令第22/2009/NĐ-CP修正和补充了关于行政程序中暂扣物品和交通工具管理的第70/2006/NĐ-CP号令的规定。

令

对国务院令第70号令2006年第247号关于行政程序暂扣物品和工具管理的规定进行修改和补充

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中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2002年7月2日发布的《行政处罚法》；根据2008年4月2日发布的《关于修改和补充若干条行政处罚法条款的决定》；

考虑公安部的提议，

令：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 对国务院令第70号令2006年第247号关于行政程序暂扣物品和工具管理的规定进行修改和补充；

一、第六条第四款修改为：

"四、向县级拍卖委员会、省级服务拍卖中心通报已作出没收决定的物品和工具，以便进行拍卖。"

二、第十条第一款（c）项修改为：

"c) 如果将这些物品和工具移交给调查机构、县级拍卖委员会、省级服务拍卖中心或鉴定机构，则保管人必须编制一份关于数量、体积、重量、种类、品牌、来源和状况的清单。该清单应由移交方和接收方签字，并各自保留一份。"

3. 条11修改、补充如下：

"第十一 条 处理超过暂扣期限的物品和工具
一、对于超过暂扣期限且无法确定所有者、管理者或合法使用者的物品和工具，或者这些人员未前来领取的，有权没收的机关应在中央或地方媒体上至少连续发布两次公告，并在有权没收机关的办公地点公开张贴。自最后一次媒体公告和公开张贴之日起三十日内，如果仍无法确定所有者、管理者或合法使用者，或者这些人员未前来领取，则有权没收的机关应依据2002年《行政处罚法》及其2008年修订版以及2008年12月16日国务院令第128号令关于2002年《行政处罚法》和2008年修订版实施细节的通知中的规定，作出没收决定。

二、对于已经作出没收决定的暂扣物品和工具，在作出决定后的十天内，作出没收决定的机关有责任：

（a）将没收决定转交省级服务拍卖中心，对于中央机关作出没收决定的情况，以及省级机关作出没收决定的情况，组织拍卖；自收到上述决定之日起十五日内，省级服务拍卖中心有责任接受这些物品和工具并按照法律规定组织拍卖。

（b）建议县人民政府成立拍卖委员会，对县级和乡级机关作出没收决定的物品和工具进行拍卖。委员会成员包括：

- 作出没收决定的机关领导担任委员会主席；

- 同级财政机关领导担任委员会副主席；

三、对于被没收的物品和工具，如果认为不再具有使用价值，则作出没收决定的机关负责人应成立资产评估委员会。委员会成员包括：

- 作出没收决定的机关领导担任委员会主席；

- 同级财政机关领导担任委员会副主席；

- 根据每起案件的具体性质和特点，以及当地实际情况，有权成立委员会的人可以邀请其他成员（如检察院、公安局、监察局和其他相关机构）参加委员会。评估后，如果认为被没收的物品和工具仍有使用价值，则按本条第二款的规定处理。如果确定这些物品和工具不再具有使用价值，则按《行政处罚法》第61条第二款的规定处理。资产评估必须编制记录，记录中应包含所有委员会成员的签名。"

条12. 修改、补充如下：

"条12. 处理被没收的物品和交通工具，中央拍卖服务机构不予接受的情况以及尚未建立中央拍卖服务机构的地方

1. 自第11条第2款第a项规定的期限届满后，如果中央拍卖服务机构未按规接收并组织拍卖被没收的物品和交通工具，则省人民政府主席应根据作出没收决定机关的建议成立拍卖委员会，对由同级机关和中央机关有权限作出没收决定的物品和交通工具进行拍卖。委员会成员包括：

a) 省财政机关领导担任委员会主席；

b) 做出没收决定机关的领导担任委员会副主席；

c) 根据每起案件的性质和特点，有权成立委员会的人可以邀请其他成员（检察院、公安、监察和其他相关机关）参加委员会。

2. 对于尚未建立中央拍卖服务机构的地方，处理被没收的物品和交通工具应按照本条第1款的规定执行。

3. 拍卖活动应按照现行关于拍卖资产的规定进行。从拍卖所得款项的处理应按照2008年12月16日政府第128/2008/NĐ-CP号法令关于2002年行政违法行为处罚条例和2008年行政违法行为处罚条例若干条款修改补充规定中的第37条规定执行。

条 2. 本法令自2009年4月10日起生效。

条 3. 公安部长、司法部长在其职能、任务和权限范围内负责指导和组织实施本法令。

编号：45/VBHN-BQP