联合通知第22/2016/TTLT-BNNPTNT-BTNMT号关于确认所有权的长期作物种类

联合通知

规定确认所有权的多年生植物种类

政府发布关于管理、发展工业区的法令。

根据二零一四年五月十五日国务院令第43号《关于实施<土地管理法>若干规定的细则》；

根据二零一三年十一月二十六日国务院令第199号《农业部和农村发展部职能、任务、权限和组织结构规定》；

根据2013年3月4日政府第21/2013/NĐ-CP号法令，关于自然资源与环境部的职能、任务、权限和组织结构；

||| 农业农村部部长和自然资源部部长联合发布此通知，规定确认所有权的长期作物种类。

第一章

总则

第一条 调整范围

本联合通知规定了在发放土地使用权证书、房屋所有权证书和与土地相连的其他财产所有权证书时，确认所有权的多年生植物种类，依照土地法律法规的规定。

第二条 适用对象

||| 1. 负责管理自然资源和环境保护；农业和农村发展以及相关机构；乡、镇、城市街道的土地行政人员。

||| 土地使用者、长期作物的所有者、其他有关组织和个人。

条3. 术语解释

在本联合通知中，下列用语含义如下：

1. 乔木 是指树干木质化的植物，不同种类具有不同的尺寸。

2. 灌木 是指树干可能木质化，主干不明显或发育不良，从主干根部生长出分枝。

3. 攀援植物o 是指不能直立生长，必须依靠其他植物或物体作为支撑，或者通过如辅助根、枝条、卷须、叶片等器官攀附生长的植物。

4. 长期工业作物 是指种植一次后，在多年内生长并收获产品，这些产品用于工业生产原料或需要经过加工才能使用，例如橡胶树、可可树、咖啡树、茶树、胡椒树等。

5. 长期水果作物 是指一次种植，多年生长并收获，产品为鲜果或加工后食用，如柚子树、橘子树、番石榴树、杏树、李树、龙眼树、荔枝树、榴莲树、葡萄树、芒果树。

6. 长期药用植物 是指一次种植，多年生长并收获，产品作为药材，如肉桂树、当归、白芷、冰片、人参。

7. 长期木材树、遮荫树、景观树 是指一次种植，多年生长和发展，如橡树、桉树、榆树、松树、紫薇、菩提树、栾树。

第二章

确认所有权的长期作物种类及登记、发放所有权证书

第四条 具体规定确认所有权的长期作物种类

1. 确认所有权的长期作物种类包括：

a) 长期工业作物；

b) 长期水果作物；

c) 长期药用植物；

d) 长期木材树、遮荫树和景观树。

2. 确认所有权的长期作物应具备以下特征：

a) 种植一次，收获产品（主干保持不变）或用作木材树、景观树、遮荫树，从种植到清理的时间超过五年（05年）：

b) 属于以下类别之一：乔木、灌木或攀援植物。

条5. 长期作物种类的种植品种目录

根据本联合通知第4条的规定，省、直辖市人民政府应指定农业和农村发展局负责制定，并向省、直辖市人民政府提交决定发布辖区内属于确认所有权的多年生植物种类目录。每年，农业和农村发展局有责任审查并提出补充辖区内属于确认所有权的多年生植物种类目录的建议。

在发布辖区内属于确认所有权的多年生植物种类目录之日起15个工作日内，农业和农村发展局需向国家农业农村部（种植业局）报告以汇总。

根据辖区内属于确认所有权的多年生植物种类目录，有权机关根据土地法律法规的规定，为多年生植物的所有者发放土地使用权证书、房屋所有权证书和与土地相连的其他财产所有权证书。

第三章

实施条款

条 6. 责任实施

1. 农业农村部种植业局：

主导汇总全国范围内长期作物种类的种植品种目录，并在网站上更新。

2. 国土资源部土地管理总局：指导建立包括已确认所有权的多年生植物情况在内的土地数据库。

3. 省、自治区人民政府指定：

a) 自然资源厅负责为长期作物所有者发放土地使用权证、房屋所有权证及其他与土地相关的财产所有权证；

b) 农业和农村发展局应以书面形式确定辖区内属于确认所有权的多年生植物种类目录中的植物种类（在土地登记办公室提出要求的情况下）。

c) 县、区、市、州人民政府宣传普及在辖区内登记和确认长期作物所有权的规定。

条 7. 生效

1. 本通则自2016年12月1日起生效。

在执行过程中，如果遇到问题，组织和个人应及时反映给农业农村部汇总，由农业农村部牵头，会同自然资源部研究、修改和补充。