通知2022年第22号关于国家2021-2030年重点科技计划——数学发展经费管理和使用的规定

通知
关于管理和使用经常性经费实施
2021-2030年国家重点研发计划数学发展计划

依据2015年6月25日《国家预算法》；

根据2016年12月21日国务院第163号令《关于实施<国家预算法>若干规定的细则》；

根据政府2017年第87号法令（2017年7月26日）关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据国务院总理于2020年12月22日发布的第2200号决定（2200号决定）批准的《2021-2030年国家重点研发计划数学发展计划》；

遵照行政事业财务司司长的建议；

第一章
总则

第一条 调整范围和适用对象

本通知调整范围为指导管理并使用经常性经费实施《2021-2030年国家重点研发计划数学发展计划》（以下简称“计划”），该计划由国务院总理于2020年12月22日发布的第2200号决定规定。

第二条 经费来源

国家财政预算每年安排给教育部、各中央部门和地方部门的经常性支出，根据国家财政预算管理权限分配，用于执行计划中的任务和措施。其中：教育、培训和职业培训费用用于执行第一部分第一条第1、4、5、6和8款规定的任务；科学研究和技术发展费用用于执行第一部分第一条第2款和第3款a、b、c和d项规定的任务。来自国内外组织和个人的资助、支持资金以及社会化的其他合法资金按照资助方的规定和协议执行；鼓励按照本通知规定的内容执行。

第二章
具体规定

第三条 普及宣传数学知识的任务

1. 组织活动向学生和大学生普及科学、技术、工程和数学（STEM）教育；介绍数学在生活各个方面的角色，特别是在第四次工业革命中的作用。包括：制作、发布、播放和发行各种形式的新闻作品、出版物和其他传播产品。

a) 对于已经由有权机构制定经济技术和成本标准的新闻作品和出版物：按照政府于2014年3月14日发布的第18号法令关于新闻出版领域稿酬制度的规定；政府于2015年2月14日发布的第21号法令关于电影、美术、摄影、戏剧及其他表演艺术作品稿酬和报酬的规定；信息和通信部于2018年4月20日发布的第3号通知关于电视节目生产经济和技术标准的规定；信息和通信部于2020年4月24日发布的第9号通知关于广播节目生产经济和技术标准的规定；信息和通信部于2020年12月31日发布的第42号通知关于出版活动经济和技术标准的规定；信息和通信部于2021年11月30日发布的第18号通知关于报纸、电子报活动经济和技术标准的规定；以及其他现行相关法律规定；

b) 对于尚未由有权机构制定经济技术和成本标准的新闻作品和出版物及其他传播产品的制作、发布、播放和发行费用；购买服务以支持传播活动（印刷和发行报纸、出版物的费用；播放电视、广播节目的费用）：负责传播任务的机关负责人根据所分配的任务和预算，负责选择符合节约、有效原则的宣传形式和内容，并在有权机构分配的预算范围内，按照政府采购、委托和任务分配的相关法律规定执行。

2. 组织世界数学日、开放数学日、竞赛和数学夏令营等活动：按照财政部于2017年4月28日发布的第40号通知（以下简称第40号通知）关于差旅费和会议费用的规定执行。

条 4. 促进高质量数学成果发布的任务

1. 设立奖项以奖励卓越的数学研究，提高发布质量：

a) 根据具体条件，教育部根据《关于设立胡志明奖、国家奖及其他科学技术奖项的规定》（政府令第78/2014/NĐ-CP号，2014年7月30日）和相关指导文件（如有），制定组织计划和评奖制度。

b) 奖金金额按照全国技术创新竞赛奖金标准执行，详见财政部2018年第27号通知（2018年3月21日）第三条第一款a项规定。

2. 支持年轻教师开展数学研究项目和应用课题：

a) 支持任务以现行科技法律法规规定的科研任务形式进行；

b) 科研任务预算编制依据财政部、科技部2015年第55号联合通知（2015年4月22日）及现行国家财政支出制度和定额标准。

3. 维护和发展传统强研究团队，并支持国内和国内外混合研究团队的发展：每年，教育部批准国内强研究团队和国内外混合研究团队的发展计划，确保与资源平衡能力相适应，作为编制预算的基础。具体内容和金额如下：

a) 对于在国内的研究团队前往高等研究院和大学工作时产生的交通费和住宿费，若负责组织强研究团队的机构无法提供交通工具或安排住宿，则按财政部2017年第40号通知规定处理；

b) 邀请国际科学家来越南组建国内外混合研究团队的费用：按照财政部2018年第71号通知（2018年8月10日）规定执行；

c) 对于通过承包合同支付给强研究团队的劳务费：按照财政部、科技部2015年第55号联合通知规定执行。根据经费能力、成员的专业角色、职责要求、专业水平和工作经验，教育部确定每个成员的具体劳务费，符合预算范围，每人每月不超过40万元。

在特殊情况下，如果研究团队中有特别优秀的数学教授或专家（包括外国或在国外工作的越南人），并满足教育部规定的标准，根据成员的专业角色、职责要求、专业水平和工作经验，由负责发展强研究团队的任务主管提出建议，报教育部部长审批，确定每个成员的具体劳务费，符合已批准的预算范围，并对其决定负责。

4. 支持建设和发展在世界权威期刊目录中排名的应用数学和工业数学杂志：支持内容包括出版物制作和发行费用。按照法律规定，在授权批准的预算范围内，通过招标和合同付款，确保所有发票和凭证齐全，并做到节约高效。

条 5. 推动数学研究与应用的任务，重点发展第四次工业革命中需求较高的若干领域

1. 组织论坛、会议和科学研讨会的费用：数学应用和工业中的数学主题：

a) 组织国际论坛、会议和科学研讨会的费用：按照财政部2018年第71号通知的规定以及现行国家预算支出制度和标准执行；

b) 组织国内论坛、会议和科学研讨会的费用：按照财政部和科学技术部联合发布的2015年第55号通知以及现行国家预算支出制度和标准执行。

2. 实施数学应用研究课题和项目的费用，以解决经济发展和社会进步中的关键问题；支持开发具有高数学含量的核心数字转换技术：按照本通知第4条第2款的规定执行。

条 6. 支持普通教育数学课程实施、培养人才和提高数学行业人力资源质量的任务

1. 只对数学师范专业的学生、教师进行培训和提升；组织关于现代数学时事主题的培训班，旨在发现和培养数学人才；对大学和职业教育机构的数学教师进行培训：内容和标准按照财政部2018年第36号通知关于编制预算、管理和使用干部、公务员和职员培训经费以及决算的规定执行。对于由教育部决定参加数学人才培养班的外省学生，根据财政部2017年第40号通知的规定，提供交通费、住宿费和生活补贴。

2. 提供奖学金以吸引和提高数学专业学生的质量和数量：由奖学金评审委员会根据教育部规定的标准评选，奖学金金额为当前学年数学专业学费上限，按照政府2021年第81号法令关于国民教育体系学费收取、管理机制及减免学费、资助学习费用和支持教育、培训领域的服务价格的规定，在各大学规定的专业中执行。奖学金按学期发放，每年发放10个月。

3. 建立、更新和标准化大学和研究生阶段的数学及相关领域的教学计划：按照财政部2018年第76号通知关于高等教育和职业教育教学计划建立和教材编写的内容和标准的规定执行（以下简称第76/2018/TT-BTC号通知）。

4. 对于参加国际会议、研讨会和在国外短期实习的研究生提供资金支持。学习成绩优秀并符合教育部规定的研究生可以被邀请参加国际会议、研讨会或在国外进行短期实习，按照财政部2012年第102号通知的规定，提供交通费和生活费（在标准培训期间内每年最多一次），该通知规定了由国家财政保障的短期国外公务出差人员的差旅费制度（以下简称第102/2012/TT-BTC号通知）。如果研究生从其他来源获得参加国际会议、研讨会或国外短期实习的相关费用支持，则国家财政将不再提供相关费用支持。

条 7. 建设和发展数学科学知识体系的任务；推动国际交流合作，促进数学研究、应用和教育

1. 建立越南数学家数据库及支持研究、教学和制定数学科学发展战略与人力资源的工具：按照政府2019年9月5日第73/2019/NĐ-CP号法令关于使用国家预算资金投资信息技术应用管理的规定及相关修改补充文件执行；以及信息通信领域的经济和技术定额标准和其他相关指导文件。

2. 建立大学数学课程学习资料、讲义、在线测试评估系统、学生体验活动、数学普及、跨学科应用项目，面向学生、教师和讲师：负责实施这些任务的机构单位必须严格遵守有关采购、招标、凭证、发票等法律规定，并遵循信息技术服务租赁费用的相关规定。

3. 组织翻译一些专著、教材、软件和期刊，以服务于教学方法改革、介绍当前的研究和应用方向：按照财政部2018年第71/2018/TT-BTC号通知现行翻译费用规定执行。

4. 建立并标准化为数学、计算机科学和交叉学科专业学生准备的深度学习材料和参考资料：按照财政部2018年第76/2018/TT-BTC号通知规定执行。

5. 组织代表团开展国际合作项目和活动，涉及数学研究、应用和教育：按照财政部2012年第102/2012/TT-BTC号通知规定执行。

条 8. 编制、执行和决算国家预算

国家预算编制、执行和决算应遵循国家预算法和科学技术法的规定。本通知具体指导如下：

1. 编制预算：每年在编制国家收支预算时，承担本计划任务的组织和单位根据批准的任务和本通知的内容编制确保完成任务所需的资金预算，提交主管机关汇总后报送财政部门报有审批权的机关批准；同时报送科技部（对于科研事业经费部分）进行汇总和协调执行。

2. 预算分配、下达、预付、支付和决算执行国家预算法、科学技术法及相关现行规定。
对于本计划中的科研任务经费，其管理和使用的决算按照科技部、财政部2015年12月30日联合发布的第27/2015/TTLT-BKHCN-BTC号通知关于使用国家预算资金执行科研任务的包干费用规定执行。

第九条 实施细则

1. 本通知自2022年5月15日起生效。

2. 教育部、各中央部委、各省市政府和有关个人负责有效管理、使用国家预算资金执行本计划任务，避免与其他项目重复，确保符合现行标准、定额和支出制度，并接受有权机关的检查监督。

3. 本通知不适用于由科技部管理的国家级科研任务。

4. 在执行过程中，如果引用本通知中的法律法规被修改或替代，则按新法规执行。

5. 如遇困难或问题，请及时向财政部反映以便研究解决。/。