根据第225/2003/QĐ-TTg号决定，批准在莱州省奠边府战役历史遗迹区实施保护、修缮和发挥价值总体规划。该规划包括保护遗址地点、建设博物馆综合体、纪念碑、改善景观、培训管理队伍等内容，并由国家预算提供资金。
Đối tượng áp dụng
莱州省人民政府；国家计委、文化部、建设部、国防部、旅游局、军事博物馆。
Các điểm cốt lõi
- 根据《政府组织法》和《文化遗产法》，国务院总理批准在莱州省奠边府战役历史遗迹区实施保护、修缮和发挥价值总体规划。
- 规划范围包括1953年至1954年奠边府战役期间与莱州省行政区域内的地名和相关遗迹。
- 投资内容包括保护和修缮代表性遗迹、建设博物馆综合体、中心纪念碑、改善景观、培训管理队伍，并由国家预算提供资金。
- 项目实施时间分为两个阶段：第一阶段为2003年至2004年5月，每年资金不超过100亿越南盾；第二阶段为2004年6月至2007年。
- 莱州省人民政府的责任是具体确定项目实施时间，编制总预算，协调各部委调整建设规划，管理资金。
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- 积极影响：加强历史价值的保护和发挥，为地方创造文化空间；吸引游客，促进经济社会发展。
- 消极影响：投资成本大可能给国家财政带来压力；规划遗迹可能影响居民生产活动。
❓ Câu hỏi thường gặp
该项目包含哪些内容？
项目包括保护和修缮代表性遗迹、建设博物馆综合体、中心纪念碑、改善景观和培训管理队伍。
项目的实施时间分为哪几个阶段？
项目分为两个阶段：第一阶段为2003年至2004年5月，第二阶段为2004年6月至2007年。
国家预算为项目安排多少资金？
第一阶段中央国家预算每年安排的资金不超过100亿越南盾。
莱州省人民政府的责任是什么？
责任包括具体确定项目实施时间，编制总预算，调整建设规划，管理资金。
哪个部门负责调动项目所需资源？
国家发改委和财政部负责确保项目实施的资金来源。
Toàn văn
决定
关于批准奠边府战役历史遗迹区保护、修缮和发挥价值总体项目的通知
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国务院总理
根据2001年12月25日《政府组织法》；
依据二〇〇一年六月二十九日的文化遗产法；
鉴于莱州省人民委员会（公文编号479/TTr-UB，二〇〇二年七月三十一日）和计划投资部（公文编号7592/BKH-VPTĐ，二〇〇二年十一月二十九日）的建议。
决定
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 批准奠边府战役历史遗迹区保护、修缮和发挥价值总体项目，主要内容如下：
一、目标：
a) 保护和修缮奠边府战役历史遗迹区；
b) 记录并永久保存与奠边府战役有关的历史遗迹；
c) 建设博物馆综合体；
d) 建设中心纪念碑和其他标志物；
戌) 保护和修缮奠边府战役历史遗迹区的景观和环境；
1. 提取40%纳入偿债基金；
a) 确定法律基础，创造必要条件，长期保护一些代表性地点和遗迹群；
b) 完整准确地保护与奠边府战役有关的历史地名、证据和重要事件；
c) 全面再现奠边府战役全景图（建设博物馆综合体，结合实物展览与沙盘展示，兼顾有形和无形遗产）；
d) 通过艺术形式颂扬奠边府战役胜利，并将遗迹区活动与当地经济发展、文化和社会环境改善相结合；
3. 范围：
在莱州省行政区域内，记录从一九五三年末到一九五四年五月七日奠边府战役胜利期间与战役相关的地名、证据和事件，包括：
a) 我军阵地的遗迹和证据；
b) 敌军防御阵地的遗迹；
c) 反映战役进程的遗迹；
d) 其他相关遗迹：烈士陵园、战争证据；陈列馆；碑刻、其他纪念地名等；
四 投资内容：
a) 保护和修缮代表性遗迹，包括：
- 奠边府战役指挥部所在地芒邦基地；
- 奠边府战役中心区域；
- A1高地要塞；- 希姆拉姆中心；
- 我军炮兵牵引道路；
- 我军包围和进攻阵地（工事、交通壕、假目标等）；
b) 建设记录历史事件和重要遗迹点的碑刻系统；
c) 改造提升奠边府战役胜利博物馆；
d) 在奠边市建设中心胜利纪念碑，并在其他地方建设与奠边府战役胜利相关的纪念碑；
戌) 恢复部分泰族村寨；
e) 收集、修复和保护关于奠边府战役的实物和非物质遗产；
己) 培训和提高管理人员和专业人员的保护和博物馆业务能力；
庚) 补偿和拆迁；
5.| 实施措施：
a) 调查、收集关于奠边府战役的历史数据和文献。在此基础上确定每个遗迹和遗迹区的保护范围；
b) 调整奠边市总体规划至二〇二〇年，确保不侵犯遗迹保护范围；具体确定需要拆除的建筑物；制定管理规定，规范规划管理和建筑施工及基础设施建设过程中的管理；
c) 评估、分类和统计地方从事保护和博物馆工作的干部和职员的专业水平和数量。在此基础上制定培训、再培训和提高保护和博物馆工作队伍专业水平的计划；
d) 建设博物馆综合体，结合实物展览和沙盘展示，再现奠边府战役胜利全景图；
戊) 使用陶瓷壁画、纪念碑、浮雕和其他艺术形式来颂扬奠边府战役胜利；
e) 编制各子项目的可行性研究报告，按优先顺序投资，以庆祝奠边府战役胜利五十周年（二〇〇四年五月七日至二〇〇四年五月七日）。根据此报告确定各阶段的资金：
- 第一阶段：从二〇〇三年至二〇〇四年五月，中央政府财政预算每年不超过一百亿元。需选择优先实施的部分项目：中心胜利纪念碑、奠边府战役指挥部所在地芒邦基地、奠边府战役中心区域；A1高地要塞、希姆拉姆中心、我军炮兵牵引道路；我军包围和进攻阵地、碑刻系统，全面记录和介绍历史事件和重要遗迹点，改造提升奠边府战役胜利博物馆；并选择有能力的施工单位，确保工程进度和质量，合理使用资金，避免浪费，及时为庆祝奠边府战役胜利五十周年服务。
- 第二阶段：从二〇〇四年六月至二〇〇七年，包括所有剩余项目；
六 资金来源： 中央政府财政预算和其他合法筹集的资金；
条 2. 莱州省人民委员会的责任：
根据本决定第一条所列的目标、要求、投资范围和内容，具体确定项目实施时间表和各子项目在各阶段的实施路线图；编制、审查和批准总体项目和各子项目的总预算，按照现行法律法规关于投资和建设管理的规定执行。
2. 配合住房和城乡建设部调整总体规划和详细规划，使之符合奠边省奠边市总体保护、修缮和发挥历史战役奠边府遗迹价值的项目，并按照现行规定报批。
3. 配合文化部、财政部建立并调整资金来源，以确保项目的进度和有效管理使用资金，符合法律规定。
4. 提出关于保护、修缮和发挥奠边府历史战役遗迹价值的基本措施。密切监督项目实施情况，确保按时按质完成工程。
5. 制定并公布管理保护遗址、规划和建设奠边市的章程；制定管理奠边府历史战役遗址旅游活动的章程。
6. 研究建立调动资源机制和政策措施以及组织管理方法，以有效发挥奠边府历史战役遗迹的价值。
条 3. 发展改革委、文化部、住房和城乡建设部、国防部、国家旅游局、军事博物馆应根据职能和权限配合和支持奠边省人民委员会实施该项目。发展改革委和财政部负责确保项目资金来源。
组织实施 本决定自发布之日起十五日后生效。
奠边省人民政府主席、各部部长、各直属机构首长、政府有关部门负责人、军事博物馆负责执行本决定。/。
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