联合通知2014年第23号关于省、自治区人民政府和直辖市人民政府及县、区、市辖区、设区的市人民政府司法局的职能、任务、权限和组织结构的指导意见

联合通知

指导司法厅的职能、任务、权限和组织结构，该司法厅隶属于省或直辖市人民政府 和 司法局隶属于县、市辖区、县级市或设区的市人民政府

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根据2012年4月18日国务院令第36号《规定国务院部门及与国务院部门平级机构的职能、任务、权限和组织结构》

            根据2013年3月13日政府颁布的第22/2013/NĐ-CP号法令，规定司法部的职能、任务、权限和组织结构；

根据2014年6月16日国务院令第58号《规定民政部的职能、任务、权限和组织结构》

            根据二零一四年四月四日政府第24/2014/NĐ-CP号法令关于省、直辖市人民政府所属专业机构的组织规定；

根据2014年5月5日国务院令第37号《规定县、市辖区、县级市或设区的市人民政府所属专业机构的组织结构》

根据2011年7月4日第55/2011/NĐ-CP号政府法令关于法制机构的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2013年5月14日国务院令第48号《对有关行政程序监督的若干规定进行修改和补充》

为执行2010年12月28日国务院令第2369号《关于批准建设国家司法记录中心项目并完善司法厅组织结构以建立和管理司法记录数据库的决定》

为执行2013年1月24日国务院令第9号《关于基层群众法律服务标准的规定》

为执行2013年10月25日国务院令第1950号《关于批准建设司法部及其直属机构、各部委和平级机构以及地方司法机关的组织架构和编制，以实施行政处罚法的决定》

司法部部长和民政部部长联合发布通知，指导省或直辖市人民政府司法厅的职能、任务、权限和组织结构 和 司法局隶属于县、市辖区、县级市或设区的市人民政府.

第一章

省司法厅

条1一、地位与职能

1. 省或直辖市人民政府司法厅是隶属于省或直辖市人民政府的专业机构（以下简称省级人民政府），负责以下职能：法律制定和执行工作；法律执行情况监督；法规文件审查和处理；行政程序监督；法制工作；法律普及教育；基层调解；户籍管理；国籍事务；公证；收养；司法记录；国家赔偿；法律援助；律师业务；法律咨询；公证；司法鉴定；资产拍卖；商事仲裁；行政处罚法实施工作的管理和地方其他司法工作，依照法律规定。

2. 省级司法厅具有法人资格，有自己的公章和独立账户；受省级人民政府在组织、编制和工作方面的领导和管理；同时接受司法部在专业和业务方面的指导、检查和审计。

第二条 职责和权限

第一款 向省级人民政府提交：

a) 提出由人民代表大会和省级人民政府发布的司法领域的决定草案、指示和其他相关文件；

b) 提出长期规划、五年规划、年度计划以及实施方案、项目、程序和措施的草案，这些内容涉及省级人民代表大会和省级人民政府在司法领域内的行政改革、司法改革、法律建设和完善，依照法律规定；

c) 提出关于律师、公证员、资产拍卖师及其他司法职业人员的地方发展规划草案，这些规划属于省级人民政府管理范围；

d) 提出关于司法厅下属单位负责人和县级司法局负责人的条件和标准的具体规定草案；

2. 向省级人民政府主席提交：

a) 提出根据法律规定成立、合并、拆分或解散司法厅下属机构的决定草案；

b) 提出由省级人民政府主席发布的关于地方司法工作的个别决定和指示草案；

3. 执行已由有权机关决定或批准的司法领域的规范性文件、规划、计划、方案和项目；

四、关于制定规范性法律文件：

a) 协同省级人民政府办公厅向省级人民政府提交审批和调整省级人民政府规范性文件制定计划，并协同省级人民政府办公厅起草省级人民代表大会决议草案，以便省级人民政府按照法律规定提交给省级人民代表大会审议；

b) 参与起草由省级人民政府其他专业机构主持起草且属于省级人民政府发布权限的规范性文件草案；

c) 审查由人民代表大会和省级人民政府发布的规范性文件草案，依照法律规定；

d) 组织公众对规范性文件草案提出意见，根据省级人民政府和司法部的指示；

关于法律执行情况监督：

a) 制定并提交省级人民政府批准和组织实施的法律执行情况监督计划草案。

b) 指导、督促、检查省人民政府有关部门和县（市、区）人民政府在地方执行法律情况的监督工作；向省人民政府提出处理监督结果的建议；

c) 总结并编制地方执行法律的情况报告，并向省人民政府和司法部提出解决执行法律过程中遇到困难和问题的建议；

d) 监督省人民政府管理范围内司法领域的法律执行情况；

6. 关于法律规范性文件的检查和处理：

a) 协助省人民政府对其发布的规范性文件进行自查；

b) 检查县级人民代表大会及其常务委员会和县（市、区）人民政府制定的规范性文件；指导县（市、区）人民政府有关部门对乡（镇、街道）人民政府制定的规范性文件进行自查，并根据法律规定对其进行检查；

c) 协助省人民政府主席处理发现的违法规范性文件；监督和督促按照法律规定处理违法规范性文件的措施的实施；

7. 组织实施地方人民代表大会及其常务委员会制定的规范性文件的清理和系统化工作，督促和指导省人民政府有关部门和县（市、区）人民政府的清理和系统化工作的结果汇总；

8. 关于行政程序的监督：

a) 对行政程序监督和行政程序改革的专业知识和业务进行培训；组织实施本地区各级政府权限范围内的行政程序审查和评估工作；

b) 就人民代表大会及其常务委员会和省人民政府有权发布的规范性文件中的行政程序提出意见和审查；

c) 督促相关厅局单位统计新发布的、修改补充或替代的以及废止的行政程序；监控行政程序及相关文件的质量，将已公布的行政程序和相关文件数据输入国家行政程序数据库；建立省级人民政府网站与国家行政程序数据库之间的链接；

d) 组织接收、研究并提出处理个人和组织关于行政规定反映和建议的分工；跟踪、督促个人和组织在各厅局、县（市、区）人民政府、乡（镇、街道）人民政府和其他相关单位关于行政规定的反映和建议的处理；

đ) 组织研究并提出行政程序改革和相关规定的创新建议，提交省人民政府审议；跟踪、督促、指导相关单位在省人民政府主席批准后实施；

e) 协助省人民政府检查各厅局、县（市、区）人民政府和乡（镇、街道）人民政府的行政程序监督活动的执行情况；

g) 向省人民政府提出在各厅局、县（市、区）人民政府、乡（镇、街道）人民政府和相关地方单位设立兼职行政程序监督公务员岗位的建议；

h) 执行司法厅管理范围内的行政程序监督和行政程序改革任务；

9. 关于普法教育和基层调解：

a) 编制并向省人民政府提交普法教育和法律宣传计划和方案，并在其发布后组织实施；

b) 跟踪、指导地方的普法教育和法律宣传工作；督促、检查省人民政府有关部门、相关机构和县（市、区）人民政府在地方组织“国家宪法日”活动的情况；

c) 执行省级普法教育协调委员会常设机构的任务；

d) 建立和管理法律宣讲员队伍；参与相关机构实施公民教育课程教师、法律教师和讲师标准化的工作；

đ) 指导按照法律规定建立、管理和利用村一级和各单位的法律图书室；

e) 按照法律规定指导基层调解组织的建立和运作；根据政府和中央人民团体联合制度和司法部的指导，为调解员提供基层调解业务和技术培训；

10. 主持与文化体育旅游厅及其他相关部门合作，协助省人民政府指导村民公约、村规民约、居民公约等（统称为村）的制定，符合法律规定；

11. 协助省人民政府完成建设法治乡镇、街道任务，符合法律规定；

12. 关于户籍、国籍、公证和收养：

a) 指导、指导户籍和国籍登记及管理工作；为县级人民政府职能部门和乡级人民政府司法行政人员提供业务指导，关于从原件复制副本、证明副本与原件一致、证明签名；

b) 建立户籍登记和管理组织体系；按照规定管理、更新、利用电子户籍数据库；根据法律规定执行户籍登记任务；

c) 根据法律规定和省人民政府的指示，处理涉及外国因素的收养事务；

d) 审查档案，向省人民政府提交审查收养事务的申请，根据法律规定由省人民政府负责；建议省人民政府决定收回或撤销县人民政府违法颁发的户籍文件（不包括非法婚姻的情况）；

e) 执行处理越南国籍加入、退出、恢复、确认有越南国籍、颁发越南国籍确认书、通报有越南国籍的任务；按照法律规定管理和保存国籍档案；

13. 关于个人背景调查：

a) 按照法律规定，在地方建立、管理、开发和使用个人背景调查数据库；

b) 接收并处理法院、民事执行机构及相关机构和国家个人背景调查中心提供的个人背景信息；向国家个人背景调查中心提供个人背景调查报告和补充信息；向其他司法部门提供个人背景信息；

c) 制作个人背景调查报告，并根据规定更新补充信息；

d) 在权限范围内签发个人背景调查证书；

14. 关于国家赔偿：

a) 向省级和县级人民政府职能部门从事国家赔偿工作的公务员提供技能和业务培训；

b) 提出建议，提交省级人民政府确定在法律规定下未达成一致意见的责任赔偿机关；监督、督促、检查赔偿处理、支付赔偿金和履行偿还责任的执行情况；

c) 提供信息，指导受损人实施国家赔偿请求的程序；

15. 关于法律援助：

a) 管理和指导国家法律援助中心及其分支机构的组织和活动；根据法律规定，参与律师办公室、律师事务所和法律咨询中心的法律援助活动；

b) 执行省级法律援助跨部门协调委员会常设机构的任务；

c) 建议省人民政府任命和免职法律援助员；决定承认、颁发和收回法律援助志愿者卡；颁发、变更和收回律师办公室、律师事务所和法律咨询中心的法律援助参与注册证书；

16. 关于律师和法律咨询：

（a）向省人民政府提出建议，采取措施支持发展律师执业机构和地方法律咨询服务的组织和活动；

b) 审查档案，提交省人民政府批准成立律师协会、审议大会结果、解散律师协会的决定；主持并与人事部门合作，审查并提交省人民政府审议和批准律师协会大会组织方案、新任期主任委员会和奖励纪律委员会方案；

c) 颁发和收回国内和国外律师事务所、法律咨询中心的执业许可证；颁发和收回法律顾问证；

d) 根据法律规定，向要求的政府机构、组织和个人提供国内和国外律师事务所的执业信息；要求律师协会提供律师组织和活动的信息，必要时要求律师事务所报告组织和活动情况；

e) 编制、跟踪地方律师协会注册执业人员名单；

17. 关于公证：

a) 组织实施经总理批准的地方公证职业发展规划；

b) 提请司法部长任命和免职公证员；决定暂停公证员执业；

c) 提交省人民政府决定设立、转换、解散公证处；批准设立、变更、合并、转让和撤销公证处设立决定；

d) 颁发和收回公证处执业许可证；记录公证处合伙人公证员名单的变化；书面通知公证处关于合同制公证员名单的注册情况；

e) 按规定建立、开发和使用公证数据库；

18. 关于司法鉴定：

a) 提交省人民政府批准设立司法鉴定中心；转换司法鉴定中心运营类型、变更和增加鉴定领域；

b) 颁发司法鉴定中心执业许可证；与省级职能部门合作，任命和免职地方司法鉴定员；

c) 评估地方司法鉴定组织和质量；提出确保符合地方诉讼活动需求的司法鉴定人员数量和质量的措施。

d) 主持并配合专业机构协助省人民政府管理司法鉴定办公室的国家事务，依照法律规定。

19. 关于拍卖财产：

a) 组织实施经省人民政府批准的地方拍卖组织发展规划；向省人民政府提出建议，采取措施支持地方拍卖组织和拍卖人员的发展；

b) 指导地方拍卖组织进行拍卖业务；

20. 协助省人民政府按照法律规定管理商事仲裁工作；

21. 关于担保登记：

a) 按照法律规定定期检查地方的土地登记办公室；

b) 定期向司法部报告地方土地使用权及其附着物的担保登记情况；

22. 关于法制工作：

a) 制定并提交省人民政府发布地方年度法制工作计划和方案，并在发布后组织实施；

b) 管理和检查专职法制公务员和省人民政府职能部门内法制科的工作；

c) 协助省人民政府主持或与各部委合作，指导并组织对省人民政府职能部门内专职法制公务员和法制科的专业培训；

d) 管理、指导、培训地方国有企业的法制组织的专业技能和业务知识；

e) 向省人民政府提出建议，建设和发展法制组织，提高地方法制工作的效率；

23. 组织实施或与省人民政府职能部门合作，根据法律规定为地方企业提供法律支持服务；

24. 关于行政执法和行政违法行为处理工作的管理：

a) 协助省人民政府监督、指导、督促、检查和报告地方行政执法和行政违法行为处理工作；提出研究和处理不切实际、不符合实际情况或相互冲突的行政违法行为规定的意见；

b) 宣传、培训地方管理范围内的行政处罚法律业务；

c) 对地方范围内的行政违法行为进行统计；建立和管理行政违法行为数据库，并将其整合到司法部的全国行政违法行为数据库中；

25. 协助省人民政府执行民事和行政判决任务，依照法律规定和司法部发布的地方法院与民事执行机关之间的工作协调制度；

26. 组织对县级司法局、乡镇司法户籍公务员和其他相关组织和个人进行司法和法律专业知识培训，依照法律规定；

27. 对司法局管辖范围内机关、组织和个人执行法律的情况进行监督检查；依照法律规定或按省级人民政府主席的分级授权处理投诉、举报和反腐败工作；

28. 根据法律规定和省级人民政府主席的分工或授权，开展国际法律和司法合作；

29. 组织研究和应用信息技术，在司法局管理范围内的领域；

30. 具体规定司法局办公室、专业业务科室和公立事业单位的职能、职责、权限和工作关系；管理组织结构、公务员编制、职位设置、职员结构和人数；依照法律规定和省级人民政府的分工或授权，实施工资制度和政策、激励措施、培训、奖励和纪律处分；

31. 按照法律规定和省级人民政府的分工或授权，管理和负责分配的财政和资产；

32. 向省级人民政府和司法部定期和不定期报告所承担领域的任务完成情况的信息、统计和综合情况；

33. 指导和检查直属事业单位的自主经营和责任自负机制，依照法律规定；

34. 执行省级人民政府指派或法律规定其他任务；

条 3. 组织结构和编制

1. 厅领导：

a) 司法局设局长一名，副局长不超过三名；对于河内市和胡志明市，副局长不超过四名；

b) 局长是司法局的负责人，对省级人民政府和省长以及法律负责，全面负责司法局的工作，对县级司法局和乡镇司法户籍公务员进行专业指导，并负责其他被赋予的任务；

c) 副局长协助局长负责某些方面的工作，并对局长和法律负责。局长不在时，由局长指定的一名副局长代理行使司法局的职权；

d) 委任省司法局局长和副局长由省人民政府主席根据党、国家关于干部工作的规定以及司法部规定的专业标准作出决定；

đ) 解除委任、调动、轮换、奖励、惩罚、辞职、退休以及对省司法局局长和副局长的制度和政策实施由省人民政府主席根据法律规定作出决定；

2. 组织结构：

a) 参谋、综合和业务部门：

- 对于河内市和胡志明市，司法厅下属机构的成立应符合地方实际情况，包括办公室、监察室和不超过9个专业部门；超出此范围的情况，市人民委员会主席应指导制定成立组织方案，并在决定前与内务部和司法部达成一致。

- 对于其他中央直辖市，司法厅的组织结构包括办公室、监察室和以下6个专业部门：

+ 法规建设与检查部门（负责法规建设、检查、审查、系统化法规文本工作，法制工作，为企业提供法律支持）；

+ 行政程序监督部门（负责行政程序监督工作）；

+ 行政处罚处理和法律执行跟踪部门（负责行政处罚处理和法律执行跟踪工作）；

+ 法律宣传和教育部门（负责法律宣传和教育工作，基层调解，村规民约建设，法治社会建设）；

+ 行政司法部门（包括户籍、国籍、公证、收养、国家赔偿、担保登记、个人背景调查—不包括中央直辖市）；

+ 法律辅助部门（包括律师、法律咨询、公证、司法鉴定、资产拍卖、商事仲裁（如有）、法律援助、民事执行、司法助理（如有）和其他法律领域）。

司法厅或办公室内的组织人事部门的成立由省人民政府主席决定。

- 根据政府总理的规定，在各中央直辖市设立个人背景调查部门。

b) 司法厅所属事业单位：

- 公证处；

- 国家法律援助中心；

- 资产拍卖服务中心。

司法厅直属其他事业单位的成立、重组和解散按照法律规定进行。

3. 编制：

a) 根据职能、任务、工作量、性质和地方司法工作的特点，省级人民委员会应为司法厅配备足够的人员编制，符合职位要求的标准，确保每个专业部门有主任，不超过两名副主任和其他公务员。

b) 各事业单位工作人员的数量，包括职员和工人，由省级人民委员会根据法律规定决定。

c) 司法厅公务员和职员的招聘和安排必须依据职位、职务、标准、公务员职级结构和国家职员职业资格的规定。

第二章

法制科

第四条 职位和职能

1. 司法所是县、区、县级市、省辖市（以下简称县级人民委员会）的专业机构，负责：法规建设和执行工作；法律执行情况监督；法规文本检查和处理；行政程序监督；法律宣传和教育；基层调解；收养；户籍；公证；国家赔偿；法律援助；行政处罚法律执行工作和其他法律事务管理。

2. 司法所受县级人民委员会关于组织、职位设置、公务员编制、职级结构和工作的指导和管理，同时接受司法厅关于专业业务的指导、检查和培训。

第五条 职责和权限

1. 提请县级人民委员会发布决定、指示；长期规划、五年规划和年度计划；关于司法领域的改革行政、司法改革、立法完善等计划和措施，涉及县级人民代表大会和县级人民委员会在司法领域的决策权限。

2. 向县人民政府主席提交由县人民政府主席有权发布的司法领域的文本草案。

3. 组织实施经有权机关批准的司法领域法规、规划和计划。

4. 指导、监督和检查乡镇级司法工作的专业业务。

5. 关于制定法规文本：

a) 协助其他县级专业机构起草县级人民委员会权限范围内的决定和指示；

b) 审查县级人民代表大会和县级人民委员会权限范围内的法规草案；根据法律规定，对县级人民代表大会的法规草案提出意见；

c) 组织公众对法律项目和条例草案的意见征集，根据县级人民委员会的指示和司法厅的指导进行。

6. 关于法律执行情况监督：

a) 制定并提交县人民政府批准和组织实施法律执行情况监督计划；

b) 指导、督促、检查县级人民委员会下属专业机构和乡级人民委员会下属专业公务员在地方法律执行情况监督中的工作；

c) 总结并向县级人民委员会报告法律执行情况监督结果；

d) 监督县级人民委员会管理范围内司法领域的法律执行情况。

7. 关于审查法规文本：

a) 帮助县级人民代表大会和人民政府检查由县级人民代表大会和人民政府发布的文件；指导乡级人民政府专业公务员实施对乡级人民政府发布的规范性文件的自我检查；

b) 按照法律规定，执行对县级人民代表大会和乡级人民政府发布的规范性文件的检查；向县级人民政府主席报告并提出处理违法文件的措施；

8. 组织实施县级人民代表大会和人民政府发布的规范性文件的审查、系统化工作，按照法律规定进行；督促、指导、汇总各县级人民政府专业机构和乡级人民政府的审查、系统化工作的结果；

9. 关于行政程序监督：

a) 组织实施行政程序监督任务，根据县级人民政府的指示、上级司法机关的指导以及行政程序监督相关法律规定执行；

b) 协助县级人民政府制定行政程序监督的指导意见，组织审查和评估在县内实施的行政程序，提出修改、补充、废止或撤销的建议；

c) 指导、督促、检查行政程序公开张贴、报告行政程序执行情况及接受和处理关于行政规定的反映和建议的工作；

10. 关于普法教育和基层调解：

a) 制定并提交县级人民政府发布普法教育和法律宣传计划和方案，并在其发布后组织实施；

b) 监督、指导和检查地方的普法教育工作；督促、检查县级人民政府下属的专业机构、相关单位和乡级人民政府组织国家法制日活动；

c) 执行县级法治宣传教育协调委员会常设机构的任务；

d) 根据法律规定，建立和管理法律宣讲员队伍；

丁) 指导根据法律规定，在乡级和其他辖区内建立、管理和利用法律图书角；

e) 组织实施基层调解的相关法律规定。

11. 审查村民公约草案，在提交县级人民政府批准前；

12. 协助县级人民政府实施建设法治社会的任务，按照规定执行；

13. 关于户籍管理和登记：

a) 指导和检查辖区内户籍管理和登记工作的组织落实情况；组织培训乡级司法行政人员的户籍管理和登记业务；

b) 协助县级人民政府依法办理户籍登记；建议县级人民政府决定收回或撤销乡级人民政府违法发放的户籍证明（不包括非法婚姻的情况）；

c) 管理、更新和使用电子户籍数据库，提供户籍记录副本；

d) 管理和使用户籍簿、户籍表格；按法律规定保存户籍簿和户籍登记档案；

14. 执行收养管理任务，按照法律规定执行；

15. 关于公证：

a) 指导和检查乡级人民政府专业公务员在出具原始记录复印件、公证副本和签名公证方面的业务；

b) 按照法律规定，出具原始记录复印件、公证副本和签名公证；

16. 关于国家赔偿：

a) 提出建议，提交县级人民政府确定负责赔偿的机构，当受害者要求赔偿或未达成一致时；

b) 指导乡级人民政府执行赔偿事宜；

c) 提供信息，指导受害者在行政管理活动中行使索赔权利的程序；

d) 跟踪、督促、检查赔偿执行情况，支付赔偿金，并根据法律规定执行责任偿还义务；

17. 执行法律援助任务，按照法律规定执行；

18. 关于行政处罚执行工作的管理：

a) 协助县级人民政府监督、督促、检查并报告地方行政执法违法行为处理工作情况；

b) 向省级人民政府提出建议，建议有权机关研究和处理不可行、不符合实际情况或相互矛盾的处罚规定；

c) 指导行政处罚法律实施业务；

d) 在管辖范围内统计行政处罚情况；

19. 协助县级人民政府执行民事和行政判决的实施任务和权限，按照法律规定和司法机关与地方民事执行机关合作制度执行；

20. 组织对乡级司法行政人员及其他相关人员进行专业培训和业务培训，按照法律规定执行；

21. 组织应用科学技术，建立信息系统和档案管理系统，为本部门管理领域服务；

22. 按照县级人民政府和司法厅的规定，定期和不定期地报告工作执行情况的信息、统计和报告。

23. 主持，配合相关机关检查，参与监督在组织、个人管辖领域内法律法规的执行情况；处理申诉、控告；防止司法活动中的贪污腐败和浪费行为，按照法律规定和县级人民政府的分工。

24. 管理机构编制、职位设置、公务员编制、职级结构，实施工资制度、政策、激励措施、奖励和纪律处分，以及对本部门范围内公务员的专业培训和提升，依照法律规定和县级人民政府的分工。

25. 管理并对其负责的部门资产和财务，依照法律规定和县级人民政府的分工。

26. 执行县级人民政府指派或法律规定的所有其他任务。

条 6. 组织和编制

1. 司法科设科长，不超过3名副科长和其他公务员。

a) 科长对县政府、县人民政府主席和法律负责，关于所分配的任务、权限和司法科及其辖区内各乡司法与户籍公务员的所有活动；

b) 副科长是协助科长负责和监督某些工作的人；对科长和法律负责其分配的任务。当科长不在时，由科长委托一名副科长管理科内的所有活动；

c) 对科长和副科长的任命、调动、轮换、奖励、纪律处分、免职和辞职，以及实施制度和政策，由县人民政府主席根据法律规定决定。

2. 司法科的公务员编制由县人民政府主席根据上级有权机关批准的县级总公务员编制决定。

司法科公务员的工作安排必须依据职位设置、职务名称、标准、职级结构的规定，并确保有足够的力量以满足所分配的任务要求。

章 III

组织实施

条 7“免除会计主管、会计负责人的情形：被纪律处分撤销人民警察称号，调离原岗位后从事的工作不再属于所担任职务的对象，转行，退休，退役，单位解散重组后则无需主管部门作出决定。”。

1. 本联合通知自2015年2月15日起生效。

2. 本联合通知取代了2009年4月28日由司法部和人事部联合发布的第01/2009/TTLT-BTP-BNV号通知，该通知指导省级司法局、县级司法科的功能、职责、权限和组织结构及乡镇人民政府的司法工作，以及2011年10月19日由司法部和人事部联合发布的第18/2011/TTLT-BTP-BNV号通知，该通知指导省级司法局和县级司法科关于国家赔偿的职责、权限、组织和编制，以及2011年1月26日由政府办公厅和人事部联合发布的第01/2011/TTLT-VPCP-BNV号通知中第四、五、六条，该通知指导部、相当于部的机构和省、直辖市人民政府办公室法制部门职能、职责、权限、组织和编制的指导。

1. 省级司法局和县级司法科的户籍登记和管理任务应按照现行规定执行，直到《户籍法》及相关实施文件生效为止。

条 8责任执行

1. 省级人民政府负责：

a) 具体规定省级司法局的职责、权限、组织结构和编制；根据地方经济和社会发展的特点和情况，决定设立、合并、解散、拆分和重组属于省级司法局的事业单位，依据已获有权机关批准的规划和本联合通知的指导；

b) 指导和指导县级人民政府具体规定司法科的职能、职责、权限、组织和编制；确保符合法律规定的要求，满足分配的任务需求，不安排司法与户籍公务员兼任其他工作；

c) 组织开展法制工作，审查、调整和安排编制，公务员实施法制工作，在省级人民政府总公务员编制内，符合职能并确保按国务院第55/2011/NĐ-CP号法令规定的职责和权限执行；

d) 指导省级司法局、人事局和县级人民政府迅速制定、审核职位设置和公务员职级结构方案，包括省级司法局、县级司法科和属于省级司法局的公立事业单位的职位设置方案；实施公务员和职员编制审查，向省级人民政府报告，提出有权机关分配和调整省级司法局公务员和职员编制数量的建议，以确保按法律规定执行任务；

定期每年审查并向司法部、人事部报告省级司法局、县级司法科和乡级司法与户籍公务员，以及省级人民政府专业机构的法制人员组织情况，按照法律规定。

2. 县级人民政府负责指导、监督、检查和审计以下乡级司法工作的专业事务：

a) 制定、计划、决定和指示关于乡级司法工作的程序、计划、决定和指示，提交乡级人民政府审批并组织实施；

b) 执行行政程序监督任务；自行检查、处理和审查、系统化由乡级人民代表大会和乡级人民政府发布的规范性法律文件；指导制定符合现行法律规定的村规民约和居民公约。

c) 管理和执行行政处罚的法律实施工作，按照法律规定；监督地方的法律实施情况；向乡级人民政府提出处理建议或报告有权机关处理法律实施监督结果；

制定、呈报乡级人民政府发布并组织实施普法教育计划和规划；建设、培训、培养和管理法律宣传员队伍；组织法制日活动；管理和使用基层法律书柜；

组织实施基层调解规范性文件；成立和完善调解组织，并确认调解小组组长和调解员；组织检查、中期评估、总结和奖励基层调解工作；

按规定履行建设法治乡村的任务；

管理户籍登记；在乡级范围内根据法律规定办理部分国籍事务；

从原始记录中复制副本，验证从原件复制的越南语文件副本；验证越南语文件中的签名；根据法律规定验证其他事项；

协助民事执行机构在辖区内执行民事判决，依照法律规定；

3. 省级人民政府主席负责组织实施本联合通知；

在执行过程中，如遇困难或需要补充、修改，省级人民政府应向司法部和民政部报告，以在其权限内审议和解决。/。