令第23号2018/NĐ-CP关于强制火灾、爆炸保险的规定

令

关于强制火灾、爆炸保险的规定

根据2015年6月19日《政府组织法》；

根据2000年12月9日《保险法》和2010年11月24日《关于修改〈保险法〉的决定》； 根据2001年6月29日《消防法》和2013年11月22日《关于修改〈消防法〉的决定》；

政府发布关于强制火灾、爆炸保险的规定的法令。 第一章

遵照财政部部长的建议；

本法令规定关于强制火灾、爆炸保险：

 未存入暂存款账户1. 条件、保费水平；最低保险金额。

总则

第一条 调整范围

2. 收入水平、管理及使用强制火灾、爆炸保险收入的规定，用于消防活动。

3. 各有关部委、机关和保险公司执行强制火灾、爆炸保险的责任。

1. 具有火灾、爆炸危险的场所，根据附录II，由政府2014年7月31日第79/2014/NĐ-CP号法令详细实施《消防法》及其修正案和相关修订、替代文件（如有）规定。

2. 非人寿保险公司；外国非人寿保险公司在越南的分公司（以下简称“保险公司”）。

第二条 适用对象

本法令适用于：

3. 其他与强制火灾、爆炸保险相关的机构、组织和个人。

第三条 强制参加火灾、爆炸保险的原则

1. 根据本法令第二条第一款规定的机构、组织和个人（以下简称“投保人”）必须在依法经营火灾、爆炸保险业务的保险公司购买强制火灾、爆炸保险。

2. 投保人和保险公司应按照本法令规定的条件、保费水平和最低保险金额开展强制火灾、爆炸保险。

除按照本法令规定的条件、保费水平和最低保险金额参加强制火灾、爆炸保险外，投保人和保险公司可以在保险合同中协商扩大保险条件、增加保险金额和相应的附加保费。在此情况下，保险公司有责任将强制火灾、爆炸保险部分从保险合同中分离出来。

3. 保险公司有权在以下情况下拒绝出售强制火灾、爆炸保险：

a) 场所尚未通过法定消防安全验收；

b) 场所没有消防安全检查记录或检查记录已超过自出具之日起一年期限；

c) 场所因违反消防安全规定而被暂时或永久停止运营。

4. 投保人可以将购买强制火灾、爆炸保险的成本计入产品或服务成本（对于生产或经营场所）或经常性支出（对于行政机关、公立事业单位、社会组织和其他组织）。

5. 鼓励不属于本法令规定必须购买强制火灾、爆炸保险的机构、组织和个人根据与保险公司的协议并符合法律规定购买火灾、爆炸保险。

第二章

5. 鼓励不属于本法令规定必须购买火灾、爆炸强制保险的机关、组织和个人购买火灾、爆炸保险，基于与保险公司协商并符合法律规定。

 未存入暂存款账户第二章

具体规定

节 1

条件、保险费金额；最低保险金额

第四条 保险对象

1. 强制火灾爆炸保险的对象是具有火灾爆炸危险的设施内的全部财产，包括：

a) 房屋、工程及其附着物；机械设备；

b) 各类货物、物资（包括原材料、半成品、成品）。

2. 保险对象及其地点必须在保险合同和保险单中明确记载。

第五条。 最低保险金额

1. 强制火灾爆炸保险的最低金额为第四条第一款规定的设施内财产在签订保险合同时按市场价格计算的价值。

2. 如无法确定财产的市场价格，则强制火灾爆炸保险金额由双方协商如下：

a) 对于第四条第一款规定的财产：保险金额为财产在签订保险合同时按剩余价值或替代价值计算的金额；

b) 对于第四条第一款规定的其他财产：保险金额为根据有效发票或其他相关文件确定的财产金额。

第六条 保险范围及责任免除

1. 保险范围

保险公司对因火灾、爆炸风险导致的第四条第一款规定的保险对象损失承担赔偿责任，但不包括本条第二款规定的情况。

2. 责任免除情况

a) 对于第二条第一款规定的具有火灾爆炸危险的设施（核设施除外），保险公司对以下情况不负赔偿责任：

- 地震、火山喷发或其他自然灾害。

- 政治、安全和社会秩序事件造成的损失。

- 根据国家机关决定被烧毁或引爆的财产。

- 自然发酵或自发热的财产；经加热处理的财产。

- 雷击直接击中保险财产但未引起火灾或爆炸。

- 核武器材料引起的火灾或爆炸。

- 因过载、超压、短路、自燃、电弧或任何原因（包括雷击）导致的电气设备或其部件损坏。

- 由于被保险人故意引发火灾或爆炸，或因违反消防规定并直接导致火灾或爆炸的行为而造成的损失。

- 数据、软件和计算机程序的损失。

- 烧荒、清理草地或农田的火灾造成的损失。

b) 对于核设施：保险公司与投保人就责任免除情况达成协议，并需获得再保险公司同意。

第七条 保险费率和免赔额

1. 保险费率

本法令附件二第一节规定的保险费率适用于第二条第一款规定的具有火灾爆炸危险的设施，具体如下：

a) 对于除核设施外的火灾爆炸危险设施，其在一个地点的保险金额低于1000亿元人民币：适用本法令附件二第一节规定的保险费率。

在此费率基础上，保险公司与投保人可根据各设施的风险程度和法律规定协商提高保险费率。

b) 对于一个地点的保险金额达到或超过1000亿元人民币的火灾爆炸危险设施以及核设施：保险公司与投保人根据法律规定协商确定保险费率，并需获得再保险公司同意。

2. 免赔额

免赔额是在每次保险事故中投保人自行承担的金额，具体规定见本法令附件二第二节：

a) 对于除核设施外的火灾爆炸危险设施，其在一个地点的保险金额低于1000亿元人民币：适用本法令附件二第二节规定的免赔额。

保险公司与投保人在保险合同中约定各火灾爆炸危险设施的具体免赔额，依据各设施的风险程度和损失历史。

b) 对于一个地点的保险金额达到或超过1000亿元人民币的火灾爆炸危险设施以及核设施：保险公司与投保人根据再保险公司的同意协商确定免赔额。

第八条 保险赔偿

一、保险赔偿原则

保险公司应按照保险法律法规的规定和以下原则处理保险赔偿事宜：

（一）对于受损财产的保险赔偿金额不得超过该财产的保险金额（已在保险合同或保险单中约定并记载），减去第七条第二款规定的免赔额；

（二）在存在火灾爆炸危险的场所未按消防安全检查记录中的建议及时充分执行的情况下，导致发生火灾爆炸时损失增加的，最多可扣除百分之十的保险赔偿金额；

（三）对于因保险欺诈行为而产生的额外费用，保险公司不承担赔偿责任，具体依照刑法规定。

二、保险赔偿申请材料

强制火灾爆炸保险赔偿申请所需文件包括：

（一）被保险人提交的赔偿请求书；

（二）与保险标的相关的文件，包括：保险合同、保险单；

（三）最近一次由消防救援机构出具的消防安全检查记录（复印件）；

（四）由保险公司或其授权人员出具的鉴定报告；

（五）有权机关关于火灾爆炸原因的结论或通知（复印件）或其他证明火灾爆炸原因的证据；

（六）损失清单及证明损失的相关文件。

被保险人负责收集并向保险公司提供上述第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）项文件。保险公司负责收集上述第（四）项文件。

节

 收取、管理及使用强制火灾爆炸保险资金

用于防火灭火活动

第九条 强制火灾爆炸保险资金收取、上缴及用于防火灭火活动的比例

一、保险公司开展强制火灾爆炸保险业务，在一个财政年度内收取的保费为前一个财政年度实际收取的强制火灾爆炸保险合同总保费的百分之一。

二、保险公司开展强制火灾爆炸保险业务，应在本条第一款规定的期限内将款项汇入公安部设立的中央国库账户：

（一）每年6月30日前，汇入本条第一款规定金额的百分之五十；

（二）每年12月31日前，汇入本条第一款规定剩余金额。

第十条 强制火灾爆炸保险资金的管理和使用制度

一、强制火灾爆炸保险资金的管理和使用必须透明，并符合本法令及相关法律规定的目的。

二、公安部每年根据法律规定编制强制火灾爆炸保险资金的收入和使用预算，并报送财政部。

三、强制火灾爆炸保险资金用于防火灭火活动的具体用途如下：

（一）支持配备消防设备和设施给消防警察力量。此项支出不超过各保险公司在一个财政年度内实际收取的强制火灾爆炸保险费总额的百分之四十；

（二）支持宣传普及消防法律知识和强制火灾爆炸保险知识。此项支出不超过各保险公司在一个财政年度内实际收取的强制火灾爆炸保险费总额的百分之三十；

（三）支持消防警察力量进行以下活动：调查火灾原因；培训业务技能，检查消防安全；监督有火灾爆炸风险的场所参加强制火灾爆炸保险的情况。此项支出不超过各保险公司在一个财政年度内实际收取的强制火灾爆炸保险费总额的百分之二十；

（四）奖励直接参与或配合消防工作的组织和个人。此项支出不超过各保险公司在一个财政年度内实际收取的强制火灾爆炸保险费总额的百分之十。

四、每年度末，未使用的强制火灾爆炸保险资金可用于下一年度继续使用。

各相关部委及保险公司在实施强制火灾爆炸保险中的职责

节 3

第一条 宣传普及强制火灾爆炸保险法律。第二条 监督检查保险公司执行强制火灾爆炸保险的情况，依照本法令规定。

第三条 处理违反强制火灾爆炸保险法律规定的保险公司行为。

火灾、爆炸强制保险

条11. 财政部的责任

1. 宣传普及有关火灾、爆炸强制保险的法律法规。

2. 监督检查保险公司按照本法令的规定实施火灾、爆炸强制保险。

3. 处理保险公司违反有关火灾、爆炸强制保险法律法规的行为。

条 12. 责任事项 第十四条

1. 与财政部合作，宣传普及有关强制火灾爆炸保险的法律法规。

2. 检查并处理违反有关强制火灾爆炸保险法律法规的行为，特别是那些存在火灾爆炸危险的场所。

3. 最迟于每年12月31日，在公安部官方网站上公布存在火灾爆炸危险的场所名单（不包括涉及国防、安全和国家机密的场所）。

条 13. 部门和相当于部级机构以及政府直属机构的责任

各部门、相当于部级机构以及政府直属机构在其职责范围内，负责配合组织检查、指导并实施强制火灾爆炸保险，按照本法令的规定执行。

条 14. 省级人民政府和直辖市人民政府的责任 中 节

省级人民政府和直辖市人民政府负责组织宣传普及本法令，与财政部和公安部合作组织实施强制火灾爆炸保险，并采取预防和减少火灾爆炸损失的措施。

条 15. 保险公司责任

1. 根据以下规定向财政部提交关于强制火灾爆炸保险的报告：

a) 业务报告：

保险公司必须根据本法令附件三和附件四的规定，向财政部提交季度和年度业务报告（包括纸质版和电子版），具体如下：

- 季度报告：最迟在季度结束后的30天内提交。

- 年度报告：最迟在年度结束后的90天内提交。

b) 收入缴纳情况报告：

保险公司必须根据本法令附件五的规定，向财政部提交（包括纸质版和电子版）以下报告，具体如下：

- 半年报：最迟在每年7月31日前提交。

- 年报：最迟在下一年度财政年度开始前的1月31日前提交。

c) 除上述a)和b)条款规定的报告外，保险公司还应根据财政部的要求提交临时报告。

2. 每年将实际收取的强制火灾爆炸保险费总额的1%用于消防和灭火活动，按照本法令第9条的规定执行。

 未存入暂存款账户编 三

实施条款

条16. 过渡条款

在本法令生效之前签订的强制火灾爆炸保险合同将继续按照签订合同时适用的法律规定执行。

条17. 生效

1. 本法令自2018年4月15日起生效。

2. 本法令取代2006年11月8日国务院发布的第130号法令《关于强制火灾爆炸保险制度的规定》及2012年5月22日国务院发布的第46号法令对第35号法令部分条款进行修改补充的规定，该法令为2003年4月4日国务院发布的第35号法令《关于实施〈消防法〉若干问题的实施细则》和2006年11月8日国务院发布的第130号法令《关于强制火灾爆炸保险制度的规定》。

3. 废止2013年12月31日财政部和公安部联合发布的第214号通知《关于实施〈国务院令第130号〉和〈国务院令第46号〉若干问题的实施细则》。

4. 废止2010年12月30日财政部发布的第220号通知《关于实施强制火灾爆炸保险制度的通知》。

条18. 执行责任

各部部长、相当于部长级机构的负责人、政府直属机构的负责人、省级人民政府和直辖市人民政府主席以及本法令的适用对象负责执行本法令。/。