联合通知233/2003/TTLT/BQP-BTC关于指导国防部和财政部在海上执法活动以及海上警察部队与海关部队在沿海和大陆架上的合作活动方面的管理配合的通知。

通知

国防部 财政部 联合通知
关于国防与财政部门在海上公安力量活动及海上公安力量与海关力量合作活动方面的管理配合的指导
事项联合通知编号233/2003/TTLT-BQP-BTC 二〇〇三年九月十六日
有关国防与财政部关于海上公安力量活动以及海上公安力量与海关力量在沿海区域和大陆架上的合作活动事项
的国家
社会主义共和国越南

为执行《关于海上公安力量活动的管理配合制度》（该制度附属于政府二〇〇一年七月二十四日第41/2001/NĐ-CP号法令），国防部和财政部一致同意就以下几点作出指导：

一、关于海上公安力量活动的管理配合

1. 国防部在与财政部的合作中的责任（指引第八条第三款的规定）

1.1. 协同研究并制定关于防止走私、非法运输货物过境及其他违反海关法律的行为，并与海上公安力量活动相关的规范性法律文件。

1.2. 指导海上公安力量协同海关力量进行巡逻、检查、控制、发现、阻止和处理违反越南法律及相关国际条约的行为，这些行为涉及在越南沿海区域和大陆架上防止走私、非法运输货物过境及其他违反海关法律的行为。

1.3. 在国际合作中，协同开展防止走私、非法运输货物过境的海上活动。

1.4. 协同开展教育宣传工作，向合法在越南沿海区域和大陆架上活动的组织和个人传达国家政策和相关国际条约，以打击走私、非法运输货物过境的行为。

2. 财政部在与国防部的合作中的责任（指引第十二条和第十七条的规定）

2.1. 第十二条第一款指引如下：

研究并制定或提交有权限的机关批准或根据权限制定关于防止走私、非法运输货物过境及其他违反海关法律的行为，并与海上公安力量活动相关的规范性法律文件。

2.2. 第十七条第一款指引如下：

向海上公安力量提供由财政部发行和管理的相关海关工作的文件样本。

2.3. 第十七条第二款指引如下：

2.3.1. 帮助培训和提升海上公安力量人员的海关业务技能。

2.3.2. 指导和支持海上公安力量关于出口、进口、过境货物的海关手续；海关检查、监督和控制制度以及确定海事领域内的违法行为，作为依据法律规定处理的基础。

2.4. 第十七条第三款指引如下：

协同开展教育宣传活动，向合法在越南沿海区域和大陆架上活动的组织和个人传达与海上公安力量相关的海关法律。

二、海上公安力量与海关力量的合作

1. 海上公安力量在与海关力量合作中的责任（指引第二十五条第一款的规定）

1.1. 向海关力量（反走私调查局、通关后核查局、各省市海关局）提供相关信息，包括国内和国外组织个人的违法行为，如走私、非法运输货物过境；非法出境、入境、过境的船只和交通工具以及其他违反海关法律的行为，在越南沿海区域和大陆架上发生的。

1.2. 及时调动力量和设备支持海关力量的要求，以发现、阻止和处理海上违反海关法律的行为。

1.3. 协同海关力量检查、控制、发现、阻止和处理行政违法海关领域的行为，按照法律规定。

1.4. 将被海上公安力量扣押并属于海关力量处理权限的组织和个人、案件档案、交通工具和证据移交给海关力量。

1.5. 接收由海关力量移交并属于海上公安力量处理权限的组织和个人、案件档案、交通工具和证据。

1.6. 海上公安局指挥各海区公安局与海关总署反走私调查局、各省市海关局、口岸海关分局、海关监管队等单位具体协调，以执行海关领域的任务，并根据海关要求安排力量解决船舶和设备事故和其他紧急情况。

2. 海关力量在与海上公安力量合作中的责任（指引第二十五条第二款的规定）

2.1. 反走私调查局向海上公安局通报关于走私、非法运输货物过境的情况信息，包括对象、路线、船只和交通工具的特点；时间、坐标、装卸货物和转移货物的时间点以及违反海关法律的手段。

2.2. 海关总局指挥下属单位与海上公安力量合作，进行检查、控制、发现、阻止和处理违反海关法律的行为，按照法律规定。

条款2.3 海关力量参与联合行动的船舶、船只和其他交通工具，有责任在紧急情况下执行海上警察追捕违法人员和交通工具、救援遇险人员、应对严重海洋环境事故的任务。

条款2.4 接收由海上警察移交的属于其处理权限的违法行为案件中的对象、档案、交通工具和赃物。

条款2.5 移交由海关力量扣押的属于海上警察处理权限的组织和个人违法行为案件的档案、对象、交通工具和赃物。

条款2.6 海关总署指导直属中央的省、市海关局；口岸海关分局、海关检查队及相关单位与海区警察部队具体配合，以执行海关领域的任务。

三、组织实施

条款1 委托海上警察局、反走私调查局负责牵头与国防部、财政部相关职能机构合作，实施并组织实施本联合通知，并负责指导下属单位具体配合，以维持关于打击走私、非法跨境货物运输及其他违反海关法律法规行为的法律秩序，在越南海域和大陆架上。

本通知自发布之日起十五日后生效。

在执行过程中，每六个月或一年，海上警察局和反走私调查局应交流经验，解决遇到的问题，如不能达成一致，则应及时向国防部和财政部反映，以便审议和解决。