通知编号23/2004/TTLT/BTC-BQP的通知，关于指导编制、执行和决算国家预算以及管理国防领域某些活动的国有资产

联合通知

关于国防领域某些活动的国家预算和国有资产的编制、执行、决算及管理的指导意见

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根据2002年12月16日第01/2002/QH11号《国家预算法》
根据2003年6月6日政府第60/2003/NĐ-CP号法令，关于详细规定和指引实施《国家预算法》；
根据政府二〇〇四年一月七日颁发的第10/2004/NĐ-CP号法令关于国防安全领域若干活动的国家预算和国有资产的管理和使用的规定；
财政部与国防部就国防领域的国家预算编制、执行和决算作出如下指导：

第一章 总则

一、国防领域的国家预算支出包括：根据政府2004年1月7日第10/204/NĐ-CP号法令第五条第一款规定，用于国防部职责范围内的国防工作的支出；

- 根据政府2004年1月7日第10/2004/NĐ-CP号法令第五条第三款a项和第六条第一款规定，用于各部委、相当于部级机构、政府直属机关以及中央和其他地方机关的国防工作的支出；此项支出计入各机关的中央和地方预算。

二、国防领域的国家预算收入包括：

- 国防部所属国有企业的国家预算收入；从利用固定资产进行生产、经营和服务取得收入的单位按现行制度计算的国家预算收入。

- 按照现行制度处理的行政处罚罚款收入；固定资产清理收入；武器装备及其他收入按照法律规定计算。

三、国防领域的各项收入和支出应以越南盾为记账货币，并严格按照财政年度、预算级别和国家预算科目进行核算。外币、实物和工日的预算收支应按照有权机关规定的汇率或实物价格、工日价值折算成越南盾进行核算。

四、根据法律规定留用的收入，应在每年的预算收支计划中汇总并报告国防部，由其汇总后报财政部呈报总理。使用这些收入必须经有权机关批准。国防部门所属事业单位的收入应按照现行制度执行。

五、所有国防领域的国家预算支出都必须在拨付前、中、后进行检查和监督。支出必须列入分配的预算内，符合制度、标准和定额，由预算使用单位负责人或被授权人决定。做出支出决定的人对其决定负责，如果支出错误，必须赔偿公款，并视情节轻重可能受到纪律处分、行政处罚或刑事责任追究。

六、国防部所属各单位有责任：

a) 按法律规定按时足额缴纳各项税收和其他国家预算收入（如有）。

b) 按照目的、制度、节约和有效原则管理和使用国家拨款和支持资金；

c) 组织会计核算、报告和决算国家预算收入和资金使用情况，严格遵守国家会计制度、国家预算科目和财政部2003年6月23日第59/2003/TT-BTC号通知关于实施政府2003年6月6日第60/2003/NĐ-CP号法令的规定以及本通知的规定。

七、适用范围：本通知对国防部及其下属单位的国家预算编制、执行、决算和国有资产管理工作进行指导。对于集中投资建设项目的预算编制、执行和决算，以及国家目标项目的预算编制、执行和决算未在本通知中规定的部分，应按照财政部2003年6月23日第59/2003/TT-BTC号通知关于实施政府2003年6月6日第60/2003/NĐ-CP号法令的规定、2003年8月13日第79/2003/TT-BTC号通知关于通过国库支付国家预算支出的管理制度的规定以及其他现行规定执行。承担国防工作支出任务的各部委、相当于部级机构、政府直属机关和其他中央机关和地方机关应严格按照《国家预算法》、政府2003年6月6日第60/2003/NĐ-CP号法令、2004年1月7日第10/2004/NĐ-CP号法令和现行其他规定执行。

第二章 国家预算年度计划的编制

一、国家预算年度计划编制的指导和预计分配预算的通知

1. 1. 根据总理关于制定下一年度经济发展和社会发展计划及国家预算年度计划的指示，财政部发布通知，指导国家预算年度计划的编制要求、内容、期限等。在前一年6月10日前，财政部向国防部通报预计分配的国家预算总额和各具体支出领域的预算。

1. 2. 根据总理指示、财政部的通知和预计分配的国家预算数额，结合国防任务的具体要求，国防部向二级和三级预算单位通报预计分配的国家预算数额，符合政府2004年1月7日第10/2004/NĐ-CP号法令第二十条的规定，即分配给各预算单位的预计数额应与财政部通报的预计分配国家预算总额和结构相一致。

1. 3. 部队预算单位应按照以下原则指导和通知下级预算单位预计的预算分配数额：- 上级单位向直接下级单位指导并通知预计的预算分配数额；- 分配给下级预算单位的预计数额应在总额和结构上与上级单位直接通知的预计数额相符合。

2. 预算编制要求：

2. 1. 预算必须全面列出所有收入和支出项目，包括按规定留用的收入及其详细支出项目；符合政策、制度，并按国家有关部门制定的标准和定额计算。

2. 2. 预算编制必须符合本通知、财政部关于年度国家预算编制要求和期限的通知以及详细的国家预算目录的规定。

2. 3. 上级预算单位的预算编制基于汇总下级预算单位的预算，并根据资金来源和支出领域进行分析。

2. 4. 预算编制需附有详细说明每项收入和支出计算基础和依据的报告；分析并与预计完成数和预计分配数进行比较。对于保密要求高的支出项目，预算仅记录合计数，不作详细说明。

根据国务院总理2003年3月26日第41/2003/QĐ-TTg号决定“国防秘密事项目录”和国防部2003年5月8日第48/2003/QĐ-BQP号决定“国防秘密事项密级目录”，两部对国防领域保密要求高的支出项目作出如下指导：

a) 与人员编制、组织（工资、各种补贴、补助；各种伙食费、征兵、退伍费用、按编制和人员配备标准计算的费用）相关的支出；

b) 按照政府2004年1月7日第10/2004/NĐ-CP号法令第二十六条第一款规定购买、投资建设和维护、修理用于国防的专用资产的支出；

c) 购买用于国防目的的专用物资的支出；

d) 训练（步兵训练、兵种训练）、演习、调动部队、军事运输、战备准备的支出；

e) 实施特别项目、计划、课题、军事科研项目的支出；

f) 密费（情报、安全）的支出。

2. 5. 中央预算保障部分汇总上报至国防部上级管理机构；地方预算保障部分提交同级财政机关，由地方政府人民代表大会决定，并逐级上报至国防部汇总。收到地方政府关于分配给本单位预算的通知后，地方军事机关逐级上报至国防部汇总。

3. 编制预算依据：

3. 1. 经济社会发展任务：在五年规划和党的长期目标范围内建设和发展正规化、精干化和逐步现代化的军队力量的方向；

3. 2. 国防部的具体任务；人员编制、装备、建设量、维修保养、保管、修理、生产工具等年度计划；

3. 3. 国家有关部门规定的预算支出政策、制度、标准和定额；如需修改补充相关文件，则须在年度国家预算编制前研究并发布；

3. 4. 总理关于编制经济发展和社会发展计划及下一年度国家预算的指示；财政部关于编制预算的通知；省级人民政府关于地方各级预算编制的指导；

3. 5. 由有权机关通报的预计预算分配数额；

3. 6. 前一年度和最近几年预算执行情况；

3. 7. 按照政府2004年1月7日第10/2004/NĐ-CP号法令第五条和第六条规定划分的预算支出任务。

4. 编制预算：

4. 1. 部队使用预算单位应编制其职责范围内的收入和支出预算，报送直接上级管理部门。直接上级管理部门（非一级预算单位）审查并汇总下属单位预算，编制本级收入和支出预算，并逐级上报至国防部。

4. 2. 国防部审查下级单位编制的预算，在此基础上汇总并编制其管理范围内的收入和支出预算，报送财政部、国家发改委（国家储备支出、集中基本建设支出预算部分）和国家专项计划主管部门（国家专项计划支出预算部分）。

4. 3. 报告时间：国防部应在前一年7月20日前将国家预算报告报送财政部、国家发改委和国家专项计划主管部门。根据单位特点，国防部规定下属单位编制和报送预算报告的时间。

5. 年度预算编制表格：

预算编制表格按照财政部2003年第59/2003/TB-BTC号通令附件2和财政部关于年度国家预算编制指南的通知执行。

6. 国家预算编制工作的组织：

在收到拟分配的预算草案通知并收到国防部的预算报告后，财政部组织与国防部讨论预算。在讨论过程中，如果财政部和国防部之间仍有不同意见，财政部有责任向总理报告以作出决定。

7. 决定国家预算草案：根据全国人民代表大会关于国家预算草案和中央预算分配的决议，财政部提交 总理在前一年11月20日前下达收支任务，并在前一年11月25日前指导国防部的收支任务。

第三节 执行国家预算

一、分配和下达国家预算：

1.1. 在获得总理下达的预算后，国防部进行分配并将预算下达给直接隶属于一级预算单位的二级和三级预算单位，并授权二级单位将预算分配和下达给其下属的使用单位。对下属单位的预算分配和下达必须在前一年12月31日前完成，并遵循以下原则：

a) 向下属单位分配的总额不得超过总理下达的总金额和按各个支出领域细分的金额；

b) 分配给下属单位的预算必须详细列出国家预算科目中的主要支出类别；

c) 在分配下达的预算时，分配单位必须确保为已由预算预支的资金项目和支出任务安排资金；

d) 对于基本建设投资支出任务，应优先考虑重要的延续项目；对于新项目，只有在具备法律规定条件的情况下才能分配和下达预算；

1.2. 按照国家预算科目中的各类别，经常性支出预算分配给预算单位，分为以下几类：

a) 个人支付类包括现行国家预算科目中的第100、101、102、103、104、105、106、108和122项。

b) 专业业务费用类包括现行国家预算科目中的第109、110、111、112、113、114、115、116、117和119项。

c) 购置和维修类包括现行国家预算科目中的第118、144、145项以及经常性支出中的基本建设支出，在第147、148、149项中。

d) 其他支出类包括不属于上述三类的现行国家预算科目中的其他项目。

对于国家目标计划支出；购置和大修支出；经常性支出中的基本建设支出；经济事业支出，预算年度内分配给预算单位的任务还根据季度进度进行分配。

1.3. 如果年初预算中未明确具体执行单位的任务，国防部可以保留下来以后再分配，但分配时必须提交财政部审查，按照本通知第三部分第1.4点和第1.5点的规定程序进行。

1.4. 国防部向下属单位分配预算方案（包括未分配数和国防部集中支出数）必须提交财政部审查。国防部负责审查被授权分配预算的二级预算单位的预算分配方案。根据本通知的指导，国防部具体规定审查二级预算单位预算分配方案的程序和期限。审查内容包括：

- 审查国防部向下属单位分配的数额与总理下达的预算内容的一致性；

- 确保符合政策、制度、定额和标准。通过审查，如果发现国防部的分配方案不符合上述要求，则财政部建议国防部调整。如果国防部不同意财政部的调整要求，则报告总理审议决定。

1.5. 自收到国防部的预算分配方案之日起7个工作日内，财政部有责任审查并书面通知审查结果给国防部。

1.6. 在财政部门统一预算分配方案后，国防部决定将预算下达给下属单位，并同时发送给财政部、国库和交易地国库以配合实施。在收到国防部的审查意见后，二级预算单位决定将预算下达给下属单位，并同时发送给国防部和交易地国库。

1.7. 如果从预算储备或增加税收收入中补充预算，国防部必须按照指定的目标分配给使用单位，并发送给财政部、国库和交易地国库。

2. 预算拨款调整：

当需要在属于和直属单位之间或在预算中的各支出类别之间调整预算而不会改变分配的总金额和按领域细分的金额时，国防部应提出调整预算分配的公文，提交财政部和国库。财政部有责任根据本通知第三部分第1.4点和第1.5点的规定审查预算调整请求。基于财政部的意见一致，国防部决定调整已分配的预算，并同时发送给财政部、国库和交易地国库。如果二级预算单位被授权分配和下达预算，则也授权调整预算。在收到国防部的审查意见后，二级预算单位决定调整已分配的预算，并同时发送给国防部和交易地国库。

二级预算单位如被授权分配和下达预算，则也被授权调整预算。经国防部审核后，二级预算单位可决定调整已下达的预算，并将决定同时送交国防部和交易所在地国家金库。

3. 暂付款项：

3. 1. 若预算资金未能及时分配或分配结果未得到财政部同意，则根据第60/2003/NĐ-CP号政府法令第45条规定，财政部和国家金库可临时拨付资金。

3. 2. 为确保部队在年初几日的基本生活，根据国防部的要求，财政部和国家金库可在前一年12月提前发放工资、补贴、伙食费及其他部分费用，金额相当于上述项目上一年度平均每月支出水平。

4. 季度预算执行组织

4. 1. 各预算单位应根据全年预算分配情况及季度内必须支出的任务要求，编制季度详细支出需求（按月划分），并按照本通知第三部分第1.2点规定的支出类别，于季度末月15日前提交给交易所在地国家金库和上级管理部门。个人支付款项和其他经常性支出应在年内均匀安排，以符合制度规定。季节性和突发性支出，如基本建设投资、采购和大修等非经常性支出，均须按季度计划执行。

国防部应汇总季度支出需求（按月划分），并于季度末月25日前报送财政部。

4. 2. 财政部依据收入能力和季度支出需求，制定季度预算执行方案，确保满足国防系统各单位预算内的支出需求，符合制度规定。对于特殊情况，需重新安排支出顺序或暂停某些支出时，财政部有责任通知国防部以便其采取相应措施。若到季度首月1日仍未收到财政部的通知，则视为国防部登记的支出需求将获得资金保障。

4. 3. 对于超出已报国家金库的季度支出需求但仍在年度预算范围内的紧急必要支出，国家金库仍予以支付，并通过国家金库系统及时向财政部报告，以便主动平衡资金来源。

5. 国家预算支出条件：

5. 1. 已列入分配的国家预算中。若预算和预算分配尚未由有权机关批准，部长可决定临时拨款用于无法推迟的任务。

5. 2. 符合国家有权机关发布的国防领域标准、定额和制度；

5. 3. 经使用预算资金的单位负责人或被授权人批准；

5. 4. 除上述条件外，使用国家预算资金进行基本建设投资、设备采购、工作工具购置及其他需要招标或价格评估的工作，还须按规定进行招标或价格评估。

根据政府规定允许直接指定供应商的情况，须进行价格评估，指定供应商的决定者应对总理负责价格和质量。

5. 5. 经常性支出应在年内均匀安排；季节性或仅在特定时间发生的支出，如基本建设投资、采购和大修等非经常性支出，须按国防部分配的季度预算与年度预算一并执行。

国家预算支出和支付原则：

根据分配的国家预算年度和单位支出任务要求，财政部和国家金库应按照直接从国家金库向货物和服务提供者以及承包商支付的原则，或对有保密要求的支出向使用预算单位支付的原则，执行国家预算支出和支付。集中支付基本建设投资资金和外汇支付按财政部部长的规定执行。财政部通过两种方式执行国家预算支出：从国家金库支付和通过支付命令支付。每年，财政部在通报国防部预算分配方案审查结果的文件中公布通过支付命令支付的内容。

7. 按预算从国库拨款和结算：

7. 1. 根据已提交交易所在地国家金库的季度支出需求，各预算单位负责人应根据支出任务要求，编制预算提款单，并附上支付文件（不包括有保密要求的支出），提交交易所在地国家金库以供支出或拨款给下属预算单位。如果有权机关调整了季度支出需求，则单位只能在调整范围内支出。

7.2. 国家金库交易地点根据支付文件（不包括属于现行国家预算科目第100、102、108、113、117、118、119、139、145、147、148、148和第105小目03、99；第109小目03；第111小目10；第134和第140小目99的高保密支出项目），本通知第三部分第五节规定的付款条件，以及单位预算负责人或被授权人出具的预算拨款支票，进行支付和结算。对于高保密支出项目，国防部及其使用预算的单位自行负责支出的合理性和合法性。

7.3. 如果尚未具备通过国家金库直接支付所有支出项目的条件，则国家金库根据财政部部长的规定，对某些支出项目提供临时预支。完成工作并具备完整支付凭证后，将从临时预支转为实际支出。

7.4. 在提取预算以进行支出时，预算单位和国家金库应按照国家预算科目正确记录支出科目，在分配给该单位的总金额范围内，单独的其他支出科目可以从预算中提取用于所有科目，但必须按正确的支出科目记录。如果需要调整不同科目的预算，预算单位必须向上级管理机构报告，并按照本通知第三部分第二节的规定执行。

7.5. 对于未在国家金库开设预算账户（三级和四级预算单位）而由上级通过支付委托书（根据2004年1月7日第10号政府法令）接收资金的单位，支付委托书上的支出内容必须详细列出支出科目。提取资金进行支出时，必须接受国家金库根据上述第7.2点规定的支出控制。

8. 以支付命令形式支付：

以支付命令形式支付的任务包括：向没有经常性关系的企业的支付，特定支出项目的国家预算收入和支出记录，以及一些突发支出和其他支出，根据财政部部长的决定。根据分配的国家预算和执行支出任务的要求，财政部审查每个支出要求，如果符合本通知第三部分第五节规定的支付条件，则下达支付命令给国防部。国家金库根据国家预算出库，将款项转入国防部预算单位的存款账户。

9. 预算提前支付：

根据国防部的建议， 财政部部长在发生一些重要紧急任务需按政府或总理规定制度执行但未在预算中安排且预备金无法满足的情况下，可以决定提前支付下一年度预算。提前支付的总额不得超过当前年度已分配或预计分配的相应任务预算的20%。财政部和国家金库应按照本通知第三部分第七节或第八节的规定程序执行提前支付。

10. 开设账户接收国家预算资金：

国防部（一级预算单位）、二级和三级预算单位可以直接与一级预算单位开设预算账户和存款账户；三级预算单位可直接与二级预算单位或四级预算单位在交易地点的国家金库开设存款账户，以接收上级资金，分配给下级预算单位或按规定支出。各级国防预算单位应在国家金库各级开设预算账户和存款账户，接受财政部和国家金库在资金支付和使用过程中的检查。禁止预算使用单位将预算转移至存款账户，除非符合2004年1月7日第10号政府法令第十八条的规定。国家金库具体规定各单位开户事宜。

11. 补充预算：

在执行 预算过程中，如发生重要的突发国防事务或其他紧急任务，这些任务未在分配的预算中安排或安排不足，即使重新安排支出仍无法满足需求，则各单位应向上级报告，国防部汇总报告财政部。财政部有责任检查和审议，如有必要支出，则报告总理决定（或按分级决定）处理，按照2003年6月6日第60号政府法令第七条的规定。

12. 报告制度：

报告 定期报告预算收支情况、会计报表、决算和财务报表，按照《国家预算法》第六十一条和财政部规定的报告制度执行。如果国防部未能按时提交报告，财政部将作出停止预算支付的决定，并通知国家金库共同执行。

四、国家预算会计和决算

各机关、单位的责任：

1.1. 国防部各级预算单位：

a) 国防部是一级预算单位，直接接收总理分配的年度预算，并直接与财政部联系，负有以下责任： - 对其单位的组织机构、预算会计和决算工作及下属二级和三级预算单位的预算会计和决算工作负责；

- 审核并对其审核结果负责，二级和三级预算单位的决算报告；汇总季度报告和年度决算报告提交财政部。

- 审核并对其审核结果负责，二级和三级预算单位的决算报告；汇总季度报告和年度决算报告提交财政部。

b) 军区、军种集团、军种、兵种、总参谋部及其相当单位为二级预算单位，由国防部分配和下达预算，负责：

- 组织实施本单位的会计工作和决算，并对下属三级和四级预算单位的会计工作和决算进行组织实施，按照规定执行；

- 审核并对其审核结果负责，关于下属三级和四级预算单位的决算报告。

c) 师级及其相当单位为三级预算单位，是使用预算资金的单位，直接从二级或一级预算单位接收预算分配，负责：

- 组织实施本单位的会计工作和决算，并对下属三级和四级预算单位的会计工作和决算进行组织实施，按照规定执行；

- 审核并对其审核结果负责，关于下属四级预算单位的决算报告。

d) 团级及其相当单位为四级预算单位，直接与二级预算单位发生关系。

e) 没有独立预算的单位，是基层支出预算单位，会计记录接受上级拨付的资金用于支出，并与上级进行结算。

1. 2. 财政部负责审查国防部年度决算报告，按权限处理，并在收到国防部年度决算报告之日起三十个工作日内向国防部发出审查意见通知书。

2. 预算会计机构的组织：

国防部各级预算单位必须建立国家预算会计机构，按照会计法律法规的规定开展会计和决算工作；按照国家会计制度和其他有关会计、统计法规的规定编制会计报表。具体应用内容须符合国防部的特点，需经财政部书面同意和统一。

3. 国家预算会计账簿结账：

在会计期间结束（月度、季度、年度），国防部各级预算单位必须按照财政部2003年6月23日发布的第59号通知《关于实施政府2003年6月6日第60号法令〈国家预算法实施细则〉的通知》的规定完成结账工作。如需根据该通知第五部分第四节第4.1.7点的规定转移预算存款账户余额，预算单位应写信申请转移余额，并附上开户国库的确认函，提交国防部汇总后转交财政部审批下一年度的余额转移。

4. 编制国家预算决算报告的原则：

4. 1. 报告数据必须真实、准确、完整。决算报告的内容必须与分配的预算一致，并详细列出国家预算目录。国防部长和使用预算资金的单位负责人必须对报告的真实性、准确性、完整性负法律责任；并对违反规定的收支核算和决算承担责任。

4. 2. 下级预算单位每季度预算执行情况和年度决算报告应直接提交给上级预算单位，国防部汇总后按规定格式和时间提交财政部。除财政部部长规定的报告表格外，国防部年度决算报告还应附以下材料：

- 对下级单位决算批准的数据汇总，包括按规定留用的收入（如有）；

- 解释未能达到分配预算目标的原因，按指标说明，并提出建议（如有）；

- 开户国库的确认。

4. 3. 各预算单位和国防部的年度决算报告不得支出大于收入。

4. 4. 地方财政资金的预算经费，地方军事机关应编制季度报告和年度决算报告，提交同级财政部门，并逐级上报至国防部监督和管理，同时报送财政部。

5. 年度国家预算决算报告的编制、提交、审核程序：

5. 1. 下级预算单位编制年度决算报告提交给上级预算单位。上级预算单位负责人在收到下级预算单位的决算报告后，负责审核并通报审核结果。自收到审核通报之日起十日内，下级预算单位可以解释以供复审，若无异议则视为接受执行。

5. 2. 国防部汇总并编制年度决算报告提交财政部。财政部审核并按本通知第四部分第一款第二点的规定向国防部发出审核意见通知书。

5. 3. 在国防部审核二级预算单位年度决算过程中，根据具体情况，财政部可参与某些单位的年度决算审核。

5. 4. 除年度决算报告表及随附材料外，决算审核机构有权要求被审核单位就某些支出项目进一步解释或说明（如认为必要），在作出决算批准通报前。

5. 5. 提交季度预算执行情况报告和年度决算报告的时间规定如下：

国防部应在季度结束后二十五天内汇总季度预算执行情况报告提交财政部，在下一年十月一日之前汇总年度决算报告提交财政部。国防部规定二级、三级、四级预算单位的报告提交时间，以确保按时向财政部提交报告。

6. 所有属于国防部的预算单位必须严格遵守会计和决算国家预算的规定，必须按照规定的表格和期限编制国家预算决算。如果单位迟交，除了必须根据规定接受会计、统计领域的行政处罚外，财政部可以暂时停止或要求国库暂时停止拨款，直到该单位提交年度决算报告，但不包括一些必要的开支，如工资、津贴、补助金、学生奖学金、征兵和退伍费用。

7. 对于国防部预算单位的年度决算报告审计工作由国家审计机关根据《国家预算法》第六十六条和政府2003年6月6日第60/2003/NĐ-CP号法令第七十八条的规定执行。

V. 国防部国有资产的管理

1. 国家资产由国防部管理和使用，包括：

1. 1. 专门用于国防活动的资产，包括技术设备、交通工具、武器装备、军事设施、机场、港口、防御工程、战斗工程、军事用途的土地、拘留设施和其他为国防业务服务的资产。

1. 2. 用于管理工作的其他资产，这些资产属于国防部的管理使用权，但不属于上述资产类别。

1. 3. 国防领域由国防部管理保管的国家储备资产。

2. 管理资产的组织：

2. 1. 对于专门用于国防业务活动的资产，国防部负责按照有权机构制定的制度和保密原则组织管理和使用；定期清查、评估并向有关机构报告，按政府规定执行。

2. 2. 对于用于管理工作中的资产，国防部按照现行国家关于国有资产管理的规定组织管理和使用。

2. 3. 对于管理的储备物资，按照现行国家储备物资管理制度进行管理。

2. 4. 部队企业中的资产按照现行国有企业资产管理规定进行管理。

3. 国防部资产的调动、转换、清理应严格按照国家现行规定执行。严禁将国有资产用于非指定目的、制度、标准和定额，不得用于个人、商业或其他目的，除非得到政府特别许可的情况除外。

六、组织实施

1. 国防领域国家财政支出内容任务分级的规定，按照政府2004年1月7日第10/2004/NĐ-CP号法令关于对某些国防安全活动的国家预算和资产管理使用的规定执行。

本通知自2004财政年度起生效，并取代1998年6月29日财政部—国防部联合发布的第91/1998/TTLT-BTC-BQP号联合通知。此前发布的与本通知规定相冲突的文件和制度不再具有效力。

各部委、相当于部委的机构、中央政府机构、各级人民政府和国防部所属机构负责执行本通知。在执行过程中如有困难或问题，请及时向联合部反映解决。

在执行过程中如有困难或问题，请及时向联合部反映解决。/。