联合通知第22-TTLB/TC/NT号通知关于对入境行李、赠品和礼品超出免税标准部分征税的指导

通知

财政部-外贸部令第22-TTLB/TC/NT号
一九七五年六月十七日关于征收行李、赠品和礼品入境超出免税标准货物税的指导方针
进口货物进入行李、赠品和礼品超出免税标准的征税
超过免税标准的货物征税

根据根据一九七四年九月二十六日由全国人民代表大会常务委员会发布的第487-NQQH/K4号决议，以及一九七四年十一月二十九日政府会议发布的第258号通知，财政部和外贸部发布本通知，以指导执行货物税条例，针对以行李形式随人入境或通过国际运输方式以赠品和礼品形式入境的货物。

一、对行李、赠品和礼品入境超出免税标准的货物征税，旨在调节进口价格与国内市场销售价格之间的差额，从而引导出国工作人员和学生合理消费，防止利用货物买卖谋利，并保护国内生产的产品。

二、货物税仅适用于在政府第258号通知附录中列出的应税货物。已经缴纳了货物税的货物不再需要缴纳进口税。未列在上述应税货物清单中的其他入境货物仍需按照现行进口税收政策和制度缴纳进口税。

三、行李、赠品和礼品入境货物免税标准。

行李、赠品和礼品入境货物的免税标准仍然适用现行规定，联部在此重申以下规定：

（一）行李：适用联部于一九五九年十二月十九日发布的第17-LB号通知的规定。

免税行李是指旅客随身携带的物品（可以是入境前或入境后携带），并且限于个人或同行家庭成员使用。具体限额将依据上述附件3的规定，海关机构暂时确定每种货物和具体情况下的免税标准，符合第17-LB号通知的精神。经过一段时间实施后，海关机构需要总结经验，并建议联部正式规定入境行李货物的免税标准。

（二）赠品和礼品：适用一九五八年十月十三日总理府发布的第463号通知和一九七二年三月三日政府会议发布的第28号决定的规定，即每六个月一次，每个家庭可接受价值不超过100元（按国营贸易批发价计算）的礼品和赠品。上述100元必须计算整个入境礼品和赠品的价值，并发送给该家庭，而不是单独计算每个家庭成员。如果超过上述规定，则必须获得中央海关局的批准，并且必须缴纳货物税。

（三）对于越南与中国边境居民互送的礼品：用于探亲访友时，适用根据一九五八年十一月四日总理府发布的第486号法令制定的小额边境贸易条例。

海关总局应指导边境海关分局根据当地风俗习惯和边民情感，适当应用上述条例。

政府机关和团体收到的赠品不适用本通知的规定。

（六）从南方寄来的礼品将有特别规定。

（七）免税货物的审查必须严格进行，只有符合上述规定的行李、赠品和礼品才能享受免税待遇。

四、关于计税价格：

货物税的计税价格由财政部根据货物税条例第六条规定的原则确定，海关负责定期向财政部提供入境货物价格信息，作为确定计税价格的基础。

为了鼓励国营贸易收购，国营贸易收购的货物税计税价格为国营贸易收购价格（包括税金），即零售价减去全行业商业折扣。如果计税价格表中没有规定某种货物的计税价格，则海关机构应采用类似货物的计税价格来计算货物税，并报告财政部以审核并补充现行计税价格表。

五、组织对行李、赠品和礼品入境超出免税标准的货物征税。

各级海关机构的任务是：

（一）根据已规定的税率和计税价格，组织对超出免税标准的行李、赠品和礼品征税。对于目的地没有外邮局的地区的礼品，海防市外邮局负责计算应缴税款，并委托当地邮政机构在发货前收取税款。受托邮政机构可以从所收税款中提取3%作为手续费。

自今以后，超出免税标准的行李、赠品和礼品入境货物税收入将纳入国家预算，归入第91类第5项（私营企业货物税）。

（二）根据现行规定处理货物税减免申请。如遇困难，海关机构应征求联部意见。

（三）根据现行海关条例和货物税条例的规定，处理违反货物税的行为和解决有关货物税的申诉。

（四）海关总局负责监督和检查地方海关机构执行本联部通知的情况，并定期向上级部门报告入境行李、赠品和礼品情况、货物税征收情况、减免税申诉和处理情况。

6-施行日期：本联合通知自1975年7月15日起施行。

在执行过程中，如遇困难障碍，海关和地方财政机关应及时向两部反映，研究解决。