决定第2276/QĐ-TTCP号发布中央接待群众来访场所内部规定

决定

制定中央接待群众来访机构内部规定

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国家监察总局

依据二零一三年《信访条例》；

根据二零一四年六月二十六日国务院发布的第64/2014/号令，关于实施《接待公民法》若干条款的具体规定；

根据中央接待群众来访机构主任的提议，

决定

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本决定附带制定中央接待群众来访机构内部规定：

条 2. 本决定自发布之日起生效。

条 3. 经常在中央接待群众来访机构参与接待工作的机关、组织，监察部各局、处、单位负责人，到该机构联系工作的个人和组织，以及到该机构行使申诉、控告、建议、反映权利的公民，均负有执行本决定的责任。/

内部规定

中央接待群众来访机构

（根据监察部2015年8月11日第2276/QĐ-TTCP号决定发布）

第一章 总则

1. 在中央接待群众来访机构（以下简称接待机构）经常参与接待工作的机关、组织负责按照法律规定履行职责；接待前来申诉、控告和提出建议、反映与政策、法律法规有关的问题，这些问题属于党、国家、国会、政府的职责和权限范围。

2. 中央接待群众来访机构的工作时间：

- 上午从7时30分至11时30分。

- 下午从13时00分至17时00分。

- 其中每天接待群众的时间为：

+ 上午从8时00分至11时30分；

+ 下午从13时30分至16时30分。

3. 严禁公民携带武器、凶器、易燃易爆物品、标语或横幅及笨重物品进入接待机构。

4. 严禁任何扰乱接待机构安全秩序的行为；歪曲事实、诽谤、侮辱国家机关信誉、荣誉或阻碍、给前来申诉、控告、建议、反映的公民带来不便的行为。

第二部分 对于公民

1. 出示身份证件或其他由有权机关颁发的有效证件，如居民身份证或其它有效证件。

2\. 应保持适当的态度，尊重并遵守接待公民工作人员和保安人员的指导。

3. 前来接待的公民应按顺序接受接待，并如实陈述情况，明确要求，提供相关信息和材料，尊重接待人员的指导。

4. 公民不得利用申诉、控告、建议、反映的权利进行歪曲事实、诽谤、煽动破坏秩序的行为，或者采取任何侵犯、侮辱、妨碍接待人员执行任务和参与接待工作的机关、组织活动的行为。

5. 若有多人就同一内容（五人及以上）进行申诉、控告、建议、反映，则必须选出代表向接待人员陈述内容。

6\. 按照法律规定履行投诉、举报、建议、反映人的权利和义务。

7. 未经中央接待群众来访机构领导或接待人员同意，不得擅自拍摄视频、照片或录音。

8. 维护接待机构内外环境的卫生、秩序，保持美观，不得擅自移动或损坏接待机构财产。

9. 工作时间结束后，所有公民必须离开接待机构，不得以任何形式滞留。

10. 来访的组织和个人必须严格遵守法律规定并认真执行本规定。若违反，将根据违法行为的性质和程度，依法予以行政处罚或追究刑事责任。

第三部分 对于接待群众工作人员

1. 接待群众时，接待人员必须遵守主管机关关于着装和公务证的规定。

2. 有权要求前来申诉、控告、建议、反映的人出示身份证件或授权委托书（如有授权），并要求提供必要的信息和材料以便接收和处理案件。

3. 应当态度端正，尊重公民，倾听并记录下申诉、控告、建议、反映的内容，确保准确无误。

4. 向前来申诉、控告、建议、反映的人解释和指导其遵守政策、路线、法规、已生效的决定和结论，引导申诉、控告、建议、反映的人到有权处理问题的机关、组织或个人。

5. 在直接处理或分类转交申诉、控告、建议、反映案件的范围内，通报处理结果给公民。

6. 当举报人要求时，对举报人的姓名、地址、笔迹和其他个人信息保密。

7. 要求违反接待场所规定的人员停止违规行为；必要时，制作违规记录，并要求相关职能机关依法处理。

8. 如遇突发疾病或意外伤害需要急救的情况，立即报告接待机构负责人，并拨打115急救中心电话及时进行急救。被急救者或其代表必须严格遵守医疗人员在接待人员监督下的急救决定。

第四部分 拒绝接待并记录要求依法处理的情形

1. 因使用刺激物质而无法控制自己行为的公民；已被有权机关确定患有精神疾病或其他导致民事行为能力丧失或受限的疾病的公民。

2. 就已经按照政策、法律正确处理且经有权国家机关检查、审查并书面通知，已经接待、解释、指导但仍然故意长期申诉、控告的公民。

3. 对机关、组织、单位、接待群众工作人员或者执行公务人员进行威胁、侮辱；妨碍接待群众场所或执行公务人员的正常活动，或者违反接待群众场所的规定。

4. 利用民主自由权利和宗教信仰自由，煽动、唆使他人扰乱秩序、歪曲事实、诽谤党的路线、方针、政策，国家的法律法规，以及组织和个人的合法权利和利益。/。