通知编号为22/2024/TT-BNNPTNT，规定了实施可持续林业发展计划和2021-2030年阶段少数民族和山区经济社会发展目标国家计划第一阶段（2021年至2025年）的若干内容。

通知

关于实施可持续林业发展计划和2021-2030年阶段民族地区经济社会发展国家目标计划的若干内容的规定

第一阶段：2021年至2025年

实施2021-2030年阶段民族地区经济社会发展国家目标计划

第一阶段：2021年至2025年

根据二零二二年十二月二十二日国务院令第105号《农业和农村事务部职能配置、内设机构和人员编制规定》；

根据2017年11月15日《林业法》；

根据2018年11月16日国务院第156号令，关于《森林法》若干条款的具体实施办法；根据2024年7月18日国务院第91号令，对2018年11月16日国务院第156号令的部分条款进行修改和补充；

根据2022年4月19日国务院第27号令，关于国家目标计划管理机制和组织实施办法；根据2023年6月24日国务院第38号令，对2022年4月19日国务院第27号令的部分条款进行修改和补充；

根据2024年5月24日国务院第58号令，关于林业投资政策的若干规定；

根据2021年12月30日总理第39/2021/QĐ-TTg号决定，关于2021-2030年阶段民族地区经济社会发展国家目标计划中央财政资金分配原则、标准、定额及地方财政配套资金比例的规定；根据2023年7月1日总理第18/2023/QĐ-TTg号决定，对2021年12月30日总理第39/2021/QĐ-TTg号决定的部分条款进行修改、补充和废止；

执行2021年10月14日总理第1719/QĐ-TTg号决定，批准2021-2030年阶段民族地区经济社会发展国家目标计划第一阶段（2021-2025年）；执行2022年7月12日总理第809/QĐ-TTg号决定，批准2021-2025年阶段可持续林业发展计划；

根据林业局局长沙龙的建议；

农业农村部部长发布通知 规定 关于实施可持续林业发展计划和2021-2030年阶段民族地区经济社会发展国家目标计划的若干内容 第一阶段：2021年至2025年。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定以下内容：

1. 制定并实施2021-2025年阶段可持续林业发展计划（以下简称“809计划”）和子项目1——与保护森林和提高人民收入相结合的可持续农林经济发展，属于项目3——利用各地区潜力和优势发展可持续农林生产和商品化价值链，属于2021-2030年阶段民族地区经济社会发展国家目标计划第一阶段（2021-2025年），根据2021年10月14日总理第1719/QĐ-TTg号决定（以下简称“子项目1”）。

2. 使用国家财政资金实施809计划和子项目1的林业活动。

3. 对809计划和子项目1的监督、评估、报告制度和组织实施。

第二条 适用对象

本通知适用于：

1. 与实施809计划有关的国家机关、组织、家庭和个人、社区。

2. 属于贫困家庭的汉族家庭、少数民族家庭、位于民族地区和山区的二类和三类乡的社区，以及与实施子项目1有关的组织和个人。

条 3. 原则管理、组织实施第809号计划，子项目1

1. 第809号计划，子项目1的管理、执行必须符合国家预算法、公共投资法及相关法律规定。该计划和子项目的国家预算编制、执行和决算应按照《国家预算法》及相关法规的规定进行。公共投资项目资金的管理、支付和决算应按照政府于2021年11月11日颁布的第99/2021/NĐ-CP号法令关于使用公共投资资金项目的管理、支付和决算规定以及财政部于2021年11月11日发布的第96/2021/TT-BTC号通知关于决算工作中使用的表格系统规定执行。

2. 第809号计划，子项目1的活动应在规定的范围内开展，确保不与已安排在其他国家级专项计划、项目中的国家预算资金活动重复。

a) 森林管护承包工作应严格按照第809号计划，子项目1规定的对象和范围进行，并根据相应的支持标准；优先对靠近居民区、森林资源侵害风险较高的区域实施森林管护承包。

b) 对于支持生计发展、改善保护区居民生活、封山育林、颁发可持续森林管理证书、分散植树及其他专业性质的活动，无论地区如何，均从第809号计划中获得资金支持。

3. 森林保护和发展投资水平及支持投资水平应遵循政府于2024年5月24日颁布的第58/2024/NĐ-CP号法令关于林业投资政策（以下简称第58/2024/NĐ-CP号法令）。如需具体规定投资和支持投资水平，省级人民政府应根据第58/2024/NĐ-CP号法令第二十七条第三款的规定制定并提交同级人民代表大会审议决定。

4. 动员和配置资源以有效实施第809号计划，子项目1。对于使用森林生态服务付费资金用于森林保护工作的，应按照第58/2024/NĐ-CP号法令第二十七条第二款的规定执行；每公顷森林保护费用不超过按2023年12月15日农业和农村发展部发布的第21/2023/TT-BNNPTNT号通知规定的经济和技术定额计算的资金，同时考虑地方的经济和社会条件。

5. 确保公开透明、高效，协调一致地实施第809号计划，子项目1的各项管理措施，将其与地方经济发展规划、国家战略、计划、项目和方案等有机结合起来。

第二章

编制、实施年度计划

条 4. 制定计划的依据

1. 政府令第156/2018/ND-CP号，2018年11月16日，关于林业法若干条款的具体实施；政府令第91/2024/ND-CP号，2024年7月18日，对政府令第156/2018/ND-CP号，2018年11月16日进行修改和补充。

2. 政府令第27/2022/ND-CP号，2022年4月19日，关于国家目标计划管理机制和组织实施的规定（以下简称政府令第27/2022/ND-CP号）；政府令第38/2023/ND-CP号，2023年6月24日，对政府令第27/2022/ND-CP号，2022年4月19日进行修改和补充（以下简称政府令第38/2023/ND-CP号）。

3. 政府令第58/2024/ND-CP号，2024年5月24日，关于林业投资若干政策的规定。

4. 国务院总理令第39/2021/QĐ-TTg号，2021年11月30日，关于中央财政预算资金分配原则、标准、额度及地方财政配套资金比例，执行2021-2030年阶段民族地区和山区经济社会发展国家目标计划第一阶段（2021-2025年）的规定；国务院总理令第18/2023/QĐ-TTg号，2023年7月1日，对国务院总理令第39/2021/QĐ-TTg号进行修改、补充和废止若干条款。

5. 国务院总理令第1719/QĐ-TTg号，2021年10月14日，批准2021-2030年阶段民族地区和山区经济社会发展国家目标计划第一阶段（2021-2025年）（以下简称国务院总理令第1719/QĐ-TTg号）。

6. 国务院总理令第809/QĐ-TTg号，2022年7月12日，批准2021-2025年阶段可持续林业发展计划。

7. 国务院总理令第861/QĐ-TTg号，2021年6月4日，批准2021-2025年阶段民族地区和山区第三类、第二类、第一类乡名单（以下简称国务院总理令第861/QĐ-TTg号）；国务院总理令第698/QĐ-TTg号，2024年7月19日，调整、补充和修订2021-2025年阶段民族地区和山区第三类、第二类、第一类乡名单（以下简称国务院总理令第698/QĐ-TTg号）。

8. 总理关于制定年度国民经济和社会发展计划及国家预算草案的指示；国家发展改革委、财政部的指导；农业部关于制定行业发展目标、任务计划的指导；国家民族事务委员会关于制定国家目标计划目标、任务、内容和活动的指导（项目主管）。

9. 前一年度809计划和1子项目的执行结果。

10. 目前国家现行的相关规定、指南、机制和政策；现行规定的经济技术指标、技术规范、经济-技术定额和费用定额。

条 5. 计划内容

1. 年度计划的内容包括：

a) 对于计划年度，评估前一年度809项目、子项目1的执行情况（包括各项指标和任务的完成结果；国家财政预算和其他资源的筹集、分配和管理使用情况）；

b) 部门、行业、地方在规划期内保护和发展森林工作的背景，有利条件、困难和挑战的预测；

c) 规划期内实施809项目、子项目1的具体目标和任务；

d) 根据实施809项目、子项目1的各项活动预计的资金安排和资金结构；

e) 实施计划的措施和组织方式；

f) 监督和评估计划执行情况。

2. 809项目和子项目1的实施计划按照本通知附件I的规定编制。

条 6. 编制和实施809项目、子项目1计划的程序

1. 各部门、行业、地方每年编制809项目和子项目1实施计划的时间与编制国民经济和社会发展计划、国家重大专项计划、政府投资计划和年度国家财政预算同步进行。

a) 对于809项目：由负责该部门、行业的专业机构汇总并编制该部门、行业内809项目的实施计划；县级人民政府汇总并编制辖区内各组织实施单位、家庭和个人的809项目实施计划；省级人民政府或相关部门下属的组织实施单位汇总并编制其单位的809项目实施计划；

b) 对于子项目1：由县级人民政府汇总并编制辖区内各组织实施单位、家庭和个人的子项目1实施计划；省级人民政府或相关部门下属的组织实施单位汇总并编制其单位的子项目1实施计划。

3. 每年7月15日前，负责的专业机构和单位汇总各部门、地方下一年度809项目和子项目1实施计划，具体如下：

a) 对于809项目：由负责该部门、行业的专业机构汇总下一年度该部门、行业的809项目实施计划，征求相关单位意见后报送农业和农村发展部（项目负责人）、国家发展改革委、财政部；省级常设办公室和负责省级的专业机构汇总下一年度地方的809项目实施计划，报请省级809项目指导委员会审议批准后报送农业和农村发展部（项目负责人）、国家发展改革委、财政部；

b) 对于子项目1：由负责的机构和单位汇总下一年度地方的子项目1实施计划，报送省农业农村厅汇总，呈报省级人民政府（地方国家重大专项主管机构），同时报送农业和农村发展部（项目组成部分负责人）。

4. 每年7月31日前，各部门、地方汇总下一年度809项目和子项目1实施计划，具体如下：

a) 对于809项目：报送农业和农村发展部、国家发展改革委、财政部汇总；

b) 对于子项目1：报送农业和农村发展部汇总子项目1实施计划和所需经费需求，报送国家民族事务委员会汇总。

5. 每年8月15日前，中央指导委员会办公室和负责的专业机构汇总并向农业和农村发展部报送下一年度809项目实施计划和资金分配方案，报送国家发展改革委、财政部。

6. 每年12月31日前，实施809项目的各部门、地方将年度国家财政预算详细分解到所属各单位，按809项目实施内容和项目类别。对于子项目1，计划的编制和实施按照国务院令第27号、第38号以及有关执行决定1719/QĐ-TTg的通知规定进行。

第三章

使用国家财政预算资金开展的林业活动

用于可持续林业发展的项目

条7. 使用事业经费的活动

1. 保护特种用途林。

2. 支持发展生计，改善特种用途林周边地区居民生活。

3. 保护防护林。

4. 支持在封山育林期间保护天然商品林。

5. 封育促进自然更新，封育促进人工补植自然更新。

6. 支持建立可持续森林管理方案并颁发可持续森林管理证书。

7. 支持植树造林。

8. 森林管护承包。

9. 809计划指挥部及其办公室的日常活动。

10. 其他专业性质的活动。

条8. 保护特种用途林

1. 林地对象：

a) 特种用途林面积交由特种用途林管理机构管理；

b) 特种用途林面积交由防护林管理机构、经济组织管理，在不属于第II类和第III类地区的区域，根据总理决定第861/QĐ-TTg号和第698/QĐ-TTg号决定；

c) 特种用途林面积交由社区和其他对象管理，根据林业法第八条第三款和第四款的规定。

2. 经费额度、编制文件费用、管理费用、检查验收保护特种用途林费用：按照第58/2024/NĐ-CP号法令第五条第二款的规定执行。

3. 资金使用内容、实施程序：按照第58/2024/NĐ-CP号法令第五条第三款和第四款的规定执行。

条9. 支持发展生计，改善特种用途林周边地区居民生活

1. 对象：属于特种用途林周边地区的社区。

2. 支持额度：按照第58/2024/NĐ-CP号法令第八条第一款的规定执行。

3. 支持内容、获得支持条件、支持实施程序：按照第58/2024/NĐ-CP号法令第八条第二款、第三款和第四款的规定执行。

条10. 保护防护林

1. 林地对象：

a) 防护林面积交由防护林管理机构、特种用途林管理机构、国有企业、家庭户、个人、社区管理，在不属于第II类和第III类地区的区域，根据总理决定第861/QĐ-TTg号和第698/QĐ-TTg号决定；

b) 防护林面积交由乡级人民委员会管理，尚未分配或出租的林地和其他对象，根据林业法第八条第三款和第四款的规定。

2. 经费额度、编制文件费用、管理费用、检查验收保护防护林费用：按照第58/2024/NĐ-CP号法令第九条第二款的规定执行。

3. 资金使用内容、实施程序：按照第58/2024/NĐ-CP号法令第九条第三款和第四款的规定执行。

条11. 支持在封山育林期间保护天然商品林

1. 林地对象：

a) 天然商品林面积交由特种用途林管理机构、防护林管理机构、家庭户、个人、社区管理，在不属于第II类和第III类地区的区域，根据总理决定第861/QĐ-TTg号和第698/QĐ-TTg号决定；

b) 在2019年1月1日前由国家交给国有企业的天然商品林面积，乡级人民委员会管理尚未分配或出租的林地和其他对象，根据林业法第八条第二款和第三款的规定。

2. 经费额度、编制文件费用、管理费用、检查验收保护天然商品林费用：按照第58/2024/NĐ-CP号法令第十二条第二款的规定执行。

3. 资金使用内容、实施程序：按照第58/2024/NĐ-CP号法令第十二条第三款和第四款的规定执行。

第12条 缓育促进自然再生，缓育促进自然再生并补植

1. 对象：按照第6条第1款、第10条第1款、第13条第1款的规定执行，但不包括本通知第21条第1款的对象。

2. 缓育促进自然再生林被支持的面积：

a) 规划用于发展特种用途林和防护林的土地面积，属于缓育促进自然再生和缓育促进自然再生并补植的对象，符合第29/2018/TT-BNNPTNT通知第4条第1款、第5条第1款规定的标准，该通知已于2022年10月27日由农业与农村发展部部长发布，并于2022年10月27日由农业与农村发展部部长发布的第17/2022/TT-BNNPTNT通知第1条第5款、第7款进行了修改和补充（以下简称第17/2022/TT-BNNPTNT通知）；

b) 规划用于发展商品林的土地面积，属于缓育促进自然再生并补植的对象，符合第29/2018/TT-BNNPTNT通知第5条第1款规定的标准，该通知已于2022年10月27日由农业与农村发展部部长发布的第17/2022/TT-BNNPTNT通知第1条第7款进行了修改和补充。

3. 经费额度、编制文件费用、管理检查验收缓育促进自然再生和缓育促进自然再生并补植的费用：按照第58/2024/NĐ-CP法令第6条第2款、第10条第2款、第13条第2款的规定执行。

4. 方式：按照第58/2024/NĐ-CP法令批准的设计预算实施；验收结果按照2019年10月30日由农业与农村发展部部长发布的第15/2019/TT-BNNPTNT通知第1条第7款的规定进行（以下简称第15/2019/TT-BNNPTNT通知）。

第13条 支持建立可持续森林管理和颁发可持续森林管理证书

1. 对象：拥有商品林的林权人，但不包括外资企业的林权人。

2. 支持额度、支持方式、获得支持条件、支持程序：按照第58/2024/NĐ-CP法令第16条第2款、第3款、第4款的规定执行。

第14条 支持分散植树

1. 对象：参与分散植树的组织、家庭、个人和社区。

2. 支持额度、支持方式、支持条件、支持程序：按照第58/2024/NĐ-CP法令第23条第2款、第3款、第4款、第5款的规定执行。

第15条 森林承包保护

1. 承包保护的森林面积：国家分配给特别用途林管理机构、防护林管理机构的森林面积；国家分配给国有企业管理的防护林面积；在2019年1月1日前由国家分配给国有企业管理的商品林天然林面积。

2. 承包方和受承包方：

a) 承包方：特别用途林管理机构、防护林管理机构、国有企业。

b) 受承包方：合法居住在地方（乡、镇、市镇）的家庭和个人，根据2020年《居住法》规定；根据2017年《林业法》规定，在承包对象所在地的社区。

3. 确定承包方和受承包方的标准：按照第168/2016/NĐ-CP号法令第4条规定执行，该法令于2016年12月27日由政府发布，关于特别用途林管理机构、防护林管理机构和国有农林企业有限责任公司内部的森林、果园和水面承包（以下简称第168/2016/NĐ-CP号法令）。

4. 承包保护森林的经费额度和限额：

a) 承包保护森林的经费额度、编制文件费用、管理检查验收费用：按照第58/2024/NĐ-CP法令第19条第3款的规定执行。

b) 承包保护森林的面积限额：按照第168/2016/NĐ-CP号法令第6条第2款的规定执行。

5. 承包保护森林的资金来源：从第8条第2款、第10条第2款、第11条第2款的通知规定的主林权人的国家资金和其他合法资金中使用。

6. 承包保护森林的方式：按照第58/2024/NĐ-CP法令第19条第5款的规定执行。

条 16. 中央指导委员会和省级指导委员会809计划办公室的经常性活动

1. 中央指导委员会和省级指导委员会的活动包括：组织检查809计划执行情况；对重点地区进行突击检查，这些地区涉及滥伐森林、森林防火灭火以及非法木材交易；根据指导委员会工作规则完成其他任务。

2. 中央指导委员会办公室和省级809计划常设办公室的活动按照经指导委员会批准的计划实施。

3. 指导委员会、中央指导委员会办公室和省级809计划常设办公室的活动经费：

a) 中央级：指导委员会和中央指导委员会办公室的活动经费在每年农业与农村发展部的预算中安排。对于809计划的具体活动，按照经批准的809计划预算执行；

b) 省级：指导委员会和省级809计划常设办公室的活动经费在每年省或直辖市的预算中安排。对于809计划的具体活动，按照经有权机关批准的预算执行。

条 17. 其他专业性质的活动

1. 实施809计划的其他专业性质的活动包括：

a) 购置、维修用于森林保护和森林防火灭火的设备、工具；建设、完善和运行森林火灾监测系统；提高林业执法人员和护林人员的能力；巡逻打击破坏森林行为并处理林业领域违法行为；分配森林、出租森林、调查森林、清查森林、监控森林资源动态；

b) 收集森林植物和野生动物标本；保护和救援濒危、珍贵稀有森林植物和野生动物；监测森林生态系统的生物多样性；环境教育；博物馆；防治森林害虫；划定和设置森林面积边界标志；

c) 提高可持续森林管理能力；应用科学技术，培训、演练、技术转让；

d) 调查、评估和监督国家森林资源；在森林资源管理、调查和监督中应用先进科技；发展行业管理和林业领域的数字化转型信息系统；

đ) 已获有权机关批准的战略、计划、项目和方案的任务和措施；

e) 监督、评估809计划；提高监督和评估林业执行工作的能力；其他经有权机关批准的活动。

2. 实施方式：各单位和地区制定、提交审批并实施由其直接管理的活动，确保内容符合《国家预算法》和其他相关法律规定。

a) 农业与农村发展部所属单位制定、提交有权机关审批并实施由该部管理的活动；

b) 各部委、行业和地区所属单位制定、提交有权机关审批并实施由其直接管理的活动。

条 18. 林业使用投资发展资金的活动

1. 被优先投资、支持的活动：根据政府总理于2022年7月12日签发的第809号决定（关于批准2021-2025年阶段可持续林业发展计划）第四部分第一条的内容。 政府总理批准2021-2025年阶段可持续林业发展计划.

2. 投资方式：按照《政府投资法》、2021-2025年阶段国家预算资金中期投资计划的规定以及相关实施指导文件执行。

第四章 实施细则

使用事业经费的小项目1的林业活动

小项目的业务许可 1

条 19. 森林保护承包补助

1. 补助对象：

a) 根据第861号决定和第698号决定（以下简称“家庭户”），属于贫困家庭、少数民族家庭，稳定居住在第二类、第三类地区的家庭户，可接受森林保护承包；

b) 根据第861号决定和第698号决定（以下简称“社区”），居住在第二类、第三类地区的社区，可接受森林保护承包。

2. 承包森林范围：由国家分配给防护林管理委员会管理的防护林面积；由国家分配给特别用途林管理委员会管理的天然生产林面积；由经济组织管理的特别用途林和防护林面积。

3. 承包方与受承包方：

a) 承包方包括：特别用途林管理委员会、防护林管理委员会、经济组织；

b) 受承包方包括：家庭户、社区。

4. 补助标准及承包森林面积限额：

a) 补助金额、编制承包文件费用、管理费、检查验收费用：按照第58/2024号法令第十九条第三款规定执行；

b) 可获得补助的承包森林面积限额：按照第168/2016号法令第六条第二款规定执行。

5. 承包森林保护方式：按照第58/2024号法令第十九条第五款规定执行。

6. 对于特别用途林，由特别用途林管理委员会管理并使用国家拨款规定的资金（本通知第八条第二款），对本条第一款规定的对象进行森林保护承包；承包标准和限额按照本条第四款规定执行。

条 20. 森林保护补助

1. 补助对象：居住在第二类、第三类地区的家庭户和社区，负责保护已分配的防护林和天然生产林面积。

2. 承保森林范围：防护林和天然生产林。

3. 补助条件：满足以下条件：

a) 符合本条第二款规定；

b) 持有土地使用权证书或有权机关的土地分配决定，或者已经稳定使用土地且无争议，符合土地法律法规规定；

c) 森林保护结果经检验合格，符合农业和农村发展部第15/2019号通知规定。

4. 补助金额、编制承包文件费用、管理费、检查验收费用：按照第58/2024号法令第九条第二款d项、e项，第十二条第二款c项、d项规定执行。

5. 补助方式、实施程序：按照第58/2024号法令第九条第四款c项和第十二条第四款c项规定执行。

条21. 支持围封促进天然更新补植

1. 获得支持的对象：家庭户在防护林和用材林的天然林地上实施围封促进天然更新补植，该林地已分配给其使用。

2. 受支持的围封促进天然更新补植面积：规划用于发展防护林和用材林的围封促进天然更新补植面积，符合通 tư第29/2018/TT-BNNPTNT第5条第1款的规定，并经通 tư第17/2022/TT-BNNPTNT修改补充。

3. 补助条件：满足以下条件：

a) 符合本条第二款规定；

b) 持有土地使用权证书或有权机关的土地分配决定，或者根据土地法规定稳定使用土地且无争议；

c) 根据林业部令第58/2024/NĐ-CP第32条的规定，按照批准的设计和预算进行围封促进天然更新补植；

d) 根据林业部令第15/2019/TT-BNNPTNT的规定，接受围封促进天然更新补植结果验收；

4. 支持标准、编制文件费用及管理、检查、验收围封促进天然更新补植的经费：按照林业部令第58/2024/NĐ-CP第10条第2款和第13条第2款的规定执行；

5. 支持方式：根据本条第2款规定的对象围封促进天然更新补植的结果具体实施；

a) 每年，乡级人民委员会与当地森林管理人员负责对每个受支持对象的围封促进天然更新补植结果进行验收和评估，依据林业部令第15/2019/TT-BNNPTNT的规定；

b) 年度验收结果是支付和结算资金的基础；

条22. 支持种植生产林木用材树种和非木材林产品树种

1. 获得支持的对象：家庭户在规划为生产林的林地上种植用材树种和非木材林产品树种，该林地已分配给其使用。

2. 受支持的生产林种植面积：根据通 tư第29/2018/TT-BNNPTNT第11条第1款和第12条第1款的规定，规划为生产林的林地面积，并经通 tư第17/2022/TT-BNNPTNT修改补充；

3. 补助条件：满足以下条件：

a) 符合本条第二款规定；

b) 符合林业部令第58/2024/NĐ-CP第14条第3款规定的获得支持条件；

c) 根据林业部令第58/2024/NĐ-CP第29条、第30条和第31条的规定，按照批准的设计和预算进行生产林种植；

d) 根据林业部令第15/2019/TT-BNNPTNT的规定，接受生产林种植结果验收；

4. 支持标准、调查设计费用、管理和检查、验收生产林种植的经费：按照林业部令第58/2024/NĐ-CP第14条第2款的规定执行；

5. 支持方式：按照林业部令第58/2024/NĐ-CP第14条第4款的规定执行；

条23. 支持种植防护林

1. 获得支持的对象：家庭户在规划为防护林的林地上种植防护林，该林地已分配给其使用。

2. 防护林种植对象：根据通 tư第29/2018/TT-BNNPTNT第10条第1款和第12条第1款的规定，规划为防护林的林地面积，并经通 tư第17/2022/TT-BNNPTNT修改补充；

3. 补助条件：满足以下条件：

a) 符合本条第二款规定；

b) 持有有权机关分配的防护林用地或土地使用权证书，或者根据土地法规定稳定使用土地且无争议；

c) 根据林业部令第58/2024/NĐ-CP第29条、第30条和第31条的规定，按照批准的设计和预算进行防护林种植；

d) 根据林业部令第15/2019/TT-BNNPTNT的规定，接受防护林种植结果验收；

4. 支持标准：按照林业部令第58/2024/NĐ-CP第11条第2款的规定执行；

5. 支持方式：按照林业部令第58/2024/NĐ-CP第14条第4款的规定执行；

条 24. 粮食补贴保护和发展森林

1. 补贴对象：属于贫困户的汉族家庭，以及参与保护森林、封山育林并补充种植、营造防护林、营造用材林和非木质林产品发展的少数民族家庭。对于社区中参与保护森林的家庭，接受森林保护承包的家庭，每个家庭的面积根据社区实际执行的森林保护总面积和社区中的家庭数量确定。

2. 补贴标准：按照第21条第2款的规定执行。

3. 获得粮食补贴的标准：满足本款第a项和第b项或第c项之一的具体标准：

a) 属于本条第1款规定对象；

b) 拥有土地使用权证书或者有权机关的土地分配决定或租赁决定；或者根据土地管理法律规定稳定使用土地且无争议；按照本通知第20条规定实施森林保护；按照本通知第21条规定进行封山育林并补充种植；按照本通知第22条规定营造用材林和非木质林产品；按照本通知第23条规定营造防护林，并每年由有权机关验收实施结果；

c) 根据本通知第19条第5款规定签订森林保护承包合同；按照本通知第19条规定实施森林保护承包，并每年由有权机关验收实施结果。

4. 补贴的粮食种类及实施粮食补贴：按照第58/2024/NĐ-CP号法令第21条第4款和第5款的规定执行。

第五章

监督检查、评估和报告制度

节 1

监督检查、评估809计划执行情况

条 25. 809计划监督检查

1. 计划指导委员会、农业农村部、各部委、行业和地方按照职能分工对809计划全过程进行监督检查。

2. 809计划监督检查内容：

a) 制定和下达809计划实施计划的情况；监督和评估809计划工作的状况；

b) 809计划执行情况：目标和任务完成情况；资金管理、使用、拨付和拖欠情况；

c) 组织和协调809计划实施工作。

3. 监督检查时间：按照计划指导委员会、各部委、行业和地方的工作计划定期（或不定期）进行。

条 26. 809计划执行情况评估

1. 809计划评估包括：中期评估、终期评估、突发情况评估和809计划影响评估。

2. 809计划评估内容：紧扣指导和管理工作的成果；目标、任务和措施的执行情况；资源动员情况；对受益对象的影响；经济、社会、环境影响；809计划的可持续性；执行过程中的相关问题。

3. 组织809计划评估：

a) 林业局负责为农业农村部组织全面评估809计划，按照本条第2款规定的内容；

b) 各部委、行业和各级人民政府负责在其管辖范围内按照本条第2款规定的内容组织809计划评估。

4. 进行评估的机构和组织：根据实际情况和工作需要，各部委、行业和地方组织809计划评估。

节

监督检查、评估小项目1执行情况

条27. 检查、监督、评估实施子项目1

1. 跟踪、检查、监督实施子项目1：

a) 农业农村部和地方负责全程跟踪、检查、监督子项目1的实施；

b) 子项目1的跟踪、检查、监督内容按照第27号令2022年第27号法令第3款第30条的规定执行。

2. 评估子项目1：

a) 农业农村部和地方负责组织全面评估子项目1；

b) 子项目1的评估内容按照第27号令2022年第27号法令第31条的规定；民族委员会和农业农村部的相关规定和指导进行。

节 3

报告制度

条28. 报告制度

1. 对于809计划：

a) 每年6月20日和12月20日前，参与809计划的各部委、行业以及省级809计划常设办公室、被指定为省级主管部门的专业机构汇总并报告其辖区内809计划的执行情况，提交中央809计划指导委员会办公室汇总。报告内容和格式按照本通知附件II的规定；

b) 每年6月25日和12月25日前，林业局和中央809计划指导委员会办公室汇总并向农业农村部和809计划指导委员会报告。

2. 对于子项目1：

a) 农业农村厅和被指定为汇总机构的部门汇总并报告其辖区内子项目1的执行情况，提交农业农村部；

b) 子项目1的报告内容、格式、时间及报告制度按照民族委员会关于国家目标计划监督和评估的规定以及本通知附件II中规定的报告结果格式执行。

条29. 建立指标、表格、监督和评估系统

1. 建立809计划和子项目1的监督和评估指标、表格：

a) 809计划的监督和评估指标包括反映实施情况、成果、影响的各种指标，以及收集信息的表格，与实施战略和林业行业发展指标相联系；

b) 建立子项目1的监督和评估指标，确保符合民族委员会关于国家目标计划执行监督和评估的通用指标规定。

2. 将809计划和子项目1的监督和评估指标纳入林业行业发展指标的监督和评估系统中。

3. 组织更新、维护和管理使用809计划和子项目1的信息系统数据，确保遵守有关数据共享、网络安全和现行法律法规的规定。根据第27号令2022年第27号法令第32条的规定，在国家目标计划管理系统中更新子项目1的信息。

第六章

组织实施

条 30. 部、行业的责任参与实施第809计划

1. 制定年度计划；与农业农村部组织执行第809计划；负责在部、行业内组织实施第809计划；管理并分配项目基础资金计划。

2. 审查、制定、评估和批准项目；组织实施并管理、评价和验收所辖范围内的项目成果。

3. 指导、检查和督促各项目出资人执行分配的计划，接收和使用资金，遵守法律规定。

4. 报告第809计划的执行结果；根据农业农村部的指导组织中期总结和全面总结第809计划。

条 31. 农业农村部下属单位的责任

1. 林业局：

a) 协助农业农村部、中央指导委员会实施第809计划的指挥和组织全国范围内的执行；按任务要求组织实施子项目1；配合检查和督促地方、单位、林主关于森林保护和发展；

b) 协助指导机构、单位、地方制定计划，汇总计划并组织实施第809计划和子项目1；

c) 实施、跟踪、更新信息、检查和监督第809计划和子项目1的各项指标和任务的执行情况。

3. 合作经济与发展农村局：

a) 负责协助组织落实农业农村部被指定执行的任务，依据国务院决定第1719号；

b) 参与组织实施、跟踪、检查和监督子项目1的执行情况。

4. 中央新农村协调办公室：与林业局合作开展相关活动以执行子项目1。

5. 中央指导委员会办公室：

a) 制定指导委员会的工作计划；准备会议、研讨会的内容和程序以及指导委员会主任要求的报告；

b) 协助汇总并制定年度执行第809计划的计划；协助指导机构、单位、地方制定计划，汇总计划，组织实施，检查和监督，并评价子项目1；

c) 接收、提供咨询并提出处理指导委员会、指导委员会成员提交给主任和副主任的相关领域的文件建议；

d) 组织跟踪、更新信息、检查和监督各机构、单位和地方按照年度计划执行第809计划的各项指标和任务的情况；定期组织中期总结和全面总结评价第809计划的执行结果；建立全国范围内管理、汇总第809计划的数据系统；

e) 编制为指导委员会、中央指导委员会办公室执行第809计划服务的经费预算，报有审批权的部门批准；管理使用人力资源、经费、物资设备、财产和其他资源，遵守法律规定；

f) 执行中央指导委员会、农业农村部指派的其他任务。

条32. 省人民政府的责任

1. 组织指导、指挥制定并实施年度809计划；部署、监督、评估和报告809计划及子项目1在本地区的执行结果。

2. 指导农业和农村发展厅参谋审查、制定、批准并组织实施地方实施809计划的项目；制定计划，组织实施，跟踪、监督和评估809计划及子项目1在本地区的执行情况。

4. 指导民族事务委员会与农业和农村发展厅合作制定计划，组织实施，跟踪、监督和评估子项目1在本地区的执行情况。

5. 指导省级809计划常设办公室制定并实施省级指导委员会的工作计划；配合汇总、制定计划，跟踪更新信息，检查监督各机关单位按年度计划完成809计划指标任务的情况；定期组织总结评估809计划在本地区的执行结果。

条33. 实施条款

1. 本通知自签发之日起生效。

2. 农业农村部于2022年9月20日发布的第12/2022/TT-BNNPTNT号通知关于林业活动实施可持续林业发展计划和2021-2030年阶段少数民族地区和山区经济社会发展目标国家目标计划第一阶段（2021-2025年）的指导自本通知生效之日起失效。

过渡规定：

a) 对于经有权审批机关批准的设计和预算文件，用于实施森林保护、森林管护承包、自然再生促进围封、补充种植自然再生促进围封，则继续执行；如需调整，资金使用单位和项目业主应按照第58/2024/NĐ-CP号法令和本通知的规定进行审查和调整内容及资金数额，并报有权审批机关批准；

b) 对于经有权审批机关批准的造林支持项目和粮食补贴项目，则继续执行；如需调整，相关单位和项目业主应按照第58/2024/NĐ-CP号法令和本通知的规定进行审查和调整内容及资金数额，并报有权审批机关批准；

c) 对于由乡级人民委员会管理且正在根据子项目1实施森林管护承包但尚未分配或租赁的土地，在2024年底前继续按已拨付的资金执行。

4. 如本通知引用的法律法规被修改、补充或替代，则适用修改、补充或替代后的法律法规。

在执行本通知过程中，如有问题，应及时向农业农村部反映以便审议修订和补充。/。