通知第222/NH-TT号关于执行主席政府令第330-CT号（1990年9月13日）关于加强外汇管理的指示

通知

号：222/NH-TT 日期：1990年10月20日 国家银行关于执行主席第330-CT号指示加强外汇管理的通知

一九九〇年九月十三日，政府主席发布了第330-CT号指示，要求加强外汇管理。国家银行行长现就执行该指示作出如下指导：

一、所有进出口和服务业组织必须将其从出口货物或服务中获得的全部外汇收入汇回其在国家银行授权经营外汇业务的银行开设的外汇账户：越南外贸银行、进出口银行、胡志明市工贸银行、西贡工贸银行等（以下统称授权银行）。

在国内从事商品贸易和服务并被国家银行允许直接收取外汇的经济组织，每日必须将所收取的外汇存入为其服务的银行账户。

授权银行必须确保根据账户余额及时支付和结算账户持有人的要求；任何延误导致账户持有人生产或经营活动受损的，授权银行须按现行规定承担罚款。

账户持有人可以在国家外汇管理制度和财政部规定的外币支出制度范围内，使用其账户上的外汇支付进口货款、偿还贷款、支付服务费用以及为出国人员和驻外机构提供的其他开支，或者出售给银行。

国家鼓励所有有外汇的进出口和服务业组织及个人，在没有生产或经营活动需求或不愿意存入银行账户的情况下，将外汇出售给授权银行，形式可以是即时买卖或延期买卖。

所有组织和个人之间的外汇交易、买卖和转让都必须通过授权银行进行。

组织和个人不得以任何形式向非授权银行购买或出售外汇。

二、拥有外汇的组织不得以任何方式在国外开设外汇账户，除非得到中央银行特别许可。

a) 已经获得中央银行许可在国外开设外汇账户的组织（包括授权银行），必须向中央银行（外汇管理司）报告其目前在国外的账户情况，包括以下详细信息：账户号码、开户银行、过去十个月的业务量（借方、贷方）以及截至1990年10月31日的账户余额。

自1990年11月起，每月必须按照本通知附件（附录1）规定的格式向中央银行报告其国外外汇账户的运营情况。

b) 目前在国外银行有外汇账户或持有外汇但尚未获得中央银行许可的组织，必须在1990年11月15日前向主管部门负责人报告截至1990年10月底的外汇账户余额和持有的外汇金额，并同时向中央银行提交申请在国外开设外汇账户的申请书。申请书中需说明开设国外账户的理由和必要性，并由上级主管机关审查批准。

对于中央银行认为不符合条件而未获准开设国外账户的组织，必须在1990年11月15日前结清账户并将所有外汇汇回国内。

三、对于外国公民、海外侨民和越南公民的个人外汇，应按照国家银行发布的第33/NH-TT号通知（1989年3月15日）关于执行外汇管理条例（国务院第161号令，1988年10月18日）的规定处理。

四、外国投资者在越南的投资项目必须按照承诺将全部外资汇入越南，并存入授权银行开设的外汇账户。

在1990年10月和11月期间，授权银行必须根据国家合作与投资委员会颁发的许可证及相关文件，对以合资企业、联营企业、外资独资企业等形式进入越南的组织和个人的外资投入情况进行核查，并将结果报告中央银行（国家合作与投资委员会颁发许可证的组织名单将通知各银行）。

五、所有在国内销售商品、提供服务并收取外汇或侨汇的组织，无论是否已获得银行或其他机构的许可，都必须重新办理手续，向中央银行申请许可。自1990年11月15日起，未经中央银行许可的许可证均无效。

中央银行将对以下情况发放收取外汇的许可：

a) 销售商品和提供服务并收取外汇的组织：

向外国人提供免税商品的商店（免税店），位于国际机场和海港；

提供国际航空、海运、邮政、船舶供应和其他国际服务并收取外汇的组织；

几个收取外汇的商品销售点。

上述组织和单位必须提交书面说明，明确其外汇收入的业务类型是销售商品还是提供何种服务？最近三年的外汇收入总额，进口商品与本地出口商品的比例，经营效益以及未来的发展方向。

申请书须附有主管部门部长或行业主管负责人、省或市人民政府主席或特别行政区主席的意见及建议，以及授权银行行长或当地国家银行（无授权银行的地方）的意见。

中央国家银行最迟应在1990年11月5日之前收到申请书（申请许可证的表格见附件3）。

对于不符合发证条件的组织，中央国家银行将立即通知该组织停止外汇收入活动，并转为以越南盾进行商品销售和服务收费的方式。

b) 提供侨汇服务的机构：

侨汇的筹集和支付由授权银行负责。国内和国外其他机构可以作为授权银行的代理，从事侨汇的筹集和支付工作。

授权银行可以自行筹集和支付侨汇，也可以与国内外机构合作，共同筹集和支付侨汇。

授权银行的中央机构必须向中央国家银行报告与其合作的非银行机构名单（附合作合同），以及接受委托进行侨汇筹集或支付的机构名单（附代理申请书）。

合作合同和代理申请书只有在国家银行行长批准后才能执行侨汇服务。

c) 对于外汇兑换柜台：

授权银行必须扩大外汇买卖网络，在需要的地方如边境口岸、机场、海港、国际酒店、城市中心、大型商店等设立兑换点。

在授权银行尚未设立兑换点的地方，可以委托交易伙伴进行外汇收兑业务。授权银行必须将受托兑换点的名单登记并报中央国家银行（外汇管理司）备案。

受托兑换点必须悬挂统一格式的授权银行标志；只能购买外币，不得出售外币，不得退汇，并且必须接受授权银行在各方面进行检查监督和指导。

委托单位只能将其所收兑的外币存入自己的外币账户最多为50%，其余部分必须按照本通知第1点的规定使用，并出售给授权银行。

组织外汇兑换柜台时，必须确保便利、快捷、安全，及时满足客户的需求。授权银行根据自身经营外币的能力规定可收兑的外币种类（买入外币种类），配备必要的工作设备，安排具备相应能力、素质和良好服务态度的人员在兑换点工作。

6. 各部门和地区以及各部和各省、市的组织如有外汇收支，均应按中国人民银行总行的指导制定书面的外汇收支计划。

7. 在建立外汇市场交易室以确定外汇买卖市场的汇率之前，授权银行可根据中国人民银行公布的人民币与美元及其他外币之间的官方汇率，在正负百分之五的范围内规定外汇买卖的交易汇率。卖出外币的价格不得超过买入价格的千分之五。

8. 黄金进口由中国人民银行负责，其他组织只有在获得中国人民银行许可的情况下方可进口黄金（详见本通知附件4）。

中国人民银行总行是黄金进口许可证的发放机构（包括根据国务院总理1988年10月20日第270号决定进口侨汇黄金）。

个人携带的金条进入中国由中国人民银行按市场价格购买或交由银行或金银贸易公司购买。

国内市场上流通的金条由中国人民银行负责。

禁止任何组织和个人以任何形式使用黄金进行跨境和口岸货物和服务的支付和结算。

国内组织和个人经营装饰用黄金的管理按照国务院总理1989年5月24日第139号决定执行。

自1990年初至今已获中国人民银行颁发黄金进口许可证的组织，必须向中国人民银行总行（外汇管理司）报告截至1990年10月31日的黄金进口量、已售出量和库存量。报告最迟应在1990年11月10日前提交。

各省、市、特别行政区的中国人民银行负责定期检查辖区内金银贸易公司的库存情况和经营活动，并按附件5的格式向中国人民银行总行报告。

9. 外币存款的筹集将另行由中国人民银行总行作出具体指导。

本通知自签发之日起生效，并废除之前中国人民银行发布的与本通知相冲突的规定。

为了严格遵守国务院总理1990年9月13日第330号指示关于加强外汇管理的要求，中国人民银行行长建议各部门、行业的负责人和省、市、特别行政区的人民政府主席督促下属组织、单位和个人认真执行国务院总理的指示和本通知。

各省、自治区、直辖市分行有责任与当地有关部门配合，严格执行本通知，并及时反映存在的问题和困难，以便总行解决。