通知

关于预防医学领域颁发邓文语奖的规定

根据二〇〇三年十一月二十六日《奖励与表彰法》；二〇〇五年六月十四日《关于修改、补充〈奖励与表彰法〉若干条款的法》和二〇一三年十一月十六日《关于修改、补充〈奖励与表彰法〉若干条款的法》；

根据2017年6月20日第75/2017/NĐ-CP号政府法令关于卫生部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据预防医学局、宣传与奖励司司长的建议，卫生部发布本通知。

卫生部部长发布本通知，规定在预防医学领域颁发邓文语奖的相关事宜。

第一章
总则

第一条 调整范围

本通知规定了组织和个人在预防医学领域颁发邓文语奖的对象、标准、权限、程序、文件、权利和责任。

第二条 适用对象

1. 在医疗卫生行业，在预防医学领域取得显著成绩的组织和个人：

a) 属于或隶属于卫生部的单位；

b) 省级和直辖市卫生厅以及各部委、行业的卫生机构；

c) 基金、项目和计划；

d) 私营医疗机构；

đ) 各类科室、部门、中心等属于上述a、b、c、d和e款项规定的组织；

e) 其他从事医疗卫生工作的组织；

g) 在上述a、b、c、d、đ和e款项规定的组织中工作一年以上的干部、公务员、职员和合同工。

2. 非医疗卫生行业的组织和个人

国内的组织和个人；外国组织和个人；在国外定居的越南人，在预防医学领域取得显著成绩。

3. 与颁发邓文语奖有关的其他组织和个人。

条3. 术语解释

预防医学领域包括：传染病防控；边境检疫；非传染性疾病防控；艾滋病防控；实验室生物安全和疫苗接种；社区营养；环境卫生；学校健康；职业健康；意外伤害；影响健康的危险因素防控；生殖保健；健康教育传播；提高健康水平和预防医学领域的科研培训。

第四条 颁发时间

邓文语奖每三年颁发一次，并在纪念邓文语英雄劳动模范、教授、医生诞辰的四月四日公布。

第五条 颁发原则

1. 符合本通知规定的对象、标准和程序。

2. 对每个组织和个人，邓文语奖只颁发一次，对已故个人追授一次。

3. 准确、公开、秘密投票并按多数决定。

4. 部级委员会根据基层委员会自愿申请或由组织推荐参加评选的名单进行审议并提出建议。

5. 不向正在接受有权限机关纪律处分、行政处罚调查或正处于调查、起诉、审判过程中的组织和个人，或者正在接受审计、检查且有违法嫌疑或正在调查申诉、举报的组织和个人颁发邓文语奖。

6. 优先考虑直接从事劳动、在困难条件下取得成绩并对范围产生重大影响的个人。

7. 每次评选最多授予50名个人和10个组织。

条 6. 审批授奖权限

邓文语奖的审批由卫生部部长根据部级评审委员会的建议作出决定。

条 7. 获奖者待遇

获得邓文语奖的组织和个人有权获得：

1. 卫生部部长颁发的邓文语奖证书，按照本通知附件1的规定格式编号1。

2. 按照本通知附件1规定格式编号2的邓文语奖奖牌。

3. 根据卫生部部长规定的每次授奖金额标准获得奖金。

条 8. 工作年限计算方法

1. 在B、C、K战场，西南边境保卫战，北部边境保卫战，老挝和柬埔寨志愿军，边疆海岛地区从事预防医学工作的个人，每工作一年按1年6个月计算。

2. 在政府规定的偏远、艰苦地区从事预防医学工作的个人，每工作一年按1年2个月计算。

3. 对于在不同地区、不同领域转换工作岗位并中断工作时间的个人，可以累计计算工作时间以符合授奖条件。

4. 参加非预防医学专业集中培训或学习超过6个月的时间不计入工作年限。

第二章
邓文语奖授奖标准

条 9. 个人授奖标准

1. 一般标准：

a) 忠诚于社会主义越南祖国，贯彻执行党的方针政策；遵守国家法律法规；

b) 医德高尚，是预防医学事业发展的模范。

2. 具体标准：对于在预防医学领域有突出贡献的个人，应具有创新性建议、解决方案或特别显著的贡献，并且已被广泛有效应用。

3. 具体标准：对于在预防医学领域长期贡献卓著，工作年限达到20年以上，并满足以下任一标准的个人：

a) 已被授予“优秀医生”、“优秀教师”或“全国劳动模范”的称号，并在此之后获得至少一次部级、省级或直辖市人民政府的预防医学工作奖励或至少两次基层劳动模范称号；

b) 已获得总理颁发的嘉奖令或至少三次与预防医学相关的部级、省级或直辖市人民政府的嘉奖令，并至少有三项科学成果，包括参与编写专业书籍；担任科研课题负责人、共同负责人、主要研究员或秘书；预防医学领域的科学技术革新、教学改革取得显著成效并被广泛应用；负责起草或修订预防医学相关法规的委员会成员；

c) 符合第8条规定的工作年限换算标准的个人，已获得至少两次与预防医学相关的部级、省级或直辖市人民政府的嘉奖令；

d) 直接从事预防医学工作的非领导职务人员或基层工作人员，已获得总理颁发的嘉奖令或至少三次与预防医学相关的部级、省级或直辖市人民政府的嘉奖令。

4. 具体标准：对于非医疗卫生行业人员及外籍人士，需满足以下任一标准：

a) 非医疗卫生行业人员及外籍人士，在预防医学的专业技术、传播、国防、安全、健康教育、社区保健等领域做出特别突出的贡献，得到集体认可并受到卫生部部长的高度评价；

b) 对预防医学领域有重大物质或财政贡献的人士；

c) 对预防医学领域有突出贡献的外籍人士；

d) 在防控疾病和减轻疫情后果方面表现英勇或有特别突出成就的个人。

条 10. 授予组织的标准

1. 共同标准：贯彻执行党的方针政策，国家的法律法规。

2. 对医疗卫生行业组织的具体标准。

a) 已获得总理颁发的一次表彰证书或部委、省、直辖市颁发的三次以上关于预防医学领域的表彰证书；

b) 在动员组织和个人参与预防医学领域活动方面表现良好。

3. 对非医疗卫生行业和外国组织的具体标准，需满足以下条件之一：

a) 在预防医学领域专业技能、宣传、国防、安全、健康教育、保护、照顾和提高公众健康方面有特别突出的成绩，得到集体认可，并受到卫生部部长的高度评价；

b) 在预防医学领域物质、财政和精神贡献较大。

第三章
授予程序和档案

条 11. 邓文语奖评审委员会

邓文语奖评审委员会分为两级设立：基层评审委员会和卫生部评审委员会。

条 12. 基层评审委员会

1. 基层评审委员会在各省、自治区、直辖市卫生局；卫生部直属单位；卫生部各局、总局；卫生部机关（涉及卫生部各司、监察部、办公厅、与卫生部有关的职业协会；非卫生行业的组织和个人；在越南的外国人和海外越南人；中央级卫生部门）成立。

2. 委员会组成：

评审委员会由7至9名成员组成，由该条款第1款规定的机构负责人决定并发布成立决定，包括：

a) 评审委员会主席为该条款第1款规定机构的代表；

b) 评审委员会副主席为该条款第1款规定机构负责竞赛奖励工作的人员；

c) 基层评审委员会成员由该条款第1款规定的机构负责人决定。

3. 基层评审委员会的任务：

a) 审查档案，评选并推荐符合标准的组织和个人授予邓文语奖；

b) 对推荐授予邓文语奖的工作负责；在基层实施评审程序。

条 13. 卫生部评审委员会

1. 评审委员会成员：

卫生部评审委员会由9至11名成员组成，由卫生部部长决定并发布成立决定，包括：

a) 主席：卫生部领导；

b) 评审委员会副主席：预防医学局局长；宣传和竞赛奖励司司长；

c) 评审委员会成员：中华全国卫生工会主席；法制司、人事司、计划财务司领导；环境医学管理局；艾滋病防控局；科学技术教育局；卫生部监察局；卫生部办公厅；相关机构领导及预防医学领域的专家。

2. 卫生部评审委员会的任务：

a) 审查档案，评选并推荐由基层评审委员会提出的符合条件的组织和个人授予邓文语奖；

b) 对评审工作负责；在卫生部级别实施评审程序。

条14. 提名程序

1. 基础单位评审委员会

a) 属于卫生部局、总局的组织和个人；属于卫生部的单位向本单位负责奖励工作的常设委员会提交提名申请；

b) 属于卫生部司、监察部、办公厅和相关行业协会的组织和个人；不属于医疗卫生行业的组织和个人；在越南的外国组织和个人，居住在国外的越南人，在中央层面向卫生部办公厅提交提名申请；

c) 属于卫生部局的组织和个人向该部门负责国家管理工作的单位提交提名申请；

d) 不符合本款a、b、c项规定的组织和个人向所在地方卫生局提交提名申请。

2. 部级委员会

基层评审委员会提交符合本通知规定标准的申请材料，由疾病预防控制局负责。

条15. 单位有组织和个人提出提名的评审程序

1. 在评选年度内，各单位负责人应：

a) 向本单位全体干部、职员、员工公开宣传邓文修奖的评选内容和标准（如有单位网站）；

b) 指导单位推荐符合条件的个人和组织；

c) 制定名单并指导被推荐的组织和个人报告业绩，并经单位负责人确认。

2. 组织全体干部、职员、员工会议并进行秘密投票。会议有效需超过三分之二的参会人员参与投票，计票结果需形成书面记录。只有获得超过半数同意票的组织和个人才能提交给基层评审委员会审议。

3. 公布获得同意票的组织和个人名单，至少公示七个工作日，以便干部、职员、员工了解并提出意见，之后汇总提交给基层评审委员会审议。

4. 所有的申诉和举报必须按照法律规定处理完毕后，基层评审委员会方可召开会议。

5. 汇总结果，并在评选前一年的7月1日前将申请材料提交给基层评审委员会。

条16. 提交基层评审委员会的申请材料组成

提交基层评审委员会的申请材料包括三份，每份材料包括：

1. 根据本通知附件2规定的模板1a，单位出具的申请书。

2. 根据本通知附件2规定的模板1b（组织）和2a（个人），组织或个人出具的成绩报告。

3. 根据本通知要求的相关证明材料（经公证的复印件），包括：

a) 授予优秀医生、优秀教师、全国劳动模范称号的决定或证书；其他表彰和奖励的决定或证书；

b) 对创新成果的认证书；科研项目的验收决定和记录；书籍封面注明作者和出版社；

c) 编写小组或编辑团队成立的决定及由有权机关签署发布的规范性文件；

d) 有权机关出具的证明或法律文件，证明在B、C、K战场；西南边境、北部边境、老挝、柬埔寨志愿军和边疆海岛；偏远地区；特别困难地区的服务时间；

e) 外国组织在越南提出的推荐函。卫生部部长通过国际合作司对外国组织和个人为越南疾病预防领域做出贡献的认可函。关于个人在外国组织中工作和服务的文件和证据；

f) 其他相关文件和资料。

4. 根据本通知附件2规定的模板1c（单位）、1d（组织）和2b（个人），单位干部、职员、员工会议记录和计票记录。

条17. 考核奖励程序由基层委员会进行

1. 单位有符合条件的组织和个人，应按照本通则第16条的规定准备申请材料，并提交给基层委员会（通过委员会常设机构）。

2. 基层评审委员会常设机构负责以下任务：

a) 向有权机关报告成立基层委员会以授予邓文语奖；

b) 审查档案中文件的有效性；接收并汇总组织和个人的意见和建议（如有），并向有权处理的人报告；

c) 汇总，编制推荐考核奖励的组织和个人名单，并将档案发送给委员会成员，组织委员会会议；

d) 汇总结果，在授奖前一年的8月15日前向部级委员会提交档案。

3. 基层评审委员会负责以下任务：

a) 委员会召开会议并进行秘密投票，选择符合邓文语奖考核标准的组织和个人。获得超过或等于委员会成员总数80%同意票数的组织和个人将被列入名单，呈报部级委员会审议。如委员会成员缺席，由委员会常设机构通过投票方式征求意见；

b) 以公告形式在委员会常设机构所在地公开公布考核结果名单，期限为7个工作日。

条18. 提交部级委员会的档案组成部分

提交部级委员会的档案包括两份，每份档案包括：

1. 基层委员会的请示书，按照本通则附录2规定的格式1D。

2. 基层委员会会议记录，按照本通则附录2规定的格式1E。

3. 基层委员会对组织的计票记录，按照本通则附录2规定的格式1G；对个人的计票记录，按照本通则附录2规定的格式2D。

4. 根据本通则第16条的规定的相关档案。

条19. 部级委员会考核奖励程序

1. 部级委员会常设机构执行以下任务：

a) 向部长报告成立部级委员会以授予邓文语奖；

b) 审查档案中文件的有效性；

c) 汇总，编制推荐考核奖励的组织和个人名单，并将档案发送给委员会成员，组织委员会会议。

2. 部级委员会执行以下任务：

a) 召开会议并进行秘密投票，选择符合邓文语奖考核标准的组织和个人。获得超过或等于委员会成员总数80%同意票数的组织和个人将被列入名单，呈报部长决定。如委员会成员缺席，由委员会常设机构通过投票方式征求意见；

b) 在卫生部官方网站上公开发布考核结果，期限为10个工作日；

3. 部级委员会常设机构完成档案，呈报卫生部部长审查并签署授予邓文语奖的决定（请示书按照格式3A，部级委员会会议记录按照格式3B，组织的计票记录按照格式3C，个人的计票记录按照格式3D，详见本通则附录2）。

条20. 部级委员会考核奖励时间

1. 档案审查工作应在授奖前一年的10月1日前完成。

2. 部级委员会会议审议和投票应在授奖前一年的11月15日前完成。

3. 档案、手续完善及呈报部长决定应在授奖当年的1月1日前完成。

条21. 组织公布和颁发奖励仪式

1. 在卫生部部长作出颁发奖励的决定后，常务委员会向卫生部部长提交审议并作出组织公布和颁发奖励的决定。

2. 颁发奖励仪式必须庄重、节约、有效。

3. 奖励应在各种大众媒体上广泛宣传。

第四章 实施细则
奖金经费-邓文语奖

条22. 经费来源

1. 考察颁发奖励的经费来源于国家财政预算、社会资金和其他合法资金。

2. 不得从正在被考察颁发奖励的组织和个人收取任何形式的资金。

条23. 支出内容

一、制定并实施评审委员会的工作计划。

二、审查申请奖励的材料。

3. 组织常务委员会会议。

4. 实施关于考察颁发奖励的宣传活动。

5. 组织颁发仪式。

6. 打印、拍摄用于评选的资料；获奖证书；证书框架；奖励标志；

7. 奖金。

8. 按规定实施的其他活动。

条24. 使用原则

1. 卫生部常务委员会负责编制年度考察颁发奖励的经费预算，并报卫生部部长审批，安排经费并批准支出内容。

2. 管理和使用考察颁发奖励的经费以及宣传活动应按照现行规定执行。

第五章
实施条款

条25. 组织实施

1. 卫生部考察委员会：

a) 根据本通知的规定履行职责；

b) 根据组织和个人违规程度，向卫生部部长报告并建议收回或取消违规组织和个人在参与奖励过程中存在欺诈行为或违反法律法规影响奖励形象和信誉的结果，并在大众媒体上公开宣布。

2. 预防医学局作为常务委员会负责指导、审查和汇总根据本通知规定的标准进行考察的组织和个人的档案，提交给卫生部考察委员会审议并组织实施。

3. 宣传与竞赛奖励司：配合指导和检查预防医学领域邓文语奖励考察工作的组织实施；配合审查和汇总组织和个人提出的考察奖励申请档案，提交给卫生部考察委员会审议。

4. 基层评审委员会对其权限范围内的奖励推荐负有责任。

5. 提出考察奖励申请的组织和个人对申请档案的真实性负责。

条26. 生效日期

条 1. 本通知自2021年2月1日起生效。

2. 废除卫生部2016年9月21日第5089号决定（关于预防医学领域邓文语奖励制度）自本通知生效之日起失效。

条 27. 引用条款

如本文件引用的文件被替换或修改，则按照替换后的文件或已修改的文件执行；

条 28. 执行责任

预防医学局局长、宣传与竞赛奖励司长、卫生部下属各机构单位负责人、各省市级卫生局局长及各部委行业和相关机关组织个人负责人负责执行本通知。

在执行过程中如遇困难，请各单位向卫生部（预防医学局）报告以供研究解决。/。