录证明的材料不符合刑事司法记录法律第四十九条的规定, 则拒绝接收并明确指出原因,使用拒绝处理材料的表格;
c) 如果材料齐全、准确且按规定缴纳了提供刑事司法记录信息的费用,则接收材料并出具受理材料通知书及预约结果领取时间;
d) 发出申请补充和完善材料的表格、拒绝处理材料的表格、受理材料通知书及预约结果领取时间的通知应在收到材料后一个工作日内完成,对于直接申请的情况应在一小时内完成;
3. 公安部部长规定申请补充和完善材料的表格、拒绝处理材料的表格、受理材料通知书及预约结果领取时间的通知格式。
条 24. 处理申请颁发司法证明书的文件
司法证明书颁发机关负责在第四十八条规定的期限内处理申请颁发司法证明书的文件。
条 25. 颁发司法证明书
1. 司法证明书颁发机关通过国家公共服务门户网站和国家身份应用系统以在线方式向申请颁发司法证明书的个人提供电子版司法证明书。
2. 司法证明书颁发机关直接或通过邮政服务向申请颁发司法证明书的个人提供纸质版司法证明书。同时,司法证明书的颁发结果将被更新并存储在国家公共服务门户网站上的个人和组织数据库以及电子数据仓库中。通过邮政服务接收的人必须清楚地注册接收结果的地址,并选择有保障的服务形式,并在接收结果时支付邮政服务费用。
条 26. 利用司法记录信息支持诉讼活动、干部管理、公务员和职员工作以及行政手续办理
1. 利用司法记录信息的获取和使用可以通过以下方式进行:
a) 根据权限直接从司法记录数据库中获取;
b) 按照本法令第六条的规定通过数据连接和共享;
c) 法律规定的其他合法方式。
2. 获取和使用司法记录信息的机关和组织应承担以下责任:
a) 正确使用,不超出许可范围;
b) 在未获得法律规定许可的情况下,不得向第三方提供或分享信息;
c) 对于获取和使用信息承担责任;
d) 确保在连接、获取和使用信息过程中的信息安全;按照司法记录数据库的技术要求进行连接和共享。
3. 公安部部长根据第七条的规定制定关于机关和组织获取和使用司法记录信息的程序和手续。
第四章 实施细则
实施条款
条 27. 生效日期
1. 本法令自2026年7月1日起生效。
2. 2010年11月23日政府第111/2010/NĐ-CP号法令关于《司法证明书法》若干条款的具体规定和实施指导自本法令生效之日起失效。
对于在本法令生效之日前已被有权颁发司法证明书的机关接受或已盖上邮戳的申请司法证明书的文件,应按照当时有效的司法证明书法律规定执行。
第二十八条 过渡条款
条 29. 执行责任
1. 各部委有责任确保技术基础设施,确保信息安全和个人数据保护,在将其管理的信息系统与司法记录数据库连接之前,确保《司法证明书法》和本法令的执行。
2. 国防部、司法部及相关部门应指导职能机关审查、建立和数字化2026年7月1日前形成的司法记录信息和数据,与公安部管理的司法记录数据库连接和共享,确保《司法证明书法》和本法令的执行。
3. 公安部牵头,与其他相关部门合作,制定信息技术标准和技术规范,确保司法记录数据库与国家人口数据库、专业数据库、国家公共服务门户和国家身份应用系统的连接和共享。
4. 各部委、相当于部委的机构有责任审查、修改、补充或废除其职权范围内的行政手续;省、直辖市人民政府有责任审查并建议修改不符合《司法证明书法》和本法令规定的需要提交司法证明书的行政手续。
5. 各部部长、相当于部长的机关首长、省、直辖市级人民政府主席、各机关、组织和个人有责任执行本法令。
- 各部委、相当于部委的机构;
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发送单位: - 省市人民代表大会、省市政府; - 中央办公厅和各中央委员会; (2b). - 各省、自治区直辖市人民代表大会常务委员会和人民政府; 中央办公厅及党中央各部门; - 全国人民代表大会常务委员会办公室; - 最高人民法院; - 民族委员会和各专门委员会; - 国家审计署; - 最高人民法院; 最高人民检察院; - 國家審計署; 各局、总局、下属单位、公报; 洪德福 - 国务院办公厅:部长、副部长、总理助理, 各司、局、公报; - 存档:VT, NC (2b). |
附件一 用于发现道路交通秩序和安全行政违法行为的技术设备清单 (附于2026年2月13日国务院令第61号)
[daky]
范家福 |
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