令第22号2015年政府法令，详细规定了破产法中关于管理人和管理、清算财产的若干条款。

令

详细规定破产法若干条款关于管理人

关于管理财产和清算业务 及从事资产管理、清算业务

____________________________

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据二零一四年六月十九日的《破产法》；

根据司法部部长的提议，

政府发布法令，详细规定破产法若干条款关于管理人和管理、清算财产的业务。

第一章
总则

第一条 调整范围和适用对象

第一条 本法令详细规定破产法若干条款关于管理人、管理、清算财产的企业、管理、清算财产的业务、管理人、管理、清算财产企业的费用以及对管理人、管理、清算财产企业的国家管理。

第二条 本法令适用于管理人、管理、清算财产的企业、管理管理人、管理、清算财产企业的国家机关以及与管理、清算财产业务有关的其他组织和个人。

条 2 原则管理、清算财产业务

一、遵守宪法和法律。

2 遵守管理人职业伦理规范。

3 确保专业独立性、业务独立性、诚实、透明、客观。

4 对其从事的职业活动承担法律责任。

条 3 对管理人、管理、清算财产企业禁止的行为

1 对管理人禁止的行为：

a 将自己的执业证书出租、出借或供其他个人、组织使用以从事管理、清算财产业务；

b 提议或接受破产程序参与者提供的任何金钱或其他物质利益，或利用管理人的名义从法律规定之外的个人或组织获取利益；

c 利用职务之便与个人或组织勾结谋取私利；

d 泄露在执业过程中得知的组织、丧失清偿能力的企业或合作社的活动信息，除非得到企业或合作社书面同意或法律另有规定；

e 其他违反法律规定、管理人职业伦理规范的行为。

2 对管理、清算财产企业禁止的行为：

a 与丧失清偿能力的企业或合作社串通，篡改与其管理、清算财产业务相关的事项；

b 提议或接受破产程序参与者提供的任何金钱或其他物质利益，或利用企业职责从法律规定之外的个人或组织获取利益；

c 让其他个人或组织使用其名称或营业执照进行管理、清算财产业务；

d 泄露在执业过程中得知的组织、丧失清偿能力的企业或合作社的活动信息，除非得到企业或合作社书面同意或法律另有规定；

e 其他违反法律规定的行为。

第二章
管理人

条4. 颁发管理人执业证书

1. 符合第十二条第一款规定的破产法情形，欲从事管理、清算财产业务的人员，应提交申请颁发管理人执业证书的材料。材料包括：

a) 按照本条例附则发布的TP-QTV-01格式申请颁发管理人执业证书；

b) 对于律师提供律师证复印件；对于审计师提供注册会计师证书复印件；对于具有法学、经济学、会计学、金融学或银行学学士学位的人提供相应学士学位证书复印件；

c) 证明至少有五年相关领域工作经验的文件，并由工作单位确认；

d) 两张3厘米x4厘米的彩色照片。

如有必要，司法部可要求申请颁发管理人执业证书的人员提交司法记录表。

2. 已根据律师法和外国审计师法的规定获得在越南执业许可的外国律师，以及希望从事管理、清算财产业务的外国注册会计师，应提交申请颁发管理人执业证书的材料。材料包括：

a) 按照本条例附则发布的TP-QTV-02格式申请颁发管理人执业证书；

b) 对于外国律师提供司法部颁发的在越南执业许可的复印件；对于外国注册会计师提供财政部颁发的注册会计师证书复印件；

c) 简历摘要（自述）。

d) 两张3厘米x4厘米的彩色照片。

3. 申请颁发管理人执业证书的人员应通过邮寄或直接向司法部提交一份完整的申请材料，并按照法律规定缴纳费用。

如果申请颁发管理人执业证书的人员直接向司法部提交申请材料，则需出示本条第一款和第二款b项规定的原件以供核对。

如果申请颁发管理人执业证书的人员通过邮寄方式向司法部提交申请材料，在需要时，则需出示本条第一款和第二款b项规定的原件。

自收到完整有效的申请材料之日起二十日内，司法部负责根据本条例附则发布的TP-QTV-08格式为申请人颁发管理人执业证书；如拒绝颁发，须书面说明理由。

被拒绝颁发管理人执业证书的人员有权依法申诉或提起诉讼。

4. 具有下列情形之一的人员不得颁发管理人执业证书：

a) 不符合破产法第十二条第二款a项和b项规定的职业条件；

b) 符合破产法第十四条规定的其他情形。

条5. 再次颁发管理人执业证书

1. 已获得管理人执业证书但证书遗失或损坏无法使用的人员，可以申请再次颁发管理人执业证书。

2. 申请再次颁发管理人执业证书的材料包括：

a) 按照本条例附则发布的TP-QTV-03格式申请再次颁发管理人执业证书；

b) 两张3厘米x4厘米的彩色照片。

3. 申请再次颁发管理人执业证书的人员应通过邮寄或直接向司法部提交一份完整的申请材料，并按照法律规定缴纳再颁费用。自收到完整有效的申请材料之日起十五日内，司法部负责为申请人再次颁发管理人执业证书。

第六条 撤销管理人执业证书

一、司法部部长决定撤销管理人执业证书，如果已经获得执业证书的管理人属于《破产法》第十五条第一款规定的情形。

二、发现或者有理由认为已经获得执业证书的管理人属于《破产法》第十五条第一款规定的情形时，个人、机关或组织可以向司法部部长提出书面请求，要求撤销该管理人的执业证书。

三、自收到撤销执业证书请求之日起三十日内，司法部部长应当审查并作出是否撤销执业证书的决定。被撤销执业证书的管理人有权根据法律规定提出申诉或提起诉讼。

撤销执业证书的决定应发送给被撤销证书的管理人、人民法院、省级或直辖市司法局以及管理人在其营业地或清算财产的企业所在地的司法局，并在司法部官方网站上公布。

四、被撤销执业证书的管理人将从管理人名单中删除，不得再从事管理、清算财产业务。

第七条 管理人在执业活动中的义务

一、遵守本条例第二条规定的职业管理、清算财产原则。

二、按照破产法的规定对其职业活动负责。

三、根据破产法的规定签署关于其权利和义务执行结果的报告和其他文件。

四、作为个人执业的管理人必须按照法律规定购买职业责任保险。

五、向注册执业的省级或直辖市级司法局报告其管理、清算财产的活动，按照司法部的指导进行。

六、其他依照破产法及相关法律法规规定的义务。

第三章
管理、清算财产执业

第八条 管理人的执业形式

一、管理人的执业形式包括：

（一）以个人身份执业；

（二）通过成立或参与成立或与管理、清算财产企业签订合同的方式，在管理、清算财产企业中执业。

二、同一时间，持有管理人执业证书的人只能在一个管理、清算财产企业中登记执业或以个人身份登记执业。

三、以个人身份执业的管理人需按照税收法律规定缴纳所得税。

第九条 以个人身份申请管理、清算财产执业登记

一、持有管理人执业证书的人应在常住地的省级或直辖市级司法局以个人身份申请管理、清算财产执业登记。

以个人身份申请管理、清算财产执业的人必须提供交易地址。

二、申请以个人身份管理、清算财产执业的人应通过邮寄或直接提交方式向司法局提交一份完整的申请材料，并支付按规定应缴纳的执业登记费用。申请材料包括：

（一）按照本条例附带发布的TP-QTV-04表格填写的个人管理、清算财产执业申请表；

（二）执业证书复印件。

如有必要，司法局可要求申请人提交刑事记录证明书。

如果申请人直接向司法局提交申请材料，则应出示本条第二款（二）项规定的原件供核对。

如果申请人通过邮寄方式向司法局提交申请材料，则应在要求时出示本条第二款（二）项规定的原件。

三、自收到完整有效的申请材料之日起七个工作日内，司法局应决定将申请人的姓名登记入管理人名单，并书面通知申请人；如拒绝，则应书面说明原因。被拒绝的人有权根据法律规定提出申诉或提起诉讼。

自决定将申请人的姓名登记入管理人名单之日起三个工作日内，司法局应将管理人名单报送司法部。

登记进入管理人名单的文书是证明个人身份管理人执业资格的依据。

四、申请人自司法局决定将其姓名登记入管理人名单之日起即可开始执业。管理人在全国范围内执业。

个人身份执业的管理人终止执业时，应向司法局提交书面通知。司法局应决定将其从管理人名单中删除，并向司法部报告。

五、下列人员不得以个人身份申请管理、清算财产执业：

（一）不符合《破产法》第十二条规定的条件；

（二）属于《破产法》第十四条规定的任何一种情形；

（三）正在因法院生效判决或决定而被禁止从事管理、清算财产业务。

六、律师和审计师可以根据破产法的规定同时从事管理、清算财产业务。

第十条 企业管理和清算财产

一、企业管理和清算财产的成立和运营形式依照破产法第十三条第一款的规定。企业的成立、组织、管理和运营应遵守企业法和破产法的规定。

二、企业管理和清算财产的分支机构和代表机构的成立和运营依照企业法的规定。

企业管理和清算财产应当在其分支机构中至少指派一名在本企业执业的管理人。

企业管理和清算财产的代表机构不得从事管理和清算财产业务。

自收到分支机构或代表机构营业登记证书之日起七个工作日内，企业管理和清算财产应将书面通知提交至其主要办公地点所在省、自治区、直辖市司法局；若企业在其他省、自治区、直辖市设立分支机构或代表机构，则应将书面通知提交至该分支机构或代表机构所在地的司法局。

三、司法局应编制当地企业管理和清算财产的分支机构和代表机构名单，并在司法局官方网站上公布，同时向司法部报告。

第十一条 合伙企业合伙人及个人独资企业管理与清算财产

一、合伙企业合伙人作为管理人，不得同时担任个人独资企业的负责人或在其他从事管理与清算财产业务的合伙企业中担任合伙人，除非获得其他合伙人的同意。

二、当合伙企业合伙人变更符合破产法第十三条第二款规定的情况，或者个人独资企业负责人变更符合破产法第十三条第二款规定的情况时，最迟应在变更后十天内，合伙企业或个人独资企业需为新合伙人或新负责人办理管理与清算财产业务的执业登记。登记程序和手续按照本法令第十二条第二款和第三款的规定执行。新合伙人或新负责人必须遵守本条第一款的规定。

第十二条 企业管理和清算财产的执业登记

一、企业管理和清算财产在取得营业执照后，如满足破产法第十三条第二款规定的条件，可向其办公地点所在的省、自治区、直辖市司法局申请管理与清算财产业务的执业登记。

企业管理和清算财产为其内部执业的管理人申请管理与清算财产业务的执业登记。根据本法令第九条第五款规定的情形，不得在企业管理和清算财产中申请管理与清算财产业务的执业登记。

二、企业管理和清算财产通过邮寄或直接向司法局提交一份申请管理与清算财产业务执业登记的文件，并缴纳按规定应缴纳的执业登记费用。文件包括：

（a）依照本法令附带发布的TP-QTV-05表格填写的管理与清算财产业务执业登记申请表；

b) 营业执照副本；

（c）合伙企业合伙人、总经理或董事持有破产法第十三条第二款规定的职业资格证书的复印件；合伙企业中其他执业人员持有职业资格证书的复印件（如有）；个人独资企业负责人持有破产法第十三条第二款规定的职业资格证书的复印件；个人独资企业中其他执业人员持有职业资格证书的复印件（如有）。

如有必要，司法局可以要求申请管理与清算财产业务执业登记的企业提交本条第二款第三项规定人员的司法记录证明。

如果企业直接向司法局提交申请管理与清算财产业务执业登记的文件，则应出示本条第二款第二项和第三项规定文件的原件以供核对。

如果企业通过邮寄方式向司法局提交申请管理与清算财产业务执业登记的文件，则应在要求时出示本条第二款第二项和第三项规定文件的原件。

三、自收到完整有效的文件之日起七个工作日内，司法局应作出决定，将企业列入管理人、从事管理与清算财产业务的企业名单，并以书面形式通知该企业；拒绝时应书面说明理由。被拒绝的企业有权依法申诉或提起诉讼。

自决定将企业列入管理人、从事管理与清算财产业务的企业名单之日起三个工作日内，司法局应将管理人、从事管理与清算财产业务的企业名单报送司法部。

四、自司法局决定将企业列入管理人、从事管理与清算财产业务的企业名单之日起，企业可以从事管理与清算财产业务。如果企业停止运营或停止从事管理与清算财产业务，则应向司法局提交书面通知。司法局应决定将该企业从管理人、从事管理与清算财产业务的企业名单中删除，并向司法部报告。

条13. 企业管理和清算财产的职业义务

1. 管理企业在企业中执业的管理人。

2. 对企业指派的管理人执业活动承担法律责任，具体规定见本法令第16条第2项和第3项。

3. 企业的法定代表人在管理和清算财产时，有责任审查并签署由企业中的执业管理人执行的文件。

4. 根据法律规定，为企业中的执业管理人购买职业责任保险。

五、向注册执业的省级或直辖市级司法局报告其管理、清算财产的活动，按照司法部的指导进行。

6. 法律规定的其他义务。

条14. 列出并公布执业管理人、企业管理财产和清算财产的企业名单

1. 司法厅根据本法令附带发布的TP-QTV-06表格列出并在地方范围内公布执业管理人、企业管理财产和清算财产的企业名单。该名单将在司法厅的官方网站上发布，并向司法部提交报告。

2. 司法部根据本法令附带发布的TP-QTV-07表格在全国范围内列出并公布执业管理人、企业管理财产和清算财产的企业名单。该名单将在司法部的官方网站上发布。

条15. 执业管理人、企业管理财产和清算财产的企业变更执业登记信息

1. 当在管理财产和清算财产的执业登记档案中更改交易地址时，在更改之日起七日内，以个人身份执业的管理人应通过邮寄或直接向其执业登记所在地的省或直辖市司法厅提交变更执业登记信息的书面请求。

自收到管理人的书面请求之日起三个工作日内，司法厅应在执业管理人、企业管理财产和清算财产的名单中更新管理人的交易地址信息。

2. 当企业名称、总部地址、代表处、分支机构、法定代表人、企业中执业管理人的名单发生变更时，在这些信息被纳入企业登记档案后的七个工作日内，企业管理财产和清算财产的企业应通过邮寄或直接向其执业登记所在地的省或直辖市司法厅提交变更执业登记信息的书面请求。

自收到企业的书面请求之日起三个工作日内，司法厅应在执业管理人、企业管理财产和清算财产的名单中更新企业的名称、总部地址、代表处、分支机构、法定代表人以及企业中执业管理人的信息。

如果企业管理财产和清算财产的企业增加新的执业管理人，则企业必须为新增加的人办理执业登记手续。新增加的人进入企业执业管理人名单的程序和手续按照本法令第12条第2项和第3项的规定进行。

3. 自执业登记信息变更之日起三个工作日内，司法厅应将有关变更情况报告司法部。

第十六条 破产案件管理人、清算财产的参与通知

一 自收到法官指定进行破产程序的文书之日起七个工作日内，个人执业的破产管理人应当向法官提交书面通知，表明其参与破产案件，其中应注明姓名、执业证书编号和颁发日期；如拒绝参与，则应以书面形式通知。

二 自收到法官指定进行破产程序的文书之日起七个工作日内，管理、清算财产的企业应当向法官提交书面通知，指派本企业内的执业破产管理人代表企业参与破产案件，其中应注明被指派的破产管理人的姓名、执业证书编号和颁发日期；如拒绝参与，则企业应以书面形式通知。

三 如根据本条第二款规定由企业指派的破产管理人在执业期间被暂停执业，则自该破产管理人被暂停执业之日起三个工作日内，企业应指派本企业内的其他执业破产管理人替代。

如企业无法指派其他执业破产管理人替代，则应以书面形式通知法官指定其他破产管理人或另一管理、清算财产的企业。

第十七条 管理人、清算财产的企业对执行员的报告义务；更换管理人、清算财产企业的建议

一 根据破产法第一百二十二条的规定组织资产评估，以及根据破产法第一百二十四条的规定出售资产时，管理人、清算财产的企业应在以下情况下向执行员报告：

（一）选择评估机构和拍卖机构签订资产评估合同、拍卖合同；

（二）变更评估机构和拍卖机构；

（三）未能选择到评估机构和拍卖机构；

（四）拍卖未成功。

报告形式按照破产法第四十九条第二款的规定执行。

二 收到管理人、清算财产的企业根据本条第一款第（一）、（二）项规定的报告后，如发现管理人、清算财产的企业违反破产法和资产评估法的规定，导致资产评估结果失实，执行员可要求管理人、清算财产的企业重新进行资产评估，除非管理人、清算财产的企业已被根据本法令第十八条第一款和第二款的规定更换。

自收到管理人、清算财产的企业根据本条第一款第（三）项规定的报告之日起三个工作日内，执行员应决定选择评估机构和拍卖机构。

自收到管理人、清算财产的企业根据本条第一款第（四）项规定的报告之日起三个工作日内，执行员应决定处理资产事宜。

三 如执行员发现管理人、清算财产的企业有违反破产法和破产管理人职业道德规范的行为，则执行员应建议法官更换管理人、清算财产的企业。

条18. 变更管理人、管理企业、清算企业

1. 管理人、管理企业、清算企业可能被法官决定变更，如果属于第四十六条第1款规定的任一情形。

2. 管理人、管理企业、清算企业如果属于本条例第二十条规定的情形，即被暂停从事管理、清算业务，则由法官决定变更。

3. 如果管理人、管理企业、清算企业根据本条第1款的规定被变更，则退还预付款、支付管理人、管理企业、清算企业的费用以及交接工作应按照破产法第四十六条第6款、第7款和第8款的规定执行。

如果管理人、管理企业、清算企业根据本条第2款的规定被变更，则管理人、管理企业、清算企业必须退还全部预付的管理人、管理企业、清算企业费用。管理人、管理企业、清算企业将获得与其已完成的工作相对应的费用。管理人、管理企业、清算企业应按照破产法第四十六条第7款和第8款的规定进行工作交接。

条19. 管理人、管理企业、清算企业拒绝实施管理、清算活动的情况

在以下情况下，管理人、管理企业、清算企业必须拒绝实施管理、清算活动：

1. 是与丧失清偿能力的企业或合作社有关联的人，依据企业法的规定。

2. 当有证据表明法官进行破产程序时，民事执行机构的要求违反法律规定、管理、清算业务的职业原则或不符合管理人的职业道德准则。

3. 法律规定的其他情形。

条20. 对管理人、管理企业、清算企业暂停执业

1. 管理人如果属于下列情形之一，将被暂停执业：

a) 正在接受刑事责任追究；

b) 正在接受行政处罚；

c) 管理人为律师，其执业证书被依法撤销或者受到暂时停止律师协会会员资格的纪律处分；

d) 管理人为注册会计师，其注册会计师执业证书被依法撤销或者受到暂停独立审计业务的处罚；管理人为注册会计师，其注册会计师证书被依法撤销。

2. 管理企业、清算企业在以下情况下将被暂停从事管理、清算业务：

a) 合伙企业合伙人发生变化，未能满足破产法第13条第2款第a项规定的条件；个人独资企业负责人发生变化，未能满足破产法第13条第2款第b项规定的条件；

b) 合伙企业的合伙人因本条第1款规定的原因被暂停执业，导致合伙企业无法满足破产法第13条第2款第a项规定的条件；个人独资企业的负责人因本条第1款规定的原因被暂停执业，导致个人独资企业无法满足破产法第13条第2款第b项规定的条件。

3. 根据本条第1款第a项、第b项和第2款规定的情形，暂停执业的时间最长为12个月。如果上述暂停执业时间届满而暂停执业的原因仍然存在，则暂停执业的时间可以继续延长，每次不超过12个月。

根据本条第1款第c项规定的情形，暂停执业的时间按照有权机关作出的行政处罚决定或律师协会作出的纪律处分决定执行。

根据本条第1款第d项规定的情形，暂停执业的时间按照有权机关作出的行政处罚决定执行。

4. 管理人、管理企业、清算企业可以在以下情况下提前取消暂停执业的决定：

a) 对于本条第1款第a项规定的情况，有决定终止调查、终止案件或法院已生效的判决宣告无罪；

b) 管理人不再接受行政处罚，依据本条第1款第b项规定；

c) 合伙企业符合破产法第13条第2款第a项规定的条件；个人独资企业符合破产法第13条第2款第b项规定的条件，依据本条第2款规定。

5. 司法厅有权对管理人、管理企业、清算企业暂停、延长或取消暂停执业的决定。

6. 暂停、延长和取消暂停执业的决定应发送给管理人、管理企业、清算企业，省级人民法院，管理人以个人身份执业所在地的司法厅或管理人被暂停执业的管理企业、清算企业所在地的司法厅，司法部，并在司法厅门户网站上公布。

第二十一 条 管理人、管理企业、清算财产的费用

一、管理人、管理企业、清算财产的费用从丧失清偿能力的企业、合作社财产价值中支付。管理人、管理企业、清算财产的费用包括管理人的报酬、管理企业的报酬、清算财产的报酬和其他费用。

二、报酬根据以下依据计算：

（一）管理人用于执行任务的时间；

（二）管理人在执行任务中的劳动；

（三）管理人执行任务的结果。

三、报酬根据以下一种或多种方式计算：

（一）管理人工作时间；

（二）固定报酬金额；

（三）按清算后获得的企业、合作社破产财产总价值的百分比计算。

四、报酬的具体数额如下：

（一）对于人民法院根据破产法第八十六条的规定作出终止破产程序决定的情况，报酬由审理破产案件的法官与管理人、管理企业、清算财产的企业协商确定，基于第二款规定的基础和第三款规定的计算方法；

（二）对于根据破产法第八十条第三款、第八十三条第四款、第九十一条第七款的规定被宣告破产的企业、合作社，报酬按照以下方式确定：

（三）对于根据破产法第九十五条第一款b项或c项的规定被宣告破产的企业、合作社，报酬包括根据本条第四款b项规定确定的每种情况下的报酬，加上监督企业在丧失清偿能力期间实施恢复经营方案过程中的业务活动的报酬。监督企业在丧失清偿能力期间实施恢复经营方案过程中的业务活动的报酬由法官与管理人、管理企业、清算财产的企业协商确定，基于第二款规定的基础和第三款规定的计算方法；

（四）对于根据破产法第九十五条第一款a项的规定完成恢复经营方案的企业、合作社，报酬由审理破产案件的法官与管理人、管理企业、清算财产的企业协商确定，基于第二款规定的基础和第三款规定的计算方法。

五、债权人会议和管理人或者管理企业、清算财产的企业就本条第四款规定的报酬有其他约定的，按照该约定执行。

六、对于根据破产法第八章的规定破产的金融机构，管理人、管理企业、清算财产的报酬按照本条第四款a项和b项的规定确定。

七、管理人、管理企业、清算财产的其他费用包括交通费、住宿费及其他合理费用，用于执行管理、清算财产的活动。管理人、管理企业、清算财产的其他费用的结算按照现行法律法规的规定进行。

八、审理破产案件的法官根据具体案件决定预付给管理人、管理企业、清算财产的费用。管理人、管理企业、清算财产收到预付款后，按照财务会计法规的规定进行结算。

第四章 实施细则
管理国家关于管理人 企业

 管理、清算财产

条 22. 责任事项

司法部是协助政府统一管理全国范围内管理人、管理企业、清算财产及其执业行为的机构，其职责和权限如下：

一、起草并提交有权机关发布或在其职权范围内发布有关管理人、管理企业、清算财产及其执业行为的实施细则和指导性文件。

二、颁发、收回、重新颁发管理人执业证书。

三、制定管理人职业道德规范、管理、清算财产领域的文书模板。

四、建立、公布并管理全国范围内的管理人、管理企业、清算财产名单；建设管理人、管理企业、清算财产数据库。

五、检查、审计管理、清算财产的执业活动。

六、采取措施促进管理、清算财产职业的发展。

七、国际交流合作关于管理人和管理、清算财产的执业行为。

八、处理关于管理、清算财产执业活动的申诉、举报并处理违法行为。

9. 执行法律规定的其他任务和权力。 九、执行法律规定的其他任务和权力。

条23. 各部、相当于部级机构的责任

1. 各部、相当于部级机构在其职责和权限范围内，有责任与司法部合作，对管理国家财产管理人、企业管理和清算财产以及从事财产管理和清算业务的工作进行管理。

2. 财政部部长规定关于收取、管理和使用颁发、重新颁发财产管理人执业证书费用；登记从事财产管理和清算业务的费用。

条24. 省、直辖市人民政府的责任

1. 省、直辖市人民政府在地方上负责对财产管理人、企业管理和清算财产以及从事财产管理和清算业务进行国家管理，其职责和权限如下：

a) 组织登记从事财产管理和清算业务，并在当地管理财产管理人、企业管理和清算财产；

b) 在权限范围内，检查、监督并处理当地财产管理人、企业管理和清算财产以及从事财产管理和清算业务活动中的违法行为；

c) 在权限范围内，解决有关财产管理人、企业管理和清算财产以及从事财产管理和清算业务活动的申诉和控告；

d) 每年向司法部报告当地财产管理人、企业管理和清算财产以及从事财产管理和清算业务的情况；

e) 实施促进当地财产管理和清算业务发展的措施；

f) 法律规定的其他职责和权限；

2. 司法厅协助省、直辖市人民政府在当地实施对财产管理人、企业管理和清算财产以及从事财产管理和清算业务活动的国家管理职能，其职责和权限如下：

a) 登记执业、公布当地财产管理人、企业从事财产管理和清算业务名单；

b) 对财产管理人、企业管理和清算财产临时停止执业、延长临时停止期限、取消临时停止执业；从财产管理人、企业管理和清算财产名单中删除名称；

c) 审查、统计并向当地提供财产管理人、企业管理和清算财产、从事财产管理和清算业务活动的数据；审查发现属于收回财产管理人执业证书范围内的案件，并建议司法部长根据规定收回财产管理人执业证书；

d) 在权限范围内，检查、监督并处理当地财产管理人、企业管理和清算财产以及从事财产管理和清算业务活动中的违法行为；

e) 在权限范围内，解决有关财产管理人、企业管理和清算财产以及从事财产管理和清算业务活动的申诉和控告；

f) 定期每年及应有权机关要求向省、直辖市人民政府、司法部报告当地财产管理人、企业管理和清算财产以及从事财产管理和清算业务的情况。

g) 法律规定的其他任务和权限。

第二十五条 对侵犯管理人、清算企业合法权益的行为进行处理

对侵犯管理人、清算企业的合法权益或者妨碍管理人、清算企业执行职务的行为，根据行为的性质和程度，依法给予纪律处分或追究刑事责任；造成损失的，应当依照法律规定予以赔偿。

第二十六条 对非法从事管理、清算财产的个人和组织进行处罚

一、不具备管理、清算财产资格而从事管理、清算财产活动的个人，应被责令停止违法行为，并依法处以罚款或追究刑事责任；造成损失的，应当依照法律规定予以赔偿。

二、不具备管理、清算财产资格而从事管理、清算财产活动的组织，应被责令停止违法行为，并依法给予行政处罚；造成损失的，应当依照法律规定予以赔偿。

第二十七条 申诉与控告

一、管理人、清算企业有权对民事执行机关及其他机关、组织作出的行政决定或行为提出申诉，如果认为这些决定或行为侵犯了管理人、清算企业的合法权益。申诉的处理按照法律规定进行。

二、个人有权向有管辖权的国家机关举报违反破产法和管理人职业伦理规范的行为。控告的处理按照法律规定进行。

第五章
实施条款

第二十八条 过渡条款

一、对于在2015年1月1日前受理的破产申请，已经按照《破产法》第21/2004/QH11号法律的规定成立了清算组，如果到2015年1月1日该清算组尚未完成其职责，则该清算组将继续履行其在该破产案件中的职责。

如果法官在处理破产程序中指定管理人或清算企业按照《破产法》第51/2014/QH13号法律和本法令的规定处理上述破产申请，则清算组将停止活动并解散，按照《破产法》第21/2004/QH11号法律的规定。管理人或清算企业将继续履行对该破产案件的管理、清算职责，但不包括清算组已在其职责范围内完成的工作部分。清算组已完成的工作结果将按照《破产法》第51/2014/QH13号法律的规定予以确认并使用。

二、对于在2015年1月1日前受理的破产申请，尚未按照《破产法》第21/2004/QH11号法律的规定成立清算组，到2015年1月1日，法官在处理破产程序中指定管理人或清算企业按照《破产法》第51/2014/QH13号法律和本法令的规定处理上述破产申请。

条 29. 生效日期

本法令自2015年4月6日起生效。

废除以下法规中关于清算组的规定：

a) 政府于2006年7月11日发布的第67/2006/NĐ-CP号法令第三条第三款、第二条第二款、第十一条和第三章关于特别企业适用《破产法》和清算组组织及活动的规定。

b) 政府于2010年1月18日发布的第05/2010/NĐ-CP号法令第六条、第七条、第十七条第一款、第二十七条第三款、第三十一条第三款和第四十条第二款、第三款关于金融机构适用《破产法》的规定。

条 30. 执行责任

各部部长、相当于部级的机构负责人、省级人民政府主席、直辖市人民政府主席负责执行本法令。

司法部部长负责指导执行本法令。