决定第2331/2004/QĐ-BYT号由卫生部部长发布，颁布《越南国境卫生检疫规程》

决定

卫生部部长2331/2004/QĐ-BYT号令，于二〇〇四年七月六日发布关于颁布越南社会主义共和国国境卫生检疫程序的决定

卫生部部长

根据二〇〇三年五月十五日国务院令第49号《关于卫生部职能配置、内设机构和人员编制规定》；
根据一九九八年六月十一日政府第41/1998/NĐ-CP号法令发布的越南社会主义共和国国境卫生检疫条例。
经财政部于二〇〇四年六月二日发文2528/TCHQ-PC、交通运输部于二〇〇四年六月二日发文2720/GTVT-PC、农业和农村发展部于二〇〇四年六月二日发文1238/BNN-PC、公安部于二〇〇四年六月二十三日发文1030/CV-BCA(V11)以及国防部于二〇〇四年五月二十八日发文758/QY-8同意后；
根据卫生部疾病预防控制局和艾滋病防治局局长的提议。

决定

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本决定附带发布“越南社会主义共和国国境卫生检疫程序”。

条 2. 本决定自发布之日起十五日后生效。

条 3. 各位：办公厅主任、疾病预防控制局和艾滋病防治局局长、各省（直辖市）卫生厅厅长、设有卫生检疫活动的省疾病预防控制中心负责人、国际卫生检疫中心负责人（包括河内市、胡志明市、岘港市、海防市及广宁省、谅山省、老街省），负责执行本决定。

程序

越南社会主义共和国国境卫生检疫
（附属于卫生部长2004年7月6日第2331/2004/QĐ-BYT号决定）

一、总则

一、检疫对象

凡入境、出境、进口、出口的人、运输工具和可能携带传染病病原体的物品，在有或存在国际检疫传染病（包括霍乱、鼠疫、黄热病）和新出现的危险传染病的情况下，均须接受国境卫生检疫机构在口岸的监督和检疫。

二、检疫原则

2.1. 国境卫生检疫机构仅对达到卫生标准、食品安全标准且未发现检疫传染病媒介的检疫对象发放健康证明。

2.2. 对未达到卫生标准和食品安全标准且发现检疫传染病媒介的检疫对象，国境卫生检疫机构应在处理后发放健康证明。

三、检疫地点 .

为防止危险传染病从国外传入，检疫地点应确保以下原则：国境卫生检疫是第一道接触并检查入境、出境、进口、出口对象的防线。

四、补充检疫措施

在出现新的危险传染病时，卫生部将规定额外的检疫措施。

五、检疫设备.

所有口岸的国境卫生检疫机构必须配备必要的设备、工具、药品和化学品，以全面实施根据《越南社会主义共和国国境卫生检疫条例》规定的检疫内容。

六、国境卫生检疫机构与其他口岸专业机构的关系

6.1. 国境卫生检疫机构是专门管理机构，按照《越南社会主义共和国国境卫生检疫条例》的规定履行国境卫生检疫职能。

6.2. 国境卫生检疫机构受口岸管理委员会的监督和检查，并遵守口岸管理制度。

6.3. 当进行检疫需要跨部门合作时，国境卫生检疫机构应主动与口岸相关单位协调，共同完成任务，避免重叠和妨碍检疫对象。

6.4. 国境卫生检疫机构必须与口岸其他专业机构紧密合作，获取有关卫生的信息，以便及时监控、发现和处理携带检疫传染病病原体的对象。

第二部分 国际航空检疫程序

一、乘客和飞机

1.1. 飞机降落前

卫生检疫人员应掌握机场提供的飞机降落时间、当日航班计划及飞行途中乘客和机组人员健康状况信息，以便安排检疫人员。 医 汇总各航空港群的信息，包括飞机着陆时间、当日航班计划、乘客和机组人员健康状况的突发信息，以安排检疫人员。

1.2. 飞机降落时

1.2.1. 一名卫生检疫员应在飞机门口等待，接收由乘务长提供的通用声明表（GENERAL DECLARATION），并通过乘务长了解航班上乘客的健康状况。当乘客离开飞机后，检疫员进入飞机检查行李舱、食品饮料储存区、卫生间和客舱的卫生情况，寻找检疫传染病媒介的迹象。如果发现卫生条件不达标、食品安全问题或检疫传染病媒介，则检疫员要求交通工具所有者采取相应的卫生处理措施，方可使用该交通工具。

1.2.2. 一名或两名卫生检疫员观察从飞机下来进入入境手续区域的乘客，如发现疑似患病者，则将其送至机场隔离室进行检查。

1.2.3. 一名临床医生驻守机场隔离室，对疑似患病者进行检查。若确诊为检疫传染病患者，则检疫员需通知值班负责人组织以下工作：

a) 将患者转移至专门的隔离治疗区域，使用专用汽车进行观察和治疗。

b) 列出所有与患者同机的乘客和机组人员名单，并提供详细的个人信息，包括姓名、年龄、国籍、行程、目的地地址、联系电话等，并要求乘客遵守到达地卫生部门的监控和管理。

c) 将上述名单发送给疾病预防控制中心和艾滋病防治办公室。

d) 对于载有患者的飞机，要求交通工具的所有者按照新规定执行卫生处理措施后方可投入使用。

l.2.4. 在机场设立一到两名常驻检疫医生，负责实施灭虫、消毒和其他必要的卫生处理措施。

2. 对于遗体、骸骨、骨灰

2.1. 入境

2.1.1. 对于遗体：

卫生检疫员根据卫生部2003年1月13日第171/2003/QĐ-BYT号决定发布的《卫生检疫标志、服装、旗帜、卫生检疫员证件及11种卫生检疫用表》中的“遗体、骸骨、骨灰卫生检疫申报单”模板，检查“遗体、骸骨、骨灰卫生检疫申报单”，核实死亡证明书和当地卫生检疫证明，实际检查棺木状况并作出如下处理：

a) 因传染病死亡的遗体必须火化或土葬。如果棺木破裂，则需现场处理以确保不传播疾病，然后运输至火化或土葬地点。运输过程如下：

- 运输前，使用化学药品对棺木及其存放区域进行消毒；使用专用汽车运输，如无专用汽车，可使用其他车辆，但必须密封且符合防止感染的规定，驾驶员须穿戴防护装备，运输工具在运输前后均需用常规消毒剂进行清洁和消毒。

- 到达火化或土葬地点时，保持棺木原状进行火化或土葬。若选择土葬，需在埋葬前用氯胺B、T或石灰粉对棺木周围进行消毒。负责入殓的人必须穿戴完整的医疗防护设备。

b) 非因传染病死亡的遗体，检查保存方式是否符合规定（三层棺木：内层为锌板并衬有吸湿材料，中层为木板，外层为胶合板）。如符合规定，卫生检疫部门将发放入境卫生检疫证明；如不符合规定，则要求责任人按规定整改后再发放入境卫生检疫证明。

2.1.2对于骸骨和骨灰：

卫生检疫员检查“遗体、骸骨、骨灰卫生检疫申报单”，核实当地卫生检疫证明，实际检查保存方式（两层尼龙包裹最内层，中间一层布袋，最外层为石棺，骨灰则存放在密闭容器中）。经检查资料齐全且保存方式符合规定后，卫生检疫部门将发放入境卫生检疫证明；如不符合规定，则要求责任人按规定整改后再发放入境卫生检疫证明。

2.2. 出境

2.2.1. 卫生检疫部门不对因传染病死亡的遗体办理出境手续。

2.2.2. 对于非传染病原因死亡的遗体、骸骨和骨灰，在确认保存方式符合规定后，卫生检疫部门将发放出境卫生检疫证明。

III. 陆路卫生检疫程序

1. 在入境区

1.1. 人员配置

根据口岸实际情况，安排足够的卫生检疫员，确保按照《越南社会主义共和国边境卫生检疫条例》的规定履行卫生检疫职能。

l.2. 在入境交通工具处

卫生检疫员检查“出入境交通工具卫生检疫申报单”，必要时可询问交通工具所有人或驾驶员获取相关信息，以便作出如下处理：

1.2.1. 当交通工具来自疫区或疑似存在需要检疫的疾病、病媒生物，且不符合卫生条件时，卫生检疫部门采取以下措施：

a) 指导交通工具所有人将交通工具移至指定区域进行卫生检疫。

b) 上车直接检查，如发现不符合卫生条件或存在需要检疫疾病的病媒生物，卫生检疫部门在完成卫生处理措施后，发放卫生检疫证明并继续办理入境手续。

1.2.2. 当交通工具未来自疫区或不存在需要检疫的疾病迹象、病媒生物且符合卫生条件时，卫生检疫部门发放入境卫生检疫证明。

1.3. 在入境旅客处

卫生检疫员检查疫苗接种记录（按卫生部规定），观察入境旅客的身体状况，如有疑似病症，则将患者带入口岸隔离室进行检查。

1.4. 对患者、交通工具及同行人员的处理措施

口岸隔离室内设有一名临床医生作为卫生检疫员，负责检查疑似患病人员，如发现需要检疫的疾病，则通知值班负责人继续执行以下内容：

1.4.1. 将患者转移至专用汽车上，送至隔离治疗区域进行观察和治疗。

1.4.2. 制作包含详细信息的名单，包括姓名、年龄、国籍、行程、目的地地址及陪同运输工具乘客的联系电话，并要求乘客遵守到达地卫生部门的跟踪监督。

1.4.3. 将上述名单发送给疾病预防控制中心和艾滋病防治中心。

1.4.4. 按照新规定对运送患者的交通工具实施卫生处理措施后，方可投入使用。

2. 在出境区域

卫生检疫人员观察旅客的身体状况，发现疑似患病者时，将疑似病例带到口岸医疗隔离室进行检查和诊断。如果确诊为需要检疫的疾病，则不允许出境，并将患者转送至指定治疗区域，同时通过最快的方式向疾病预防控制中心和艾滋病防治中心报告有关患者的详细信息。.

3. 对于遗体、骸骨、骨灰

3.1. 边境卫生检疫机构不对因传染病死亡的遗体办理出入境手续。

3.2. 对于因其他原因死亡的遗体、骸骨、骨灰，边境卫生检疫机构按照航空检疫程序执行卫生检疫。

第四章 铁路卫生检疫流程

1. 在入境区

1.1. 人员配置

卫生检疫机构与车站负责人联系，获取列车到达时间、运行路线等信息，以便合理安排卫生检疫人员数量，确保检疫工作的顺利进行。

1.2. 对于运输工具的流程

卫生检疫人员检查“出境；入境铁路列车健康申报表”，并询问列车长以补充在列车首次停靠在中国领土上的站点时所需的信息，然后根据以下情况采取行动：

1.2.1. 对于载客列车，卫生检疫人员登车检查。如发现不满足卫生条件或有检疫对象病媒生物迹象，卫生检疫人员应先进行卫生处理，再发放检疫证明。

1.2.2. 对于来自疫区或正在发生检疫对象疾病的货运列车，或有检疫对象病媒生物迹象的货运列车，卫生检疫人员按客运列车检疫程序操作。对于未来自疫区且无检疫对象疾病迹象的货运列车，卫生检疫人员直接发放检疫证明而无需登车检查。

1.3. 对患者的处理措施以及与患者同行的人员和车辆

对患者的处理措施以及与患者同行的人员和车辆按照本规程第三章第1款第1.4项的规定执行。

2. 出境区域

卫生检疫流程按照本规程第三章第2款的规定执行。

3. 对于遗体、骸骨、骨灰

卫生检疫流程按照本规程第三章第3款的规定执行。

第五章 水路卫生检疫流程

1. 人力资源配置

卫生检疫机构与港口管理部门联系，获取船舶到达时间、航行路线、到港船舶数量等信息，以便合理安排卫生检疫人员数量，确保检疫工作的顺利进行。

2. 执行流程

2.1. 对于入境船舶和乘客.

卫生检疫人员通过传真、电子邮件或电传接收船舶靠岸后的健康申报表，并检查该表格以了解船舶航行轨迹、乘客健康状况及船员情况，然后根据以下情况采取行动：

2.1.1. 对于载客船舶，卫生检疫人员携带必要的医疗设备登船进行健康检查。 医 如果发现有检疫对象疾病患者（称为病人）或疑似病例，或存在检疫对象病媒生物，或不符合公共卫生条件，或食品卫生安全、饮用水和压舱水不符合标准，卫生检疫人员将采取以下措施： 医 执行以下内容：

a) 卫生检疫人员要求运输工具所有人将运输工具移至检疫区域，在按规定完成卫生处理后发放检疫证明，并继续办理入境手续。

b) 卫生检疫人员将病人转送至指定的医疗隔离区域。

c) 卫生检疫人员制作包含详细信息的名单，包括姓名、年龄、国籍、行程、目的地地址及与病人同乘船舶乘客的联系电话，并要求乘客遵守到达地卫生部门的跟踪监督。

d) 边境卫生检疫机构将上述名单发送给疾病预防控制中心和艾滋病防治中心。

2.1.2. 对于来自疫区或正在发生检疫对象疾病的其他船舶，或有检疫对象疾病迹象、存在检疫对象病媒生物、不符合公共卫生条件、食品卫生安全、饮用水和压舱水不符合标准的船舶，按照载客船舶的流程处理。

2.1.3. 对于未来自疫区且无检疫对象疾病迹象、不存在检疫对象病媒生物、符合公共卫生条件、食品卫生安全、饮用水和压舱水标准的船舶，卫生检疫机构无需登船检查，直接发放检疫证明并继续办理入境手续。

2.2. 对于出境船舶，卫生检疫人员检查出境健康申报表。如发现有检疫对象疾病迹象、存在检疫对象病媒生物，卫生检疫人员按规定采取卫生处理措施后，再发放出境检疫证明。

2.3. 对于移港船舶

中途港口的卫生检疫机构仅依据始发港的卫生检疫证明进行跟踪和监控船舶在港口停留期间的情况。最终港口的卫生检疫机构根据始发港的卫生检疫证明及实际检查结果为该船舶签发出境卫生检疫证明。

2.4. 对于过境船舶。

卫生检疫机构从港务部门获取船舶航行信息，如果船舶仅过境越南，则无需执行卫生检疫程序。如遇突发公共卫生事件，卫生检疫机构将按照入境、出境船舶的检疫程序处理。

3. 对于遗体、骸骨、骨灰

卫生检疫流程按照本规程第三节第3款的规定执行。

六、 特殊产品卫生检疫程序

特殊产品包括血液及其制品、人体组织、人体器官、用于预防、治疗和诊断疾病的医学细菌和病毒。

卫生检疫人员检查卫生检疫申报单、进出口货物报关单、特殊产品进出口许可证明（由卫生部相关司局颁发），以及包装规格、储存条件、数量和种类，以确定并处理如下：

1. 当特殊产品的出口或进口具备所有必要文件且符合上述包装和储存条件时，卫生检疫人员签发卫生检疫证明。

2. 当特殊产品的出口或进口缺少必要文件、不符合储存条件、数量和种类与规定不符时，边境卫生检疫机构根据具体情况征求相关部门意见后进行处理。

七、 边境口岸对人员和为出入境旅客、货物服务的生产和服务单位的监督程序

1. 对人员

边境卫生检疫机构对经常往返边境的人员、在边境口岸为出入境旅客提供服务的销售人员和食品加工人员进行健康监测：

1.1. 当发现传染病患者或携带传染病病原体的健康人员时，边境卫生检疫机构要求其暂时停止在口岸工作，并采取相应的治疗措施，治愈后方可继续工作。

1.2. 对未治愈的传染病患者或携带传染病病原体的健康人员，边境卫生检疫机构要求其调换适合的工作岗位。

2. 对生产和服务单位

2.1. 边境卫生检疫机构定期或不定期检查口岸区域内的餐厅、酒店、生产加工、销售和服务单位的环境卫生标准、食品安全标准和生活用水情况，根据具体情况或违规程度依照规定采取相应的卫生处理措施。

2.2. 边境卫生检疫机构定期或不定期在口岸、仓库内监测鼠类、蚊虫和蚤类。当鼠类、蚤类和蚊虫的数量超过规定标准时，要求口岸管理部门按照卫生检疫机构的要求进行处理。

2.3. 边境卫生检疫机构持续检查并督促确保口岸区域、机场、火车站、海港的环境卫生。检查并监督口岸区域和运输工具产生的垃圾和废物的收集、运输和处理是否符合规定。配合相关部门依法处理违反规定的组织和个人。