联合通知第225-TV-LB号关于执行第83-CP号和第84-CP号1962年8月1日政府令有关修改道路维修费和渡船费的规定的通知。

联合通则

执行第83-CP号和第84-CP号1962年8月1日政府委员会关于修改道路维修费和渡轮费用征收办法的法令的指导

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第一部分 修改道路维修费和渡轮费用征收办法的意义和目的

以前，总理分别于1958年3月15日发布了第145-TTg号法令和1959年11月13日发布了第407-TTg号法令，规定了“临时道路维修费和渡轮费用征收办法”，适用于行驶在道路上的车辆。

实施五年来的结果表明上述方针是正确的。运输机构和企业已参与了一部分国家财政用于保持道路和维护道路的资金。

现在由于：

- 道路工程日益发展和扩大，对保持和修理的要求越来越多。每年国家预算必须花费数百万元用于道路维护工作。

- 运输强度不断增加，车流量迅速增加，车辆载重也增加，许多超过10吨的重型车辆经常在道路上运行。因此，需要不断加强道路维护工作以满足运输需求，并及时修复由运输工具造成的损坏；

- 以前的道路维修费和渡轮费用计算方法仍然平均：道路维修费只计算到最大五吨的车辆，渡轮费用计算到最大三吨的车辆，这样，破坏道路严重的重型车辆通过渡轮缴纳的费用反而比小型车辆少。此外，还有一些未规定的类型如：拖车、吊车、履带式车辆等。

为了确保各种交通工具的贡献合理，提高道路维护工作，鼓励运输工具提高效率，政府委员会发布了1962年8月1日的第83-CP号和第84-CP号法令，修改道路维修费和渡轮费用征收办法，旨在：

1. 制定正式的收费制度取代以前的临时收费办法；

2. 鼓励运输企业和拥有运输工具的机构充分利用车辆的生产能力，促进车辆多天运行，行驶更多公里数，并进行双向行驶；

3. 减少国家预算对道路维护工作的投资；

4. 使大型、小型、中型、拖车、履带式等各种交通工具的贡献更加合理。

同时，政府委员会还发布了1962年8月1日的第82-CP号法令，规定了公路系统的分类以及资金投入、分级管理和组织管理国家公路、省级公路和专用公路的办法，以便执行第83-CP号和第84-CP号法令。

第二部分 关于道路维修费的征收 （第83-CP号法令）

关于第三条: 免缴道路维修费

- 第a项：

- 外国驻外使馆、领事馆或其他外国代表机构的小型汽车、旅游车或运输车辆，只要标有特殊标志并经外交部批准，可免缴道路维修费；

- 国际委员会、外交部所属机构、12车队、专家局等车辆仍需缴纳道路维修费。

- 条二：

- 工农林场企业专门在专用道路上运行的拖拉机和运输车辆无需缴纳道路维修费用；专用道路是指由各机关、企业等投资新建、大修和维护的道路。以下情况仍需缴纳道路维修费用：

a) 当工农林场企业的交通工具使用国道或省道，长度不超过5公里作为专用道路时，无需按照第五条规定缴纳道路维修费用，地方交通部门将根据每年该路段的维修费用，并结合该机关或企业的交通工具数量，合理分配应承担的比例。如果双方对比例分配无法达成一致，则由地方行政委员会作出决定；

b) 对于经常在国道或省道上行驶超过5公里或同时在专用道路和国道、省道上行驶的企业、机关车辆，如果没有计划则按吨位/月缴纳道路费用，如果有计划则按吨位/公里缴纳；

c) 对于偶尔用于维修的企业、机关车辆，无需缴纳。但履带式车辆仍需按照条目g的规定缴纳；

- 项c：

由牲畜牵引的原始运输车辆和改进型运输车辆，非专业运输业务，合作社农业生产社、工厂或国家机关仅用于为合作社或自身服务的生产活动的车辆免缴道路维修费用。这样做的目的是鼓励使用原始和改进型车辆，推动减轻肩挑背扛的负担。此外，合作社用于运输且具有商业性质的车辆仍需按照第五条i项规定缴纳道路维修费用；

- 项d：

- 用于运送遗体的车辆，若已登记从事此类业务并获得地方行政委员会出具的证明，则可免缴道路维修费用；

- 救护车，若属于医疗机构、医院专门用于运送病人的急救任务，则可免缴道路维修费用，其他类型的救护车仍需缴纳；

条4： - 军队和人民武装警察部队的车辆，其缴纳道路维修费用的标准另行规定；

条5： - 规定道路维修费用收取标准。

- 项a）：对于有计划的货物运输汽车（即国有企业的汽车、公私合营企业的汽车、运输机构中有计划指标并受交通管理部门管理的主力汽车），按每吨公里0.01元收取；

- 按照车辆注册的载重吨位计算收费。车辆上路即需缴纳道路维修费用，无论是否装载货物，单程或往返均需缴纳。此举旨在促使车主积极寻找往返货物，缩短行驶距离，充分利用车辆运力；

- 项b）：对于无计划的货物运输汽车（即未按国家和交通管理部门计划指标进行运输的机构车辆），按每月每吨40元收取；

根据车辆载重吨位计算每月应缴纳的费用，不考虑行驶次数多少。此举旨在促使这些机构逐步转向有计划的运输，充分利用车辆运力；

- 项c）：对于客运汽车（包括国有、公私合营企业的客车、出租车等），按核定座位数和实际行驶公里数收取，即按核定座位数和实际行驶公里数收取，不论乘客多少；

对于机关、企业、私人使用的非商业用途的小型客车、旅游车，按每辆车每月10元收取；

- 项g）：履带式车辆在国道或省道上行驶时，需向交通管理部门申请许可，如法律规定及交通部1961年3月25日第1002号通知所规定，并按行驶公里数和车辆重量（即车辆总重量）缴纳一次性道路维修费用；

对于货物或旅客运输挂车，其道路维修费用为汽车货物或旅客运输费用的3/4，即每吨挂车每公里0.0075元或每吨挂车每月30元或每座位每公里0.0018元；

第三部分 关于过河费的收取84号法令

条2： - 规定免除过河费的情况：

- 项a）：军队及其车辆（人民解放军和人民武装警察部队）另行规定；

- 项b）：消防车是专门用于灭火并标有特殊标志的车辆，其他消防局的车辆仍需支付过河费；

在防洪抗灾期间，悬挂“防汛”标志牌的防汛车辆方可免交过河费（标志牌须经交通管理部门认证）；

项c：外国机构的车辆适用与第三条a项规定的道路维修费用相同的规定；

- 项d）：民工团组必须由10人以上组成，有专人带队，并持有地方行政委员会出具的证明才能免费通行，否则仍需支付过河费；

- 项e）：对于每天需要过河进行生产、购物等活动的沿河两岸村民，即居住在河边，每天需到河对岸进行生产、购物等活动的农民，仅限于当地村庄（河两岸）的村民，并需持有地方行政委员会出具的证明才能免费通行。

条4： - 过驳轮渡费用计算时，对于拖车按相当于汽车载重吨位的3/4计费，即一辆载重从2吨到3吨的汽车过驳长度为200米至500米的轮渡需支付2.50元，则载重从2吨到3吨的拖车只需支付

“条 6. 省级人民政府专业机关法制组织的任务和权限 - 对于人民军队和武装警察部队，人民军队车辆和武装警察部队车辆在非行军期间过轮渡将有特别规定。

IV. 收取道路维修费和轮渡费用的方式

A. 轮渡费用：

原则上应以现金支付。但目前，在轮渡码头收取费用时，除了接受现金外，运输企业还可以通过转账方式支付（车辆过轮渡后提交票据，随后由企业进行转账）。这种转账方式存在许多不便，无法确保快速便捷的收费，因此交通管理部门和运输企业需要研究措施来解决这一问题，以确保快速收费并加强检查以防止漏收。

转账收费仅适用于由公路运输局指定的一些运输企业。这些运输企业必须与交通局或轮渡码头签订合同。合同中必须明确规定付款的时间和方式。

- 对于伤残军人过轮渡时，须出示伤残军人证；学生和沿河乡村居民根据第84号法令第二条规定，凭地方行政委员会或学校的证明可免交轮渡费用；

- 对于民工、民兵自卫队成员以及参加集体活动的10人以上团体，负责人应在过轮渡前与轮渡码头联系，并按照轮渡码头的指引行动，以免与行人混淆；

- 对于经常需要过河工作的国家机关和企业的干部、工人和职员，交通运输部门可以发放定期通行证，按月收费，以便于通行。

B. 道路维修费

- 对于军事车辆和武装警察车辆将有特别规定；

- 计划内货物运输车辆和国有及公私合营客运车辆的道路维修费按实际行驶情况缴纳，即根据车辆吨位/公里数缴纳（根据车辆吨位/公里数缴纳折旧费），每月两次与向国家缴纳利润折旧费同时进行；

- 其他类型的车辆如行业主力车辆等按月缴纳一次：

a) 对于计划内的车辆，在下个月的第一周内缴纳上个月的费用（按车辆吨位/公里数）；

b) 对于无计划的车辆，在当月的第一周内缴纳当月的费用（按车辆吨位/月）。如果车辆损坏无法运行，必须提前五天通知交通运输部门确认；

- 在收取道路维修费时，交通运输部门必须为每辆车提供收费凭证。驾驶员必须携带凭证并在必要时向交通、税务和公安人员出示。对于国有和公私合营的汽车运输企业，只向企业提供统一的凭证，而不是为每辆车提供凭证。

V. 组织收取道路维修费和轮渡费用

A. 关于道路维修费：

- 根据第83号法令第十条规定：道路维修费由交通运输部组织收取并存入国家银行。每年，交通运输部和财政部将根据各地的道路状况和车辆流量情况，从当年收取的道路维修费总额中拨出一部分给各地区用于维护当地管理的道路系统。

每年联部将根据总收取额和地方道路维修需求进行审核并公布给地方行政委员会。

- 交通运输部将根据运输工具的运营情况，将收取道路维修费的任务分配给其下属机构，以便方便运输工具所有者；同时采取措施防止漏收。关于收费凭证格式和账簿样式，交通运输部将发布通知并进行指导。

- 第83号法令第一条规定：

“自1962年8月1日起，道路维修费将按照本法令的规定收取。”因此，运输工具必须从1962年8月1日起缴纳道路维修费。如果地方在8月份仍按旧标准收取道路维修费，则现在必须追缴新标准下的费用，并且从1962年8月1日起，所收取的道路维修费将纳入国家预算。而1962年1月至7月期间收取的道路维修费已纳入地方预算的，仍保留在地方预算中。

B. 关于轮渡费用：

2. 授权信贷机构与外币兑换代理机构之间的外币买卖汇率根据双方签订的代理协议确定，符合现行外汇管理规定。 根据第84号法令规定：“轮渡费用由交通运输部组织收取。国道系统轮渡码头收取的部分上缴中央财政，省道系统轮渡码头收取的部分上缴地方财政”。

因此，从本法令实施之日起，国道系统的轮渡费用将上缴中央财政，不再像以前那样上缴地方财政。

第一条 根据第84号法令规定：“自1962年8月1日起，轮渡费用将按照本法令的规定收取”。但由于未能及时宣传和轮渡收费复杂，地方将在收到法令后按新规定收取，而不追溯1962年8月1日之前的费用。

为了更好地收取轮渡费用，交通运输部将指导组织收费、管理和现金管理，遵循国家财务制度。