通知第22/2020/TT-BCT号关于停止和减少供电条件、程序的规定

通知

规定 条件, 程序 停止，减少 经济 供电

 

根据第98/2017/NĐ-CP号法令（2017年8月18日），政府关于商务部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2004年12月3日的《电力法》和2012年11月20日的《关于修改、补充〈电力法〉若干条款的法律》；

根据2013年10月21日第137/2013/NĐ-CP号政府法令 关于实施细则和细则，以实施《电力法》和《关于修改、补充〈电力法〉若干条款的法律》；

根据电力监管局局长的建议；

工商部部长发布关于停止、减少供电量条件的通知。

第一章

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 调整范围

本通知规定停止、减少供电量的条件；停止、减少供电量的程序在电力活动中。

条 2. 适用对象

1. 供电单位。

2. 供电和售电单位。

3. 用电客户。

4. 越南电力集团。

5. 有关组织和个人。

条 3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

1. 电力系统安全 是指电源能够保证在某一时刻或某一时间段内满足负荷需求，并考虑到电力系统的约束条件。
2. 卖方 是指执行停电和恢复供电的电力单位，包括：供电单位，供电和售电单位。
3. 买方 是指购买电力用于自身使用或转售给用电客户的组织和个人，包括：

a) 供电和售电单位；

b) 用电客户。

4. 供电单位 是指获得电力业务许可证，在供电和售电领域运营的电力单位，包括：

1. 总公司；
2. 省市直属中央公司的电力公司（以下简称省电力公司）属于总公司；
3. 直属总公司直辖市的区县电力公司。

5. 供电和售电单位 是指获得电力业务许可证，在供电和售电领域运营，从供电单位购电转售给用电客户的电力单位。
6. 减少供电量 是指在已签订的购电合同中约定的供电容量或电量基础上减少供电容量或电量的行为。
7. 用电客户 是指购买电力用于自身使用而不转售给其他组织和个人的组织和个人。
8. 重要用电客户 是指当卖方执行停电或减少供电量时优先供电的客户，由省级人民政府根据其政治、社会、安全、国防的重要性确定。
9. 不可抗力事件 是指卖方无法控制、无法预见且无法克服的客观事件，尽管已经采取了所有必要的措施。

组织实施 停电、减少供电量通知

1. 所有停电、减少供电量的情况，卖方必须提前通知买方，除非符合《电力法》第七条第六款和本通知第六条规定的情况。

2. 停电、减少供电量通知的内容包括：

a) 停电、减少供电量的位置；减少的供电容量或在减少供电量情况下的最大供电能力；

b) 停电、减少供电量的原因；

c) 停电、减少供电量开始的时间；

d) 预计恢复供电或恢复正常供电时间。

3. 卖方人员签署停电、减少供电量通知的人必须是以下人员之一：

a) 卖方的法定代表人或授权代表；

b) 双方在购电合同中协商并记录的授权签署停电、减少供电量通知的人员。

4. 停电、减少供电量通知可以通过以下形式之一进行：书面、电报、电话、传真、短信（SMS）、电子邮件、大众媒体或其他双方同意并在购电合同中记录的形式。

第二章

停电、减少供电量的条件

第五条。 非紧急停电、减少供电量

卖方在以下情况下可以非紧急停电、减少供电量：

1. 根据卖方计划进行的维修、保养、大修、安装电力工程、调峰、限电等因缺电而需要的计划性停电、减少供电量。

2. 应相关组织或个人的要求，为确保施工安全而停电。

3. 根据买方要求进行的停电、减少供电量。

条6. 紧急停电、减少供电量

卖方在以下情况下可以紧急停电、减少供电量：

1. 在向买方供电的电网中发生事故；导致断电且卖方无法控制的电力系统事故。

2. 存在可能导致严重人身、设备和电力系统安全问题的风险。

3. 电力系统缺乏容量，威胁到电力系统的安全。

4. 发生不可抗力事件。

条 7. 因组织、个人违反法律规定停止供电

供电方在以下情况下可以停止供电：

1. 购电方有下列行为之一的：

a) 第7条第1款、第4款、第5款、第6款、第7款和第8款《电力法》（禁止的行为）；

b) 第46条第2款a项和b项；第47条第2款b项和c项《电力法》。

2. 购电方未按照《修改补充若干条款的电力法》第1条第9款的规定支付电费。

3. 根据有权国家机关的要求，根据《关于对电力领域、水电大坝安全、节约高效使用能源违法行为进行行政处罚的规定》第43条第134/2013/NĐ-CP号2013年10月17日政府法令（以下简称第134/2013/NĐ-CP号法令）的规定实施强制性停止供电措施。

4. 购电方未采取履约保证措施或未维持履约保证措施，根据第12条第137/2013/NĐ-CP号2013年10月21日政府法令《关于实施若干电力法和修改补充若干条款的电力法条款的具体规定》的规定。.

第三章

停止、减少供电程序

条 8. 非紧急情况下的停止、减少供电程序

1. 对于非紧急情况下的停止、减少供电，供电方必须提前至少5天通知购电方停止、减少供电的时间，具体形式如下：

a) 向每月平均购买电量超过10万千瓦时和重要用电客户发送书面或其他双方在购售电合同中约定的形式的通知；

b) 在大众媒体上连续三天发布通知或以双方在购售电合同中约定的其他形式通知其余客户。其中，首次通知时间必须确保在停止、减少供电时间前至少5天。

2. 发出停止、减少供电通知后，供电方应按通知内容执行停止、减少供电。

如果未能按通知内容执行停止、减少供电，供电方应在原定停止、减少供电时间前至少24小时再次通知购电方。

3. 如果购电方要求更改已通知的停止、减少供电时间，则必须在停止、减少供电时间前至少48小时与供电方协商。供电方应负责审查并处理购电方的请求，具体如下：

a) 如不能更改停止、减少供电时间，供电方仍可按计划执行停止、减少供电，但需在原定停止、减少供电时间前至少24小时再次通知购电方并说明原因；

b) 如同意更改停止、减少供电时间，供电方应在原定停止、减少供电时间前至少24小时通知购电方。

4. 执行停止、减少供电后，供电方应将停止、减少供电的时间、内容、操作步骤详细记录在工作日志或运行日志中。

5. 供电方应按通知的时间恢复供电。如果恢复供电时间比通知的时间晚1小时以上，供电方应通过电话或其他双方在购售电合同中约定的方式通知每月平均购买电量超过10万千瓦时和重要用电客户恢复供电时间。

6. 对于本通知第5条第2款和第3款规定的情况，从本条第1款到第5款规定的停止供电或减少供电程序仅在要求停止供电的一方已向供电方支付所有相关费用后方可进行。

条9. 紧急情况下的停止、减少供电程序

当发生本通知第6条规定的情况之一时，供电方有权紧急停止、减少供电，并随后进行以下工作：

1. 确定原因、影响范围、预计恢复供电时间。

2. 根据购售电合同中双方约定的通知方式，在实施紧急停止、减少供电后的24小时内通知购电方，包括本条第1款规定的内容。

3. 供电方应将停止、减少供电的时间、原因、操作步骤详细记录在工作日志或运行日志中。

4. 如果由于电力系统容量不足导致威胁电网安全而停止、减少供电，供电方必须确保按照制定和执行国家电力系统缺电供应计划的规定准确削减负荷。

5. 与有关各方合作，尽快解决导致紧急停止、减少供电的原因，以便尽快恢复供电。

条 10. 停止供电的程序因组织和个人违反法律规定

1. 对于本通知第七条第一款规定的情况

a) 如果购电方实施了电力法第七条第六款规定的违法行为（窃电行为），售电方可以在行政违法记录按照第134/2013/NĐ-CP号法令的规定制作后立即停止供电；

b) 如果购电方实施了电力法第七条第一款、第四款、第五款、第七款和第八款规定的违法行为，但未达到紧急停止供电的程度，在行政违法记录按照第134/2013/NĐ-CP号法令的规定制作后，售电方有责任在停止供电前至少提前24小时通知购电方。如果超过此期限，购电方仍未停止违法行为且未按照售电方的要求补救违法行为造成的后果，则售电方有权根据已通知的内容停止供电；

c) 如果购电方违反了本通知第七条第一款第二点的规定，售电方有权在停止供电前至少提前24小时通知购电方并停止供电；

2. 对于本通知第七条第二款规定的情况

a) 如果没有延期支付电费的约定，并且购电方已经收到了售电方关于支付电费的通知两次，则自第一次通知之日起15天后，售电方有权停止向购电方供电；

b) 如果购电方提出协商并得到售电方同意延期支付电费，但在延期支付电费的期限过后，购电方仍未支付全部电费及逾期电费的利息（如有），售电方有权停止向购电方供电；

在执行停止供电时，售电方必须在停止供电前至少提前24小时通知购电方，并且不承担因停止供电而造成的任何损失的责任。

3. 对于本通知第七条第三款规定的情况

售电方必须在停止供电前至少提前24小时通知购电方，并说明停止供电的原因。在停止供电后，售电方必须以书面形式向要求停止供电的国家机关报告停止供电的情况。

4. 对于本通知第七条第四款规定的情况

售电方可以根据购电合同中的约定停止向购电方供电，并且必须在停止供电前至少提前24小时通知购电方。

5. 重新供电只能在以下情况下进行：

a) 购电方已经完全执行了行政机关作出的处理行政违法行为的决定，已经停止了违法行为，已经采取措施补救违法行为造成的后果，并且已经向售电方全额支付了停止和恢复供电的费用，对于依据本条第一款第二点和第三点停止供电的情况；

b) 全额支付了电费和逾期电费的利息（如有）或已经采取了保证履行购电合同中其他约定和停止及恢复供电费用的措施，对于依据本条第一款第四点和第二款第一点、第二点停止供电的情况；

c) 有有权机关的书面要求恢复供电，并且购电方已经向售电方全额支付了停止和恢复供电的费用，对于依据本条第三款停止供电的情况；

d) 购电方已经采取了保证履行合同的措施或维持了保证履行合同的措施，并且已经向售电方全额支付了停止和恢复供电的费用，对于依据本条第四款停止供电的情况。

第四章 实施细则

报告和监督停止、减少供电量的执行

减少供电量

条 11. 定期月度报告

1. 每月十五日前，国网北京市电力公司、国网上海市电力公司、省电力公司以及获得电力业务许可证且总变电容量在三兆伏安以上的电力分销和零售单位，有责任汇总并以书面形式通过邮政服务或电子邮件系统向当地商务厅提交上个月在其管理范围内实施的停电和减供电量的结果。报告包括：

a) 根据本通知附件一规定的格式编制的月度停电和减供电量综合报告；

b) 根据本通知附件二规定的格式编制的月度停电和减供电量详细报告。

2. 每月十五日前，各国网电力公司有责任以书面形式通过邮政服务或电子邮件系统向国家电网调度中心提交上个月在其管理范围内实施的停电和减供电量的结果。报告内容应包括本条第一款a项和b项规定的内容。

条 12. 突发报告

1. 当因严重事故需要在全国电力系统中广泛实施紧急停电和减供电量时，越南电力集团有责任立即通过电子邮件或传真向工业和贸易部（国家电网调度中心）报告，并在事故发生后36小时内提交书面报告。

2. 当因220千伏及以上输电线路故障或对某一地区供电至关重要的110千伏变电站故障而需要紧急停电和减供电量时：

a) 越南电力集团和国网电力公司有责任立即通过电子邮件或传真向国家电网调度中心报告，并在事故发生后36小时内提交书面报告。

b) 国网北京市电力公司、国网上海市电力公司、省电力公司有责任立即通过电子邮件或传真向当地商务厅报告，并在事故发生后36小时内提交书面报告。

3. 供电方有责任根据国家电网调度中心或当地商务厅的要求，通过邮政服务或电子邮件系统提交书面的停电和减供电量执行情况报告。

4. 突发报告必须包含本通知第四条第二款规定的内容。

条 13. 停电和减供电量执行监督

1. 商务厅有责任：

a) 每年，根据政治、社会、安全和国防的重要性，地方商务厅牵头并与国网北京市电力公司、国网上海市电力公司、省电力公司合作，将重要用电客户名单呈报省级人民政府批准，在供电方实施停电和减供电量时优先供电；

b) 监督国网北京市电力公司、国网上海市电力公司、省电力公司及地方电力分销和零售单位按照本通知的规定执行停电和减供电量。

2. 国家电网调度中心有责任监督各单位按照本通知的规定执行停电和减供电量。

第五章

组织实施

条14。 组织实施

1. 国家电网调度中心有责任普及、指导并检查本通知的执行情况。

2. 越南电力集团有责任指导下属单位按照本通知的规定执行停电和减供电量。

条 15. 生效日期

1. 本通知自2020年10月30日起生效。工业和贸易部于2013年11月14日发布的第30/2013/TT-BCT号通知关于停电和减供电量条件及程序的规定自本通知生效之日起失效。

2. 在执行本通知过程中，如遇问题或出现新情况，相关单位有责任向国家电网调度中心报告，以便研究并提出建议，上报工业和贸易部修改和完善本通知。