通知2000年第22号关于实施参与建设胡志明小道劳动者的制度的通知

 通知

关于参与建设胡志明公路劳动者的待遇实施办法的指导意见

参与建设胡志明公路的劳动者

根据政府总理二〇〇〇年二月三日第18/2000/QĐ-TTg号决定关于胡志明公路第一阶段投资建设，经与有关部委、行业交换意见后，劳动和社会事务部就参与建设胡志明公路劳动者的待遇实施办法提出如下指导意见：

第一部分：适用对象：

一、在各企业及由国家分配直接建设胡志明公路任务的青年志愿者单位工作的劳动者，包括地方闲置劳动力与企业签订直接劳动合同。

二、地方自愿在青年志愿单位和青年志愿者单位（以下简称青年志愿单位）工作的闲置劳动力，接受与建设胡志明公路的企业承包整体工程量。

1. 工资等级：

A. 对于在企业及由国家分配直接建设胡志明公路任务的青年志愿者单位工作的劳动者：

1. 使用劳动力时，企业及青年志愿者单位必须执行劳动合同的订立。劳动合同中规定的各项制度按照《劳动法》的规定执行。

2. 关于工资和津贴作为确定单价和预算的基础：

a- 最低工资：适用国家规定的最低工资标准。自二〇〇〇年一月一日起为每月180,000越南盾。

b- 工资等级系数：平均工作等级对于桥梁工人是第七级中的第四点五级，工资系数为2.26；对于道路工人是第七级中的第三点五级，工资系数为1.82。

c- 津贴制度

- 地区补贴：按通过该路线的地方县级或乡级地区规定的标准执行。

- 流动补贴：

+ 对于在有地区补贴不低于0.5倍的地区工作的工人和职员，采用一级，系数为最低工资标准的0.6倍。

+ 对于在其他地区的工人和职员，采用二级，系数为最低工资标准的0.4倍。

- 危险补贴：

+ 对于在有地区补贴不低于0.5倍的地区工作的工人和职员，采用四级，系数为最低工资标准的0.4倍。

+ 对于在其他地区的工人，采用三级，系数为最低工资标准的0.3倍。

吸引补贴：采用相当于工资级别、职务、专业和业务水平20%的标准。

- 其他补贴制度按照现行国家规定执行。

上述各项补贴的计算和支付方式按照劳动和社会事务部发布的指导通知进行。

d- 不稳定生产系数：采用相当于工资级别、职务、专业和业务水平10%的标准。

e- 确定单价和支付工资的方法：根据上述a、b、c和d条款中的劳动定额和工资及补贴参数，企业确定单价并根据完成的工程量和质量结算工资，但不增加已批准的工程总预算。

3. 中餐制度：根据劳动和社会事务部二〇〇〇年六月二十二日第15/1999/TT-BLĐTBXH号通知关于国有企业工人的中餐制度的指导意见执行。

4. 奖金制度：按照现行规定执行。

B. 对于在青年志愿单位接受整体工程量承包并与建设胡志明公路的企业签订合同的劳动者：

1. 青年志愿单位在招聘和使用劳动力时必须遵守政府总理一九九四年十二月二十日第770/TTg号决定关于青年志愿者组织和政策的规定。

计算每个劳动力的成本以作为与企业签订的整体工程量合同的基础，必须保证以下各项：

a- 工资：目前整体工程量定额的工资标准不得低于每工15,000越南盾。

b- 社会保险：以整体工程量定额为基础的工资的15%。

c- 医疗保险：以整体工程量定额为基础的工资的2%。

d- 劳动保护：

+ 个人防护设备：根据实际支出计算，确保为工人提供符合现行规定的合格、规范的个人防护设备。

+ 工伤人员待遇：根据实际支出计算。

e- 每20名直接工人，青年志愿单位可以额外计算一名间接工人，其工资标准与整体工程量定额相同。

f- 其他费用：

- 工人宿舍和饮用水费用：根据现行制度的实际支出计算。

- 工人往返地方到工作地点的交通费：根据实际支出计算。

2. 在青年志愿单位工作的劳动者的待遇按照以下规定执行：

a- 企业通过青年志愿单位支付给劳动者的款项，由青年志愿单位直接支付给劳动者：

- 工资：

目前整体工程量定额的工资标准不得低于每工15,000越南盾；如果由于工作性质无法按定额整体承包，则按时间支付工资也不得低于每工15,000越南盾。

- 社会保险：以整体工程量定额为基础的工资的10%（退休社会保险）

- 医疗保险：以整体工程量定额为基础的工资的2%。青年志愿单位负责直接支付给劳动者或按照现行规定为劳动者购买医疗保险。

b. 企业保留用于实际支付给劳动者的款项：

- 社会保险（5%）：

||| 劳动者因病休假：可享受相当于工资75%的疾病津贴，在一个月内最多可享受12天的津贴。

||| 对于工伤人员：在伤残稳定后，由企业推荐到卫生部规定的医学鉴定委员会进行劳动能力丧失程度的鉴定。如果丧失程度在5%至30%之间，则一次性支付相当于12个月最低工资的补助；丧失程度达到31%或以上，则每增加1%，就额外支付0.5个月的最低工资（以支付时为准）。

||| 劳动者在工作期间死亡，其家属办理丧葬事宜可获得相当于8个月国家规定最低工资的丧葬费。

||| 因工伤导致身体一个或多个部位或功能受损，表现为不同的残疾形式，影响劳动能力，使劳动、生活和学习变得困难，则根据法律规定对残疾人提供相应的待遇。

||| 劳动保护：

||| 配备个人防护用品：劳动者应按照现行规定配备齐全的个人防护用品。

||| 支付医疗费用、急救交通费用以及从急救到治疗稳定的工伤人员的工资，金额为工伤前工资的100%。

||| 工伤赔偿：因工伤死亡的劳动者，包括在初次治疗期间死亡或因工伤导致劳动能力丧失81%及以上且非劳动者过错的情况，企业需向其家属至少支付相当于30个月国家规定最低工资的赔偿金；若因劳动者过错，则家属至少可获得相当于12个月国家规定最低工资的补助。

||| 其他一些制度：

||| 安排交通工具或车票费用，用于往返劳动者所在地与工作地点的一次性行程。

||| 提供帐篷、就餐和休息场所及饮用水。

||| 除上述制度外，终止劳动合同后的劳动者如青年志愿者单位有需求，将被优先考虑录用。

三、组织实施

||| 第二节本通知所列的各项制度应计入工程成本。用人单位须按本通知的规定履行对劳动者的各项制度。

||| 参与建设胡志明公路的企业负责制定计划并尽可能使用身体健康、组织纪律性强且自愿参与建设胡志明公路的闲置劳动力（优先使用沿线地区的劳动力）。企业需向沿线省级人民政府提交所需劳动力数量、工作时间、供应劳动力的时间、所需完成的工作任务及工作地点的信息。

||| 省级人民政府授权省团委、市团委组织选拔，成立青年志愿者单位，承担胡志明公路建设企业的任务量。

||| 沿线省级劳动和社会保障部门负责组织指导和检查本通知的执行情况。

||| 交通运输部负责规划并将使用闲置劳动力的任务分配给胡志明公路建设企业，并与省级人民政府合作监督和检查执行情况。

||| 本通知自签署之日起十五日后生效。在执行过程中如有任何问题，请及时反馈至劳动和社会事务部研究解决。