通知22/TBXH关于临时补贴的实施办法，适用于退休、因丧失劳动能力离职和重度残疾军人

通知

||| 关于实施临时补贴的规定 第22-TBXH号 一九八〇年十月二十九日

根据政府常务委员会第334-CP号决定（一九八〇年十月十日），经商财政部和劳动部后，退伍军人和社会事务部具体指导关于对退休人员、因丧失劳动能力而离职人员以及由国家疗养机构收容的重度残疾军人发放临时补贴如下：

第一条 可享受临时补贴的对象

A. 根据第334-CP号决定可享受临时补贴的人是：

1. 国家工人、职员和军人享有退休金制度，其职务工资或军衔工资（简称基本工资）不超过165元。

2. 国家工人、职员和军人享有每月丧失劳动能力补助金制度，包括因工伤被评定为六级、七级、八级伤残者和职业病患者被评定为五级、六级、七级者。

3. 重度残疾的A类、B类残疾军人和享有与重度残疾军人相同政策待遇的人员（特别等级、一级六分之一等级及八分之八、七、六等级）正在由退伍军人和社会事务部门管理的疗养机构中接受疗养，或者在家中疗养。

4. 丧失劳动能力达百分之七十一以上的残疾军人被接收进入残疾军人疗养机构。

B. 下列人员不属于享受临时补贴范围：

1. 国家工人、职员和军人退休时的基本工资超过165元/月。

2. 国家工人、职员根据政府常务委员会第206-CP号决定（一九七八年五月三十日）和第174-CP号决定（一九八〇年六月四日）享受补助金制度。

3. 中度和轻度残疾的残疾军人（二级、三级、四级、五分之一六级和五级、四级、三级、二级、一分之八级）已经回到地方或正在由退伍军人和社会事务部门管理的站、营、学校等待安排出路。

第二条 临时补贴计算方法

A. 自一九八〇年十一月一日起，对于第一条第一点和第二点所述的退休人员、因丧失劳动能力而离职人员，以及第四点所述的残疾军人，每月临时补贴按其已计算出的基本工资的百分之十计算；对于第三点所述的残疾军人，每月临时补贴按其伤残补助金的百分之十计算。

具体计算方法如下：

1. 对于退休人员（包括享有退休金制度的残疾军人和残疾军人），临时补贴按其退休金中的基本工资百分比计算（如果有地区补贴和优待补助金比例，则不计入）。

例1：同志A的基本工资为100元，退休时享有70%基本工资的退休金。每月退休金为：

100元×70%=70元。

因此，同志A的临时补贴为：

70元×10%=7元

例2：同志B是1945年8月19日前参加革命活动的干部，基本工资为100元，在有12%地区补贴的地方工作（12元），退休时享有75%基本工资的退休金和15%优待补助金（按基本工资加地区补贴计算）。每月应得的退休金为：

（100元+12元）×（75%+15%）=100.80元。

因此，同志B的临时补贴按基本工资计算为：

（100元×75%）×10%=7.50元。

这种临时补贴不适用于基本工资超过165元/月的退休人员；因此，如果退休金加上临时补贴总额超过127.50元/月（即基本工资为170元的退休人员享有75%退休金的水平），则只享受127.50元/月（不包括优待补助金、伤残补助金等）。

例1：同志C的基本工资为165元，每月退休金为165元×75%=123.75元；现在计算临时补贴为12.37元。但两部分相加（123.75元+12.37元=136.12元）超过了127.50元，所以同志C只能享受临时补贴为127.50元-123.75元=3.75元。

因此，同志C的退休金和临时补贴总额为123.75元+3.75元=127.50元。

例2：同志N的基本工资为150元，每月退休金为150元×75%=112.50元；计算临时补贴为11.25元。两部分相加（112.50元+11.25元=123.75元）低于127.50元，所以同志N仍可享受临时补贴11.25元。

2. 对于因丧失劳动能力而离职并享有每月丧失劳动能力补助金的人员（包括享有丧失劳动能力补助金制度的残疾军人和残疾军人），临时补贴按其丧失劳动能力补助金中的基本工资百分比计算（如果有地区补贴和其他补助金如服务人员补助金、因英勇行为获得的补助金等，则不计入）。

3. 对于重度残疾的残疾军人和享有与重度残疾军人相同政策待遇的人员，临时补贴按其伤残补助金计算（如果有服务人员补助金、因英勇行为获得的补助金等，则不计入）。

4. 特别是那些享有最低退休金22元/月（或以前南方归来的人员为25元/月）的退休人员，享有固定金额退休金的人员，以及享有最低丧失劳动能力补助金15元/月（或以前南方归来的人员为25元/月）的人员，临时补贴按他们目前领取的每月补助金计算。

对于正在由退伍军人和社会事务部门管理的疗养机构中接受疗养且尚未领取丧失劳动能力补助金的重病残疾军人，临时补贴按最低丧失劳动能力补助金标准（15元/月）计算（15元×10%=1.50元）。

B. 自1980年11月1日起，新退休享受退休金制度、丧失劳动能力补助制度或死亡（包括被确认为烈士的情况）的工人、国家职员和军人，其在工作期间根据1980年10月10日政府会议第334-CP号决定第二条所述的临时性补贴工资部分，按以下方式处理：

1. 除每月基于基本工资和区域补贴（如有）计算的退休金和丧失劳动能力补助外，还额外获得相当于退休金或丧失劳动能力补助基本工资部分10%的临时性补贴；此部分由民政部门单独计算并按照本节第三条以下规定程序支付。

2. 在初次领取退休金或因丧失劳动能力而退休时的一次性补助中，包括临时性补贴工资部分，即包括基本工资及各项补贴、子女补助（如有）以及该人员所享有的临时性补贴工资。

3. 若在职期间死亡（包括被确认为烈士的情况），则工人、职员和军人所享有的临时性补贴工资也应计入基本工资或生活费，以计算一次性抚恤金和首次抚恤金。

III. 临时性补贴支付程序

各省、直辖市和中央直辖特别市的民政部门是直接负责执行以下规定的机构：

1. 对于正在享受退休金、丧失劳动能力补助或重度残疾补助的人，之前已由民政部门出具委托书1-TRC寄送至国家银行，则现民政部门依据各县级民政办公室编制的退休人员、丧失劳动能力人员和重度残疾人员名单，制作调整每月补助的通知书5-TRC关于这些人的临时性补贴，并转交国家银行（储蓄基金）每季度支付给对象。

上述名单必须与民政部门档案库中的记录核对一致，并由民政部门负责人签署批准（代替调整补助的决定），然后方可作为编制通知书5-TRC的基础。

完成委托国家银行支付临时性补贴的通知书5-TRC后，民政部门继续将调整后的临时性补贴记录在通知书10-TRC上。

2. 对于自1980年11月起开始享受退休金、丧失劳动能力补助或重度残疾补助的人，民政部门仍按以往程序建立登记簿和发放补助，但需在表格中增加每季度应支付的临时性补贴金额。当委托国家银行支付上述人员的补助时，民政部门需在委托书1-TRC的上方记录长期补助每季度金额，在下方记录临时性补贴金额，以计算国家银行每季度应支付的总金额（此总金额需记录在通知书10-TRC上）。

3. 对于未能及时办理一次性支付临时性补贴手续的情况，民政部门需编制通知书2-TRC和3-TRC以支付该笔款项。

如果享受政策的对象从1980年第四季度起在地A领取了第一次补助，但未获得临时性补贴，随后迁移到地B并在1981年起每月领取补助，地B的民政部门有责任根据地A民政部门出具的证明，计算并支付该对象在相应月份的临时性补贴。

特别是对在疗养院休养的重病伤残军人，尚未建立丧失劳动能力补助登记簿的情况下，各单位需在每月生活费表中增加统一的每人每月1.50元的临时性补贴。

对于在疗养院休养的重伤残军人，临时性补贴不计入每月生活费，而是提供给伤残军人使用。

上述临时性补贴的编制和支付工作需立即进行，最迟应在1981年第一季度完成。