通知2024年第23号令关于划定森林边界经济和技术定额的规定

通知

关于划定森林边界经济和技术定额的规定

根据二零二二年十二月二十二日国务院令第105/2022号关于农业和农村发展部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据二零一七年十一月十五日《林业法》；

根据二零一四年六月十八日颁布的《建筑法》；二零二零年六月十七日颁布的《关于修改和补充〈建筑法〉若干条款的法律》；

根据二零二一年二月九日国务院令第10/2021号关于建设投资费用管理的规定；根据二零二三年三月二十日国务院令第35/2023号对住房和城乡建设部管理领域若干规定的修改和补充；

根据二零一八年十一月十六日国务院令第156/2018号关于实施《林业法》若干条款的详细规定；根据二零二四年七月十八日国务院令第91/2024号对国务院令第156/2018号关于实施《林业法》若干条款的修改和补充；

根据二零二四年五月二十四日国务院令第58/2024号关于林业投资若干政策的规定；

根据林业局局长的建议；

农业和农村发展部部长发布本通知，规定森林边界经济和技术定额。

第一条 调整范围

本通知规定了经济和技术定额，以及编制森林边界划分文件、设立界标、制作森林边界划分表的成本计算方法。

第二条 适用对象

一、本通知适用于使用国家财政资金或合法收入来源的国家机关、事业单位的资金，用于编制国有林地所有权人（指《林业法》第二〇一七年第七条第一款规定的国有林地所有权人）与相邻林地所有权人、相邻土地使用者、各小区域、地块、林班之间森林边界划分文件、设立界标、制作森林边界划分表的机构、组织和个人。

二、鼓励非上述情形的资金来源的组织、家庭户、个人、社区居民采用本通知规定，编制森林边界划分文件、设立界标、制作森林边界划分表。

条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

一、设立界标、制作森林边界划分表工程是为农业和农村发展服务，旨在实地确定每个具体林地所有者的边界，以服务于森林管理。

二、森林边界划分经济和技术定额是指在编制森林边界划分文件、设立界标、制作森林边界划分表过程中消耗的人工、材料、机械设备的数量标准。

三、调整系数（K）是在形成森林边界划分经济和技术定额的人工、材料、机械设备等要素发生变化时，用于计算所需人工消耗量的系数。

第四条 定额应用原则

一、根据具体地区的条件和工程技术措施，应用调整系数（K），计算每项工作在技术方案和详细预算中的必要消耗量。

二、应用经济和技术定额必须遵守国家有关主管部门发布的标准、规范、技术指南的要求。使用公共投资资金的，必须按照国家预算法和公共投资法的规定执行。

三、设计界标、森林边界划分表，使用施工方法和劳动力、材料、机械设备、工具等不在本通知规定之列的，应按有权部门的决定执行。

条 5. 经济技术定额划定林地边界文件

1. 林地边界划分文件的编制和管理按照2018年11月16日农业与农村发展部第31/2018/TT-BNNPTNT号通知（以下简称第31/2018/TT-BNNPTNT号通知）第14条、第15条的规定执行。

2. 划定林地边界文件的费用计算方法、详细工作内容和经济技术定额按照本通知附件I的规定执行。

条 6. 界桩、林地边界划分表的经济技术定额

1. 界桩、林地边界划分表的规定，实地设置界桩、林地边界划分表按照第31/2018/TT-BNNPTNT号通知第11条、第12条以及本通知的规定执行。

2. 设置界桩、林地边界划分表的费用计算方法、详细工作内容和经济技术定额按照本通知附件II的规定执行。

第七条 实施组织

1. 林业局组织指导、宣传并实施本通知规定的林地边界经济技术定额。

2. 农业农村厅组织宣传、实施、检查本通知在地方的执行情况。

3. 每年，林地所有者负责根据本通知第2条第1款规定设置界桩、林地边界划分表的情况进行检查，并向林业行政管理部门、森林公安报告。

条8. 生效

1. 本通知自2025年2月1日起生效。

2. 过渡规定：

在本通知生效前已批准的应用经济技术定额划分林地边界的项目继续实施至项目结束。如项目在本通知生效后需调整，则按本通知规定的经济技术定额执行。

3. 如引用本通知的规范性法律文件和相关规定被修改、补充或替代，则按修改、补充或替代后的文件执行。

在执行本通知过程中，如有困难或问题，请及时向农业与农村发展部反映以便研究解决。/。