通知2025年第23号令规定国家体育会执行体育管理国家职能的一些措施

通知

关于体育管理国家职能若干措施的规定
对国家体育协会

根据《体育法》第77/2006/QH11号和《关于修改、补充〈体育法〉若干条款》第26/2018/QH13号；

根据政府2024年10月8日第126/2024/NĐ-CP号法令关于组织、活动和管理协会的规定；

根据二零二五年二月二十八日政府第43/2025/NĐ-CP号法令关于文化、体育和旅游部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

鉴于体育总局局长的建议；

文化体育旅游部部长发布本通知，规定对国家体育协会实施体育管理国家职能的若干措施。

第一章
总则

第一条 调整范围

本通知规定对国家体育协会实施体育管理国家职能的若干措施。

第二条 适用对象

1. 体育总局。

2. 国家体育协会包括：

a) 越南奥林匹克委员会；

b) 越南残疾人奥林匹克委员会；

c) 各单项或多项体育运动的全国联合会（以下简称全国体育联合会）。

3. 与国家体育协会活动有关的组织和个人。

第三条 实施原则

1. 遵守体育法、协会法及相关法律法规，并按照文化体育旅游部的分级管理权限执行。

2. 明确体育总局的管理职能、任务和作用以及国家体育协会的职业职能和专业性。

3. 确保公开透明；尊重国家体育协会的自主权和责任。

第二章
具体规定

第四条 制定和实施体育发展政策、计划和规划

1. 体育总局在制定体育发展战略、规划和相关政策时，应征求国家体育协会的意见。收到征求意见函后七日内，国家体育协会有义务回复，除非另有要求。

2. 体育总局应在发布之日起七日内，以书面形式向国家体育协会通报经有权机关批准的发展战略、规划、年度工作方向和计划，以便配合组织实施。

3. 根据经有权机关批准的体育发展战略、规划、体育总局的年度工作方向和计划以及作为国际体育组织成员的国家体育协会的计划，国家体育协会负责制定整个任期的工作计划和年度工作计划，并在前一年的12月31日前提交体育总局汇总、跟踪和配合实施。

第五条 组织和管理运动会

1. 在越南举办区域、洲际和世界运动会的申办和组织

a) 越南奥林匹克委员会根据相关国际体育组织的运动会计划，向体育总局提供信息，以便汇总并上报文化体育旅游部；

b) 提出申办运动会的组织应按照《体育法》第四十条规定的程序和手续进行申办。

2. 在越南举办残疾人区域、洲际和世界运动会的申办和组织

越南残疾人奥林匹克委员会根据相关国际残疾人体育组织的运动会计划，向体育总局提供信息，以便汇总并上报文化体育旅游部。

3. 在越南举办各单项区域、洲际和世界锦标赛的申办和组织

a) 全国体育联合会最迟应在申办年的前一年7月1日前提出申办意向，以便体育总局汇总并协调实施；

b) 全国体育联合会应按照《体育法》第四十条规定的程序和手续进行申办。

4. 在越南举办残疾人各单项区域、洲际和世界锦标赛的申办和组织

a) 越南残疾人奥林匹克委员会最迟应在申办年的前一年7月1日前提供申办信息，以便体育总局汇总；

b) 越南残疾人奥林匹克委员会应按照本通知附件一规定的程序和手续进行申办。

5. 组织全国运动会

a) 制定和发布年度比赛日程：全国体育联合会和越南残疾人奥林匹克委员会应在每年7月底前提出符合地区、洲际和世界比赛系统的全国比赛建议。体育总局应在每年10月31日前汇总并公布下一年度的比赛日程，以便全国体育联合会和越南残疾人奥林匹克委员会配合实施。如对全国体育联合会和越南残疾人奥林匹克委员会的建议存在分歧，体育总局必须出具书面通知并说明理由；

b) 发布运动会章程：全国体育联合会和越南残疾人奥林匹克委员会发布的全国运动会章程必须遵守竞赛规则，符合项目发展规划，并应在比赛前至少六十天内提交相关部门；

c) 决定组织运动会：体育总局决定每年各项目的全国锦标赛和青少年锦标赛以及全国群众体育赛事的组织。

d) 组织提出申办全国锦标赛、全国青年锦标赛的，应当按照《体育法》第四十条的规定办理申办手续；全国群众性体育赛事的申办程序和手续，按照本通知附件一的规定办理；

丁) 成立组织委员会、裁判委员会：国家体育总局体操运动管理中心在听取全国单项体育协会、中国残疾人奥林匹克委员会的意见后决定成立体育比赛的组织委员会、裁判委员会，对于使用国家财政资金的全国性体育赛事；全国单项体育协会、中国残疾人奥林匹克委员会决定成立或建议国家体育总局体操运动管理中心成立组织委员会、裁判委员会，并对不使用国家财政资金的全国性体育赛事承担全面责任；

e) 国家体育总局体操运动管理中心检查和监督体育项目的竞赛规则和由全国单项体育协会、中国残疾人奥林匹克委员会制定的比赛章程的执行情况。如发现违规行为，国家体育总局体操运动管理中心应以书面形式提出意见，要求全国单项体育协会、中国残疾人奥林匹克委员会进行调整和补充，确保符合规定。

第六条 体育团队、国家队的成立与管理

一、成立决定权

a) 国家体育总局体操运动管理中心决定成立参加国际体育大会的体育代表团；决定成立集训、参加区域、洲际和世界体育比赛的国家队；

b) 全国单项体育协会、中国残疾人奥林匹克委员会决定成立集训、参加不属于本条第一款规定的国际体育比赛的队伍，使用自己的资金或其他合法资金；

二、教练员、运动员选拔标准

a) 国家体育总局体操运动管理中心制定并发布国家队教练员、运动员选拔的基本标准；

b) 全国单项体育协会、中国残疾人奥林匹克委员会根据国家体育总局体操运动管理中心发布的基本标准制定具体的选拔标准，用于选拔进入其管理的体育项目国家队的教练员和运动员，并将具体标准报国家体育总局体操运动管理中心备案。如果具体标准不符合基本标准，国家体育总局体操运动管理中心将以书面形式提出意见，要求全国单项体育协会、中国残疾人奥林匹克委员会进行调整和补充，确保符合规定。

三、体育代表团成立与管理的程序和手续

a) 根据区域、洲际和世界体育大会的章程和计划，国家体育总局体操运动管理中心负责与全国体育总会及相关机构合作，选拔和决定参加体育大会、残疾人体育大会的体育代表团成员；

b) 中国奥林匹克委员会、中国残疾人奥林匹克委员会为参加区域、洲际和世界体育大会、残疾人体育大会的体育代表团成员注册；管理参加国际比赛的体育代表团；

四、国家队成立与管理的程序和手续：

a) 国家队成立的程序和手续按照本通知附件二的规定办理；

b) 全国单项体育协会、中国残疾人奥林匹克委员会负责根据国家体育总局体操运动管理中心的决定，为国家队参加国际比赛注册；

c) 国家体育总局体操运动管理中心和全国单项体育协会、中国残疾人奥林匹克委员会负责配合，组织指导、检查国家队培训和集训工作，确保按已批准的计划进行。

条7. 运动员、教练员、裁判员体育管理

1. 建立、管理和确认运动员、教练员、裁判员资格：

a) 国家体育总局与越南奥林匹克委员会、越南残疾人奥林匹克委员会合作，建立和管理国家运动队的运动员、教练员档案；

b) 国家体育总局建立和管理由其决定成立的国家队的运动员、教练员档案；

c) 各体育项目联合会、越南残疾人奥林匹克委员会根据职权建立和管理运动员、教练员、裁判员档案，并符合相应国际体育组织的规定；

d) 国家体育总局负责建设运动员、教练员、裁判员数据库管理软件。全国体育总会与国家体育总局合作，定期更新数据信息并有效利用这些数据。

2. 培训运动员、教练员、裁判员：国家体育总局指导并配合各体育项目联合会、越南残疾人奥林匹克委员会制定培训计划并组织实施，以适应专业发展方向和相应国际组织的要求；研究并应用科学技术于运动员训练过程。

3. 认定运动员等级、裁判员等级

根据运动员比赛成绩和裁判员的专业水平，各体育项目联合会依据文化体育旅游部部长发布的等级认定标准，对运动员、裁判员进行等级认定；认可国际体育组织对越南运动员、裁判员的等级认定。

条8. 职业体育活动管理

1. 根据职业体育发展的需求，各体育项目联合会制定符合法律规定和相应国际体育组织规定的该体育项目的专业发展计划和方案，提交国家体育总局审核批准，按照本通知附件三规定的程序和手续办理。

2. 各体育项目联合会建立并管理符合法律规定和相应国际体育组织规定的该体育项目的职业比赛系统；在发布后向国家体育总局和会员通报该职业比赛系统。

3. 各体育项目联合会制定并组织实施符合国际体育联合会规定的该体育项目的职业教练员、裁判员培训计划；派遣职业教练员、裁判员出国培训或与作为成员的国际体育联合会合作，在国内组织职业教练员、裁判员培训。

4. 各体育项目联合会制定并实施职业教练员、运动员资格检查、认定和不认定程序，并统一管理由联合会管理的该体育项目的职业教练员、运动员。

条9. 认可物质基础和设备符合举办高水平体育赛事的标准

国家体育联合会根据体育法第71条第12款的规定制定认可物质基础和设备符合举办高水平体育赛事标准的程序，并在其官方网站上公开结果，同时将结果通知被认可的单位。

条10. 执行国家分配的任务

根据国家体育联合会的能力确定任务后，最迟于每年6月1日前，国家体育联合会提出与国家分配的专业任务相关的活动计划，提交给越南体育总局汇总，以便在每年7月1日前呈报有审批权的部门。如果对国家体育联合会的提议不同意，越南体育总局必须在收到提议后的7天内以书面形式通知并说明理由。

条11. 管理和协调国际合作活动

1. 越南体育总局的责任

a) 将国家签署的关于体育的国际条约、国际协议通知国家体育联合会；

b) 指导并为国家体育联合会参与国际体育合作活动创造条件；

c) 对国家体育联合会加入国际体育组织的决定提供意见；

d) 根据国家体育联合会的建议，决定派遣属于越南体育总局管理权限的人作为国家体育联合会成员参加国际体育组织的选举。

2. 国家体育联合会的责任

a) 向越南体育总局通报国家体育联合会的年度国际合作计划；与国际体育组织的专业体育合作协议内容；区域、洲际和世界运动会的组织计划；国家体育队参加国际体育赛事的计划；在越南主办国际体育赛事、会议和培训课程的计划；加入相应国际体育组织成为会员以及国家体育联合会成员当选为国际体育组织领导或专业委员会成员的情况和其他国际合作活动；

b) 根据法律规定执行国家管理部门对国家体育联合会与国际体育组织的重要国际合作问题的决定。

条12. 信息报告制度

1. 自完成本通知第5条第5款第d项；第6条第2款第b项；第7条第3款；第8条第1款；第9条；第10条规定的任务之日起15日内，国家体育联合会应向越南体育总局报告以供监督。

2. 最迟于每年12月31日前，国家体育联合会应向越南体育总局和有关国家机关报告其组织和活动情况，按照法律规定进行。

条13. 检查国家体育协会活动

1. 每年定期，越南体育总局制定并组织实施对各国家体育协会专业活动的检查计划。检查程序和手续按照法律规定执行。

2. 国家体育协会有责任配合，按检查组要求提供完整的信息和资料。

条14. 奖励

1. 根据每年的成绩和成果，国家体育协会根据其权限对在协会活动中取得显著成绩的集体和个人进行奖励；或者在任期大会或成立纪念日时，将组织、个人在协会活动中的成绩报请有权机关给予奖励。

2. 越南体育总局负责指导国家体育协会关于奖励申请的程序和手续；接收、审查并汇总向有权机关提交的国家体育协会、组织和个人在协会活动中的奖励申请材料，按照有关竞赛和奖励的法律规定执行。

条15. 处理申诉、控告和违规行为

1. 越南体育总局负责处理或建议文化体育旅游部部长处理与国家体育协会管理活动相关的干部、公务员和职员的申诉、控告和违规行为，按照法律规定执行。

2. 如果国家体育协会违反本通知的规定，越南体育总局在其权限范围内进行审查和处理，或者建议有权限的管理机关按照法律规定进行审查和处理。

第三章
组织实施

条16. 实施条款

1. 本通知自2026年2月15日起生效。

2. 文化体育旅游部于2021年2月3日发布的第01/2021/TT-BVHTTDL号通知关于实施对国家体育协会体育管理职能的一些措施的规定自本通知生效之日起失效。

3. 如果本通知引用的法律法规被修改、补充或替代，则按照新发布的修改、补充或替代的文件执行。

条17. 组织实施

1. 越南体育总局负责监督、检查和监控本通知规定的国家体育协会任务的执行情况。

2. 越南体育总局、国家体育协会、部属机关和单位负责人、相关组织和个人负责执行本通知。

3. 在执行过程中如遇困难，建议各机关和组织及时反映给文化体育旅游部研究解决。