通知2011年第22号令关于指导实施若干民事执行行政管理程序

本通知旨在指导实施若干民事执行行政管理程序,包括建立和使用执行案件登记簿、档案;交接、保管证据物及暂扣财产;收取和支付执行费用;检查执行工作;提供和报告执行信息。本通知自2012年1月20日起生效,并取代2007年第6号通知。

Document No.22/2011/TT-BTP
Document type通知
Issuing authority司法部
Signed byNguyễn Đức Chính — Thứ trưởng
Updated26/06/2026
Sector司法
Field民事判决执行
Issued date02/12/2011
Effective date20/01/2012
Expiry date16/03/2016
Status已失效
✦ Smart summary

本通知旨在指导实施若干民事执行行政管理程序,包括建立和使用执行案件登记簿、档案;交接、保管证据物及暂扣财产;收取和支付执行费用;检查执行工作;提供和报告执行信息。本通知自2012年1月20日起生效,并取代2007年第6号通知。

Scope of application

省级、县级、市辖区级、设区的市级人民法院民事执行机构;执行员;审查员;业务会计;仓库管理员;档案保管员。

Key points

  • 民事执行机构必须按照统一模板建立完整的18种执行案件登记簿,包括相关决定和公文。登记簿需在A3纸张上打印,硬皮封面,页码编号并加盖骑缝章。
  • 执行案件档案应全面反映执行员组织执行案件的过程,详细记录所有相关文件。档案封面需按统一模板打印,编目并列出完整目录。
  • 在将档案移交给档案保管员之前,民事执行机构必须进行检查、整理,完成所有手续以确保档案完整。
  • 民事执行机构收取的执行费用必须立即存入单位基金;按照规定的顺序支付执行费用,制作详细记录时间、地点、当事人姓名、原因、内容、金额、财物的收据。
  • 民事执行机构每年必须制定执行工作检查计划,包括各种类型的检查,并向民事执行管理机构和上级民事执行机构报告。

🌐 Social impact of this document

  • 积极影响:加强民事执行行政管理的有效性,确保执行过程中的透明度和公开性。帮助执行机构系统化地组织活动,减少错误。
  • 消极影响:增加员工在档案和登记簿管理方面的负担;要求严格遵守建立和使用执行案件登记簿、档案的规定。

❓ Frequently asked questions

民事执行机构需要建立多少种执行案件登记簿?

民事执行机构必须按照统一模板建立完整的18种执行案件登记簿,该模板见本通知附件一。

执行案件档案需要记录什么?

执行案件档案应全面反映执行案件的组织过程,包括:判决书、决定书;交接、处理证据物、已查封、暂扣财产的笔录;通知书;传票;有关执行案件的要求、申诉书;收据、收款单、付款单;与处理执行财产相关的其他文件。

在将档案移交给档案保管员之前,民事执行机构需要做什么?

在将档案移交给档案保管员之前,民事执行机构必须进行检查、整理,完成所有手续以确保档案完整。负责执行案件的执行员必须再次检查档案中的所有文件;编制档案中所有文件和页码的统计表。

民事执行机构如何收取执行费用?

所有在执行活动中收取的资金必须立即存入单位基金。从收取资金之日起10日内,民事执行机构必须按照规定顺序支付给被执行人。

民事执行机构如何制定执行工作检查计划?

每年,民事执行机构必须制定并决定本单位的检查计划。检查计划包括:对下级的检查计划;内部单位的检查计划;定期检查计划;突击检查计划;跨部门检查计划。

Full text

通知

||| 关于办理民事执行行政管理中若干程序的指导

||| 民事执行行政管理中若干程序的办理指导

________________

 

||| 根据2003年11月26日第19/2003/QH11号《刑事诉讼法》;

||| 根据2008年11月14日第26/2008/QH12号《民事执行法》;

||| 根据2008年8月22日第93/2008/NĐ-CP号政府法令,关于司法部职能、任务、权限和组织结构的规定;

||| 根据2009年7月13日第58/2009/NĐ-CP号政府法令,关于《民事执行法》中若干条款的具体规定和实施指导;

||| 司法部对办理民事执行行政管理中若干程序作出如下指导:

第一章

||| 制作、使用、保管和存储执行卷宗和档案

||| 第一条 制作、使用和保管各类执行案件登记簿

||| 一、民事执行机关必须按照本通知附件统一规定的样式制作18种执行案件登记簿,包括: 附件一 |||

||| 附件01:接受法院判决、裁定;仲裁或竞争纠纷处理委员会裁决(统称为接受判决、裁定)登记簿; |||

||| 附件02:接受执行申请登记簿;

||| 附件03:主动执行或依申请立案登记簿;

||| 附件04:作出收回、修改、补充、撤销执行决定登记簿;

样式05:申诉、控告接收和处理簿;

样式06:来文簿;

样式07:发文簿;

||| 附件08:监控证据、查封、扣押财产登记簿;

||| 附件09:作出委托执行决定登记簿;

||| 附件10:接受委托执行登记簿;

||| 附件11:作出暂停、暂时停止、继续执行决定登记簿;

||| 附件12:减免执行登记簿;

||| 附件13:作出终止、退回执行申请决定登记簿;

样式14:强制执行决定发出簿;

||| 附件15:档案归档管理登记簿;

||| 附件16:作出执行费用决定登记簿;

||| 附件17:监控将执行决定移交监狱、拘留所登记簿;

||| 附件18:监控、管理行政执行登记簿。

||| 此外,执行机关可以根据监控、管理执行活动的要求制作其他类型的登记簿。

||| 向司法局发送的执行决定记录(根据《司法记录法》第二十条的规定)在相应登记簿的备注栏中记录。

||| 执行会计账簿系统按照2010年6月17日财政部第91/2010/TT-BTC号通知规定的样式执行。

||| 对于省级民事执行机关,则必须增加制作县级民事执行机关撤回执行档案决定的监控登记簿。

||| 二、执行登记簿的使用和保管应按以下方式进行:

||| 所有执行登记簿均应在A3纸张上印制,硬皮封面,按照本通知附件I规定的样式。内页每页右下角打上页码,加盖骑缝章,并妥善保管。登记簿名称和编号应在附件I规定的封面上显示,并在书脊上显示以便于查阅和使用。执行登记簿可用于一年或多年。使用的年份应写在当年跟踪页面的第一页上,字体大而清晰。执行机关负责人应在登记簿首页确认总页数,使用时间(从年月日到年月日),签名并盖上执行机关印章。转移登记簿时,应在封面上记录登记簿编号。

||| 登记簿的记录必须干净、完整、及时、准确,不得随意擦除或修改。如需修改,则应划掉错误或混淆的内容,并由执行机关负责人签字、盖章并承担责任。

||| 每季度、半年和年度工作结束时,执行机关必须完成结账。结账通过用不同颜色的笔在最后一页的行线下划线来实现。结账内容应按照登记簿上的列目正确反映,并由结账人和执行机关负责人签字确认。对于会计登记簿, 使用政府经常性预算资金并由中央机关、组织下达订单的公共服务产品(包括公益服务产品和公共福利服务产品)(不包括管理和维护铁路基础设施的服务)||| 监控 ||| 证据、查封、扣押财产, ||| 除了结账人和执行机关负责人的签字确认外,还必须有相关责任人员如会计、仓库管理员、出纳员的签字。

条 2. 建立和保管执行案卷

1. 立执行档案

a) 执行决定是执行员建立执行案卷的依据。自分配任务之日起不超过两个工作日内,执行员必须建立执行案卷。

执行案卷应当反映执行员组织执行案件的全过程。执行员应当记录各项事务并保存所有已实施和正在实施的文件到执行案卷中,包括:判决书、决定书;交接笔录、处理证据物品、查封扣押财产的笔录;调查笔录、执行案件处理笔录(所有当事人须在所有页上签字);通知书;传票;邀请函;申请执行、申诉执行案件的申请书;收据、收款单、付款单;与执行案件有关的财产处理文件;执行机关、相关单位和个人在执行过程中的公文、文件,如:请求指导、业务指挥的公文;与相关个人、机关、单位交流的公文;要求转移未移交的款项或物品的公文以及与执行案件相关的其他文件。

b) 执行案卷封面应按照统一规定的样式制作。 附件二 本通知中规定。

执行员负责详细填写封面上的所有项目内容。

如果案卷封面陈旧、破损、发黄,则应更换为新的封面。新封面必须填写完整的项目和旧封面的内容。

档案中的文件必须仔细排列,编号并完整列出在封面上的目录表中。

执行员必须按顺序列出并整理文件,从第01号笔录开始到最后一个笔录。 第一至索引最后。

执行机关应按照统一规定刻制笔录印章。 附件三 本通知中规定。 管理和使用笔录印章应遵守法律规定。

第二条 执行案卷笔录编号及文件排序

a) 笔录应按文件数量递增的方式进行编号,并按文件接收时间顺序排列。笔录编号只进行一次。笔录编号应写在每份文件右上角正面,并应在收到执行案卷文件后立即进行编号。每份文件应有一个笔录编号(判决书、决定书除外,多个判决书、决定书则每个分别编号)。笔录编号应在接收文件时立即进行,按接收时间顺序编号。如果在同一时间接收多份相关文件,则按文件日期顺序编号。 索引(判决书、决定书只打一个索引;有多份判决书、决定书的,每份判决书、决定书打一个索引)。 索引号应在接收文件时按接收时间顺序立即编制。在同一时间点接收多份与案件相关的文件时,应按照文件日期顺序编制索引号。

b) 档案内的文件按以下顺序排列:

对于主动执行案件:第一份文件是执行决定;第二份文件是法院作出的判决书或决定书。对于依申请执行案件:第一份文件是执行决定;第二份文件是申请执行书;第三份文件是法院作出的判决书或决定书。

其他后续文件(如有)按执行机关获得文件的时间顺序排列。

文件排序情况应在执行案卷封面第03页(文件目录)中体现,从第01号笔录开始,依次排列。

示例:

类型

,第七条a款第一、二款制度中。

文件

编号页脚

案卷内文件排序

主动执行档案

- 执行决定(共3页, 5页);

- 法院判决书(共50页);

- 其他文件。

- 执行决定:笔录编号01、02、03;

- 判决书:第04页;

 

- 其他文件:从第05页开始。

按笔录编号递增顺序排列(01、02、03、...) 依申请执行案卷

- 执行决定(共4页

,8页- 申请执行书(共2页);

,3页- 执行决定:笔录编号01、02、03、04;);

- 法院判决书(共50页);

- 其他文件。

- 申请执行书:笔录编号05、06;

- 判决书:笔录编号07;

- 其他文件:从笔录编号08开始。

 

档案和执行案卷管理

 

 

条 3. 1. 在将案卷存档前,执行机关必须完成检查和整理工作,确保案卷完整无缺。

2. 结束执行案件后,负责组织执行案件的执行员必须再次检查案卷中的文件;编制详细的文件统计表,注明案卷中的文件和笔录编号;签署姓名并提交给审查员审核确认,在统计表右下角由审查员签字确认,最后由执行机关负责人批准存档。, 完成确保案卷完整严密的所有手续。

执行机关负责人在案卷封面第01页右下角注明存档日期,并签名盖章。

然后将案卷移交给档案管理人员。移交案卷时必须形成书面记录,注明存档的案卷数量,并附上移交清单。 然后将案卷移交给档案管理人员。移交案卷给档案管理人员必须制作书面记录,并详细记载存档案卷的数量,附上移交案卷清单。

存档后的案卷保管和使用期限应遵循法律规定。

档案管理人员应登记《存档案卷管理簿》,填写所有栏目;科学有序地将案卷存入档案库,便于检查和保管。如需从档案库中取出案卷用于检查、处理申诉、研究等用途,必须经执行机关负责人同意。

4. 每年定期对执行案卷进行清查分类,按照法律规定执行。

第二章

移交、保管、处理证据物品, 查封、扣押的财产

条 4. 移交物证、财物

1. 执行机关负责接收并保管由公安机关或军队侦查机关移交的物证、财物,自检察院作出将物证从公安机关仓库或军队侦查机关仓库移交给执行机关物证仓库的决定之日起。

2. 物证、财物的移交手续按照民事执行法第122条、第123条的规定办理。移交物证、财物的记录必须制作四份;移交方,接受方 已接收 每方各持一份,接受方会计持一份,一份存入执行档案。如尚未建立执行档案,则暂存于执行会计处。 条 5. 保管物证、财物

1. 暂扣的物证、财物必须严格保管;有详细的登记记录。

存放在仓库中的物证、财物必须整齐有序地排列,并贴上标签(仓库卡),注明财产所有人的姓名和案件名称,以避免混淆、丢失、损坏、贬值或使用价值、证明价值的丧失,以及环境污染、对国家、组织和个人财产及人身健康造成危害。

由侦查机关移交但尚未审结的案件的物证,必须单独存放,不得与已作出执行决定的案件的物证混在一起。 医疗设备 2. 仓库管理员只能在执行机关负责人或其授权人员的命令下进出物证、财物。入库和出库命令必须按照本通知规定的统一格式进行。

在入库或出库时,仓库管理员有责任检查入库和出库命令及相关人员的必要文件。每次入库或出库都必须有执行档案的入库或出库单。入库或出库单必须详细记录入库或出库的时间、日期、年份;发出命令的人的姓名和职务;入库或出库的原因;每种物证、财物的数量、种类和状况;必须有移交方、接收方、执行机关负责人或其授权人员、会计和执行仓库管理员的签名。

3. 如需提取物证用于诉讼活动,要求提取的机关必须向执行机关提交书面请求。根据提出请求机关的要求,执行机关负责人决定是否出库并移交给请求机关。要求提取物证的机关必须到执行机关仓库领取物证,并对其在使用过程中的运输和保管承担责任。在使用后归还物证的交接程序应按照本通知第4条的规定办理。 对于数量庞大无法在执行机关保管的物证、财物,在具体情况下,执行机关负责人可以继续签订或重新签订租赁合同,委托具备保管条件的机关或单位(例如:被查封或暂扣的汽车、船只等之前已被侦查机关委托给某个组织或个人保管的,执行机关可以继续与这些机关或组织签订合同或 1. 证书样式: 签订租赁合同 委托其他机关或组织)。 执行机关必须定期每季度、半年和每年进行一次物证、财物仓库的清点制度。清点物证、财物的记录必须详细记载清点的时间、日期、年份;每种物证、财物的名称、数量和状况,并有会计、仓库管理员和执行机关负责人的签字。

负责保管物证、财物的人员或其他机关、组织、个人发现物证、财物丢失、损坏或封条改变时,应及时报告执行机关负责人,以便依法处理。

对于物证、财产数量过大,无法在执行机关保管的情况,根据具体情况,执行机关负责人可以继续签订或重新签订租赁协议,委托具备保管条件的机构或单位(例如:被查封、扣押的汽车、船只等之前已被调查机关签订寄存协议的,则执行机关可以继续与这些机构或单位签订协议或 签订 租赁协议,委托其他机构或单位)。

执行机关应定期每季度、半年和每年对物证、财产保管库进行清查。清查物证、财产时必须制作书面记录,注明清查的时间、日期、年份;各类物证、财产的名称、数量及状况,并由会计、仓库管理员和执行机关负责人签字确认。

负责保管物证、财产的人员或其他机构、个人发现物证、财产丢失、损坏或封条改变时,应及时向执行机关负责人报告,以便依法处理。

条 6. 处理物证、暂扣财物

1. 对于被宣布没收、充公国家资金的物证、暂扣财物,按照民事执行法第124条的规定进行处理。 2008; 第18条 政府2009年第58号法令(2009年7月13日)关于详细规定和指导实施民事执行法中有关民事执行程序的一些条款; 该法令由财政部2009年第166号通知(2009年8月18日)进一步解释和指导处理一些被没收充公国家资金的财产及国家确认所有权的财产的方式。 关于处理一些被没收充公国家资金的财产及国家确认所有权的财产的通知(财政部2009年第166号通知,2009年8月18日)。

物证、暂扣财物交接记录必须制作四份;交方, 接方各持一份,一份交给会计保管,一份存入执行案卷。 2. 对于根据判决、决定应销毁的物证、财物;无法出售或损坏后无使用价值的财物,依照民事执行法第126条第3款的规定;在强制退还房屋、交付房屋、转移土地使用权时,因损坏而无使用价值且当事人不接受或无法确定地址的财物,则执行机关负责人依据民事执行法第125条、政府2009年第58号法令(2009年7月13日)第19条的规定作出成立销毁物证、财物委员会的决定。销毁物证、财物时,必须制作记录,详细记载被销毁物证、财物的状态,并有销毁委员会成员的签名;记录须

送交检察院、同级财政机关并存入执行案卷。 委托其他机关或组织)。 3. 对于与当事人物品、身份相关的文件,判决、决定宣布归还给当事人,自公告之日起一年内,如果当事人未领取,执行员应按民事执行法第126条第3款的规定办理移交手续。若出具文件的机关在国外,则需通过司法协助。请求司法协助的文书及相关材料应翻译成符合《司法协助法》第5条规定的语言,并提交司法部国际法律事务局,请求转交相关有权机关。4. 若已执行的诉讼费、罚款、没收物证、暂扣财物的决定后来发现错误并已被撤销,则执行机关必须与同级财政机关或所在省财政机关合作,按照民事执行法第124条第4款的规定办理退款手续。退款文件包括: a) 请求退还诉讼费、罚款、物证、暂扣财物的函件;

b) 没收物证、暂扣财物以及与此相关的无需缴纳诉讼费、罚款、物证、暂扣财物的决定(在无需缴纳的决定中应明确指出该决定取代之前的决定);

c) 按现行规定向国家预算缴款的凭证或与没收财物交接有关的凭证(如执行机关代当事人缴款且该款项与其他当事人的款项混在一起,则需附上包含所有当事人姓名的清单); ||| 关于 d) 国家金库所在地的国家金库对向国家预算缴款的确认(注明:已缴入国家预算的总诉讼费、罚款、没收财物金额;国家金库已将该款项调拨给哪一级预算,并已记入现行国家预算科目中的章、类、款、目、项和细目)。确认由国家金库主任签署,注明姓名并盖章。 没收已执行但后来发现错误并已作出撤销决定的暂扣物证、财产, 诉讼费、罚款, 没收的情况下,执行机关应当与同级财政部门或者驻省财政部门的军事区域执行机关的财政部门合作,办理退还相关款项财产 已缴入国家预算的程序,依照民事执行法第124条第4款的规定。退款材料包括:

a) 请求退还诉讼费、罚款, 物证、财产的公文;

b) 关于没收物证、财产以及无需缴纳诉讼费、罚款、物证、财产的相关决定(在无需缴纳的决定中需明确该决定取代之前的决定); d) 国家金库所在地的国家金库对向国家预算缴款的确认(注明:已缴入国家预算的总诉讼费、罚款、没收财物金额;国家金库已将该款项调拨给哪一级预算,并已记入现行国家预算科目中的章、类、款、目、项和细目)。确认由国家金库主任签署,注明姓名并盖章。 c) 按现行规定缴纳国家预算的凭证或有关没收财产交接的证明文件(如执行机关代当事人缴纳且该款项涉及多个当事人的,则须附有包含各当事人姓名的清单);

d) 国家金库出具的确认函,确认执行机关或当事人已将诉讼费、罚款,

没收 缴入国家预算(注明:已缴入国家预算的总金额;国家金库已调拨给哪一级预算享受,该款项已记入现行国家预算科目中的章、类、款、目和细目的具体位置)。确认函由国家金库主任签署,并注明姓名并盖章。 已缴入国家财政;国库已调拨给享受该预算级别的预算,并将款项记入现行国家预算科目中的章、类、款、目、节和细目。确认由国库主任签字并注明姓名,加盖公章。

第三章

执行款项的收取和支付活动

条 7. 缴款收据的使用和收费执行

缴款收据的使用和管理按照财政部于2010年6月17日发布的第91/2010/TT-BTC号通知《关于执行案件业务会计制度的规定》以及最高人民法院于2010年9月29日发布的第2797/QĐ-TCTHA号决定进行。

条 8. 收据填写方式:

1. 填写收据的人必须完整填写付款人的姓名、地址(代缴的情况下,需完整填写实际付款人的姓名、地址,并注明代谁缴纳);收款内容及金额:注明缴费原因,金额精确到最小单位并用数字和汉字表示;判决执行决定名称;.

2. 付款人必须签名并写明姓名;如果当事人不识字,则必须按手印并注明是哪只手的哪个手指,不得使用其他符号;如果是通过转账收取款项,则付款人部分应注明:“通过转账收取”;

收款人部分为直接收款人的签字;对于通过转账收取的款项,收款人部分由业务会计人员签字。

3. 对于临时收取后转为正式收取的部分,收据内容如下:

姓名栏:填写已提交临时收据的付款人姓名;

收款内容及金额栏:注明缴费原因,金额精确到最小单位并用数字和汉字表示;判决执行决定名称;

||| 收款人签名栏:注明“从暂收款收据转为正式收款收据”;

收款人签名栏:为执行会计业务的会计签名。

||| 4. 对于通过转账方式收取的款项,收据内容如下:

||| 缴款人姓名栏:按银行或国库通知中缴款人的姓名填写;

收款内容及金额栏:注明缴费原因,金额精确到最小单位并用数字和汉字表示;判决执行决定名称;

||| 收款人签名栏:注明“通过转账方式收款”;

收款人签字栏:为执行会计人员的签字。

通过转账形式收到的所有款项应及时、详细、具体地记录在执行会计账簿中。当收到国库或银行的通知时,如果有执行决定,会计人员应通知负责案件的执行员开具收据;如果是临时收取,则通知负责临时收据管理的工作人员开具收据并注明付款对象。

5. 缴款收据的内容如下:

姓名栏:填写直接向基金缴款的付款人姓名(如果执行员缴款,则填写执行员姓名);缴费原因;附注栏注明收据号码。

6. 执行机关只能根据法院判决或决定收取黄金、白银、外币。

条 9. 缴款执行

所有在执行活动中收取的资金必须立即存入执行机关的基金账户;如果在远离机关的地方收取款项,则应在返回机关后立即存入基金账户。

条 10. 执行支付

自收取执行款项之日起十日内,执行机关必须按照《民事执行法》第四十七条规定的顺序向被执行人支付款项,收取执行费用,并根据2010年9月22日财政部、司法部联合发布的第144/2010/TTLT-BTC-BTP号通知的规定处理剩余款项,采取以下措施:

1. 对于已经通知但被执行人未领取或无法确定收款人地址的情况,或者自通知之日起三十日内被执行人仍未领取的,执行机关应将款项以一个月定期存款的形式存入银行,直到被执行人领取为止。执行机关应建立登记簿,记录定期存款的信息,包括被执行人的姓名、判决书名称、执行决定名称。定期存款的利息将加到原始存款金额中,并支付给被执行人。

如果自通知之日起五年内被执行人仍未领取,执行机关应将款项转入国家预算。

执行机关应在银行开设账户,用于存放不符合定期存款条件的款项。

2. 对于因再审或提审而暂停执行的款项,执行机关应将款项以一个月定期存款的形式存入银行,直到暂停期结束。定期存款的利息将加到原始存款金额中,并支付给被执行人。

3. 对于退还被执行人的款项,在作出执行决定后十日内,执行员应通知被执行人领取。

对于居住在远离执行机关所在地的被执行人,如果被执行人提出通过邮政或转账的方式领取款项(申请可以通过邮政寄送),执行员应要求会计人员开具支付凭证并通过邮政或转账方式将款项发送给被执行人。邮政或转账费用由收款人承担,并从其应得款项中扣除。邮政汇款单和收款确认单(复印件)应存放在执行档案中,原件保存在会计部门。

在现场执行时,如果被执行人和被申请人同处一地,执行员可以直接向被执行人支付款项或财产,或者在执行机关处理执行事务时,执行员可以为双方提供便利,自行协商支付款项,并根据《民事执行法》第六十条、2009年7月13日第58/2009/NĐ-CP号法令第三十三条以及2010年9月22日第144/2010/TTLT-BTC-BTP号通知的规定收取执行费用。

支付款项或财产时,必须制作详细的记录,包括时间、地点、当事人的姓名、原因、交付内容、金额、财产、各方当事人的签字和执行员的签字。记录应交给当事人,存档,并移交给会计部门进行跟踪记录。

 5. 对于被执行人为企业的,国家机关,社会组织或社会经济组织的情况,支付应通过银行转账进行,并需明确注明收款人姓名、地址和账户号码,要求国库从执行机关的暂扣账户中划拨款项至接收方的账户。如果执行机关在规定时间内未将执行所得款项存入暂扣账户,而被申请人指派合法代表前来领取,则执行机关可以直接以现金形式支付。

  6. 对于其他情况,执行员应通知当事人到执行机关办公地点,并要求会计和出纳员办理支付手续。

7. 执行机关通知当事人到执行机关办公地点领取款项时,应明确告知:当事人领取款项时必须携带身份证原件或经有权国家机关确认的身份证明文件。

如果委托他人代领,代领人须提供合法授权书并附带身份证原件或经有权国家机关确认的身份证明文件。执行案卷应保存授权书原件及身份证复印件;会计凭证应保存授权书和身份证复印件。

如果当事人提供个人账户并要求转账,执行机关应办理转账手续。

第十一章 向国家财政缴款

1. 向国家财政缴款应根据具体事项分别开具缴款凭证;如涉及多个案件合并缴纳,则需编制详细清单,列出每一笔款项,并按每个执行决定分别缴纳,同时注明收据编号、日期。详细清单由执行员编制并转交会计部门办理缴款手续。

如多个执行员提交的款项合并缴纳,则会计部门需汇总各清单后统一缴款。缴款完成后,会计部门应复印缴款清单及相关收据,并将其分发给执行员保管,以便归档每个执行案卷。

2. 会计部门保存原件,执行员保存复印件。

3. 对于退还款项用于当期退还的情况,如果已缴纳的金额足以退还,则在缴款清单的最后一行应注明退款决定名称及退款金额。

第四章 实施细则

执行工作检查制度

第十二章 制定检查计划

1. 每年,司法部民事执行总局局长、国防部民事执行局局长、省(市)级民事执行局局长、军区、军种及其同等单位执行处处长、县(市、区)级民事执行分局局长应制定并决定本单位的检查计划。检查计划包括:

a) 对下级的检查计划;

b) 单位内部检查计划;

c) 定期检查计划;

d) 突击检查计划;

e) 跨部门联合检查计划。

2. 检查计划应在报告年度前三个月完成编制,并报送上级民事执行管理机关和上级民事执行机关备案。

条13. 建立检查计划的依据

检查计划建立的基础如下:

1. 行业和单位的年度工作计划;

2. 组织执行民事执行的计划;

3. 地方和单位每年承担的民事执行任务指标;

4. 单位及其被检查单位在报告年份及以前年度的工作执行结果;

5. 制定检查计划单位的职能、任务和权限;

6. 有权机关(民事执行管理机关、上级民事执行机关等)的指导。

条14. 检查计划的内容

检查计划包括以下主要内容:

1. 目的和要求;

2. 对象和范围;

3. 内容;

4. 检查组成员;

5. 方法;

6. 组织实施。

条15. 检查内容

根据单位实际工作情况和管理要求,司法部民事执行总局局长、国防部民事执行局局长、省市民事执行局局长、军区民事执行处处长、军种民事执行处处长、县级市民事执行局局长决定检查内容。

检查内容必须紧密围绕单位和地方的任务执行情况,并确保可行性,达到预定目标。在检查过程中,如果检查组发现需要进一步调查的问题,则必须向批准检查决定的人报告并获得其指导意见,然后才能进行检查。

条16. 检查原则

1. 检查不得影响被检查单位的任务执行;

2. 检查必须公开、民主;评价和结论必须准确、客观;

3. 检查结束后必须对检查内容作出结论。

条17. 检查方式

1. 检查通过直接审查账簿、执行案件档案和听取被检查对象的报告和解释来实施。

2. 如有必要,检查组可以进行核查和验证,以澄清与检查内容相关的问题。

条 18. 检查结论

1. 检查结论必须明确指出已完成的事项、未完成的事项、原因、限制;提出改进缺点的建议措施;对在民事执行工作中有错误行为的集体和个人拟提出的处理措施。

2. 检查结论只有在检查组报告并经批准检查决定的人批准后才生效。

正式检查结论连同批准的检查结论决定必须发送给被检查单位及相关人员以供执行和报告。

第五章

执行信息和报告制度

条19. 执行信息和报告的原则

1. 各执行机关必须严格按照法律规定的时间和要求提交民事执行工作报告。

2. 民事执行工作的报告内容必须完整、真实、准确、客观,反映单位任务执行的真实情况,并符合有权机关的要求。

条20. 民事执行报告类型

1. 法律规定的定期报告。

2. 行业和单位年度工作计划中的报告。

3. 上级民事执行机关和民事执行管理机关要求的临时报告;根据有权机关要求的报告。

条 21. 报告的内容、范围、期限和方式

1. 报告的内容、范围、期限和方式按照法律规定和有权机关的要求执行。

2. 财务报告和会计报告按照财务和会计法律法规的规定执行;民事执行业务会计制度。

4. 秘密制度报告按照国家秘密保护法律的规定执行。

条 22. 实施报告及审查报告关于执行案件的责任

1. 报告实施机关的负责人对报告的完整性、准确性、及时性和内容负责。

2. 为确保报告中信息的准确性,按照法律规定接收报告的机关,要求报告机关的负责人有权审查民事执行案件的报告内容。

3. 执行报告和统计工作是年度评比表彰单位的一个条件。

第六章

组织实施

第23条 效力实施

本通知自2012年1月20日起生效,并取代司法部于2007年7月5日发布的第06/2007/TT-BTP号通知,该通知指导实施某些行政程序以规范民事执行活动。

条 24. 组织实施

在执行过程中,如遇困难,民事执行机关的负责人应及时向司法部及相关机关报告以解决。/。

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22/2011/TT-BTP
通知2011年第22号令关于指导实施若干民事执行行政管理程序
已失效

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