令号232/2025/法令-CP修订和补充关于黄金经营活动管理的第24/2012/法令-CP号令，该令于2012年4月3日由政府发布。

令

对第24/2012/NĐ-CP号政府2012年4月3日关于黄金经营活动管理的决定的部分条款进行修改和补充

根据《组织法》第63/2025/QH15号法律；

根据《越南国家银行法》第46/2010/QH12号；

根据《组织金融机构法》（第32/2024/QH15号决议）；

根据《对外贸易法》（2017年民定会第05号决议）；

||| 根据第36/2005/QH11号《贸易法》；

根据2020年第59号《企业法》（经2025年第76号《法律》修正）；

根据2020年第61号《投资法》（经2024年第57号《法律》和2025年第90号《法律》修正）；

根据越南国家银行行长的提议；

政府发布对第24/2012/NĐ-CP号政府2012年4月3日关于黄金经营活动管理的决定的部分条款进行修改和补充的决定。

条1. 对第24/2012/NĐ-CP号政府2012年4月3日关于黄金经营活动管理的决定的部分条款进行修改和补充

一、修改、补充第一条第一款如下：

"1. 本决定规定了黄金经营活动，包括：黄金首饰、工艺品的生产和加工活动；黄金首饰、工艺品的买卖活动；金条的生产活动；金条的买卖活动；黄金的进出口活动及其他黄金经营活动，包括账户黄金交易活动和黄金衍生品交易活动。"

2. 对第三条第二款进行修改和补充如下：

"2. 金条是经过压制并印有重量、质量标识及企业或商业银行标志的产品，该产品由越南国家银行（以下简称国家银行）许可生产的商业银行和企业组织生产，并在特定时期内生产。"

3. 对第四条第六款、第八款进行修改和补充如下：

"6. 金条的生产活动；金条的买卖活动；黄金首饰、工艺品的生产活动属于需要条件的经营活动，并须经国家银行颁发金条生产许可证、金条买卖许可证以及黄金首饰、工艺品生产资格证书。从事商业银行和企业生产金条所需原材料的购买和销售活动应按照本决定的规定执行。"

"8. 商业银行和外国银行分行开展的黄金衍生品交易活动应遵循《银行业组织法》第一百一十二条的规定。"

4. 在第四条增加第十款如下：

"10. 客户每日购买或出售价值达到20万元以上的黄金交易必须通过其开设在商业银行或外国银行分行的结算账户进行。"

5. 在第六条增加第五a款如下：

"5a. 当向企业或商业银行出售从企业或商业银行处购得的原材料时，必须根据法律规定开具和使用电子发票；完整准确地保存销售原材料的交易数据；按照国家银行行长的规定与国家银行连接提供信息。"

6. 将第三章名称修改为：

"第三章 金条的生产、买卖活动"

7. 在第十一条后增加第十一a条如下：

"第十一条a. 金条生产许可证的发放条件

1. 当企业满足以下条件时，国家银行可以考虑颁发黄金铸造许可证：

a) 拥有黄金买卖许可证；

b) 注册资本不少于1000亿越南盾；

c) 未因违反黄金经营行为受到行政处罚或者虽受处罚但已按行政处罚决定的要求完成所有补救措施，或已按有权机关的检查结论中规定的期限完成所有建议事项（如有）；

d) 制定内部规定，涵盖金条生产的基本内容，如原材料采购流程；金条生产流程；生产监督流程；产品质量控制流程。

2. 当商业银行满足以下条件时，国家银行可以考虑颁发黄金铸造许可证：

a) 拥有黄金买卖许可证；

b) 注册资本不少于50000亿越南盾；

c) 未因违反黄金经营行为受到行政处罚或者虽受处罚但已按行政处罚决定的要求完成所有补救措施，或已按有权机关的检查结论中规定的期限完成所有建议事项（如有）；

d) 制定内部规定，涵盖金条生产的基本内容，如原材料采购流程；金条生产流程；生产监督流程；产品质量控制流程。3. 国家银行行长规定金条生产许可证的申请材料和程序。"

8. 对第十二条进行修改和补充如下：

"条12. 经批准生产、经营买卖金条的组织的责任

1. 只允许生产、经营买卖本决定第3条第2款规定的金条。

2. 遵守会计制度的规定，编制并使用发票和凭证。

3. 除本条第1、2和5款的规定外，从事黄金铸造的企业和商业银行还应承担以下责任：

a) 公布适用标准、产品重量和含量，按照法律规定承担责任，确保所生产的金条重量和含量符合已公布的重量和含量标准；

b) 对自己生产的黄金产品负全责，按照法律规定为客户提供保修服务，保存完整的黄金生产数据；

c) 建立处理和存储金条数据的信息系统，包括原材料输入信息、生产时间、成品信息；根据中国人民银行行长的规定向中国人民银行提供信息。

4. 除本条第1、2和5款的规定外，从事黄金买卖的企业和金融机构还应承担以下责任：

a) 在交易地点或网站上公开黄金买卖价格，并将挂牌价格信息提供给国家银行；

b) 不得通过代理机构进行黄金买卖；

c) 采取措施并配备设备以确保经营活动的安全；

d) 制定内部关于买卖金条的规定，明确与客户交易金条的流程；在金融机构或企业的网站上公开客户权利和义务信息，并在营业场所公示；完整准确地保存金条买卖交易数据；

đ) 建立处理和存储金条交易数据的信息系统，包括个人身份信息、企业纳税人识别号、买家和卖家的交易量和价值；根据中国人民银行行长的规定向中国人民银行提供信息。

5. 遵守本决定和其他相关法律法规的规定。

九、修改第十四条如下：

“条14. 黄金进出口

1. 中国人民银行根据本决定第11a条的规定，每年为从事黄金进出口的企业和商业银行分配额度，并发放每次进口黄金的许可证；每年为企业和商业银行分配进口原料黄金的额度，并发放每次进口原料黄金的许可证。

2. 根据货币政策目标和不同时期的供需情况，中国人民银行根据本条第4、5、6款的规定，向企业发放进口原料黄金的许可证；根据本条第7款的规定，向持有开采黄金许可证的企业发放出口原料黄金的许可证。上述条款规定的企业必须满足本决定第11a条第1款第c项规定的条件。

3. 中央银行的黄金原料出口、进口活动免征出口税、进口税，由总理决定。

4. 从事加工首饰、工艺品的黄金业务的企业，若满足以下条件，中国人民银行可考虑发放临时进口原料黄金许可证以再出口成品：

（a）持有中央银行颁发的具备生产黄金首饰和工艺品资格的证明；

（b）进口黄金原料的需求符合与外国签订的加工黄金首饰和工艺品合同。

5. 每年，中国人民银行根据外资企业的生产能力以及前一年出口首饰、工艺品的情况（如有），在满足以下条件的情况下，考虑发放进口原料黄金的许可证：

（a）是已注册从事黄金首饰和工艺品生产的公司；

（b）进口黄金原料的需求符合加工黄金首饰和工艺品的合同。

6. 对外投资从事黄金开采的企业，若需要进口其在国外开采的黄金，满足以下条件时，中国人民银行可考虑发放进口原料黄金的许可证：

（a）在投资许可证中注册从事黄金开采业务的公司；

（b）拟进口的黄金原料是该公司在国外开采的或根据国外开采协议分配的产品。

7. 持有黄金开采许可证的企业，若满足以下条件，可由中央银行审查并发放其在国内开采的黄金原料出口许可证：

（a）是持有黄金开采许可证的外资公司；

（b）拟出口的黄金原料是在国内开采的。

8. 以粉末、溶液、焊锡片、金盐和其他半成品形式出口、进口黄金原料，应按照企业登记证书进行。

9. 中央银行行长规定出口、进口黄金许可证的申请材料、程序以及许可证的有效期限。

10. 根据本条第一款获得出口、进口黄金许可证的企业责任如下：

（a）仅允许进口含金量不低于99.5%的金条和黄金原料；

b) 公布进口金条和原料黄金的标准、重量和含量，按照法律规定承担责任，确保进口的金条和原料黄金的重量和含量符合已公布的标准、重量和含量；

（c）建立并向中央银行报告内部管理制度，包括出口、进口管理措施和确保出口、进口活动安全的措施；

d) 制定内部关于销售原料黄金的规定，确保透明公正；公开销售原料黄金的信息、客户权利和义务；完整准确地保存出口、进口、买卖原料黄金的数据；

（e）使用进口的黄金原料用于以下目的：

（e.1）生产金条；

（e.2）生产黄金首饰和工艺品；

（e.3）出售给获得金条生产许可证的公司和商业银行；

（e.4）出售给获得生产黄金首饰和工艺品资格证明的公司。

e) 建立处理和存储出口、进口、买卖原料黄金数据的信息系统，包括合作伙伴信息、重量、含量和交易价值；根据中国人民银行行长的规定向中国人民银行提供信息；

g) 遵守本决定和其他相关法律法规的规定。

10. 修改补充条16如下：

“条 16. 责任国家银行

1. 制定并提交有权限的机关批准关于黄金市场发展的战略和计划，朝着市场化方向发展。

2. 制定、调整每年黄金铸币出口、进口以及企业进口原材料金的年度总限额，依据本法令第11a条的规定，商业银行的规模为基础：

a) 宏观经济状况和货币政策目标；

b) 国家外汇储备规模；

c) 金条出口、进口及原材料金进口的实际执行情况；

根据年度总限额，国家银行按照企业的注册资本和商业银行的规模，以及企业过去几年（如有）的黄金铸币出口、进口和原材料金进口情况及企业的需求，向企业和商业银行分配年度限额。国家银行行长规定向各企业和商业银行分配年度限额的方式。

3. 国家银行颁发、修改、补充或撤销：

a) 生产金银首饰、工艺品的合格证书；

b) 生产金条的许可证；

c) 购买、销售金条的许可证；

d) 出口、进口金条和原材料金的许可证；

e) 个人超出规定限额携带黄金出境、入境的许可证；

e) 经总理批准后，对本条第4款规定的从事黄金业务活动的许可；

g) 企业、商业银行根据本法令第11a条规定的黄金铸币出口、进口以及原材料金进口限额。

4. 与相关部委合作建立信息体系，制定并存储黄金市场数据，提供给相关部门以增加透明度，有效支持管理工作的开展。

5. 国家银行对企业生产的黄金铸币、金银首饰工艺品；黄金铸币买卖业务；黄金铸币进出口和原材料金进出口业务以及本法令第4条第9款规定的黄金业务进行检查和审计。

6. 国家银行在其官方网站上发布由获得国家银行颁发的黄金铸币买卖许可证的企业和金融机构提供的黄金铸币买入价和卖出价。

7. 国家银行执行与管理黄金业务相关的其他任务和权限，依照总理的决定。”

11. 修改第17条如下：

“条 17. 部门、相当于部级机构和省、直辖市人民政府的责任

在其职能、任务和权限范围内，各部门、相当于部级机构和省、直辖市人民政府负责以下国家管理黄金业务的职责：

1. 工商部牵头，与其他有关机构合作履行管理职能，检查黄金首饰工艺品生产和加工；黄金首饰工艺品买卖业务；企业遵守法律法规的情况。

2. 财政部牵头，与国家银行合作向有审批权的机关提交或按其权限制定符合不同时期的黄金出口税、进口税、增值税、特别消费税和针对黄金业务的所得税政策；规定并指导为从事黄金业务的企业办理营业执照，并将相关信息数据共享给国家银行以便配合实施。

3. 科学技术部牵头，与国家银行和其他相关机构合作负责制定黄金首饰工艺品和黄金铸币的国家标准；在生产、进口和市场上流通时，对黄金首饰工艺品、黄金铸币和原材料金的质量和计量进行检查和管理；对从事黄金业务企业的计量设备进行检定。

5. 公安部与相关部委合作，依法打击、调查和处理涉及黄金业务的犯罪和违法行为。

6. 省、直辖市政府在其任务和权限范围内，根据本法令及其他相关法律规定，在地方上实施对黄金经营活动的国家管理。省、直辖市政府主席负责指挥地方上的黄金经营活动的审计和检查工作。省级审计局负责在其管理范围内的地方上实施对黄金经营活动的审计。

6. 省、直辖市政府在其任务和权限范围内，根据本法令和其他相关法律规定，在地方上执行黄金业务的国家管理工作。省、市人民政府主席负责指挥地方上的黄金业务检查和审计工作。省级监察部门负责在其管辖范围内进行黄金业务的监察。

12. 修改第19条第2款如下：

"2. 未获得国家银行许可而进行的黄金铸币生产和买卖活动；不符合规定的原材料金进出口和黄金铸币进出口活动。"

13. 修改第20条如下：

"条 20. 报告制度

各企业、商业银行从事黄金经营活动的，必须按照中国人民银行和其他有权机关的规定，报告其加工、购买、销售金银首饰和工艺品的情况；加工、购买、销售金条的情况；进出口黄金的情况以及销售进口原材料黄金的情况。

条 2. 废除第4条第3款《关于管理黄金经营活动的第24/2012/NĐ-CP号法令》（2012年4月3日政府发布）的内容

第三条 效力与执行责任

1. 本法令自2025年10月10日起生效。

2. 越南社会主义共和国胡志明市珠宝股份公司—SJC（以下简称SJC公司）被允许将由该公司在本法令生效前生产的或加工的SJC金条重新加工。这些金条至少具有以下特征之一：有划痕；添加了非SJC公司的标志或符号。SJC公司对其确保重新加工的SJC金条是该公司依法生产或加工的金条负全部法律责任。

三、国家银行行长负责指导并组织实施本法令。

4. 各部部长、相当于部级机构的负责人、政府直属机构的负责人、省和直辖市人民委员会主席以及与本法令执行有关的组织和个人负责执行本法令。