通知2019年第22号财政部令对2015年1月30日第12号财政部令关于颁发报关业务证书；颁发和收回报关代理人代码；报关代理活动的确认程序和手续进行修改和补充。

 

通知

对第12/2015/TT-BTC号2015年1月30日由财政部部长发布的关于办理报关从业资格证书手续；颁发和收回报关代理人代码；确认和开展报关代理业务程序的若干条款进行修改、补充

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根据2014年6月23日颁布的《海关法》；

社无效根据第87/2017/NĐ-CP号2017年7月26日政府法令关于职能、无效责任，||权限和机构ｉ||| 财政部的组织；

执行第104/NQ-CP号2017年10月9日政府决议关于简化行政手续，与居民管理相关的公民证件，属于财政部职能范围内的管理事项；了 104/NQ-CP 2017年10月9日国务院关于简化行政手续、公民证件与户籍管理相关职能范围的通知。根据金融部的建议；直属总局

根据T，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充总在局，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充海关总局，

财政部部长发布对第12/2015/，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充TT-BTC号2015年1月30日由财政部部长发布的关于办理报关从业资格证书手续；颁发和收回报关代理人代码；确认和开展报关代理业务程序的若干条款进行修改、补充的通知T第一条 对第12/2015/TT-BTC号2015年1月30日由财政部部长发布的关于办理报关从业资格证书手续；颁发和收回报关代理人代码；确认和开展报关代理业务程序的若干条款进行修改、补充市人民政府； 第三条 报关从业资格考试ｏ第一，报名材料了 （a）首次申请报关从业资格证书的报名材料，申请人提交一份（01份），包括：期a.1）根据本通知附表01填写的报名表；条 a.2）高等教育毕业证书复印件或原件及核对件，证明其专业符合免试条件，根据本条第七款第一项和第二项的规定；期a.3）两张（02张）近期六个月内拍摄的3x4厘米彩色照片，背面注明姓名和出生年份（一张贴在报名表上，一张贴在获得证书时）；

a.4）学习成绩单，如果毕业证书未显示符合免试条件的专业，则提供一份复印件或原件及核对件；

1. a.5）大学或学院出具的证明，对于符合本条第七款第一项第二点和第二项第二点规定的免试对象，在停止担任教师职务前的工作单位出具的证明，提供原件。 đ（b）重新参加未通过科目考试的报名材料，申请人提交一份（01份），包括：补充若干b.1）根据本通知附表01填写的报名表； 企业承诺遵守政府2025年……月……日第……/2025/NĐ-CP号法令关于成立和运营商品交易所以及在越南国际金融中心内买卖商品和服务的规定及其他相关法律。企业承诺上述内容真实，并完全承担法律责任。

b.2）两张（02张）近期六个月内拍摄的3x4厘米彩色照片，背面注明姓名和出生年份，用于粘贴在报名表和获得证书时。无效字符，请提供有效文本进行翻译。的标签；用于机器粘贴市人民政府； 第七条 免试情况

（a）以下情况可免试《海关法律法规》和《报关业务技能》两门课程：

a.1）自取得毕业证书之日起三年内，毕业于设有报关专业的高等院校并申请报关从业资格证书的人；

a.2）自停止担任教师职务之日起三年内，曾在设有报关专业的高等院校连续工作五年以上，并申请报关从业资格证书的人（不包括因纪律处分被强制离职的情况）。

（b）以下情况可免试《外贸业务技能》课程：

b.1）自取得毕业证书之日起三年内，毕业于设有国际贸易、国际经济、对外经济、国际经济或物流与供应链管理专业的高等院校并申请报关从业资格证书的人；

b.2）自停止担任教师职务之日起三年内，曾在设有国际贸易、国际经济、对外经济、国际经济或物流与供应链管理专业的高等院校连续工作五年以上，并申请报关从业资格证书的人（不包括因纪律处分被强制离职的情况）。

（c）免试依据：

c.1）毕业证书上的专业或成绩单上的专业符合本条第一项和第二项的规定；

c.2）符合本条第一项第二点和第二项第二点规定的工作单位出具的证明。

第九条 考试结果

（a）合格科目是指按百分制评分达到50分以上的科目；

（b）自考试结束之日起三十日内，海关总署署长应在海关总局官方网站、电子海关报上公布考试结果，并在受理报名材料的直属海关局办公地点张贴公告。

如考生对海关总署署长公布的考试结果有异议，可在考试结果在海关总局官方网站公布之日起十五日内提交复核申请。复核申请日期为海关直接接收申请之日或邮戳日期。超过规定期限后，复核申请将不予处理。自复核申请截止之日起十五日内，海关总署署长应组织复核，并在海关总局官方网站、电子海关报上公布复核结果，并在受理报名材料的直属海关局办公地点张贴公告。

a.2) 对于在高等院校从事海关专业教学，连续工作五年以上，在停止担任教师职务（不包括因纪律处分被强制解雇的情况）后，在自调离、退休或离职之日起三年内申请参加报关员业务资格考试的人。

b) 免试国际贸易实务科目的情况如下：

b.1) 对于毕业于国际贸易、国际商务、对外经济贸易、国际经济或物流及供应链管理专业的高等院校，并在毕业之日起三年内申请参加报关员业务资格考试的人；

b.2) 对于在高等院校从事国际贸易、国际商务、对外经济贸易、国际经济或物流及供应链管理专业教学，连续工作五年以上，在停止担任教师职务（不包括因纪律处分被强制解雇的情况）后，在自调离、退休或离职之日起三年内申请参加报关员业务资格考试的人。

c) 免试条件如下：

c.1) 毕业证书上所记载的专业或学习成果记录中所记载的专业符合本条a.1项a点和b.1项b点的规定；

c.2) 符合本条a.2项a点和b.2项b点规定的人，由其任教的高等院校出具证明。

9. 考试结果：

a) 合格科目是指按百分制评分达到50分以上的科目。

b) 自考试结束之日起三十日内，海关总署署长应在海关总署官方网站、《海关电子报》上公布考试结果，并在受理报名材料的省、市海关局办公地点张贴公告。

如对海关总署署长公布的考试结果有异议，自考试结果在海关总署官方网站公布之日起十五日内，考生可提交复核申请。复核申请日期为海关总署直接收到申请之日或邮件寄出地邮戳日期。超过规定时间提交的复核申请将不予处理。自复核申请截止之日起十五日内，海关总署署长应按照考试委员会的规定组织复核，并在海关总署官方网站、《海关电子报》上公布复核结果，并在受理报名材料的省、市海关局办公地点张贴公告。

对于三门科目均达到要求的情况，海关总署长应根据本通知第四条的规定颁发报关业务证书。

c) 考试结果保留：对于在考试中有一门或多门未达到要求的情况下，根据本款第a项规定，合格科目的考试成绩将自动保留一年，自海关总署门户网站公布复核结果之日起算；或者保留至下一连续报关业务证书考试结束为止，如果从复核结果公布之日起超过一年且未组织报关业务证书考试。

2. 第四条 作如下修改和补充：

（一）修改第五目第一款第二项如下：

“b) 海关检查员在岗满九年的，或转岗、退休或离职（不包括因纪律处分被强制离职的情况），在转岗、退休或离职后三年内可获得报关业务证书。”

b) 修改第二款如下：

“a) 对于本条第一款第a项规定的情形：自海关总署门户网站公布考试结果之日起三十日内，海关总署长应根据本通知附表三颁发报关业务证书。

b) 对于本条第一款第b项规定的情形：

b.1) 自转岗、退休或离职之日起三年内，有需求的个人应按照本通知附表十一提交申请，并向海关总署提交一份近期六个月内拍摄的3x4厘米彩色照片，照片背面需注明姓名和出生日期。

b.2) 自收到申请文件之日起五个工作日内，海关总署应对保存在海关总署的档案信息进行核查，对照本条第一款第b项及第八条第二款规定的条件，审查是否符合颁发报关业务证书的资格，如不符合条件，则以书面形式回复并说明理由。

报关业务证书可用于申请代理报关企业员工代码，依据本通知的规定。

3. 第五条 đ得补充如下：使用进行修改和补充如下：

第 5十四条 代理报关 l概述

1. 代理报关企业是指满足海关法第二十条第一款规定条件的企业，在与出口、进口货物所有人签订委托协议的范围内，代表货主履行全部或部分报关义务，依据海关法第十八条第三款的规定。

2. 代理报关企业的法定代表人或其授权的代理人必须与货主签订代理协议。持有代理报关员代码的人应在与货主签订的代理协议基础上办理报关手续。代理报关企业仅在出现违反海关法律法规行为时，向海关出示代理协议以确定各方责任。代理报关企业的法定代表人或其授权的代理人应在执行海关法第十八条第三款规定的任务时，在报关单和其他报关文件上签字盖章。

3. 代理报关企业只能在货物所有人向海关通报其代理报关企业名单后，为货物所有人办理出口、进口货物的报关手续，依据本通知第十四条第六款的规定。

4. 第六条 第一款 修改和补充如下：，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充第65/2020/QH14号和，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 补充如下：

1. 符合海关法第二十条第一款规定条件的企业应向海关总署提交申请确认具备代理报关资格的文件。文件包括：

a) 根据本通知附表四填写的申请确认具备代理报关资格的文件原件一份；

b) 根据本通知第九条第一款规定提交的申请代理报关员代码的文件。

5. 2. 授权信贷机构与外币兑换代理机构之间的外币买卖汇率根据双方签订的代理协议确定，符合现行外汇管理规定。 修改和补充如下：，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充i, 补充如下：

第七条 暂停、终止活动 đ代理报关

一、暂停活动

a) 代理报关企业在以下情况下会被暂停活动：

a.1) 不符合海关法第二十条第一款规定条件或未按已登记的名称和地址开展业务；

a.2) 未遵守本通知第十三条第五款的规定；

a.3) 在三个月内未能按规定向海关报告或报告内容不全、时间不符三次以上；

a.4) 代理报关企业提出暂停活动的请求。

b) 海关总署长应根据本通知附表六A对本款第a项规定情形作出最长六个月的暂停活动决定。

如果直属海关在管理过程中或在检查中发现违反本款第a.1、a.2和a.3项规定的行为，应及时报告海关总署，依照本条规定暂停代理报关企业的活动。

||| 海关代理人申请暂停业务的，应当按照本通知附件12表格向海关总署提交公文。海关总署署长自收到海关代理人提出的书面请求或直属海关报告之日起五个工作日内作出暂停海关代理业务的决定。

||| c) 自暂停之日起六个月内，如果海关代理人已改正并按本通知附件12表格向海关总署提出继续开展业务的书面请求。海关总署署长自收到企业请求之日起十五个工作日内组织检查、核实该企业的经营条件，并根据情况作出是否允许海关代理人继续开展业务的决定，或者按本通知附件06B表格回复并说明理由。

||| 二、终止业务

||| a) 海关代理人有下列情形之一的，应终止其业务：

||| a.1) 因走私；非法运输货物、货币进出境；生产、销售禁售品；逃税等行为被追究刑事责任；

||| a.2) 在申请确认海关代理人资格或申请海关代理员代码时向海关提供虚假文件；

||| a.3) 使用非货主提供的单据办理进出口货物的海关手续；

||| a.4) 自暂停之日起六个月后仍未改正且未按本条第一款a.1、a.2、a.3项规定向海关总署提交继续开展业务的书面请求；

||| a.5) 自暂停之日起六个月后仍未按本条第一款a.4项规定提交恢复业务的请求；

||| a.6) 根据《企业法》和《破产法》的规定，从事海关代理业务的企业解散或破产；

||| a.7) 海关代理人主动提出终止业务；

||| b) 对于本条第一款a.1、a.2、a.3、a.4、a.5和a.6项规定的情形，

||| b.1) 对于本条第一款a.1、a.2、a.3和a.6项规定的情形，在管理过程中或在检查中发现违规行为，经处理违规行为后，各级海关机构应及时向海关总署报告并作出终止海关代理业务的决定，按本通知附件06表格执行。海关总署应在本条第一款b项规定的期限内作出决定。

||| 对于本条第一款a.1、a.2、a.4和a.5项规定的情形，发现违规行为时，海关总署署长应按本通知附件06表格作出终止海关代理业务的决定。

||| b.2) 被本条规定终止业务的海关代理人，在终止业务决定作出之日起两年内不得重新获得海关代理人资格，但因本条第一款a.5项规定而终止业务的情况除外。

||| c) 海关代理人申请终止业务的，应按本通知附件12表格向海关总署提交公文。海关总署署长自收到海关代理人提出的书面请求之日起五个工作日内作出终止海关代理业务的决定。

||| d) 当海关代理人被终止业务时，其海关代理员代码将被收回并失效。”

6. ||| 第九条第一、二、三、四款c、d、e项补充如下： 修改和补充如下：补充若干|||

||| 一、海关代理人申请海关代理员代码，需提交以下材料：

||| c) 海关报关从业资格证书：一份复印件。

||| 海关报关从业资格证书有效期超过五年的情况下，需提交一份在三年内完成的海关法律法规补充培训证明的复印件。

||| d) 居民身份证或临时居民身份证（国家人口数据库尚未启用）：一份复印件；

||| e) 近六个月内拍摄的一张2x3厘米彩色照片。

||| 按照本条第二款b、c、d项规定，申请海关代理员代码的文件中的每份复印件必须由海关代理人的法定代表人签字并加盖公章确认，或由有权机关公证或认证。

||| 二、海关代理人申请海关代理员代码的文件应提交给海关总署。海关总署署长自收到完整文件之日起五个工作日内，按本通知附件08表格发放海关代理员代码。如不符合条件，则以书面形式回复企业。

||| 海关代理员代码与个人身份识别号码、居民身份证号码或临时居民身份证号码一致，并在发放之日起三年内有效。到期后，如需继续担任海关代理员，海关代理人应按本条第三款规定办理延期手续。

||| 三、延长海关代理员代码的有效期

||| a) 符合以下条件的海关代理员可以延长代码使用期限：

||| a.1) 不属于本通知第十条规定的收回海关代理员代码的情形；

a.2) 已参加由越南海关学校或其他设有专门海关专业的高等职业院校、大学或学院组织的至少为期3天（每天8节课）的补充海关法律法规培训课程，并与海关总署协商一致确定培训计划。培训机构应根据本通知附件2的格式向完成培训课程的学员颁发结业证书，并将获得结业证书的学员名单通报海关总署，以便配合办理代理报关员代码的申请、重新发放和延期手续。

b) 代理报关企业应向海关总署提交申请延长代理报关员代码的申请材料，包括：按照本通知附件7A的格式填写的申请延长表格；一份符合本条第1款第c项规定的补充海关法律法规培训结业证书复印件；一张近期2x3厘米的照片，照片拍摄日期距提交申请材料之日不超过六个月。如果国家人口基础数据库尚未运行，则需提供身份证或居住证的复印件，当身份证或居住证信息发生变化时，需提供已提交的申请代理报关员代码材料中的复印件。

所有复印文件应由代理报关企业的法定代表人签名并加盖确认印章，或者由有权机关进行公证或证明。

c) 自收到完整申请材料之日起3个工作日内，海关总署署长应办理代理报关员代码的延期手续，或者对于不符合条件的情况，以书面形式回复代理报关企业。

延期期限为自延期之日起三年。

4. 重新发放代理报关员代码：

a) 在以下情况下，持有仍在有效期内的代理报关员代码的报关员可以重新申请代码：

a.1) 报关员的报关员代码卡丢失，并在重新申请报关员代码的申请表中得到代理报关企业的确认；

a.2) 代理报关企业的营业执照名称发生变更；

a.3) 报关员的个人识别号码、身份证号码或居住证号码发生变更；

b) 代理报关企业应向海关总署提交重新申请报关员代码的申请材料，包括：按照本通知附件7B的格式填写的重新申请报关员代码的申请表；一份符合本条第1款第c项规定的补充海关法律法规培训结业证书复印件；一张近期2x3厘米的照片，照片拍摄日期距提交申请材料之日不超过六个月。如果国家人口基础数据库尚未运行，则需提供身份证或居住证的复印件，当身份证或居住证信息发生变化时，需提供已提交的申请代理报关员代码材料中的复印件。

c) 自收到完整申请材料之日起5个工作日内，海关总署署长应办理重新发放代理报关员代码的手续，或者对于不符合条件的情况，以书面形式回复代理报关企业。

重新发放的代理报关员代码将根据申请时仍有效的个人识别号码、身份证号码或居住证号码进行更改。

7. 修改和补充本款根据人寿保险业务、 和b，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 s定款第3第十条 如下：

条 第10条 收回代理报关员代码a) 外观形状：1. 海关总署署长应在下列情况下收回已发放的代理报关员代码：根据金融部的建议；a) 报关员因违反法律规定的行为被追究刑事责任；

b) 报关员因走私行为；非法运输货物、货币进出边境；生产、销售禁售品；逃税或贿赂海关工作人员等行为而受到处罚；

c) 报关员将自己的代码借给他人使用或将他人的代码借给自己使用，或使用非海关总署署长发放的代码进行报关，或允许他人使用自己的报关资料以获取代理报关资格或报关员代码；

d) 报关员转岗或转到其他代理报关企业工作，或终止劳动合同；报关员转到其他代理报关企业工作时，应按本通知的规定重新申请代码；

đ) 代理报关企业被终止运营；

e) 报关员使用已过有效期的代码进行报关。属于这种情况的报关员应按照本条第2款的规定处理。

3. 收回代理报关员代码的程序如下：

a) 对于本条第1款规定的情况，代理报关企业应在情况发生后5日内向海关总署提交申请收回报关员代码及电子数据处理系统连接账户的申请表，格式见本通知附件7C；

b) 在管理过程中或检查发现违规行为时，在处理违规行为后，省、市海关局应向海关总署报告，按照本条规定收回报关员代码。

a) 海关代理机构应在产生之日起五日内向海关总署提交《请求海关总署执行海关代理人代码、电子数据处理系统连接账户回收》申请表（附随本通知发布的表格编号07C），针对本条第一款规定的情形。

在管理过程中或在检查中发现违规行为时，地方海关局应在处理违规行为后，根据本条规定向海关总署报告，以收回海关代理人代码。

c)自收到报关代理人提出的要求或海关总局收到省级、市级海关局的报告或其他国家管理机关的通知之日起五个工作日内，海关总局局长应根据本通知附件9的格式作出收回报关代理人员工代码的决定。

8. 第十二条第一款 经修改为通 企业承诺遵守政府2025年……月……日第……/2025/NĐ-CP号法令关于成立和运营商品交易所以及在越南国际金融中心内买卖商品和服务的规定及其他相关法律。企业承诺上述内容真实，并完全承担法律责任。

“一、报关代理人员工代码由海关总局局长颁发，并更新到海关机关的信息数据库中。如果采用电子方式申报，海关机关将向获得报关代理人员工代码的人提供用户名和密码以访问系统。获得报关代理人员工代码的人对其获得的海关机关提供的信息负保密责任。在直接与海关机关办理行政手续时，报关代理人必须出示报关代理人员工代码。”

9. 第十三条第一款、第三款、第五款和第九款 作如下修改和补充：

“一、使用报关代理人员工代码进行报关代理业务，范围限于货主授权的范围内；对符合规定条件的人申请报关代理人员工代码负责；将报关代理人员工代码信息登记到电子数据处理系统中，以便海关机关按照第十二条第一款的规定发放电子数据处理系统的连接账户。

三、要求海关机关就出口、进口货物的报关手续、税收手续以及与海关机关联网的技术问题提供指导，并获取新的海关法律法规规定；参加海关法律法规培训课程；

获得通过报关代理人办理报关手续的出口、进口货物的电子数据。

五、向海关总局通报收回报关代理人员工代码的情况，适用于本通知第十条第一款规定的情形或者报关代理人被解散、破产或停止运营的情况。

九、报关代理人有以下职责：

（一）在每个季度的第一个月的第五天，向注册地所在的省级、市级海关局提交报关代理业务情况报告。如未按规定时间提交报告，将按照行政处罚规定和强制执行海关领域行政决定的规定进行处罚。

（二）在发生本通知第十条第一款规定情形后的五个工作日内，向海关总局报告并建议收回报关代理人员工代码及电子数据处理系统的连接账户。

十、增加第五款、第六款和第七款 条14 如下：

“五、根据海关法律法规的规定，安排人员办理报关手续和其他直接与海关机关办理的行政手续。如果通过报关代理人办理，则报关代理人代表货主履行报关服务合同中规定的义务。

六、当产生报关代理合同时，货主应在报关代理人办理出口、进口货物的报关手续前，通过电子数据处理系统向海关机关通报报关代理人名单，除非存在以下情况：

（一）根据邮政法和海关法的规定，通过邮政或快递服务办理出口、进口货物的报关手续；

（二）没有税务代码的组织和个人的出口、进口货物；

（三）组织和个人从越南寄给国外组织和个人的礼品、赠品；驻越外交机构、国际组织及其工作人员的货物；人道主义援助、无偿援助货物；样品货物（不付款）；入境旅客随身携带超过免税标准的行李物品。

七、在货主拥有符合海关机关要求的信息技术系统的情况下，获得通过报关代理人办理报关手续的出口、进口货物的电子数据。

11. 第十五条第四款、第九款 和第十款经修改、补充如下 企业承诺遵守政府2025年……月……日第……/2025/NĐ-CP号法令关于成立和运营商品交易所以及在越南国际金融中心内买卖商品和服务的规定及其他相关法律。企业承诺上述内容真实，并完全承担法律责任。

“四、支持报关代理人办理报关手续；根据法律规定，对报关代理人实施优先通关机制。

九、省级、市级海关局在发现报关代理人违反本通知规定或发生第二点、第三点、第四点和第五点所列内容时，应在每个季度第一个月的十日前汇总并向海关总局报告其管辖区域内的报关代理业务情况，或在发现报关代理人违反本通知规定时立即报告。

十、在报关单据在电子数据处理系统中注册后，海关机关应立即将与通过报关代理人办理报关手续的出口、进口货物有关的电子数据提供给报关代理人和货主，前提是货主拥有符合海关机关要求的信息技术系统。

海关总署总署长发布海关机构信息系统与进出口企业货物数据交换标准。

12. 修改2015年1月30日财政部第12/2015/TT-BTC号通知所附的表格，具体如下：

a) 将2015年1月30日财政部第12/2015/TT-BTC号通知所附的第01号、第07号和第10号表格修改为本通知所附的第01号、第07号和第10号表格。

b) 将2015年1月30日财政部第12/2015/TT-BTC号通知所附的第06号表格修改为本通知所附的第06号和第06A号表格。

第二条 过渡条款

1. 正在通过代理报关进行出口或进口货物申报和办理海关手续的企业，可以在2019年12月31日前继续执行，并通过电子海关数据处理系统按照本通知第14条第6款的规定补充申报代理报关企业的名单，该名单代表货主对出口或进口货物进行申报和办理海关手续。

自2019年12月31日起，当代理报关企业名单发生变化时，企业应继续通过电子海关数据处理系统进行申报和更新。

2. 在本通知生效前已发给代理报关企业员工的完成补充知识培训证书，在本通知生效后仍有效，以供代理报关企业根据本通知规定申请新的或重新颁发或延长代理报关员代码。

条 3. 生效

本通知自2019年7月1日起生效。

2. 废除2015年1月30日财政部第12/2015/TT-BTC号通知所附的第02号、第03A号和第03B号表格，这些表格规定了报关从业资格证书的申领程序；代理报关员代码的发放和收回；代理报关业务的确认和活动程序。

3. 在执行本通知过程中，如遇问题，请相关组织和个人向财政部（通过海关总署）反映，以便汇总并指导解决。