通知2013年第22号令，详细规定并指导实施第24/2013/NĐ-CP号政府法令中关于《婚姻家庭法》有关涉外婚姻家庭关系的部分。

通知

||| 关于细则和实施若干条款的规定
2013年国务院令第24号令于2013年3月28日发布
|||就婚姻家庭法的若干条款的具体实施作出规定
涉外婚姻家庭关系 ||| 3 ||| 涉外婚姻家庭关系

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根据2013年3月13日第22/2013/NĐ-CP号政府法令，规定司法部的功能、任务、权限和组织结构；

根据2013年国务院令第24号令，于2013年3月28日发布 就婚姻家庭法中涉及涉外婚姻家庭关系的若干条款的具体实施作出规定;

根据户政局局长的建议；

司法部部长发布通知，对2013年国务院令第24号令中的若干条款进行详细规定并指导其实施 就婚姻家庭法中涉及涉外婚姻家庭关系的若干条款的具体实施作出规定.

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

1.本通知对第7条第3款、第15条第6款进行具体规定，并对2013年国务院令第24号令中关于涉外婚姻家庭关系的具体实施规定进行指导。该令就婚姻家庭法中涉及涉外婚姻家庭关系的若干条款的具体实施作出规定（以下简称“2013年国务院令第24号令”）。

2.2013年国务院令第24号令和本通知适用于处理涉外婚姻登记、认领父母子女关系、婚姻登记记录、认领父母子女关系记录，包括越南公民同时拥有外国国籍与越南公民或外国人之间的婚姻登记、认领父母子女关系；为居住在越南境内且计划在国外与外国人结婚的越南公民颁发婚姻状况证明书；以及涉外婚姻家庭咨询和支持中心（以下简称“中心”）的组织和活动。

3.2013年国务院令第24号令和本通知不适用于在境外工作、学习、劳动或旅游期间相互之间或与居住在境内的越南公民结婚的越南公民。

第二条 文件的有效期限

文件自签发之日起六个月内有效，具体指第7条第1款b项、c项及第27条第1款b项所规定的文件，有效期从签发之日起计算至提交完整且有效的申请材料之日止。

第三条 户籍文件副本的发放

在完成婚姻登记、认领父母子女关系后，当事人要求发放结婚证书、认领父母子女关系决定的副本时，司法局依据婚姻登记簿、认领父母子女关系登记簿发放副本给当事人；副本由司法局局长或其授权人员签署并加盖司法局印章。

第四条 终止国外有权机关已处理的婚姻登记、认领父母子女关系、婚姻状况证明书发放、婚姻登记记录、认领父母子女关系记录的处理

对于国外有权机关已处理的婚姻登记、认领父母子女关系、婚姻状况证明书发放、婚姻登记记录、认领父母子女关系记录的处理，在男女双方或其中一方书面请求下，或者认领方、被认领方书面请求下，或者要求发放婚姻状况证明书、婚姻登记记录、认领父母子女关系记录的人书面请求下，可立即终止。

条 5. 关于婚姻登记、认领的通报责任以及婚姻登记簿的记载

1. 在向男女双方颁发结婚证书后；将越南公民在国外由有权机关处理的婚姻登记事项记入婚姻登记簿，司法局应向已为越南公民出具婚姻状况证明书的乡、镇、街道居民委员会（以下简称乡级人民委员会）发出书面通报，以便在婚姻状况证明书发放登记簿上作注。

2. 根据第十二条的规定拒绝婚姻登记，或者根据本通则第四条的规定终止婚姻登记申请的处理时，司法局应向越南公民居住地的乡级人民委员会发出书面通报，以便在婚姻状况证明书发放登记簿上作注。

3. 在向各方颁发承认认领关系的决定后；将越南公民在国外由有权机关处理的认领登记事项记入认领登记簿，司法局应向越南公民子女出生登记地的乡级人民委员会发出书面通报，以便在出生登记簿上作注。

4. 越南公民在国外定居并由外交代表机构、领事机构或其他被授权执行领事职能的越南机构（以下简称外交代表机构）颁发婚姻状况证明书的情况下，在完成婚姻登记后，司法局应向外交部领事局发送书面文件，以通知外交代表机构在婚姻状况证明书发放登记簿上作注。

第二章

婚姻登记手续指南

条6. 结婚登记申请材料

婚姻登记申请材料按照第24/2013/NĐ-CP号法令第七条的规定办理，并按以下方式进行：

1. 关于结婚登记申请表

每一方必须填写婚姻登记申请表（按规定格式），记录双方男、女的信息；签名并清楚写明申请人姓名。如果双方同时提交申请材料，则只需填写一份婚姻登记申请表，记录双方男、女的信息；双方签名并清楚写明各自姓名。

如果婚姻登记申请表已经由有权机关确认了当事人的婚姻状况，则无需提交婚姻状况证明书。如果已有婚姻状况证明书，则无需在婚姻登记申请表上进行确认。

2. 关于婚姻状况证明文件

a) 定居在国外的越南公民（不同时具有外国国籍）需提交由其居住国的外交代表机构颁发的婚姻状况证明书或由该国有关机关颁发的证明婚姻状况的文件。

b) 同时具有外国国籍的定居国外的越南公民必须提交由其国籍国或常住国有关机关颁发的证明婚姻状况的文件和由越南有权机关颁发的婚姻状况证明书。

c) 长期稳定居住在越南的无国籍人需提交由其居住地的乡级人民委员会颁发的婚姻状况证明书。

3. 关于符合结婚条件的证明

对于非越南常住外籍人士，除须提交由其国籍国或常住国有关机关颁发的证明婚姻状况的文件外，还须提交符合其国家法律规定结婚条件的证明，除非该国法律未规定此类文件。

4. 关于越南公民接受涉外婚姻家庭咨询和支持的证明

a) 越南公民接受涉外婚姻家庭咨询和支持的证明（以下简称中心证明）由涉外婚姻家庭咨询服务中心颁发给越南公民，用于补充本条第四款b项规定的婚姻登记申请材料。

b) 在越南公民与外籍人士结婚的情况下，如果当事人属于下列情形之一，则必须到中心接受咨询和支持：

- 双方年龄相差20岁及以上；

- 外籍人士第三次结婚或曾与越南公民结婚并离婚；

- 双方不了解对方的家庭情况和个人情况；不了解对方的语言、风俗习惯、文化和婚姻家庭法律。

c) 如果越南公民精通外籍人士使用的语言或外籍人士精通越南语，并且司法局的面谈结果显示双方了解对方的家庭情况和个人情况，了解对方的语言、风俗习惯、文化和婚姻家庭法律，则无需补充中心证明。

条7. 处理结婚登记申请的程序

结婚登记申请的处理程序按照第24/2013/NĐ-CP号法令第10条的规定执行，并作如下指导：

1. 当事人因正当理由无法在已通知的日期到场接受询问，必须提交书面请求将询问时间改期，书面请求中需说明无法到场的原因。下次询问的时间不得超过从上次预约询问之日起30天内，并不计入处理结婚登记申请的期限。

2. 在询问过程中，司法局工作人员需要查明双方自愿结婚的目的；了解双方对对方家庭情况、个人情况的了解程度，以及对对方居住国家或地区的语言、风俗习惯、文化和婚姻家庭法律的了解。

3. 在询问过程中，如果发现被询问者表现出认知异常，无法控制自己的行为，司法局工作人员要求当事人到越南专门的精神卫生机构重新进行检查。

4. 如果认为结婚与国家安全、社会秩序有关，有非法出入境、贩卖人口、非法介绍婚姻、假结婚以出境获利或其他涉及公安机关职能的问题，司法局应附上一份结婚登记申请材料的复印件，向同级公安机关发出公文，请求调查。

如果在第24/2013/NĐ-CP号法令第10条第2款规定的调查期限届满时
公安机关仍未回复，司法局仍需完成申请材料，提出意见报省人民政府主席审议决定，并明确已请求公安机关调查的问题。

条8. 组织婚姻登记仪式

组织结婚登记仪式按照第24/2013/NĐ-CP号法令第11条的规定执行，并作如下指导：

1. 在组织结婚登记仪式时，男女双方必须到场并出示居民身份证、护照或具有同等效力的旅行证件、居留证。

2. 因正当理由男女双方无法在司法局指定的日期到场参加结婚登记仪式，当事人必须提交书面请求司法局延长举行结婚登记仪式的时间，并说明无法到场的原因。

3. 自省人民政府主席签署结婚证书之日起90日内，男女双方未到场参加结婚登记仪式，司法局应向省人民政府主席报告，并在结婚证书上注明双方未到场参加结婚登记仪式的情况，存档；该结婚证书不具备法律效力。

如此后双方仍要求举行结婚登记仪式，则必须重新办理结婚登记手续。

第三章

指导为居住在国内的越南公民出具婚姻状况证明以便在国外与外国人登记结婚的手续
的外国机关在外办理

条 9. 审查、核实颁发婚姻状况证明的档案

对居住在国内的越南公民申请与外国人结婚，向国外外国主管机关登记结婚时审查、核实颁发婚姻状况证明档案的程序，按照第24/2013/NĐ-CP号法令第15条的规定执行，并作如下指导：

1. 自收到完整且已缴纳费用的档案之日起两个工作日内，乡级人民委员会检查申请人的人身情况和婚姻状况；将检查结果及需要请示的问题以书面形式报告司法厅，并附上档案。

2. 司法厅审查颁发婚姻状况证明档案的合法性和完整性。如需进一步查明申请人的人身情况、婚姻状况、结婚条件和目的，司法厅应进行核实。若司法厅办公地点距离申请人居住地较远，司法厅可请求县级司法科协助核实。司法科接到请求后立即进行核实并将结果报告给司法厅。

条 10. 对要求颁发婚姻状况证明的人员进行面谈

按照第24/2013/NĐ-CP号法令第15条第6款的规定，在国外外国主管机关登记结婚时对要求颁发婚姻状况证明的人员进行面谈的程序如下：

1. 司法厅指派工作人员对面谈要求颁发婚姻状况证明的人员。

在面谈过程中，司法厅工作人员需查明越南公民的自愿性及其结婚目的；了解越南公民对其配偶所在国家或地区的家庭背景、个人情况、语言、风俗习惯、文化和婚姻家庭法律的了解程度。

2. 若审查、核实、面谈结果表明越南公民属于以下情形之一，则司法厅要求外籍人士来越面谈澄清：

a) 双方年龄相差20岁及以上；

b) 外国人第三次结婚或曾与越南公民结婚并离婚；

c) 越南公民不了解其配偶的家庭背景和个人情况；不了解其配偶所在国家或地区的语言、风俗习惯、文化和婚姻家庭法律；

d) 要求颁发婚姻状况证明的人员表示不会亲自到国外外国主管机关登记结婚。

3. 面谈结果必须记录成书面，并由面谈人和被面谈人签字确认。

条 11. 拒绝颁发婚姻状况证明

乡级人民委员会在下列情况下拒绝颁发婚姻状况证明：

1. 越南公民提出为与外国人结婚而颁发婚姻状况证明，该外国人是外国驻越外交机构或领事机构的职员；

2. 审查、核实结果显示当事人的实际婚姻状况与其档案中的申报不符；当事人不符合《婚姻家庭法》规定的结婚条件；

3. 面谈结果显示双方不了解对方的家庭背景和个人情况；不了解各自国家的语言、风俗习惯、文化和婚姻家庭法律；

4. 当事人的结婚行为不是自愿的，不是为了建立温暖、平等、进步、幸福、持久的家庭；

5. 结婚通过非法中介进行；

6. 利用结婚作为出境、谋利或其他获利目的的手段。

第四章 实施细则

关于在国外外国主管机关解决的越南公民结婚事项登记手续的指引
越南公民的事项由机关处理
在国外外国主管机关处理的事项

条 12. 登记结婚档案

登记结婚档案的办理按照第24/2013/NĐ-CP号法令第17条第2款的规定执行，并作如下指导：

1. 申请登记结婚的人必须提交双方男女身份证明文件的复印件。

2. 如果结婚证书由外国主管机关颁发，且该证书载有身份证明文件（例如：护照）的信息，则必须提交该类身份证明文件的复印件。

条 13. 登记结婚档案处理程序 在国内居住的越南公民在结婚时的登记结婚档案处理程序

在国内居住的越南公民在结婚时的登记结婚档案处理程序按照第24/2013/NĐ-CP号法令第17条的规定执行，并作如下指导：

1. 接收档案后，司法厅审查档案中的所有文件，并与发放婚姻状况证明给该公民的档案进行核对。如果发现婚姻状况证明的发放符合规定的程序和手续，且婚姻符合第24/2013/NĐ-CP号法令第16条第1款规定的条件，则进行登记结婚。

对于在其他省份获得婚姻状况证明的越南公民，司法厅将向已就发放婚姻状况证明提出意见的司法厅发送公文，请求核查和核对。如果婚姻状况证明的发放符合规定的程序和手续，且婚姻符合第24/2013/NĐ-CP号法令第16条第1款规定的条件，则进行登记结婚。

2. 如果婚姻状况证明的发放不符合规定的程序和手续，司法厅将进行调查核实。如果调查结果表明当事人在申请婚姻状况证明时具备结婚条件，且越南公民的婚姻状况被确认为正确，司法厅仍将继续进行登记结婚并发放证明给当事人。

完成登记结婚后，司法厅将向发放婚姻状况证明的乡级人民委员会发送公文，以纠正和处理相关事宜。

条 14. 拒绝登记结婚

司法厅拒绝在国外由外国主管机关处理的越南公民的登记结婚，如有下列情形之一：

1. 婚姻不符合第24/2013/NĐ-CP号法令第16条第1款规定的条件。

2. 使用伪造、篡改或涂改的文件进行婚姻状况证明、结婚及登记结婚的手续。

3. 乡级人民委员会未按第24/2013/NĐ-CP号法令第15条的规定在发放婚姻状况证明前征求司法厅的意见，同时越南公民不具备结婚条件（在申请婚姻状况证明时），且越南公民的婚姻状况被确认为不正确。

第五章

认领亲子关系手续指南

条 15. 处理认父母子女关系的程序

处理认父母子女关系按照第24/2013/NĐ-CP号法令第二十二条的规定执行，并作如下指导：

1. 认父母子女关系的公告文本必须包括以下信息：认父母子女双方的姓名、性别、出生日期和年份、居住地、身份证号码或护照号码（如有）；认父母子女关系登记的时间在司法厅。

2. 接收完整合法的文件后，如果认父母子女关系的一方死亡，则司法厅继续按照规定处理认父母子女关系；如果双方都死亡，则停止处理认父母子女关系的文件。

3. 在处理文件过程中发生关于认父母子女关系的争议、申诉或举报时，司法厅暂停处理文件，并指导当事人办理向有管辖权的人民法院提起诉讼程序（对于认父母子女关系的争议）或向有权机关提出申诉或举报（对于认父母子女关系的申诉或举报）。

4. 如果一方或双方因正当理由无法在司法厅指定的时间到场接收确认认父母子女关系的决定，则必须向司法厅提交书面请求更改接收决定的时间，并说明无法到场的原因。

确认认父母子女关系的决定自司法厅厅长签字之日起生效。

条 16. 结合登记出生认父母子女关系

根据第24/2013/NĐ-CP号法令第二十二条的规定，在处理认父母子女关系期间，如果子女尚未登记出生，则结合认父母子女关系和登记出生如下：

1. 如果出生登记属于司法厅的权限，则司法厅同时处理认父母子女关系和出生登记。出生证明（或替代出生证明的文件）和出生登记表可以代替出生证用于认父母子女关系的登记文件中。

2. 如果出生登记属于乡级人民委员会的权限，则司法厅先处理认父母子女关系；出生证明（或替代出生证明的文件）和出生登记表可以代替出生证用于认父母子女关系的登记文件中。

在处理完认父母子女关系后，司法厅将发出通知，并附上确认认父母子女关系的决定副本、出生证明（或替代出生证明的文件）和出生登记表，发送给乡级人民委员会以进行子女的出生登记。

第六章

关于涉外婚姻家庭咨询和支持中心的组织和活动指南

涉外婚姻家庭咨询和支持中心

的组织和活动指南

条 17. 成立条件

按照第24/2013/NĐ-CP号法令第三十一条的规定，成立涉外婚姻家庭咨询和支持中心（以下简称中心），并作如下指导：

1. 中心的运营地点可以独立于咨询培训地点，但必须保证面积和工作便利性，符合各地方的实际需要。

2. 中心必须至少有一名专职咨询师；此外，还可以使用语言、文化社会、法律等领域的专家作为志愿者来开展咨询和支持活动。

条18. 中心的权利和义务

中心的权利和义务按照第24/2013/NĐ-CP号法令第三十三条的规定执行，并作如下指导：

1. 当有人请求咨询或支持时，中心有责任：

a) 接收咨询或支持请求；

b) 安排合适的地点和专家以提供咨询和支持；

c) 在完成咨询和支持后，向有需求的人发放中心的确认书，以补充根据本通知第六条第四款规定的结婚申请材料。

2. 中心在收到任何对象的要求时，可以提供咨询和支持，不依赖于要求者的国籍或居住地。

3. 咨询和支持的时间由中心与要求者协商确定；中心在咨询和支持结束后立即发放中心的确认书，而不组织考试或考核。

4. 根据政府于2002年7月10日发布的第68/2002/NĐ-CP号法令关于婚姻家庭法中涉及外国因素的婚姻家庭关系的具体实施规定成立的支持结婚中心，在未按照第24/2013/NĐ-CP号法令的规定更改名称、组织模式和活动方式之前，只能按照本条第一款和第三款的规定进行咨询、支持和发放中心的确认书，而不能执行第24/2013/NĐ-CP号法令第三十三条第一款g项和h项规定的活动。

第七章

实施条款

条 19. 生效日期

1. 本通知自2014年2月17日起生效。

2. 根据第24/2013/NĐ-CP号法令、本通知以及地方实际情况，司法厅可与相关局、部门合作，提请省人民政府批准发布协调制度，以加强国家管理作用并妥善处理地方涉外婚姻家庭事务。

3. 在执行过程中，如遇困难，请及时向省级人民政府、司法厅反映至司法部寻求指导。/