决定第23/2001/QĐ-BGDĐT号关于颁布《在国外学习的越南公民管理细则》。

决定发布中等专业招生规定

关于发布《在境外接受教育的越南公民管理规定》

 

||| 教育部部长

根据政府1993年3月2日第15/CP号法令关于各部、相当于部级机构的任务、权限和国家管理责任；

根据1994年3月30日政府第29号决定关于教育部任务、权限和组织机构的规定；

根据1992年7月23日政府总理（现为国务院总理）第270号指示关于向国外派遣越南公民接受新形式教育的问题；

根据外交部与教育部就2001年1月5日外交部第046号公文达成的一致意见；

根据政治工作司司长的建议，

 

决定：

第一条.本决定附带发布《在境外接受教育的越南公民管理规定》。

条款2.本决定自签署之日起15日后生效，并取代1990年11月19日教育部部长第1962号决定发布的《留学生工作规定》。此前与此决定相冲突的规定均予废止。

条3.各办公厅主任、教育部相关单位负责人以及驻外越南社会主义共和国机关负责留学生的部门负责人对本决定的执行负有责任。        

             

规则

在境外接受教育的越南公民管理

（根据教育部部长2001年6月28日第23/2001/QĐ-BGDĐT号决定发布）

2001年6月28日教育部部长)

第一章

总则

第一条 调整范围

本规定对在境外接受教育的越南公民的组织管理、义务和权利、奖励和违规处理、学习研究实习期间以及回国后的接收作出规定。

第二条 在境外接受教育的越南公民

在境外接受教育的越南公民包括学生、研究生、博士后研究人员、实习生、进修生及参加短期培训课程的学习者，以下统称为留学生。留学生分为两类：

1.获得奖学金的留学生

获得奖学金的留学生是指由国家财政资金、政府间合作协议或协定、外国政府或其授权机构提供的奖学金、外国政府或国际组织直接资助并通过越南政府提供的奖学金、地方或国有企业资金资助的在境外接受教育的越南公民。

2.自费留学生

自费留学生是指完全或部分自费、由外国个人或非政府组织直接资助或通过其他非经越南政府途径资助的在境外接受教育的越南公民。

 

第二章

组织管理境外留学生的职责

第三条 教育部的责任

政治工作司、国际合作司及相关单位在各自职能范围内，协助教育部履行对境外越南留学生工作的国家管理职能，主要内容如下：

1.统一组织和指导境外留学生工作；与相关部门合作制定和发布相关政策制度；起草并提交有权机关批准或按职权发布有关留学生工作的规范性文件。

2.与外交部及其他相关部门完善境外越南留学生的组织管理模式；派遣负责境外留学生工作的干部；指导和监督驻外越南代表机构的留学生工作。

3.解决留学生在境外学习期间及回国后涉及政策制度和其他相关问题。

条 4. 负责留学生的部门的职责

中华人民共和国驻外机构（以下简称越南大使馆）直接指导负责留学生工作的部门（留学生事务处或专职、兼职人员）执行与留学生工作相关的任务。负责留学生工作的部门直接接受越南大使馆关于政治外交和内部管理的经常性指导，同时接受教育部关于业务和专业方面的指导。负责留学生工作的部门的任务包括：

1.研究所在国的教育情况，为教育部提供咨询，以便在符合所在国教育能力并满足我国需求的情况下，派遣留学生到相关行业、领域和学位进行学习。

2.与所在国的相关机构和教育机构合作，实施已签署的协定和协议；发展和扩大教育合作；及时解决出现的问题，并保障留学生的正当权益。

3.接收和管理（直接或通过留学生单位）正在所在国学习、研究和实习的越南留学生。

4.开展留学生的思想政治教育工作，共青团和青年学生会的工作；宣传、指导和检查留学生执行党的政策和国家的方针，教育部的规定以及越南大使馆对留学生的制度和规定。

5.帮助和支持留学生的学习、研究、实习和道德修养，增强他们与祖国的联系，在所在国做好友好关系工作。

6.定期与教育部合作，及时解决留学生工作中出现的问题。评价、介绍并处理留学生毕业或未毕业回国时的相关事宜。

7.根据每个地区的具体工作特点和越南大使馆相关部门的具体指导，每年编制执行任务所需经费预算，并报告大使审议纳入大使馆的总预算。接收经费（如果被分配），并按规定及时、准确地发放给由国家财政拨款资助的留学生。

8.定期（每半年和每年）向大使馆和教育部报告所分配任务的情况和结果，并建议教育部提出指导意见，以确保管理工作的一致性，然后提交大使决定。

条 5. 留学生单位

1.留学生单位是由越南大使馆成立，经教育部提议并征求指导意见后，统一管理留学生的地方自治组织。

条 5. 留学生单位

1.留学生单位是由越南大使馆成立、指导和管理的地方自治组织。

2.留学生单位代表委员会（基地单位、城市单位或地区单位）由留学生单位全体成员选举产生，经越南大使馆审查并作出决定认可，任期一年。根据留学生数量的不同，代表委员会可设1至3（或5）名成员，包括一名负责人，一至两名副手和其他委员。

在 新成立的留学生单位如果没有条件进行选举，则由越南大使馆临时指定代表委员会。自成立决定之日起3至6个月内，该单位必须组织正式选举留学生单位代表委员会。

3.留学生单位代表委员会的职责和权限：

a)直接管理并动员留学生遵守教育部、越南大使馆和所在国教育机构的规定，进行学习、锻炼和友好活动。

b)与大使馆负责留学生工作的部门保持经常联系，提供留学生学习和锻炼的真实客观信息，并接受直接指导，以妥善解决单位内留学生相关问题，并协助大使馆评价和介绍留学生回国。

c)审查并向越南大使馆或所在国教育机构提出关于奖励、处理违规行为和解决涉及留学生正当权益问题的建议。

d)管理由留学生缴纳的资金，用于支持共同活动，缴纳标准和支出由单位集体民主讨论决定。

 

第三章

留学生 的义务和权利

条 6. 留学生的义务

留学生有下列义务：

1. 公民义务

a)保护名誉，履行对越南社会主义共和国的公民义务。

b)严格遵守越南社会主义共和国法律法规，《教育部关于在国外接受教育的越南公民管理规定》，以及驻外使馆对留学生的相关规定。

c)严格遵守所在国法律法规，尊重当地风俗习惯；遵守学校和居住地关于学习、生活、出行的规定；自觉维护和发展与学校、当地居民和其他国家学生的友好关系。

d)参加留学生组织，并按规定向驻外使馆留学生事务部门办理相关手续。未经使馆许可，不得擅自成立或参与任何社团、政治组织及其政治活动。

2. 学习、研究、实习义务

a)获得奖学金的学生应按照分配或注册的学习期限、学位级别和专业要求完成学习、研究和实习任务。如需变更，学生须向所在国使馆提交申请，经教育部和主管单位（如果是干部、公务员）同意后处理。

b)严格遵守学校安排的科研指导人员、学习和研究地点。如需变更，学生应向学校和有权管理部门提出意见，由其处理并报告使馆。

c)按所在国学校规定的时间完成学业计划。

d)每学期和学年结束后，通过留学生组织向使馆报告学习和研究成果（如有）。

e)获得奖学金的学生不得留级，不得延长研究或实习时间。因病或意外受伤，经医院确认或其他特殊原因，学生须经使馆批准留级或延长学习时间，经教育部和主管单位（如果是干部、公务员）同意后处理。未经使馆批准而自行延长学习时间者，将按现行规定处理违规行为，并自行承担所有财务费用，如同自费留学生。

3. 参加集体活动的义务

留学生应参加由使馆组织的共青团和青年学生会活动；自觉承担责任，融入集体，并接受留学生组织的直接管理。

4. 培训经费偿还义务

获得奖学金的学生应根据现行规定，全部或部分偿还培训费用给越南政府。如果留学生是被派遣培训的干部、公务员，则其偿还培训费用的义务应按照国务院令第96号《关于干部、公务员辞职制度》和中央组织部令第28号《关于实施上述国务院令的指导意见》的规定执行。

条7. 留学生的权利

留学生享有下列权利：

1.留学生的平等权利

留学生在权利和义务上平等；在留学期间，其正当权益由越南驻外大使馆保护；毕业后回国工作时，国家将使用其才能并按照现行规定给予优待。

2.学习和科研活动的权利

国家鼓励留学生参加由培养机构组织的科研活动（参与科学研究、学科竞赛、会议、研讨会及在国外、国内和其他国家的科学报告会），以发挥其学习和研究能力，高质量完成学业。对于确实有才华且被国外培养机构认可的学生，在满足教育部关于转学的规定条件后，将优先考虑并为其继续深造提供便利（如个人愿意）。

3.转学的权利

完成优秀学业，符合教育部规定的转学条件和标准，并经接收培养机构书面同意（如果是干部或公务员还需主管部门同意），留学生有权向所在国的大使馆提交申请，等待教育部意见后作出决定。

转学申请的具体要求见本制度附件1。

4.保护论文答辩权

科研实习生完成任务并具备按所在国规定取得博士学位（博士或科学博士）的能力，同时符合教育部的规定条件，经接收培养机构书面同意，可向大使馆提交申请，等待教育部和主管部门（如果是干部或公务员）的意见后作出决定。

5.自费继续学习和担任合作研究员的权利

已获得奖学金并完成学业的留学生，经主管部门书面同意（如果是干部或公务员），可以留在国外自费继续学习和研究，或担任合作研究员或生产合同工，期限为一至三年。留学生需向大使馆提交报告，等待教育部意见后作出决定。留学生需自行承担所有费用，购买回程机票和保险。作为国外合作研究员或生产合同工的留学生必须按照现行规定履行纳税义务。

6.回国实习和收集资料的权利

服务于培养计划的主要科研活动应在所在国进行。若需要在国内进行如调查、实习、收集实验材料等活动，留学生应向所在国大使馆报告并寻求解决。留学生必须遵守国家关于携带资料和物品出境的一般程序规定。

7.休假的权利

在休假期间，留学生可以回国，也可以去第三国探亲，或者邀请亲属来访（需得到所在国相关主管机关的同意）。在回国休假或前往第三国之前，留学生需向所在国大使馆报告。

8.领事保护的权利

a)留学生到达国外培养机构后，有责任联系并登记注册到所在国的大使馆，以便在其留学期间接受管理和领事保护。

b)留学生如有领事事务（护照、签证）和司法事务（结婚登记、出生登记）的需求，大使馆将根据越南法律和所在国法律规定，在权限范围内予以处理。

9.享受财政待遇的权利

a)获得奖学金的留学生可享受奖学金、学习成绩和科研成果奖励、专业补贴以及由培养机构、国际组织或越南政府根据已签署的合作协议和规定提供的保险待遇。

对于从地方资金或国有企业获得奖学金的留学生，其财政待遇由派遣培养机构负责。

b)第2、4、6、7条规定的活动费用由留学生自理，或由培养机构和地方资金或国有企业资助。

10.申诉和控告的权利

留学生有权对主管机关或个人在留学生工作中做出的错误决定或行为提出申诉和控告。申诉和控告必须依照越南法律的规定进行。

条 8. 自费留学生的权利

在国外学习、研究期间，自费留学生在向大使馆（负责留学生事务部门）登记并纳入留学生组织管理后，享有以下权利：

1.获得与奖学金留学生相同的管理和帮助，享受本规定第七条规定的留学生权利。

2.毕业时，如果自费留学生符合教育部关于继续升读更高学位的规定条件，则可以向所在国的大使馆提出意愿，并提交申请材料，经教育部现行规定审核后，可转为奖学金留学生继续深造。

3.优秀毕业生，品行良好，政治素质优秀的自费留学生回国后，将由教育部优先推荐给用人单位。

 

第四章 实施细则

回国后的留学生接收

条 9. 结束海外培训课程

1.按期回国

获得奖学金的留学生结束培训课程（无论是否毕业），必须按照越南大使馆或所在国主管机构的规定时间回国。如未按时回国且未获大使馆或主管机构接受理由，则留学生需自行承担所有相关手续费用（购买机票、延长签证、住宿等）。

2.回国后提交档案

获得奖学金的留学生回国后一个月内，须向教育部（位于河内）或教育部第二办公室（位于胡志明市）提交档案并处理回国后相关事宜。

由地方资金或国有企业资助的奖学金留学生回国后，需向派遣单位提交档案。

留学生（已毕业和未毕业）回国所需档案详见本规定附件2。

条 10. 接收并处理回国留学生

1.已毕业回国的留学生

a)获得奖学金的已毕业留学生有责任根据国家调动工作。从向教育部提交回国档案之日起，在政府规定的等待分配工作时间内，若无国家调动工作的决定，留学生可自行寻找工作，或由教育部协助联系工作。

b)获得奖学金的公务员或职员回国后（已提交完整档案并完成相关手续），由教育部出具公文至派遣单位接收工作。调往其他单位由派遣单位处理。

2.未毕业回国的留学生

a)未毕业回国的奖学金留学生，属于第六条规定第四款所列需偿还培训费用的学生，必须在返回派遣单位、地方政府或被推荐在国内继续学习前，先完成对国家偿还培训费用的义务。

地方资金或国有企业资助的奖学金留学生偿还培训费用事宜，由派遣单位按现行规定处理。

b)因健康原因、学业成绩差或其他正当理由未毕业回国的奖学金留学生，经越南大使馆评价建议，教育部将考虑推荐其在国内相应专业继续学习。

3.自费留学生

已毕业和未毕业的自费留学生，如按规定提交完整档案（见本规定附件2）至教育部，将由教育部协助联系工作（如已毕业），或推荐回原培训机构、单位、地方（如未毕业）。

对于参加国外培训机构招生考试（有主管机构证明）并被录取进入中专、大专、大学学习，但因健康、家庭情况和个人意愿等原因未毕业回国的自费留学生，经大使馆评价建议，如有接收单位，教育部将考虑推荐其在国内相应专业继续学习。

 

第五章

奖励和处罚

条 11. 对留学人员集体和个人的奖励

每学年和整个学习期间，留学人员集体或个人在学习成绩、锻炼和友好活动方面表现突出，并且遵守越南和所在国的规章制度，由留学单位推荐，将由越南大使馆根据以下形式进行奖励：

1. 表彰，

2. 颁发嘉奖证书，

3. 建议教育部或其他职能机关按照国家一般规定给予奖励。

条 12. 对留学人员集体和个人违规行为的处理

1. 留学人员集体或个人违反越南社会主义共和国法律、所在国法律、《在国外接受教育的越南公民管理规定》以及越南大使馆和所在国教育机构关于学习和生活的规定，根据违规性质和程度，将由越南大使馆采取以下形式处理：

a) 责令改正，

b) 警告，

c) 中止学习并遣返回国，

d) 提请司法机关依法追诉。

2. 留学人员中的干部、公务员违规，除按本条第1款规定处理外，还应按照《干部、公务员条例》的规定处理。

条 13. 对从事留学管理工作集体和个人的奖励与违规处理

在留学管理工作中有突出成绩或违反《在国外接受教育的越南公民管理规定》条款的集体或个人，将根据现行的越南国家规定予以奖励或处理。

                                                           

附 录

（附《在国外接受教育的越南公民管理规定》）

附件1. 转学申请材料包括：

1) 向所在国越南大使馆提交的转学申请书。

2) 学历证明、成绩单和其他与国外学业成绩和科研活动相关的证书复印件。

3) 所在国教育机构出具的接收继续培养的意见书及费用说明。

4) 主管机关同意转学的文件。

5) 博士生转学的研究课题和研究大纲。

附件2. 回国毕业和未毕业留学人员档案

1. 回国毕业留学人员档案包括：

a) 全部课程学习结果报告。

b) 由所在国教育机构颁发的学历证书、资格证书及其他相关学习资料。

c) 由所在国越南大使馆出具的回国介绍信。

d) 其他相关文件。

2. 回国未毕业留学人员档案包括：

a) 由所在国越南大使馆出具的回国介绍信或决定。

b) 在国外学习期间的成绩单（分数表），由所在国教育机构颁发。

c) 有关未毕业回国留学人员的相关文件，由所在国教育机构或管理机关颁发。

d) 留学人员关于未毕业回国原因的陈述。/。