通知2022年第23号关于国家财政管理对外无偿援助资金的指导

通知

关于管理国家财政对外国无偿援助资金的指导

依据2015年6月25日《国家预算法》；

根据二〇一九年六月十三日《政府投资法》；

根据2017年6月21日通过的《国有资产管理和使用法》；

根据2016年12月21日国务院第163号令《关于实施〈国家预算法〉若干规定的细则》；

根据二零二零年四月六日国务院第40/2020/NĐ-CP号法令，对《政府投资法》若干条款的具体实施作出规定；

根据2017年12月26日第151/2015/NĐ-CP号政府法令，就《国有资产管理和使用法》若干条款的具体规定；

根据2021年12月16日第114/2021/NĐ-CP号政府法令，关于管理和使用官方发展援助（ODA）和优惠贷款的外资；

根据2020年7月8日第80/2020/NĐ-CP号政府法令，关于管理和使用非官方发展援助的外国机构、组织和个人无偿援助；

根据2020年4月20日第50/2020/NĐ-CP号政府法令，关于接受、管理和使用国际紧急援助资金以救助和减轻自然灾害后果的规定；

根据国务院令第11/2020/NĐ-CP（2020年1月20日）关于国家金库领域行政程序的规定；

根据政府2017年第87号法令（2017年7月26日）关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据国家债务管理和对外财经司司长的建议

财政部部长发布本通知，指导管理国家财政对属于国家预算收入的外国无偿援助资金。

第一章

总则

第一条 调整范围

第一条 本通知指导管理国家财政对属于国家预算收入的外国无偿援助资金（以下简称“无偿援助”），包括：

（一）支持中央或省级预算的无偿援助（以下简称“省级预算”）。

（二）独立或附带贷款的无偿援助用于中央预算任务的项目或计划（包括中央预算补充目标资金给省级预算的任务），或直接用于省级预算任务的项目或计划。

（三）非项目的无偿援助以支持中央预算任务的执行，包括向省级预算补充目标资金，或直接支持省级预算任务的执行。

第二条 对于由资助方直接支付且没有足够文件记录到国家预算会计账目中的款项不适用本通知。

第二条 适用对象

第一条 主管机关、项目或计划负责人、接收属于国家预算收入的无偿援助的单位。

第二条 财务部门包括：财政部（债务管理和对外财务局、国库总局、海关总署）、各省、直辖市财政局。

第三条 主管无偿援助账户的商业银行，项目或计划负责人的开户银行。

第四条 其他与管理、实施无偿援助有关的机关、单位、组织和个人。

条 3 管理无偿援助资金的原则

第一条 所有无偿援助均须按资助方式（项目、计划或非项目）、国家预算支出性质（经常性支出、投资和发展支出或其他国家预算支出）、组织实施方式（外国资助方直接实施或委托其他组织实施或越南项目或计划负责人实施）进行分类、管理、跟踪和记账。

第二条 属于国家预算收入的无偿援助资金应按规定编制预算、及时完整地记账；按照国家预算收支决算规定和项目、计划、无偿援助支出决算规定进行决算。

第三条 主管机关负责根据本通知规定，编制符合当年实际执行能力的国家预算收支预算，以接收、实施、记账、决算国家预算收支；在出现突发无偿援助收支需求时，及时提出追加预算安排；在有需求和使用能力时接收无偿援助资金。

第四条 年终无偿援助收支预算处理按国家预算管理法律规定执行。

第五条 由越南项目或计划负责人直接管理、实施的所有无偿援助资金：

（一）在接收时立即转入国库或商业银行开设的专用账户，并单独跟踪、记账、决算每个具体无偿援助项目。

（二）不得将具体项目的无偿援助资金转入个人、租赁、借用或单位公共账户。除资助方法律规定并经援助协议/援助协定规定外，不得在国外开设账户接收无偿援助资金。

第六条 由越南项目或计划负责人实施的所有无偿援助资金必须按照国家预算支出控制法律规定进行支出控制。

第七条 记入国家预算的依据是项目或计划、非项目负责人的建议、有权机关分配的预算和规定的结算文件。

第八条 对于由资助方提供的实物、现物、工程形式的无偿援助，包括钥匙交付形式的无偿援助，主管机关全权负责管理、跟踪、分配，并与资助方合作确定提供给越南的现物价值，并按规定进行国家预算收支记账、决算。

条4. 财政机关、商业银行的任务和权限

1. 财政部

a) 指导对援助资金的财务管理制度。

b) 监督检查执行国家财政管理规定，对中央预算管理使用援助资金的情况进行监督。

c) 审核中央预算年度援助资金收入支出决算。

2. 财政局

a) 监督检查执行国家财政管理规定，对地方预算管理使用援助资金的情况进行监督。

b) 审核省级预算年度援助资金收入支出决算。

c) 执行法律规定和本通知规定的报告责任。

3. 国家金库

a) 为接受援助的机构单位开设援助账户。

b) 根据规定，跟踪转入项目或计划账户的援助款项，并实施支出控制、拨付、记账、记录国家预算收入支出的援助资金；执行法律规定。

c) 执行法律规定和本通知规定的报告责任。对于国内财政机制下的援助，报告执行按照财政部2021年第15号通知（2021年2月18日）关于报告制度和表格的规定。

4. 海关机构

a) 根据规定，执行援助物资的检查通关。

b) 执行法律规定中的报告制度。

5. 商业银行

接受援助资金的项目或计划开户行的商业银行负责拨付援助资金并提供信息，执行法律规定和本通知规定的报告制度。

条5. 主管机关的任务和权限

1. 指导、监督下属单位正确执行法律规定和本通知规定的援助资金财务管理规定。

2. 编制和汇总所属及直属单位的外国援助财务计划，纳入年度国家预算草案；根据规定，将国家预算援助资金分配给所属及直属单位。

3. 审核批准下级预算单位的年度国家预算外国援助资金决算；汇总编制年度国家预算外国援助资金决算报告。

4. 审核批准或报有审批权的部门批准完成项目的援助计划、项目、非项目援助的决算；组织管理、记账由援助计划、项目形成的资产，按相关规定执行。

5. 执行法律规定和本通知规定的援助项目、计划、项目的财务管理情况报告制度，并对这些报告的真实性承担责任。

6. 对属于中央预算收入的援助，自发布相关文件之日起10个工作日内向财政部提交批准援助计划、项目、非项目援助的决定副本、援助协议/援助协定；对属于省级预算收入的援助，向省级财政局提交上述文件副本。

条 6. 资助款项和项目的责任

1. 执行本通知中关于财政管理制度的规定。

2. 对于按照法律规定、援助协定、援助协议以及有权机关批准的援助款项或项目使用决定，接受援助款项、实施援助项目和非项目承担法律责任。

3. 编制年度、三年期和五年期援助资金收支预算，并提交主管机构汇总和执行由有权机关分配的援助资金收支预算。

4. 按照法律规定和本通知的要求，每年编制并提交援助款项决算报告、项目和非项目援助决算报告。

5. 完整及时地向主管机构报告援助资金的接收、管理和使用情况，按法律规定进行。

6. 编制并向国库报送有关接收和使用援助资金的报告、档案和凭证，以进行国家预算收入和支出的会计处理。每年编制援助决算报告，并在完成项目和非项目援助后编制决算报告，提交有权机关审查和批准，按照国家预算决算规定和项目、非项目援助决算规定执行。

7. 组织管理从援助项目接收和/或形成的资产；根据规定，在接收单位进行资产会计处理。

第二章。 具体规定

节 1. 国家预算收支计划、援助资金财务计划和援助资金预算。

条 7. 每个援助项目国家预算收支计划

1. 每个援助项目国家预算收支计划是国家预算收支计划的一部分，包括：五年期、三年期财政预算计划和年度国家预算收支预算。

2. 五年期、三年期国家预算收支计划表格、制定和审批程序，按照《国家预算法》及相关实施文件的规定执行。

条 8. 援助项目财务计划

1. 每年，项目负责人（不包括国有资本企业）应根据有权机关批准的项目，编制当年将要实施的援助项目财务计划。

2. 编制依据为援助协议、有权机关批准的援助款项决定或使用援助资金的项目批准决定。

3. 财务计划内容包括：

a) 援助款项或援助项目和非项目实施方式。

b) 资金提取计划及从资助方提取资金的方式。

c) 援助资金使用计划及国家预算会计处理。

4. 援助资金财务计划与年度国家预算收支预算一起编制，并提交主管机构审批。对于中央政府收入来源的援助，提交财政部（债务管理和对外财经司），对于省级政府收入来源的援助，提交省财政局，以便在未进行国家预算会计处理和决算前，对各援助款项、项目和非项目使用援助资金进行财务管理。

条9. 国家财政收支预算年度从外援资金

1. 内容由主管部门提出的预算安排建议：

a) 每个项目的外援资金使用计划，包括当年新启动的项目和从上一年度延续下来的项目。

b) 对于跨年度的项目，需明确已批准的外援资金总额，预计到预算期初为止累计使用的外援资金数额，以及在预算年度内项目的执行进度。

c) 预算的资金来源及构成，包括经常性支出、公共投资支出、企业或经济组织的投资支出或其他支出；按中央政府预算任务（包括对省级政府预算的目标补助）和省级政府预算任务分类；根据预算任务进行细分。

d) 评估预算执行能力：详细说明每个援助款项、每个项目的具体情况；已获授权批准的外援资金总额，截至预算阶段期初累计已使用的外援资金数额，尚未使用的外援资金数额，预计在预算期内需要开展的活动及其所需费用；对于实施时间超过两年的项目，评估最近两年的预算执行结果；评估预算年度内项目的预期进展。

2. 预算汇总机构：

a) 属于中央政府收入的外援资金，主管部门应将投资支出提交给国家发展和改革委员会汇总，将经常性支出和其他支出（如有）提交给财政部汇总，按照规定将其纳入中央政府财政收支预算，并向有权机关报告以供审议和决定。

b) 属于省级政府收入的外援资金，主管部门应将投资支出提交给省发展和改革委员会汇总，将其他支出提交给省财政局汇总，按照规定将其纳入省级政府财政收支预算，并向有权机关报告以供审议和决定。

3. 在每年的国家财政预算经有权机关分配后，各部、相当于部级的机构、政府所属机构、中央其他机构、省级人民政府须在每年12月31日前完成将预算分配至下属单位直至具体项目的任务，确保在有权机关分配的总预算范围内，将属于中央政府预算任务的援助款项分别报送财政部（经常性支出）、国家发展和改革委员会（投资支出），将属于省级政府预算任务的援助款项分别报送省财政局（经常性支出）、省发展和改革委员会（投资支出）以便监督和管理。

4. 对于在提交预算后产生的援助款项，依据国家财政预算的执行能力，主管部门应编制补充预算并提交财政部门汇总，按规定报有权机关审议和决定，作为国家财政预算记账和决算的基础。

5. 提出调整和补充国家财政预算中外援资金部分的建议时，必须保证项目、非项目负责人的执行能力。

6. 对于由援助方在中国境内实施并移交给中方接收机构的实物、现物或关键工程援助，在接收移交时如没有获得有权机关决定的国家财政收支预算，则主管部门应依照《国家预算法》的规定提出调整和补充国家财政收支预算的建议，以便进行国家财政预算的记账和记录。

条 10. 撤销预算或者转移预算资金

1. 对于未使用的预算结余和/或尚未确定具体支出任务的预算余额，在国家预算决算调整期结束后予以撤销。

2. 对于已经确定具体支出任务并已组织实施但尚未完成的援助资金预算，符合法律规定条件的，可以进行资金转移：

财政部确认中央预算支出预算资金转移的数量，省级财政部门确认省级预算支出预算资金转移的数量，作为项目和计划执行、审查和决算的依据。

节 2. 援助形式下的财务管理制度

条 11. 支持预算的货币援助

1. 货币援助支持预算的资金拨付和支付

a) 根据援助协议，财政部与资助方根据本款规定将援助资金拨付至国家预算，并将外币转入国家外汇集中基金。

b) 对于有特定目标的支持预算援助资金，按照本款规定拨付至国家预算后，经有权机关批准用于具体项目时，根据批准的预算收支、项目批准决定及具体项目的实施进度，项目负责人应根据国家预算支出管理法律的规定从国库提取预算。

2. 国家预算对支持预算的货币援助的核算

a) 国家预算收入核算：根据资助方的转账凭证和财政机关的通知，国库以越南盾进行国家预算收入核算。

b) 国家预算支出核算：国家预算支出的拨付和核算依照国家预算法律的规定执行。

条 12. 为由越南项目负责人实施的项目、计划和非计划提供的货币援助

1. 开设接受援助资金账户

根据援助协议和项目、计划、援助批准决定，项目负责人应在国库或商业银行开设接受援助资金账户。账户开设后15日内，向中央财政部门报告中央预算收入的援助，或向省级财政部门报告省级预算收入的援助，并同时向国库通报接受援助资金账户信息。

2. 控制支出、拨款和核算援助资金

a) 控制支出

项目负责人应根据国家预算管理规定在国库登记处对从援助资金账户支出的每一笔款项进行控制。控制支出的程序和手续依照国库行政事务法律的规定执行。

b) 拨援助资金

根据援助协议、项目、计划批准决定、国家预算支出预算、项目实施进度以及国库的支出控制确认，从国库或商业银行账户拨援助资金。

对于未经国库确认支出控制的援助资金支出，项目负责人应将该资金退还到接受援助资金账户。

c) 将援助资金纳入国家预算

每月或每次发生从援助资金账户支出的情况，根据项目负责人的行政事务法律规定的支出控制记录和收付款凭证，国库根据接收援助资金的机构的规定，按分级管理国家预算的规定，进行中央预算或省级预算的收入和支出核算。

对于省级政府主管的ODA援助资金，中央预算收入和支出核算用于补充省级预算的目标资金。同时，省级预算从中央预算补充的目标资金中收入，并进行项目和计划的支出核算。

d) 对于存放在商业银行账户但尚未支出且未进行国家预算收入和支出核算的援助资金，自收到资助方拨款之日起五个工作日内，项目负责人应书面通知并附上账户存款凭证，报送国库和财政部（债务管理和对外财经司）对于中央预算收入的援助，或报送省级财政部门对于省级预算收入的援助，以便国库跟踪项目负责人已接收的援助资金，并由财政部门统计。同时，项目负责人应通知主管机构管理已接收的资金。

如果项目负责人已收到援助资金但未通知交易国库，则国库不进行项目支出控制。

e) 商业银行每月应将项目负责人使用国家预算收入开设的账户对账单发送给项目负责人，并同时发送给国库配合管理。

3. 如果项目负责人是国有企业，其核算如下进行：

a) 对于国家持有100%注册资本的企业，如果符合《预算法》和全国人民代表大会第69/2014/QH13号法律关于管理、使用国家投资于企业生产、经营资本的规定及相关法律规定条件，根据有权机关批准增加企业注册资本的决定，援助资金使用的收入记入国家预算，并从国家预算支出中增加国家在企业的资本。

对于国家持有超过50%但不足100%注册资本或表决权股份的企业，如果符合接受援助资金的条件并经有权机关批准，根据《预算法》、《企业法》、公司章程及相关法律规定，援助资金使用的收入记入国家预算，并从国家预算支出中增加国家在企业的资本。

b) 对于其他符合条件的支出项目，按照国家预算法规定记入国家预算收入和支出。

第十三条 物资、货物和服务形式的援助，包括由资助方直接在越南实施的交钥匙方式的援助款项

一、根据政府2020年7月8日第80/2020/NĐ-CP号法令关于管理和使用非官方发展援助（ODA）以外的无偿援助的规定，第二十四条第四款；政府2021年12月16日第114/2021/NĐ-CP号法令关于管理和使用官方发展援助（ODA）和优惠贷款的规定，第九十条第三款；以及政府2020年4月20日第50/2020/NĐ-CP号法令关于接受、管理和使用紧急国际援助以应对自然灾害的规定，第二十一条第一款，根据援助协议、批准接受援助的决定、转移所有权给越南方的货物清单，包括提单、发票、交接记录和其他相关文件，按照法律规定和援助协议的规定进行预算核算。

二、对于由外国资助方直接实施或委托非项目单位在越南实施的物资、货物和服务形式的援助，以及交钥匙方式的援助：主管部门负责确定外国提供的物资、货物和服务的价值。

第三节 核算汇率、调整核算、定额支出标准

第十四条 国家预算核算汇率

一、对于用于项目的货币援助，适用政府2021年12月16日第114/2021/NĐ-CP号法令关于管理和使用官方发展援助（ODA）和优惠贷款的规定，第七十八条。

二、对于物资、货物和服务形式的援助，适用财政部（国库总局）公布的国家预算核算汇率。

条 15. 调整预算收支核算

对于在预算收支核算过程中出现的错误，应按照国家预算管理法律法规的规定进行预算收支核算调整。关于调整核算年度：

1. 尚未决算的预算收支项目应调整到核算年度。

2. 已经决算的预算收支项目应调整到当前年度。

条 16. 支出标准

1. 对应资金支出标准：按照国家预算管理法律法规的规定执行。

2. 援助资金支出标准：

a) 使用援助资金的支出按照资助方规定的支出标准执行，或者根据国际条约、协议的规定。

b) 对于特殊支出项目，在没有资助方规定和国际条约、协议以及法律规定的情况下，主管部门应制定支出标准，并取得资助方无异议的意见，与财政部协商一致后决定并实施。

c) 对于不属于上述a)、b)情形的支出，则按照国内支出标准执行。

节 4. 资产管理

条 17. 援助资产的管理

1. 对于由国外无偿援助形成的属于国家预算范围内的资产（不包括第2款所述资产），其管理和使用应遵循国有资产管理和使用的法律法规。

a) 在执行援助项目或非项目期间，主管机关和项目负责人有责任按照国有资产法律法规的规定进行预算核算、管理和使用项目资产。

b) 当援助项目结束时，主管机关应指导项目负责人将资产移交给运营单位，按照援助协定/协议、已批准的项目文件及相关法律法规的规定办理。

c) 对于由援助项目或非项目形成的资产处理，应按照国有资产管理和使用的法律法规的规定执行。

d) 接收资产的机构和单位负责将其纳入国家预算核算，按照规定管理国有资产并正确使用，接收资产。

2. 对于由援助资金形成的属于国家预算投资支持企业资本的资产，依据《预算法》第三十六条第二款或第三十八条第二款及2014年11月26日第69/2014/QH13号《关于国家资本投资用于生产经营企业的管理和使用》法律的规定，其管理和使用应遵循国家资本投资用于生产经营企业的管理和使用法律法规、国有资产管理和使用法律法规及相关法律法规的规定。

3. 对于由援助资金购买实物并提供给越南方或由外国方在越南实施并移交结果给越南方的资产，接收单位应配合国库进行预算收支核算；同时按照规定增加单位资产。

编节5. 决算和审计

第18条 财政预算资金援助资金决算和使用财政援助资金的项目决算

1. 每年财政预算资金援助资金决算工作依据以下内容进行：

a) 经有审批权限的机关批准的财政预算收支计划。

b) 财政部在国家金库分配的财政预算范围内，根据与主管机关审核/批准的财政决算报告的基础上进行决算。

c) 在财政决算调整期内未使用的预算结余将被取消，除非经有审批权限的机关批准可以转为其他用途。

d) 主管机关负责按照国家财政法律的规定，对下属预算单位的经费进行决算。

2. 使用财政援助资金的项目决算工作应遵循关于项目、非项目经费决算的法律规定。

3. 完成项目的决算工作应按照财政部于2020年2月20日发布的第10/2020/TT-BTC号通知中关于使用国有资金完成项目的决算规定执行。

第19条 审计

1. 援助项目审计依据援助协议和越南法律规定进行。

2. 对于独立审计：项目负责人或要求资助方每年或按专题向主管机关和同级财政机关提交独立审计报告，以便管理和为援助资金的结算提供服务。

编节6. 报告制度

第20条 主管机关接受援助资金情况报告制度

1. 报告类型：

a) 每月、每半年和每年定期报告接受和使用货币援助资金的情况。

b) 每月、每半年和每年定期报告接受和使用实物和服务援助资金的情况。

c) 每月、每半年和每年定期报告记录援助资金收入和支出的情况。

2. 报告内容：

a) 接受和使用货币援助资金的详细情况报告，按每个援助项目、非项目和资金来源分类。内容包括：期初账户余额；本期接收的资金总额；本期使用的资金总额；期末账户余额。

b) 接受和使用实物和服务援助资金的详细情况报告，按每个实物和服务援助项目和资金来源分类。内容包括：允许接收的实物和服务的数量、种类和价值；本期实际接收的实物和服务的数量、种类和价值；截至期末尚未接收的实物和服务的价值。

c) 记录援助资金收入和支出的详细情况报告，按每个援助项目、非项目和资金来源分类。内容包括：本期已记录并纳入国家财政收入和支出的资金总额；已使用但尚未记录并纳入国家财政收入和支出的资金总额。

3. 报告机构：援助项目的主管机关。

4. 接收报告的机构：

a) 中央财政收入的援助由财政部接收。

b) 地方财政收入的援助由地方财政局接收。

5. 报告数据截止日期：

a) 月度报告的数据从当月第一天到报告月份最后一天。

b) 半年度报告的数据截止日期为上半年从1月1日至6月30日，下半年从7月1日至12月31日。

c) 年度报告的数据从报告年度1月1日至次年1月31日。

6. 报告提交期限：

a) 月度报告最迟应在下个月的10日前提交。

b) 对于半年度和年度报告，上半年报告最迟应在7月31日前提交，下半年报告最迟应在次年2月15日前提交，跨年的年度报告最迟应在次年2月28日前提交。

7. 报告表格：附录1中的表1、表2、表3。

8. 报告方式：主管机关通过财政部的信息报告系统在线提交报告。如果该系统尚未运行，则通过纸质（直接邮寄或邮政服务）或电子形式（通过公文和管理系统/电子邮件系统[email protected]）提交。

对于地方财政收入的援助（对于尚未实施电子接收和发送的机构），以纸质形式提交，并直接邮寄或通过邮政服务提交。

条 21. 报告制度 财政局、国家金库。

1. 财政局向财政部报告关于接受和使用援助资金半年度和年度情况，涉及地方预算范围内的资金。

a) 报告内容包括详细数据，按每种资金来源（官方发展援助资金和其他非官方发展援助资金）列出：报告期内接受的援助资金总额、报告期内使用的资金总额；报告期内地方预算收入和支出记录金额。

b) 数据截止日期和报告期限：

年中报告从每年1月1日至6月30日，最迟于每年8月10日前提交；下半年报告从7月1日至12月31日，最迟于次年2月15日前提交；年度报告从报告年度1月1日至次年1月31日，最迟于次年3月10日前提交。

c) 报告表格：附表2中的表格1，随本通知提供。

d) 报告方式：财政局通过财政部信息报告系统在线提交报告。如果该系统尚未运行，则财政局以纸质形式（直接邮寄或邮政服务）或电子形式（通过公文管理系统或电子邮件系统，地址为[email protected]）提交报告。

2. 国家金库向财政部报告中央预算收入的援助资金，或向财政局报告地方预算收入的援助资金，每月、半年度和年度报告如下：

a) 报告名称：国库收支记录报告。

b) 报告内容包括详细数据，按每个项目列出政府资金控制支出和国库收支记录，包括：期初账户余额、报告期内接受的援助资金价值、报告期内控制支出的价值、报告期内国库收支记录的价值。

c) 数据截止日期和报告期限：

每月报告从当月1日到月底，最迟在下个月5日前提交；上半年报告从1月1日至6月30日，最迟在当年7月15日前提交；下半年报告从7月1日至12月31日，最迟在次年2月15日前提交；年度报告从每年1月1日至次年1月31日，最迟在次年2月28日前提交。

d) 报告表格：附表2中的表格2，随本通知提供。

e) 报告方式：

对于中央预算收入的援助资金，国家金库通过财政部信息报告系统在线提交报告。如果该系统尚未运行，则提交单位以纸质形式（直接邮寄或邮政服务）或电子形式（通过公文管理系统或电子邮件系统，地址为[email protected]）提交报告。

对于地方预算收入的援助资金，地方国家金库（对于尚未实施电子接收和发送文件的机构）以纸质形式提交报告，并直接邮寄或通过邮政服务寄送。

条 22. 报告制度关于国家预算收入中的援助资金通过银行账户的情况

每月定期，在下个月的第五日前，项目负责人开设的商业银行应在接收援助资金的账户上编制当月国家预算收支交易情况报告，并将其提交财政部（债务管理和对外财经司）对于属于中央预算支出任务的援助款项，提交省财政局对于属于省级预算支出任务的援助款项。

1. 报告名称：每月定期国家预算收支通过接收援助资金账户的交易情况报告。

2. 报告内容：期初援助资金余额、本期增加额、本期减少额、期末余额，按每个接收援助资金账户详细列出；按原币种和兑换成美元及等值越南盾（根据商业银行在报告期末时的买入汇率）列出。

3. 报告数据截止日期和报告期限：每月报告涵盖从当月第一天到月底的期间，报告最迟需在下个月第五日前提交。

4. 报告格式：附录3，随本通知提供。

5. 报告提交方式：报告通过公文和电子数据文件提交。

6. 对于未能按照本通知和相关法律规定履行报告国家预算收支交易信息责任的商业银行，且在收到财政部对中央预算支出任务的援助款项或省财政局对省级预算支出任务的援助款项提醒通知后三十天内未进行整改，则不具备为使用援助资金的项目服务的资格。

第三章。 实施条款

条 23. 实施条款

1. 本通知自2022年5月20日起生效，并取代2010年12月21日由财政部发布的第225/2010/TT-BTC号通知，该通知指导国家预算收入中的外国援助资金财务管理规定。

2. 废除2007年9月10日由财政部发布的第109/2007/TT-BTC号通知，该通知指导非政府外国援助资金财务管理规定，这些资金不属于国家预算收入。

3. 如本通知引用的法律法规被修改、补充或替代，则应适用相应的修改、补充或替代后的法规。

条 24. 过渡条款

1. 对于在《关于管理与使用官方发展援助资金（ODA）和优惠贷款的第114/2021/NĐ-CP号法令》（2021年12月16日）生效前已批准的ODA资金，以及在《关于管理与使用非官方发展援助资金的第80/2020/NĐ-CP号法令》（2020年9月17日）生效前已批准的非官方发展援助资金，将继续按照2010年12月31日发布的第225/2010/TT-BTC号通知的规定执行至资金使用结束。如延长资金使用期限，则按调整时现行法律规定执行。

2. 在执行过程中，如遇问题，各机构可反映，财政部将研究并作出相应修改和补充。

附件1

（由财政部2022年4月6日发布的第23/2022/TT-BTC号通知附带发布）

主管机关名称

接收和使用援助资金情况报告

报告周期：月度、半年度、年度

主管机关名称

接收和使用援助物资和服务情况报告

报告周期：月度、半年度、年度

主管机关名称

助资金会计核算收付情况报告

报告周期：月度、半年度、年度

条 | 附录二

（由财政部2022年4月6日发布的第23/2022/TT-BTC号通知附带发布）

接收和使用援助资金情况报告

报告周期：半年度、年度

国家金库

国家预算会计核算收付情况报告

报告周期：月度、半年度、年度

附录3

（由财政部2022年4月6日发布的第23/2022/TT-BTC号通知附带发布）

商业银行名称

通过银行账户的收支交易情况报告

报告周期：月度

单位：元