合并文件编号22/VBHN-BCT关于根据挪威和瑞士普遍优惠制实施货物原产地证明的规定

通知

关于实施挪威和瑞士普遍优惠制下的原产地证明的规定^[1]

2018年10月30日商务部令第38号《关于实施欧盟、挪威、瑞士和土耳其普遍优惠制下原产地证明的规定》，自2018年12月14日起施行，经以下文件修改补充：

2025年5月5日商务部令第23号《关于修改和补充2018年4月3日商务部令第5号〈关于原产地的规定〉及2018年10月30日商务部令第38号〈关于实施欧盟、挪威、瑞士和土耳其普遍优惠制下原产地证明的规定〉的决定》，自2025年5月5日起施行。

根据2017年6月12日《对外贸易法》；

根据第98/2017/NĐ-CP号法令（2017年8月18日），政府关于商务部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据第31/2018/NĐ-CP号法令（2018年3月8日），政府关于《对外贸易法》中货物原产地规定的具体规定；

根据进出口局局长的建议，

商务部部长发布关于实施挪威和瑞士普遍优惠制下原产地证明的规定的通知。^{[2] [3]}

第一章总则

第一条 调整范围

本通知规定了挪威和瑞士普遍优惠制（以下简称GSP）下的原产地证明。^[4]

第二条 适用对象

本通知适用于：

1. 贸易商；

2. 相关机构、组织和个人。

条3. 术语解释

1. 普遍优惠制下的原产地证明 是贸易商对出口至挪威和瑞士的商品进行申报并承诺其原产地符合GSP规则的过程。^[5]

2. 普遍优惠制下的原产地证明文件 是贸易商出具的商业文件，表明商品原产地申报内容符合GSP规则。

3. REX代码 是贸易商为实施GSP原产地证明而注册的认证代码。

4. ^[6]注册REX代码的机构 是进出口管理局。

第二章 职业职称标准注册和注销REX代码

第四条 注册REX代码

1. 欲享受向挪威和瑞士出口时的关税优惠的贸易商^[7] 应在注册REX代码的机构注册REX代码，并按GSP规定签发原产地证明文件。

2. 贸易商申请注册REX代码所需提交的文件应按照2018年3月8日政府令第31/2018/NĐ-CP号《关于对外贸易管理法中商品原产地规定的实施细则》（以下简称第31/2018/NĐ-CP号政府令）第十三条的规定以及注册REX代码机构的指导要求办理。

3. 对于已根据第31/2018/NĐ-CP号政府令第十三条的规定提交贸易商文件并在同一机构注册REX代码的贸易商，无需再次提交本条第二款规定的贸易商文件。

4.^[8] 注册REX代码应通过欧洲委员会网站customs.ec.europa.eu/rex-pa-ui上的在线形式或商务部电子原产地证书管理系统www.ecosys.gov.vn（eCoSys系统）完成。 www.ecosys.gov.vn （eCoSys系统）。

5. 受另一贸易商委托将货物出口到挪威和瑞士的贸易商^[9] 不得使用自己的REX代码为受托方出口的货物签发GSP原产地证明文件。

6. REX代码的结构应遵循GSP规定和注册REX代码机构的指导。

7. 对于总价值不超过6000（六千）欧元（出厂价计算）的GSP出口批次，贸易商可不按本条规定注册REX代码而直接对该批次货物进行原产地证明。

条 5. 撤回REX代码

1. 商人因以下情形之一被撤回REX代码：

a) 已经依法解散或破产；

b) 通报不再出口货物以享受普惠制待遇；

c) 不符合普惠制规定；

d) 出口货物原产地申报不准确；

đ) 伪造原产地证明文件；

e) 未按规定在第11条第5款本通知中更新信息；

g) 再次违反未按要求完整申报信息或未按规定上传普惠制原产地证书及相关出口货物单据，自组织接受REX代码注册提醒之日起或采取具有同等法律效力的方式后仍未改正；

h) 违反其他规定或进行原产地欺诈。

2. 撤回REX代码由接受REX代码注册的组织执行。该组织需将撤回REX代码的信息保存十年，自撤回年份结束之日起算。

3. 若REX代码被错误撤回，接受REX代码注册的组织应通知商人可继续使用初始REX代码，并允许其为出口至挪威和瑞士的货物重新签发原产地证书，在被撤回期间内有效。^[10] 在被收回REX代码期间。

4. 对于商人违反本条第1款c至g点规定的情况，除根据货物原产地法律规定处理外，商人至少须在被撤回后三十天方可重新申请新的REX代码。

5. 对于商人违反本条第1款h点规定的情况，除根据货物原产地法律规定处理外，商人至少须在被撤回后一百八十天方可重新申请新的REX代码。

本条第4、5款规定的重新注册REX代码，须在商人整改并提交书面承诺不再重复违规给接受REX代码注册的组织后，按照本通知第4条规定执行。商人使用新REX代码为出口至挪威和瑞士的货物出具原产地证明，不得在被撤回期间为出口货物重新签发原产地证书。^[11]，不得签发出口货物原产地证书。

第三章普惠制下货物原产地证明

条 6. 普惠制货物原产地证明文件

1. 普惠制货物原产地证明文件由商人针对每批货物签发，有效期自签发日起一年。

2. 如未能在出口时签发，普惠制货物原产地证明文件可在事后签发并注明“追溯声明”。事后签发的文件必须在进口后两年内提交给进口国海关机构。

3. 在满足以下条件的情况下，普惠制货物原产地证明文件可以为多批出口货物签发：

a) 根据《商品分类与编码协调制度》附录2第65/2017/TT-BTC号通知（以下简称第65/2017/TT-BTC号通知）中的规则2a尚未组装或拆卸；或者

b) 属于《商品分类与编码协调制度》附录2第65/2017/TT-BTC号通知中的第十六部分或第十七部分或7308组或9406组；或者

c) 用于出口组装。

4. 普惠制货物原产地证明文件必须包含REX代码、商人、货物及原产地申报和承诺的英文、法文或西班牙文内容，格式见本通知附件。

5. ^[12]商人在签发之日起三个工作日内，须按第31/2018/NĐ-CP号通知第15条第c至h点规定，在eCoSys系统上申报并上传普惠制货物原产地证明文件及相关出口货物单据。

6. 普惠制货物原产地证明文件在出现本通知第5条第c至h点规定的情形时被撤回或取消。接受REX代码注册的组织需向相关机关和组织通报此类普惠制货物原产地证明文件的撤回或取消情况。

条 7. 免除普惠制原产地证书的情形

1. 当货物为小包装且总价值不超过500（五百）欧元，或为个人行李且总价值不超过1,200（一千二百）欧元时，可免除普惠制原产地证书。

2. 根据本条第1款所述的货物不得用于商业目的，仅限于个人使用，并且进口不频繁。

条 8. 原产地核查

1. 在以下情况下进行原产地核查：

a) 进口国主管机构要求对货物原产地进行核查。

b) 国内主管机构进行原产地核查、风险管理及防止原产地欺诈。

c) 国内其他职能机构在怀疑或发现原产地欺诈迹象时请求合作。

2. 原产地核查按照普惠制规定的原产地核查规定执行，并遵循商务部的指导。

第四章相关机构和商人的责任

条 9. 商务部直属单位的责任

1. ^[13]出入境管理局的责任

a) 制定并提交有权机关批准或根据权限发布实施普惠制原产地证书的相关文件。

b) 负责与挪威和瑞士相关机构联系，实施普惠制原产地证书。

c) 主导并与有关机构和个人合作检查普惠制原产地证书的实施情况。

d) 组织实施注册和回收REX代码，依据本通知和其他现行法律规定；宣传普惠制原产地证书的实施；督促、指导并解答商人的问题，确保公开透明和便利。

e) 主动监督、监控并检查商人及相关组织和个人实施普惠制原产地证书的情况。

f) 管理、保存和存储普惠制原产地证书文件、档案和电子数据，自发行年份结束之日起至少保存五年。

2. 商务部电子商务和数字经济局的责任

a) 协助接收REX代码注册的组织建立收集普惠制原产地证书电子数据的系统，以支持商务部的管理工作。

b) 协助相关部门处理实施过程中出现的技术问题。^[14]

条 11. 商人的责任

1. 遵守本通知和关于原产地的规定。

2. 对申报信息的真实性负责。

3. 将普惠制原产地证书被进口国海关拒绝享受关税优惠的情况报告给REX代码注册接受组织。

4. 向REX代码注册接受组织通报在条4第1款或第5条第1款b项中已申报信息的变化。如无变化，商人每两年确认一次信息。

5. 至少保存出口货物普惠制原产地证书档案五年，自普惠制原产地证书发行年份结束之日起算。

第五章. 实施条款 ^[15]

条 12. 生效日期

本通知自2018年12月14日起生效。

普惠制原产地证书自2019年1月1日起适用。尚未获得REX代码的商人仍可在欧盟、挪威、瑞士和土耳其过渡期内获得出口到这些国家的货物的A类原产地证书，依据欧盟委员会的规定。

3.^[16] 当越南不再享有挪威和瑞士的普惠制待遇时，普惠制原产地证书自动失效。

附 录

商人原产地申报表
（随同商务部2018年第38号通知，2018年10月30日发布）

1. 商人发行贸易单证并在其上申报货物原产地。原产地申报内容如下：

a) 法语

“出口商……¹ 本文件涵盖的产品的生产商声明，除非另有明确说明，这些产品具有……² 欧盟普惠制原产地规则下的优惠原产地，并且满足的原产地标准是……³.”

或

b) 英语

“出口商……¹ 本文件涵盖的产品的生产商声明，除非另有明确说明，这些产品具有……² 根据欧盟普惠制原产地规则，这些产品的原产地标准是……³.”

或

c) 西班牙语

“出口商……¹ 本文件涵盖的产品的生产商声明，除非另有相反说明，这些产品具有……² 根据欧盟普惠制原产地规则，满足的原产地标准是……³.”

2. 商人申报原产地申报地点、日期以及由商人法定代表人或授权申报原产地的人签署。

_____________________

¹ 商人的REX代码。

² 受惠国名称，根据挪威和瑞士的普遍优惠制^[17]此处填写“越南”。

³ 货物原产地标准。若使用进口原产地材料生产货物，商人应如下申报：^[18]

- 使用挪威原产地材料，填写“Norway cumulation”，“Cumul Norvège”，或“Acumulación Noruega”。

- 使用瑞士原产地材料，填写“Switzerland cumulation”，“Cumul Suisse”或“Acumulación Suiza”。

- 使用来自东盟成员国的原产地材料，填写“Regional Cumulation”，“Cumul Regional”或“Acumulación Regional”。

- 扩展累积情况，记为“extended cumulation with country X”，“cumul étendu avec le pays X”或“Acumulación ampliada con el país X”。其中，X是国家名称。

^{______________________________________}

^[1] ||欧盟、挪威、瑞士和土耳其||挪威和瑞士 根据第2条第6款《关于修改和补充2018年第5号通知（2025年第23号通知）》的规定，《关于商品原产地的规定的通知》（2018年第5号通知）和《关于根据欧盟、挪威、瑞士和土耳其普惠制制度实施原产地证书的通知》（2018年第38号通知）自2025年5月5日起生效。

^[2] 《关于修改和补充2018年第5号通知（2025年第23号通知）》由工业和贸易部部长发布，以修改和补充《关于商品原产地的规定的通知》（2018年第5号通知）和《关于根据欧盟、挪威、瑞士和土耳其普惠制制度实施原产地证书的通知》（2018年第38号通知）。

根据2025年第40号法令（2025年2月26日）的规定，政府规定了工业和贸易部的职能、任务、权限和组织结构；

根据第31/2018/NĐ-CP号法令（2018年3月8日），政府关于《对外贸易法》中货物原产地规定的具体规定；

根据进出口局负责人的建议

工业和贸易部部长发布了《关于修改和补充2018年第5号通知（2025年第23号通知）》，以修改和补充《关于商品原产地的规定的通知》（2018年第5号通知）和《关于根据欧盟、挪威、瑞士和土耳其普惠制制度实施原产地证书的通知》（2018年第38号通知）。

^[3] ||欧盟、挪威、瑞士和土耳其||挪威和瑞士根据第2条第6款《关于修改和补充2018年第5号通知（2025年第23号通知）》的规定，《关于商品原产地的规定的通知》（2018年第5号通知）和《关于根据欧盟、挪威、瑞士和土耳其普惠制制度实施原产地证书的通知》（2018年第38号通知）自2025年5月5日起生效。

^[4] ||欧盟、挪威、瑞士和土耳其||挪威和瑞士根据第2条第6款《关于修改和补充2018年第5号通知（2025年第23号通知）》的规定，《关于商品原产地的规定的通知》（2018年第5号通知）和《关于根据欧盟、挪威、瑞士和土耳其普惠制制度实施原产地证书的通知》（2018年第38号通知）自2025年5月5日起生效。

^[5] ||欧盟、挪威、瑞士和土耳其||挪威和瑞士根据第2条第6款《关于修改和补充2018年第5号通知（2025年第23号通知）》的规定，《关于商品原产地的规定的通知》（2018年第5号通知）和《关于根据欧盟、挪威、瑞士和土耳其普惠制制度实施原产地证书的通知》（2018年第38号通知）自2025年5月5日起生效。

^[6] 本条款根据《关于修改和补充2018年第5号通知（2025年第23号通知）》第2条第1款的规定进行了修改和补充，《关于商品原产地的规定的通知》（2018年第5号通知）和《关于根据欧盟、挪威、瑞士和土耳其普惠制制度实施原产地证书的通知》（2018年第38号通知），自2025年5月5日起生效。

^[7] ||欧盟、挪威、瑞士和土耳其||挪威和瑞士根据第2条第6款《关于修改和补充2018年第5号通知（2025年第23号通知）》的规定，《关于商品原产地的规定的通知》（2018年第5号通知）和《关于根据欧盟、挪威、瑞士和土耳其普惠制制度实施原产地证书的通知》（2018年第38号通知）自2025年5月5日起生效。

^[8] 本条款根据《关于修改和补充2018年第5号通知（2025年第23号通知）》第2条第2款的规定进行了修改和补充，《关于商品原产地的规定的通知》（2018年第5号通知）和《关于根据欧盟、挪威、瑞士和土耳其普惠制制度实施原产地证书的通知》（2018年第38号通知），自2025年5月5日起生效。

^[9] ||欧盟、挪威、瑞士和土耳其||挪威和瑞士根据第2条第6款《关于修改和补充2018年第5号通知（2025年第23号通知）》的规定，《关于商品原产地的规定的通知》（2018年第5号通知）和《关于根据欧盟、挪威、瑞士和土耳其普惠制制度实施原产地证书的通知》（2018年第38号通知）自2025年5月5日起生效。

^[10] ||欧盟、挪威、瑞士和土耳其 被替换为术语“挪威和瑞士根据第2条第6款《关于修改和补充2018年第5号通知（2025年第23号通知）》的规定，《关于商品原产地的规定的通知》（2018年第5号通知）和《关于根据欧盟、挪威、瑞士和土耳其普惠制制度实施原产地证书的通知》（2018年第38号通知）自2025年5月5日起生效。

^[11] ||欧盟、挪威、瑞士和土耳其||挪威和瑞士根据第2条第6款《关于修改和补充2018年第5号通知（2025年第23号通知）》的规定，《关于商品原产地的规定的通知》（2018年第5号通知）和《关于根据欧盟、挪威、瑞士和土耳其普惠制制度实施原产地证书的通知》（2018年第38号通知）自2025年5月5日起生效。

[12] 本条款根据《关于修改和补充2018年第5号通知（2025年第23号通知）》第2条第3款的规定进行了修改和补充，《关于商品原产地的规定的通知》（2018年第5号通知）和《关于根据欧盟、挪威、瑞士和土耳其普惠制制度实施原产地证书的通知》（2018年第38号通知），自2025年5月5日起生效。

^[13] 本条款根据《关于修改和补充2018年第5号通知（2025年第23号通知）》第2条第4款的规定进行了修改和补充，《关于商品原产地的规定的通知》（2018年第5号通知）和《关于根据欧盟、挪威、瑞士和土耳其普惠制制度实施原产地证书的通知》（2018年第38号通知），自2025年5月5日起生效。

^[14] 条10根据2025年5月5日商务部第23/2025/TT-BCT号通知第二条第八款的规定废止，该通知对2018年4月3日商务部第5/2018/TT-BCT号通知关于货物原产地的规定和2018年10月30日商务部第38/2018/TT-BCT号通知关于欧盟、挪威、瑞士和土耳其普惠制关税制度下货物原产地证书实施的规定进行修改和补充，自2025年5月5日起生效。

^[15] 2025年5月5日商务部第23/2025/TT-BCT号通知第二条根据该通知对2018年4月3日商务部第5/2018/TT-BCT号通知关于货物原产地的规定和2018年10月30日商务部第38/2018/TT-BCT号通知关于欧盟、挪威、瑞士和土耳其普惠制关税制度下货物原产地证书实施的规定进行修改和补充，自2025年5月5日起生效，规定如下：

第三条 实施细则

1.本通知自2025年5月5日起施行。

2.对于本通知所提及的法律法规被修改、补充或替代的情况，则按照新的修改、补充或替代的文件执行。

^[16] 本条款根据2025年5月5日商务部第23/2025/TT-BCT号通知第二条第五款的规定进行了修改和补充，该通知对2018年4月3日商务部第5/2018/TT-BCT号通知关于货物原产地的规定和2018年10月30日商务部第38/2018/TT-BCT号通知关于欧盟、挪威、瑞士和土耳其普惠制关税制度下货物原产地证书实施的规定进行修改和补充，自2025年5月5日起生效。

^[17] ||欧盟”和“土耳其”在注释2中根据2025年5月5日商务部第23/2025/TT-BCT号通知第二条第七款的规定被废止，该通知对2018年4月3日商务部第5/2018/TT-BCT号通知关于货物原产地的规定和2018年10月30日商务部第38/2018/TT-BCT号通知关于欧盟、挪威、瑞士和土耳其普惠制关税制度下货物原产地证书实施的规定进行修改和补充，自2025年5月5日起生效。

^[18] 短语 “- 原产于欧盟的原材料，标注“EU cumulation”，“Cumul UE”或“Acumulación UE”；”和“- 原产于土耳其的原材料，标注“Turkey cumulation”，“Cumul Turquie”或“Acumulación Turquía””在注释3中根据2025年5月5日商务部第23/2025/TT-BCT号通知第二条第七款的规定被废止，该通知对2018年4月3日商务部第5/2018/TT-BCT号通知关于货物原产地的规定和2018年10月30日商务部第38/2018/TT-BCT号通知关于欧盟、挪威、瑞士和土耳其普惠制关税制度下货物原产地证书实施的规定进行修改和补充，自2025年5月5日起生效。