决定第22/2008/QĐ-BNN号关于林业局的职能、任务、权限和组织结构的规定

决定

关于职能、任务、权限

及其组织结构

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农业农村部部长

根据2008年1月3日政府第01/2008/NĐ-CP号法令，关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2007年12月3日国务院第178号令《关于国务院机构及其直属机构的职能、职责、权限和组织结构的规定》第十九条；

根据2006年10月16日政府第119/2006/NĐ-CP号议定关于林业机构的组织和活动；

考虑人事司司长的意见，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 地位与职能

林业检查局是农业农村部的下属机构，负责林业行政管理的专业职能，协助部长进行国家林业行政管理和执行相关任务，确保在林业保护和发展领域内遵守法律法规。

林业检查局具有法人资格，拥有独立账户和印章，并按照法律规定获得运营资金。

林业检查局的办公地点设在首都河内，并在胡志明市设有常驻机构

条 2. 任务和权限

1. 向部提交有关林业管理、森林防火、生物多样性保护、野生动物人工繁殖和种植项目等专业领域的法律草案、条例草案和其他规范性文件草案；根据部长的分工，提交部长决策草案、指示及其他属于部长指挥范围内的文件草案。

2. 提交战略规划、长期计划、五年计划和年度计划；根据部长的分工，提交区域重点规划、跨区域规划、跨省规划以及由林业检查局管理的重要项目、方案、计划和工程。

3. 制定个别文件和专业指导，发布关于所管辖专业领域的业务指南。在部批准总体计划后，向各地方和单位通报具体实施计划、项目和方案。

4. 向部提交战略规划、发展计划并组织实施，监督和指导执行已批准的专业领域法规、战略、规划、计划、项目、标准、技术规程、规定和经济-技术指标；组织和指导专业领域的法律宣传、普及和教育工作。

5. 关于森林管理：

a) 主导制定森林统计内容、表格和方法，监测森林变化情况，并负责指导、监督和检查执行情况；

b) 汇总并向部报告每年的森林统计结果、每五年的森林普查结果和全国森林变化情况；

c) 指导、监督和检查林地分配、租赁和农作活动的执行情况；主导建立和管理林地分配和租赁档案；

d) 主导制定森林保护制度和珍稀动植物名录，发布后负责监督和检查执行情况；

e) 参与审查各省、直辖市的各类森林规划；

f) 管理特别用途林区；指导直属部的国家公园保护工作；

6. 关于森林保护：

a) 组织和指导全国范围内的森林保护、防火、生物多样性保护工作，确保遵守森林管理、保护和发展、林产品管理方面的法律法规；

b) 组织森林火灾预警和预报，早期发现火情；制定并向部提交专业防火力量建设方案；经批准后组织实施；

c) 指导、监督和检查非法砍伐森林和违反森林保护管理法律法规行为的制止措施；

d) 指导和监督自然保护区、生态旅游和环境教育与社区发展的结合工作；指导沿海红树林和内陆湿地保护区的管理工作；

e) 制定允许狩猎和捕捉的地区和物种名单，禁止或限制使用的工具和设备；规定可采集、狩猎和捕捉的植物和动物种类、尺寸和季节；划定禁止采伐森林的区域；指导珍贵稀有动物的狩猎、捕捉和饲养程序；

f) 向部提交珍稀动植物标本、活体出口、临时进口再出口许可清单；指导和监督执行情况；

g) 指导、监督和处理野生动植物人工繁殖和种植活动中的违法行为；

h) 协助部长调动林业检查机构的力量和设备，并要求其他部委、行业和省级人民委员会及时阻止严重破坏森林的行为，在必要时进行灭火行动；

7. 提出有关林业管理投资项目的清单，主持审核和实施部交给林业检查局作为主要投资者的投资项目；

8. 组织和指导林业管理数据调查、统计和管理；

9. 关于科学技术：

a) 提出并提交部关于科学研究、应用先进技术的研究计划、方案和课题；

b) 主持审核研究大纲和课题；委托个人和组织执行；验收和管理研究成果，并指导在林业管理保护领域内推广和应用新技术；

c) 管理林业管理保护领域的科技信息；

d) 主导制定并向部提交关于林业管理保护的国家标准。

đ）发布关于森林保护、防火灭火、生物多样性保护、野生动植物管理的程序和规范，根据部长的授权；

e）参与制定国家标准和技术规范草案，根据部长的分工，在部的管理范围内进行；

10. 指导开展林木推广活动，范围为局管理的专业领域；

11. 关于国际合作：

a）制定并向部提交有关局管理专业领域和行业的国际合作项目计划；

b）组织执行国际合作项目，根据部长的分级管理权限，实施由国际资助的项目；

12. 关于行政改革：

a）制定并组织实施部的行政改革计划，根据部长的指导；

b）指导审查、系统化并提出建议，制定局管理行业和领域的体制和法律法规体系；

c）指导完善局下属机构的功能、职责和权限，按照分工和分级原则；向部提交将国家管理职能和权限下放给地方人民政府的建议；

d）指导实施自主管理和责任制度的规定，包括任务执行、组织结构、编制、财务和行政改革程序，改进工作方式，办公现代化，信息技术应用，以支持局的工作；

13. 关于对提供公共服务的组织的国家管理：

a）向部提交关于提供公共服务机制、政策和标准的技术规范；关于在行业内实现公共服务社会化活动的规定；

b）制定经济和技术定额，以及提供公共服务的时间规定，范围为行业和领域；

c）指导、检查并支持行业内提供公共服务的组织，根据法律规定；

14. 关于对局管理领域内非政府组织活动的国家管理，根据部长的分工：

a）指导并创造条件，使非政府组织能够参与局管理范围内的行业和领域活动；组织听取并采纳非政府组织的意见和批评，以完善国家管理规定；

b）建议处理非政府组织在行业和领域内违反法律的行为；

15. 关于组织结构、编制和干部、公务员、职员：

a）起草局的功能、职责、权限和组织结构草案；提出成立或重组局下属机构的建议；

b）决定成立局工作组；具体规定其自主任务、组织章程和活动规则，符合法律规定；

c）向部提交局年度编制计划；决定分配局各机关的行政编制；

d）决定派遣干部、公务员、职员出国学习或工作，根据部的干部管理分级权限；

đ）规定局下属机构负责人的权限和责任；

e）决定并实施加强行政纪律的具体措施；组织执行反腐败、反对浪费和官僚主义、专横作风、特权行为的规定，在局属单位中；

g）组织实施招聘、使用、调动、退休、工资制度和其他奖励制度，根据法律规定和部的分级管理权限；根据部长的分工，进行专业培训和业务培训；

h）根据部长的分工，制定公务员、职员的专业和业务标准；

i）按法律规定报告组织、干部和编制工作的执行情况；

16. 关于监察和检查：

a）指导并检查执行政策、法律和宣传普及法律的情况，范围为局管理的领域，根据法律规定；

b）指导、检查、处理申诉、控告和处理违反林业管理、森林保护、林产品管理规定的行政案件；按规定组织接待群众来访；

c）组织、实施、指导、检查、指导地方林业检查机构的活动，处理违反林业管理、森林保护、林产品管理规定的行政案件；根据法律规定，调查刑事犯罪行为；

d）组织、实施打击林业检查队伍中的消极现象；

đ）指导、检查并执行保护濒危、珍贵稀有森林植物和动物的规定；根据法律规定，颁发CITES许可证和证书；

e）监察和检查局管理范围内的行业和领域的分级管理执行情况；根据法律规定处理违法行为；

17. 关于财务管理与资产：

a）向部提交局及其下属单位的年度预算和中期预算计划；

b）负责直接管理的资金决算，并在批准后执行；根据分级管理和法律规定，负责管理国家分配给局的资产；

c）管理、采购、配备军用武器、辅助工具、警犬；印制、发放处理违反森林保护、林产品管理、特殊运输许可、CITES许可证和证书；根据政府规定，为进行科学研究的个人和组织颁发介绍信，进入特别保护区；

d）指导并检查地方林业检查机构的制服、标志、徽章、旗帜、检验证书、专用设备的采购和使用。

đ）管理预备经费，在农业和农村发展部部长调动力量和手段进行森林灭火和防止非法砍伐森林的情况下。

18. 执行中央森林保护和防火指导委员会紧急问题办公室的任务；CITES管理机构的职能；全球老虎论坛越南代表，东盟跨境烟雾污染协定的代表。

19. 按照专业法律规定和部长的分工执行其他任务。

条 3. 组织架构

1. 林业局领导由局长和副局长组成，由农业和农村发展部部长任命和免职。

局长负责林业局的运作，对农业和农村发展部部长和法律法规负责。

副局长协助局长监督和指导根据局长分配的任务，并对其分配的任务向局长和法律法规负责。

2. 管理机构

a）森林保护管理科；

b）监察法制科；

c）自然保护区科；

d）信息技术数据科；

đ）计划财务建队科；

e）特种森林警察队；

g）林业局办公室；

h）驻胡志明市常设机构。

3. 下属单位：

a）第一森林检查分局；

b）第二森林检查分局；

c）第三森林检查分局；

d）部属国家公园。

林业局局长规定管理机构和下属单位的职能和任务；根据部级干部管理权限决定干部的任免；制定林业局的工作制度和各单位之间的关系制度。

组织实施 生效日期

本决定自发布之日起十五日后生效。废除农业和农村发展部部长于2007年1月23日发布的第06/2007/QĐ-BNN号决定，该决定规定了林业局的职能、任务、权限和组织结构以及与本决定相冲突的先前规定。

第五条。 执行责任

林业局局长、部办公厅主任、各司司长、各局局长、部监察长及有关机关、单位负责人负责执行本决定。/。