决定第226/1999/QĐ-TTg号关于2000年计算机事故预防、处理和恢复的责任规定

 

决定

关于各机关、单位和个人在防范、处理和消除二零零零年计算机故障中的责任的规定

为提高各机关、单位和个人在防范、处理和消除二零零零年计算机故障中的责任感；

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国务院总理

根据一九九二年九月三十日的《政府组织法》；

根据环境科学、技术与自然资源部的建议，以及二零零零年故障应对指挥部的指挥长提议，

防范、处理和消除二零零零年计算机故障是所有使用信息技术的机关、单位和个人的责任。

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 政府二零零零年故障应对指挥部负责：

条 2. 一、指导和协调各部门、直属机构、省（市）级人民委员会及相关单位防范、处理和消除二零零零年计算机故障的活动；

二、向政府总理报告关于越南二零零零年计算机故障影响情况的综合报告；

三、指导研究并推广实施防范、处理和消除二零零零年计算机故障的影响措施；争取国际援助和合作以防范、处理和消除二零零零年计算机故障；

四、安排人员二十四小时值班，在可能发生故障的日子里确保能够监控到有关故障情况的信息，并及时指导发生故障的地方执行应急计划并向政府总理报告。

各部委部长、直属机构首长、各级人民委员会和有责任的单位应指导督促并检查其管辖下的机关、单位执行防范、处理和消除二零零零年计算机故障的措施。

条 3. 各机关、单位在执行防范、处理和消除二零零零年计算机故障的措施时，必须遵循国家行动计划中规定的程序，该计划由环境科学、技术与自然资源部部长于一九九九年七月二十四日发布的第1372/1999/QĐ-BKHCNMT号决定附带发布，具体包括以下内容：

组织实施 一、提高对二零零零年计算机故障的认识；

二、清点信息设备；

三、制定修复计划；

四、实施修复；

五、修复后检查；

六、安装；

七、制定应急计划。

在执行防范、处理和消除二零零零年计算机故障的措施时，各机关、单位负责人应：

第五条。 一、自行组织、督促并检查执行政府、总理及环境科学、技术与自然资源部和政府二零零零年故障应对指挥部关于防范、处理和消除二零零零年计算机故障的规定、程序和指南；

二、合理有效地从已分配的资金中提供资金用于防范、处理和消除二零零零年计算机故障，优先为可能造成重大影响和损失的重要设备和应用程序提供修复资金；

三、根据政府二零零零年故障应对指挥部于一九九九年八月二十日发布的第224/BCĐ-SC 2000号指南建立应急计划；根据各机关、单位的具体要求，组织适当的响应团队，包括信息技术专家、财务专家和其他相关领域的专家，以便随时支持发生故障的地方。

除本决定第五条规定的责任外，重点提供公共服务的机关、单位还应承担以下责任：

条6. 一、向有需求的机关、组织和单位提供二零零零年计算机故障修复结果的信息；

二、通过大众媒体通报机关、单位的准备情况和“二零零零年准备度”。

各机关、单位负责人应：

条7. 一、组织、指导并检查执行二零零零年计算机故障修复程序的情况；

二、直接确认按照分级制度执行二零零零年计算机故障修复程序，对于计算机、网络和通信设备、支持系统设备、软件和嵌入式系统，依据环境科学、技术与自然资源部部长于一九九九年十月二十七日发布的第1903/1999/QĐ-BKHCNMT号决定附带发布的规定；

三、组织并指导进行应急计划测试；采取措施处理发生的故障，以确保机关、单位的持续运行并减少损失；

四、在其管理范围内确保“二零零零年准备度”；

五、全面、准确且按时向有权机关报告防范、处理和消除二零零零年计算机故障活动的内容和进度；报告本机关、单位的兼容性水平和“二零零零年准备度”。

一、政府二零零零年故障应对指挥部应在一九九九年十二月三十一日、二零零零年一月一日、二日、三日、二零零零年二月二十八日、二十九日和三月一日设立常设工作组，二十四小时值班，以指导和协调二零零零年计算机故障的应对工作，必要时执行国家应急计划，并及时向政府总理报告相关问题；

条 8.

二、在一九九九年十二月三十一日、二零零零年一月一日、二日、三日、二零零零年二月二十八日、二十九日和三月一日，各机关、单位负责人和各单位二零零零年故障应对指挥部指挥长必须安排人员二十四小时值班。各机关、单位应设立“热线”，以便及时指导处理并向政府二零零零年故障应对指挥部报告。

2. 在1999年12月31日；2000年1月1日、1月2日、1月3日，2月28日、2月29日和3月1日，各机关、单位的负责人以及2000年各机关、单位事故应急处理指挥部的总指挥必须安排干部全天24小时值班。各机关、单位应当建立“热线”，以便及时指挥处理并报告政府2000年事故应急处理指挥部。

3. 总指挥部2000年事故处理负责人及各机关、单位负责人必须明确规定每个成员在常设部门的具体任务，通讯方式和报告制度；将“热线”电话号码通知邮政总局和邮政电信总公司或地方邮局，并同时规定在电话网络发生故障时的通讯方式；

4. 邮政总局、邮政电信总公司以及各省、市邮局有责任确保各机关、单位和总指挥部2000年事故处理的“热线”畅通无阻。

条9. 当发生2000年计算机事故时，事故发生地的机关、单位应采取以下具体行动：

1. 迅速启动应急方案；采取措施保证信息技术设备的基本运行，减少事故造成的损失；尽快找到最佳解决方案来解决事故；及时向相关合作伙伴通报事故情况以防止影响扩散；向上级直接主管报告事故情况以及已采取的处理措施和应急计划；

2. 各机关、单位需要相互配合和支持，迅速实施应急计划，寻找解决问题的方法。

条10. 当收到某机关、单位发生2000年计算机事故的信息后，上级直接主管机关、单位有责任派遣专家到事故现场指导事故处理并向本部、行业或地方政府的总指挥部2000年事故处理报告，以便汇总上报政府总指挥部；与有关机关、单位合作调动力量支持事故处理。

对于严重事故，政府总指挥部2000年事故处理应及时向总理报告。

条 11.

1. 各机关、单位负责人未尽职责或故意违反相关规定导致2000年计算机事故发生，则根据违反预防、处理和解决2000年计算机事故规定的性质和程度以及造成的后果程度，可能受到纪律处分或被追究刑事责任。

2. 个人因不负责任或故意违反预防、处理和解决2000年计算机事故的规定，根据其行为的性质和程度以及造成的后果程度，可能受到行政处罚或被追究刑事责任。

3. 不遵守预防、处理和解决2000年计算机事故规定的机关、单位和个人，或者利用2000年计算机事故进行非法经营谋取不正当利益并造成其他机关、单位和个人损失的，除按本条第1、2款规定处理外，还须依法赔偿损失。

条12.

1. 因2000年计算机事故遭受损失的机关、单位和个人有权要求设备、软件和服务提供方按照法律规定赔偿损失；

2. 若多个责任人因2000年计算机事故给一方造成损失，这些责任人需根据法律规定按各自过错程度连带赔偿受害方。各责任人仅在其过错范围内承担赔偿责任；

3. 若无法确定过错程度，则各责任人需平均赔偿损失。

条 13.

1. 受2000年计算机事故损害的一方只能就直接损失提出赔偿请求，并且必须有足够的证据，如果损失完全由自身过错引起则不能提出赔偿请求；

2. 被要求赔偿损失的一方有权证明受害方可以避免的部分损失，从而从赔偿总额中排除这部分损失。

条14。

1. 如果机关、单位和个人已经严格遵守了关于预防、处理和解决2000年计算机事故的规定和指南，并且在事故发生时已经最大限度地调动了财务、人力和技术资源来解决问题但仍然造成了损失，他们可以免除或减轻赔偿责任；

2. 鼓励各方通过协商和调解来明确原因、各方的责任和损失程度，以妥善解决国家和相关方的利益问题；

3. 各方不得利用调解原则处理涉及自身利益的问题，而损害国家和社会的利益。

条 15. 与2000年计算机事故赔偿请求相关的争议应按以下方式解决：

1. 受损方必须向直接提供设备、软件或服务的一方提交书面赔偿请求。自收到赔偿请求之日起30日内，直接提供设备、软件或服务的一方必须回复书面答复，详细说明解决事故后果的具体计划。

自受损方收到回复之日起60日内，直接提供设备、软件或服务的一方必须执行解决2000年计算机事故后果的计划。

2. 如果直接提供设备、软件或服务的一方采取的补救措施未能取得效果，受损方有权申诉或要求有管辖权的法院裁决。

3. 本决定的规定不适用于2000年计算机事故导致个人健康或生命损失的情况。

条16。 严禁利用2000年计算机事故谋取私利，从事非法经营活动，损害国家、单位和个人的利益。

条17. 本决定自签发之日起生效。国家应急处置指挥部总指挥，各部部长，各委员会主任，政府直属机关负责人，各省、直辖市人民政府主席及相关机构和单位负责执行本决定。