政府令第219/2013/NĐ-CP关于企业非政府担保的对外借款和偿还管理

令

V关于外债的管理

的企业 不得 社政府担保h

____________

根据《法律》 T织构抗无效政府发布修改决定

根据2010年6月16日《越南国家银行法》；

根据《法律》 社2016年12月30日第43/2016/TT-NHNN号通知对财务公司消费贷款的规定进行了修改和补充。

根据《法律》 家标准在种植业领域。”债务管理日二零零九年六月十七日；

根据《法律》 D企业日二零零五年十一月二十九日；

根据《法律》  H合作社日二零一二年十一月二十日；

根据法律 l例 款外汇了度了 28/2005/PL-UBTVQH11 二零零五年十二月十三日；

根据法律 l决议第06/2013/UBTVQH13号二零一三年三月十八日修改补充若干了 外汇了;

根据国家银行行长的建议了银行;

政府发布关于未获政府担保的企业外债管理的法令r未获政府担保的企业外债管理,

第一章

总则

第一条 调整范围

第一条 本法令规定未获政府担保的企业外债活动及其责任，并规定各机关在管理未获政府担保的企业外债活动中的职责。

第二条 本法令调整范围内的企业（以下简称“借款人”）包括：

（一）根据《企业法》成立并运营的企业；

（二）根据《组织法》成立并运营的金融机构、外国银行分行；

（三）根据《合作社法》成立并运营的合作社、合作社联盟。

第二条 适用对象

第一条 参与管理未获政府担保的企业外债活动的国家机关按照本法令的规定执行。

第二条 借款人进行未获政府担保的国外借款。

第三条 与未获政府担保的企业外债活动有关的组织和个人。

条3. 术语解释

在本规定中，下列用语的含义如下：

第一条 国外借款是指借款人通过签订和实施国外借款协议，以贷款合同、赊购合同、委托贷款合同、金融租赁合同或发行借款人债券的形式从非居民处获得信贷。

第二条 自借自还的国外借款（以下简称“自借自还的国外借款”）是指借款人自行承担偿还责任向国外贷款方借款的行为。

第三条 自借自还的国外债务（以下简称“自借自还的国外债务”）是指借款人根据越南法律规定应偿还的款项，包括本金和利息，这些款项是借款人根据自借自还的国外借款产生的。

第四条 自借自还的国外借款限额由 总理每年批准的是当年自借自还的中长期国外借款净额（实际收到的借款减去偿还的本金）的最高限额。

第五条 经许可的金融机构是指根据法律规定，在越南从事外汇业务经营和服务的金融机构、外国银行分行。

第四条 管理原则

第一条 政府在外债管理框架内管理自借自还的国外借款，确保在授权机构批准的范围内保持债务安全，保障国家安全和宏观经济平衡。

第二条 借款人在进行国外借款和还款时必须遵守借款和还款条件；登记借款，开设和使用账户，提取资金和转移还款资金，报告借款执行情况，按照国家银行的规定。国家银行确认在总理每年批准的商业性国外借款限额内的借款登记。 总理

企业的自借自还的国外借款形式为发行国际债券、向非居民发行其他债务工具，必须遵守本法令的规定、国际债券发行规定、外汇管理和相关法律法规的规定。

第三条 以赊购形式的自借自还的国外借款必须符合外汇管理政策、贸易政策及相关法律法规的规定。

第四条 借款人对签署和履行自借自还的国外借款合同负法律责任。政府不对借款人的自借自还的国外借款行为负责。

管理自借自还的国外借款政策必须与国内信贷政策相协调，以确保货币政策和外汇管理政策的目标。

如有必要，为了确保国家安全和维持债务安全指标， 总理决定采取适当的措施来管理自借自还的国外借款。

条5. 国家管理境外借款和自行偿还的活动内容

1. 制定、发布并组织实施关于境外借款和自行偿还的管理规范性法律文件。

2. 监控与境外借款和自行偿还相关的资金流动，以汇总国际收支平衡表，调控货币政策和外汇管理。

3. 汇总并报告关于境外自行借款和偿还的信息。

4. 宣传普及关于境外自行借款和偿还的政策和法律法规。

5. 监察检查监督遵守关于境外自行借款和偿还的法律法规的情况。

6. 组织培训提升境外自行借款和偿还管理业务技能。

7. 处理违规行为，解决在执行关于境外自行借款和偿还的法律法规过程中提出的申诉和举报。

第二章

具体规定

条6. 预测年度净境外借款额度

1. 年度净境外借款额度预测的基础

a) 国会批准的五年经济社会发展规划中的债务安全指标；

b) 中期债务管理计划，该计划覆盖紧接的三年阶段； 国务院总理批准；

c) 计划年宏观经济支出预测；

d) 计划年的越南国际收支预测；

e) 根据需要，在各个时期预测企业、金融机构、外国银行分行对境外借款的需求。

2. 国家银行牵头，会同财政部、国家发展改革委根据本条第1款规定预测年度净境外借款额度。必要时，国家银行会同财政部、国家发展改革委及其他相关机构审查借款方的境外借款需求，以预测计划年的年度净境外借款额度。

3. 每年最迟于1月31日，国家银行向财政部提交年度净境外借款额度预测，以便财政部汇总制定当年国家商业性境外借款限额。

条7. 监督执行境外借款限额

1. 国家银行负责监督新签订的借款总额、提款额和偿还额，以及中长期境外借款和自行偿还；制定适当的措施管理境外借款和自行偿还，确保中长期境外借款和自行偿还的年度净借款总额不超过规定的境外借款和自行偿还限额。 国务院总理批准。

2. 如经济需求增加境外融资量，超出已获总理批准的当年境外借款和自行偿还限额， 财政部牵头，会同国家银行、国家发展改革委计算并向总理提出决定。

条8. 总理的权限

1. 批准每年的境外借款和自行偿还限额，在国家商业性境外借款限额范围内。

2. 在必要情况下批准采取适当措施管理境外借款和自行偿还，以确保国家外债安全指标。

3. 指导国有企业使用境外借款资金的监察检查工作。

4. 决定在必要情况下跨部门合作进行境外借款和自行偿还管理工作。

条9. 国家银行的责任

1. 主持并与财政部、计划与投资部根据本法令第6条的规定预测每年自行借入和偿还的国外贷款净额。

2. 主持并与财政部、计划与投资部和其他相关机构制定短期、中期和长期自行借入和偿还的国外贷款条件。

3. 指导办理程序，组织实施借款人自行借入和偿还的国外贷款登记、变更登记、注销或终止确认登记文件的效力。

4. 主持并与财政部、计划与投资部和其他相关机构制定、呈报 政府总理审批并组织实施适合各时期管理目标的自行借入和偿还的国外贷款管理措施。

5. 监督执行自行借入和偿还的国外贷款限额。

6. 与财政部共同制定收集、报告、汇总、分享和公布国家外债信息的流程。

7. 汇总企业、信贷组织、外国银行分行每年自行借入和偿还的国外贷款情况，并向政府总理报告，同时抄送财政部以汇总国家每年的外债情况。

8. 根据本法令第5条的规定，执行其他有关自行借入和偿还的国外贷款的国家管理内容。

条10. 财政部的责任

1. 主持并与国家银行、计划与投资部制定、呈报 政府总理审批包括自行借入和偿还的商业性国外贷款在内的国家商业性国外贷款限额。

2. 主持制定收集、汇总报告、分享和公布国家外债信息的流程。

3. 执行为政府、 总理就经济集团、国有总公司在必要时根据政府、总理的要求自行借入和偿还的国外贷款提供咨询。

4. 与国家银行共同预测计划年度自行借入和偿还的国外贷款净额。

5. 与国家银行共同制定、组织实施自行借入和偿还的国外贷款管理措施。

6. 根据法律规定执行与国有企业自行借入和偿还的国外贷款活动相关的其他任务。

条11. 计划与投资部的责任

1. 与国家银行共同预测计划年度自行借入和偿还的国外贷款净额。

2. 与国家银行共同制定、组织实施自行借入和偿还的国外贷款管理措施。

3. 主持并与外国直接投资管理机关在必要时对有外资背景的企业自行借入和偿还的国外贷款需求进行审查。

条12. 国有资本所有权代表机关的配合责任

1. 在企业签订国外贷款协议前，根据相关法律规定审批属于其权限范围内的国有企业中长期自行借入和偿还的国外贷款方案。

2. 根据权限管理国有企业自行借入和偿还的国外贷款。

3. 与国家银行共同实施自行借入和偿还的国外贷款管理措施。

条 13. 借方的权利

1. 决定符合需求和使用目的的外国贷款形式，基于遵守相关法律法规的规定。

2. 根据法律规定选择经许可的金融机构来执行外债借款。

3. 提议在国外开设外汇账户以接收贷款资金，并根据国家银行的规定与国外贷款方达成的协议履行承诺。

4. 在履行偿还国外债务的承诺和协议时，在经许可的金融机构购买外汇。

条 14. 借方的责任

1. 按照借方的业务范围和法律规定正确使用外国贷款资金。

2. 对外国贷款方的法律能力、财务能力和履约能力承担责任。

3. 对签订和执行外国贷款协议及其他相关协议负责。不得签署违反越南法律规定的协议。

4. 自行承担自行借款、自行偿还的国外债务责任，自行承担自行借款、自行偿还的所有风险。

5. 遵守国家银行关于借款和偿还国外债务的规定；进行借款和偿还国外债务的登记和变更登记；开设和使用账户，提取资金并转移偿还国外借款的资金。

6. 遵守本法令、外汇管理规定和其他相关的越南法律规定以及在自行借款、自行偿还的国外借贷活动中遵循国际惯例。

7. 遵守自行借款、自行偿还的国外借贷活动中的报告制度。

8. 对向经许可的金融机构、国外金融机构（如获准在国外开设和使用外汇账户）提交的文件、资料和证明的真实性及合法性负责。

9. 在自行借款、自行偿还的国外借贷活动中，按照法律规定配合有权机关进行监督检查。

条 15. 监督检查工作

1. 国家银行对以下事项进行监督：

a) 经济组织、外国银行分行自行借款、自行偿还的情况。

b) 借方与自行借款、自行偿还的国外借贷活动有关的资金转移情况。

c) 借方在自行借款、自行偿还的国外借贷活动中遵守借贷和外汇管理法律的情况。

d) 经许可的金融机构为自行借款、自行偿还的国外借贷活动提供外汇服务的情况。

2. 财政部牵头，与其他相关部门合作，对非金融机构的国有经济集团和总公司自行借款、自行偿还的情况进行监督。

3. 发展和改革委员会牵头，与其他投资管理部门及相关机构合作，对非金融机构的外资企业及外国银行分行自行借款、自行偿还的情况进行监督。

4. 国家银行牵头，与财政部、发展和改革委员会及其他相关部门合作，对自行借款、自行偿还的国外借贷活动的外汇管理规定遵守情况进行审计。

5. 如有必要，总理决定组织对自行借款、自行偿还的国外借贷活动和借方使用国外贷款资金的情况进行审计。

条 16. 报告制度

1. 借方必须定期或不定期地按照国家银行的规定报告自行借款、自行偿还的国外借贷资金提取和偿还情况。

2. 经许可的金融机构有责任按照国家银行的规定实施报告制度。

3. 每年，国家银行牵头，与其他相关部门合作，汇总并向政府报告自行借款、自行偿还的国外借贷活动的企业、金融机构和外国银行分行的情况。

条17. 违法行为处理

违反本法令规定的组织和个人，将根据违法行为的性质和程度，依法受到行政处罚或追究刑事责任。

第三章

实施条款

条 18. 生效日期

1. 本法令自2014年2月15日起生效。

2. 废除2005年11月1日发布的第134/2005/NĐ-CP号法令《管理借贷和偿还国外债务规定》和2006年12月28日发布的第160/2006/NĐ-CP号法令第三章第四节《外汇管理条例实施细则》。

条19. 执行责任

1. 国家银行、财政部、发展和改革委员会、国有资产持有机构、投资管理部门、工商登记部门等按其职能、任务和权限实施本法令的指导。

2. 各部部长、相当于部长的机构负责人、政府直属机构负责人、各省、自治区人民政府主席负责组织实施本法令。/。