通知第23/2009/TT-BKHCN号关于统一摩托车和电动自行车头盔质量标志的规定

通知

关于统一摩托车和电动自行车乘员头盔质量标志的使用规定

 摩托车和电动自行车乘员头盔

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根据2006年6月29日《标准化法》和《合格评定法》；

根据2007年11月21日《产品质量法》；

根据二零零八年三月十四日国务院发布的第28/2008/NĐ-CP号法令《科学技术部职能、任务、权限和组织结构规定》；

根据2008年国务院令第132号，关于实施《产品质量法》若干规定的细则；

根据二零零八年十二月三十一日国务院令第132号《关于实施<产品质量法>若干条款的具体规定》；

根据科学技术部于二零零八年四月二十八日颁发的第04/2008/QĐ-BKHCN号决定关于摩托车和电动自行车乘员头盔的国家技术规范（QCVN 2:2008/BKHCN）；

科学技术部部长就摩托车和电动自行车乘员头盔的质量标志统一使用作出如下规定：

第一章
总则

第一条 调整范围

本通知规定了摩托车和电动自行车乘员头盔（以下简称头盔）的质量标志使用，并规定了二零零八年十一月十五日前生产的国内头盔和进口头盔从符合标准标志（CS标志）和贴有“已检验”标签的头盔转换为使用CR合格标志的方式。

第二条 适用对象

本通知适用于以下对象：

一、生产、销售摩托车和电动自行车乘员头盔的组织和个人（包括制造商、进口商、批发商和零售商）。

二、隶属于国家标准化计量产品质量监督总局的技术标准计量产品质量监督中心。

三、各省、直辖市标准化计量产品质量监督局。

四、省、直辖市级市场监督管理机构。

五、相关国家管理机构。

条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

1. 质量标志是表明头盔已经执行国家关于质量管理规定的标志，包括：

（一）CS标志，表明国内生产的头盔已经根据科学技术部二零零一年十月八日发布的第51/2001/QĐ-BKHCNMT号决定公布符合标准。

（二）“已检验”标签，表明进口的头盔已经根据科学技术部二零零一年十月八日发布的第52/2001/QĐ-BKHCNMT号决定进行质量检验。

（三）CR标志，表明国内生产和进口的头盔已经根据国家技术规范QCVN 2:2008/BKHCN的规定公布合格并获得合格认证。

二、来源明确的头盔是指在头盔标签上注明生产单位或进口和分销组织及个人的名称和地址；生产月份和年份；对于进口头盔还应注明商品原产地。

第二章

关于头盔质量标志的使用和转换规定

第四条 统一使用头盔质量标志

自二零一零年七月一日起，CS标志和“已检验”标签失效。从此以后，所有在国内生产、进口并在市场上销售的头盔将统一使用CR合格标志。

第五条 转换质量标志的原则和违规处理

一、质量标志转换仅适用于在二零零八年十一月十五日前生产的、带有CS标志或贴有“已检验”标签且来源明确的头盔，并且这些头盔的符合标准公告文件存档在省、直辖市级标准化计量产品质量监督局或者进口头盔的质量检验文件存档在技术标准计量产品质量监督中心之一。

二、不适用质量标志转换的情况包括：

（一）在二零零八年十一月十五日后生产的、带有CS标志或贴有“已检验”标签且来源明确的头盔。

（二）带有CS标志或贴有“已检验”标签且来源明确但没有符合标准公告文件存档在省、直辖市级标准化计量产品质量监督局或者进口头盔的质量检验文件存档在技术标准计量产品质量监督中心之一的头盔。

（三）无论是在二零零八年十一月十五日前还是之后生产的、带有CS标志或贴有“已检验”标签且来源不明的头盔。

三、本条第二款规定的头盔将按照有关不合格产品、假冒伪劣产品、无来源的产品以及违反法律法规产品的法律规定进行处理。

3. 本条第2款规定的安全帽将依照有关不合格产品、假冒产品、无合法来源的产品以及违法产品的法律规定进行处理。

条 6. 安全标志转换方式对于生产、销售中仍存留有CS标识或“已检验”标签的安全帽

1. 生产、销售安全帽的组织和个人需要统计并编制报告，按照本通知附件规定的格式，报告存留的带有CS标识或贴有“已检验”标签的安全帽数量，并向所在省、直辖市市场监督管理局标准计量质量检查分局通报，以便获得指导将标识转换为CR。

2. 根据第1款所述生产、销售组织和个人提交的报告，省、直辖市市场监督管理局标准计量质量检查分局应执行以下步骤：

a) 按照安全帽标签上标注的生产厂家名称（对于国内生产的带有CS标识的安全帽）或者按照检验质量的技术中心名称（对于进口且贴有“已检验”标签的安全帽），分类和统计安全帽的数量。

b) 对于仍在省、直辖市市场监督管理局标准计量质量检查分局保存的带有CS标识的安全帽，进行符合性声明文件的检查和审查；或者联系该组织、个人实施符合性声明的省、直辖市市场监督管理局标准计量质量检查分局进行检查和审查。

对于符合性声明文件有效的安全帽，省、直辖市市场监督管理局标准计量质量检查分局应通知其中一个技术中心安全帽的数量，并指导生产、销售组织和个人将安全帽送到技术中心进行从CS标识到CR标识的转换。

c) 对于贴有“已检验”标签的安全帽，省、直辖市市场监督管理局标准计量质量检查分局应通知相关技术中心安全帽的数量和序列号，以进行进口文件的检查和审查。如果符合进口文件，省、直辖市市场监督管理局标准计量质量检查分局应指导生产、销售组织和个人将安全帽送到技术中心进行从“已检验”标签到CR标识的转换。

3. 技术中心根据科学技术部2007年第24号决定《关于合格评定和符合性声明的规定》对带有CS标识或“已检验”标签的安全帽进行CR标志的认证。

如果安全帽符合国家技术规范QCVN 2:2008/BKHCN的要求，技术中心颁发符合性证书，并指导生产、销售组织和个人在安全帽上粘贴CR标志。

如果不符合质量要求，技术中心发布不合格货物通知，并告知省、直辖市市场监督管理局标准计量质量检查分局、生产、销售组织和个人，同时向国家标准化管理委员会报告，以便按照不符合国家标准技术规范的规定处理。

第三章
组织实施

条 7. 省、直辖市市场监督管理局标准计量质量检查分局和技术中心的责任

1. 执行本通知第五条第一款规定的安全帽的质量标志转换工作。

2. 协同省、直辖市市场监管局、科技局执法部门，依据法律法规处理不符合质量要求、假冒伪劣、无来源证明以及违反法律法规的安全帽，这些安全帽由本通知第五条第二款规定。

条8. 生产、经营单位和个人的责任

1. 统计并编制带有CS标记或贴有“已检查”标签的安全头盔的生产、进口剩余数量的报告，以便获得指导将其转换为带有CR标记。

2. 按照本通知相关机构的规定，执行将带有CS标记或贴有“已检查”标签的安全头盔转换为带有CR标记的工作。

3. 遵守本通知关于安全头盔质量标志使用的相关规定。

4. 对已经转换为带有CR标记并在市场上流通的安全头盔的质量负责。

条 9. 生效

本通知自发布之日起四十五日后生效。

条 10. 组织实施

1. 标准化技术监督管理总局负责组织实施本通知，并负责牵头与市场监督管理部门合作，根据本通知和现行相关法律规定，组织对生产、经营安全头盔的单位和个人进行监督检查、调查处理违法行为。

生产、经营安全头盔的单位和个人违反本通知规定，将根据违法行为的性质和程度依法予以处理。

2. 在实施过程中，如遇问题，各机关、组织和个人应及时向科学技术部（标准化技术监督管理总局）反映，以供审查和解决。