通知2011年第23号关于企业、公司、合作社、合作组织、农场、家庭户和个人以及雇用劳动者的机关和组织的最低工资标准的实施指南。

通知

关于公司、企业、合作社、联合社、农场、家庭户和个人以及雇用劳动者的机关和组织执行地区最低工资标准的指导

包括外商机构、国际组织和在越南工作的外国个人（不包括中华人民共和国是缔约方的国际条约另有规定的）

______________________

 
根据2011年8月22日国务院令第70号关于公司、企业、合作社、联合社、农场、家庭户和个人以及雇用劳动者的机关和组织执行农业劳动者地区最低工资标准的规定

根据二〇〇七年十二月二十五日国务院令第186号《关于劳动和社会保障部职能配置、内设机构和人员编制的规定》；

劳动和社会事务部就公司、企业、合作社、联合社、农场、家庭户和个人以及雇用劳动者的机关和组织执行劳动者地区最低工资标准如下：

第一条 调整范围

1. 根据《企业法》成立、管理和运营的企业（包括在越南有外资投资的企业）。

2. 合作社、联合合作社、联合社、农场、家庭户、个人和其他越南境内雇佣劳动者的组织。

3. 在越南工作的外国机构、国际组织和个人（不包括中华人民共和国是缔约方的国际条约另有规定的）

第一条第一款、第二款和第三款所指的公司、企业和机关、组织及个人以下统称为企业。

第二条 适用对象

1. 根据2003年5月9日国务院令第44号关于劳动合同的规定，订立劳动合同的劳动者。

2. 企业中的管理人员领取工资，包括董事会成员、股东会成员或公司董事长、总经理、主任、副总经理、副主任、会计主管、监察员和其他领取工资的管理人员。

条 3. 最低工资标准

1. 自2011年10月1日至2012年12月31日期间适用的地区最低工资标准规定如下（以下简称“地区最低工资标准”）：

a) 每人每月200万越南盾适用于在I类地区经营的企业。

b) 每人每月178万越南盾适用于在II类地区经营的企业。

c) 每人每月155万越南盾适用于在III类地区经营的企业。

d) 每人每月140万越南盾适用于在IV类地区经营的企业。

2. 地区最低工资标准适用范围由2011年8月22日国务院令第70号附录规定。

3. 在某些特定情况下应用区域最低工资标准的规定如下：

a) 地名变更或分割的情况下，暂时按照变更前的地名或分割前的地名执行地区最低工资标准；新成立的地方从不同地区最低工资标准的地区中建立，则按最高地区最低工资标准执行；从IV类地区的多个地方建立的省辖市，则按III类地区的最低工资标准执行。

b) 经营地相邻且地区最低工资标准不同的企业，应按最高的地区最低工资标准执行；企业在不同地区最低工资标准的地区设有分支机构的，分支机构应在该地区执行相应的地区最低工资标准。

c) 工业区和出口加工区位于不同地区最低工资标准的地区时，经营这些工业区和出口加工区的企业应按最高的地区最低工资标准执行；如果工业区或出口加工区的不同分区位于不同地区最低工资标准的地区，则在哪个分区经营的企业应按该分区的地区最低工资标准执行。

第四条 应用最低工资标准

1. 国务院规定的地区最低工资标准是企业与劳动者协商确定支付给劳动者的最低工资标准，但未经过培训的劳动者在正常工作条件下完成标准工作天数并达到约定的工作量或任务后，每月实际获得的工资不得低于国务院规定的地区最低工资标准。

2. 对于已经取得职业资格证书、职业证书或中等职业学校毕业证书的劳动者（根据1993年11月24日国务院令第90号关于国民教育体系结构框架、教育和培训文凭及证书的规定），或者已经取得定期职业培训证书、初级职业证书、中等职业学校毕业证书、高等职业学校毕业证书或已完成职业培训合同规定的培训课程的劳动者（根据《职业教育法》），其最低工资必须比国务院规定的地区最低工资标准高出至少7%。

已经接受过职业培训的劳动者包括：

- 已经获得职业资格证书、职业证书或中等职业学校毕业证书的人（根据1993年11月24日国务院令第90号关于国民教育体系结构框架、教育和培训文凭及证书的规定）；

- 根据1998年《教育法》和2005年《教育法》获得职业资格证书、职业证书的人；

- 已经获得定期职业培训证书、初级职业证书、中等职业学校毕业证书、高等职业学校毕业证书或已完成职业培训合同规定的培训课程的人（根据《职业教育法》）；

- 获得外国培训机构颁发的职业资格证书的人；

- 经企业培训或自学并通过企业考核安排从事需要经过培训才能胜任工作的劳动者。

3. 国务院规定的地区最低工资标准用于制定和调整企业内部员工的工资等级表和工资表，依据劳动法的规定如下：

a) 对于已经制定了工资等级表和工资表的企业，应根据国务院规定的地区最低工资标准来审查和调整工资等级表和工资表中的工资水平、津贴、劳动合同中的工资水平，并确保符合国务院令第114号2002年12月31日关于劳动法中工资条款的具体规定和劳动和社会事务部2003年5月30日发布的第13号通知、2003年5月30日发布的第14号通知、2007年12月5日发布的第28号通知的规定。

b) 对于尚未建立工资等级表和工资表的企业，应根据政府规定的最低工资标准来确定建立工资等级表和工资表时的各工资水平，并确保符合劳动法律规定的原则（工资级别可以按照企业选择的最低工资标准的比例或具体金额规定，但工资等级表和工资表中的第一级工资必须高于政府规定的最低工资标准）；确定、调整劳动合同中的工资水平和其他对员工的规定，使之相适应。

c) 确定工资等级表和工资表中各工资级别的调整幅度（对于已建立并发布的工资等级表和工资表的企业）或确定建立工资等级表和工资表时的各工资水平（对于尚未建立工资等级表和工资表的企业），以及劳动合同中各工资级别的调整幅度和其他对员工的规定，根据本条第3款a项和b项的规定，由企业、基层工会委员会或临时工会委员会与员工协商确定，但必须保证未经过培训的劳动者与经过培训的劳动者、具有高专业技能的劳动者、新招聘的劳动者和在企业工作年限较长的劳动者之间的薪酬关系合理。

4. 在执行本通知的规定时，企业不得取消或减少加班工资、夜班工资、在恶劣条件下工作的工资或实物补贴等制度，这些制度是根据劳动法的规定为从事重体力劳动和有害作业的职务以及新招聘的员工设立的。

企业规定的各种补贴、津贴和奖金应按照劳动合同或集体劳动合同或企业的规章制度执行，依据劳动法的规定。

5. 鼓励企业协商确定高于政府规定的最低工资标准的工资水平，作为执行本通知第四条第三款规定的制度的基础；支付给员工的工资应高于本通知第四条第一款和第二款的规定。

条 5. 生效日期

1. 本通知自2011年10月31日起生效。

2. 鼓励企业组织午餐供应，以保障员工健康，促进劳动生产率提高，提升企业经营效益。午餐费用和午餐供应方式由企业、基层工会委员会或临时工会委员会与员工协商确定，以确保营养、质量和食品安全。

对于由国家所有的一人有限责任公司、国有母公司-经济集团、尚未转变为有限责任公司或股份公司的国有企业，以及其他正在实施国有企业工资制度的组织和单位，继续按照劳动和社会事务部2011年4月26日第12/2011/TT-LĐTBXH号通知的规定执行午餐费用。

3. 根据政府2011年8月22日第70/2011/NĐ-CP号法令第五条第四款规定的企业、组织和单位，应使用统一最低工资标准来计算单个工资单价和工资等级表、工资表及津贴，依据政府2004年12月14日第205/2004/NĐ-CP号和第204/2004/NĐ-CP号法令发布的工资等级表和工资表，作为执行社会保险、医疗保险、失业保险和其他劳动法规定的制度的基础；支付给员工的工资应符合本通知第四条第一款和第二款关于应用最低工资区域标准的规定。

应用统一最低工资标准和最低工资区域标准来确定工资单价、计划工资基金和实际工资基金的具体情况如下：

3.1. 2011年：

未按要求建立和报告工资单价的企业，或者没有利润或亏损，或者平均劳动生产率低于计划，或者实现的利润低于计划，在确定实际工资基金时，应根据政府规定的最低工资区域标准（从2011年1月1日至2011年9月30日，依据2010年10月29日第108/2010/NĐ-CP号法令的规定；从2011年10月1日至2011年12月31日，依据2011年8月22日第70/2011/NĐ-CP号法令的规定）来确定员工的制度工资基金和管理人员的制度工资基金，依据劳动和社会事务部2005年1月5日第07/2005/TT-LĐTBXH号和第08/2005/TT-LĐTBXH号通知以及2010年9月14日第27/2010/TT-LĐTBXH号通知的规定。

3.2. 自2012年起：

a) 公司、组织、单位符合劳动和社会事务部2005年1月5日第7号通知第III部分第1款第b项和2010年9月14日第27号通知第五条规定的条件，可以选择适用高于政府按各时期规定的一般最低工资标准的最低工资标准（不限最高限额），以确定职工的计件工资单价和管理人员计划工资基金。此外，在满足以下条件的情况下，公司、组织、单位还可以选择根据劳动和社会事务部2005年1月5日第8号通知和2010年9月14日第27号通知的规定，增加管理人员计划工资基金调整系数：管理人员专业人员计划平均工资增长比例（从经所有者批准和审核的工资基金中计算）不超过前一年实际执行的职工计划平均工资增长比例。

b) 公司、组织、单位不符合劳动和社会事务部2005年1月5日第7号通知第III部分第1款第b项和2010年9月14日第27号通知第五条规定的条件，或者生产、经营计划亏损或无利润，则应按照政府按各时期规定的一般最低工资标准来确定职工的计件工资单价和管理人员计划工资基金，依据劳动和社会事务部2005年1月5日第7号通知、2005年1月5日第8号通知和2010年9月14日第27号通知的规定。

c) 公司、组织、单位未建立并报告计件工资单价，或者生产、经营结果亏损或无利润，或者实际平均劳动生产率和实现利润低于计划，则应按照政府按各时期规定的一般最低工资标准来确定职工的工资制度基金和管理人员的工资制度基金（对于未建立并报告计件工资单价，或者生产、经营结果亏损或无利润的情况），在调整实际执行工资基金时，根据实际平均劳动生产率和实现利润（对于实际平均劳动生产率和实现利润低于计划的情况）。

第三点b和c款规定的公司、组织、单位，在确定实际执行工资基金时，对于工资制度水平（现行工资等级表中的工资系数乘以一般最低工资标准）低于政府规定的地区最低工资标准的职工，应按地区最低工资标准支付工资。

项目投资建设管理机构属于公司、组织、单位的，可以选择适用高于一般最低工资标准的最低工资标准，但不得超过公司、组织、单位选择用于计算计件工资单价的最低工资标准，并且必须确保不增加项目管理机构设立工资基金的基础费用，以便支付给职工。

执行本通知规定的地区最低工资标准所需的资金应计入企业的成本或生产、经营费用。

5. 废除劳动和社会事务部2010年11月18日第36号通知关于对雇用劳动力的企业、合作社、联合合作社、合作组织、农场、家庭户和个人等越南其他组织实行地区最低工资标准的指导：废除劳动和社会事务部2011年4月26日第12号通知第四条第一款和第二款关于对国有独资有限责任公司实行一般最低工资标准的指导。

6. 各部部长、相当于部长的机关首长、政府直属机关首长、省、直辖市人民政府主席负责督促、检查企业按照本通知的规定执行。

在执行过程中如遇问题，请向劳动和社会事务部反映，以便及时补充指导。/。