本通知234/2009/TT-BTC根据第84/2009/NĐ-CP号法令规定成品油价格稳定基金的形成、管理和使用机制。本通知适用于成品油贸易商，规定了成品油价格稳定基金的提取、使用、记账和相关机构的责任。
Scope of application
根据《商业法》、第84/2009/NĐ-CP号法令及相关法律法规规定的成品油贸易商。
Key points
- 成品油主要贸易商从实际消耗的每升（公斤）成品油中提取300元人民币，用于在基础价格比现行销售价格高出7%以上时稳定价格。
- 成品油价格稳定基金计入销售成本，并可在有余额的情况下结转至下一年度。
- 主要成品油贸易商必须按照财政部的要求提交有关成品油价格稳定基金提取和使用的报告。
- 财政部价格管理总局宣布提取、停止提取和恢复提取成品油价格稳定基金的时间点。
- 财政部财政检查局对违反价格、会计统计法规的主要成品油贸易商进行行政处罚。
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- 积极影响：有助于稳定成品油价格，减轻消费者的负担。
- 消极影响：增加主要成品油贸易商的经营成本，可能给财务管理带来困难。
❓ Frequently asked questions
成品油价格稳定基金是从哪里提取的？
根据第84/2009/NĐ-CP号法令规定，成品油价格稳定基金从实际消耗的每升（公斤）成品油中提取300元人民币。
主要成品油贸易商何时可以调整售价？
当基础价格比现行销售价格高出7%到12%时，主要成品油贸易商可以调整售价，超出部分将由成品油价格稳定基金补偿。
成品油价格稳定基金可以在什么情况下使用？
当构成因素变动导致基础价格比现行销售价格高出7%以上时，成品油价格稳定基金可用于稳定成品油价格。
两次调价之间最短时间间隔是多少？
两次调价之间最短时间间隔是适当的，但具体时间未在文本中明确说明。
哪些机构负责管理成品油价格稳定基金？
财政部价格管理总局和企业财务局负责监督主要成品油贸易商的成品油价格稳定基金的收入、支出和余额。
Full text
通知
指导机制形成、管理和使用成品油价格稳定基金，根据
《关于经营成品油的第84/2009/ND-CP号法令》的规定
______________________________________
根据《会计法》（2003年11月第三号法令），2003年6月17日越南社会主义共和国国会颁布；
根据《价格条例》（2002年第40/2002/PL-UBTVQH10号令）， 26/04/2002 越南国会常务委员会发布；
根据2008年11月27日第118/2008/NĐ-CP号政府法令，对财政部的职能、任务、权限和组织结构作出规定；
根据《关于实施价格条例若干条款的第170/2003/ND-CP号法令》（2003年12月25日政府发布）；以及《关于修改和补充第170/2003/ND-CP号法令若干条款的第75/2008/ND-CP号法令》（2008年6月9日政府发布）；
根据《关于实施会计法若干条款的第129/2004/ND-CP号法令》（2004年5月31日政府发布），在商业活动中；
根据《关于经营成品油的第84/2009/ND-CP号法令》（以下简称第84/2009/ND-CP号法令）；
在收到工业和贸易部于2009年11月10日发布的第11339/BCT-TTTN号公文关于本通知对第84/2009/ND-CP号法令的执行后；
财政部根据第84/2009/ND-CP号法令的规定，指导机制形成、管理和使用成品油价格稳定基金如下：
第一章
总则
第一条 调整范围
本通知指导机制形成、管理和使用成品油价格稳定基金（以下简称价格稳定基金）。
第二条 适用对象
本通知适用于根据《商业法》、第84/2009/ND-CP号法令及相关法律法规规定的成品油主要经营者。
本通知不适用于：被许可进口、生产并调制专门用于自身需求而不向市场销售的成品油的企业；被许可根据《投资法》进口成品油作为样品进行广告宣传或参加展览会，或者作为援助物资（有偿或无偿）的企业；生产成品油并向进口成品油企业销售成品油的企业。
条3. 术语解释
在本通知中，下列术语定义如下：
1. 本通知中规定的成品油包括：汽油、柴油、燃料油、润滑油。
2. 国际市场价格 是新加坡普拉特报上公布的成品油交易价格。
3. 基准价格 是形成零售价格的基础，包括以下因素，并通过以下公式计算得出：{到岸价+进口关税+消费税}×外汇汇率+定额流通费用+价格稳定基金+定额利润（税前）+增值税+燃油附加费+其他税费及法定扣缴款项。基准价格按照第84/2009/ND-CP号法令第二十二条规定的储备周转天数平均计算。
4. 到岸价 是国际价格加上保险费加上运输至越南港口的运费。
5. 计算基准价格的外汇汇率 是商业银行向主要经营者出售美元（USD）与越南盾（VND）之间的平均汇率，该汇率符合第84/2009/ND-CP号法令第二十二条规定的储备周转天数。
6. 定额流通费用 是国内主要经营者在国内流通成品油（批发费用、零售费用）的最大值，其中：
- 全国各地区汽油、柴油、燃料油的平均零售费用最大值为每升600元；
- 全国各地区润滑油的平均批发费用最大值为每公斤400元。
上述定额流通费用的最大值将由财政部根据主要经营者在各个时期的实际情况适时调整并公布。
7. 定额利润（税前） 是国内主要经营者在国内经营成品油的最大利润值，为每升、每公斤300元，并将由财政部根据主要经营者在各个时期的实际情况适时调整并公布。
实际获得的利润取决于企业的经营结果。
第二章
具体规定
条 4. 燃油价格稳定基金形成机制
1. 各主要贸易商有权自主实施符合国际惯例和法律法规的燃油经营活动，自行承担生产经营效益责任；提取价格稳定基金，并仅按照有权机关的规定使用价格稳定基金以稳定价格。
2. 价格稳定基金通过在基础价格中固定提取一定金额的方式设立，具体为根据第84/2009/NĐ-CP号法令第一章第三条第九款规定，从实际消耗的每升（公斤）燃油中提取300元，并作为主要贸易商基础价格结构中的一个成本项目。必要时，财政部将调整提取比例和时间，以适应市场变化，并通知各主要贸易商执行。
3. 根据财政部-工业和贸易部领导的多部门监督组（财政-工业和贸易）关于燃油价格的通知，在以下情况下停止或恢复提取价格稳定基金：
a) 当构成波动的因素导致基础价格比现行销售价格高出十二个百分点（>12%），或者燃油价格上涨对经济发展、社会生活产生不利影响时，规定较低的提取比例或暂时停止提取价格稳定基金；
b) 当构成波动的因素导致基础价格低于停止提取前的价格水平或低于上述a点规定的提取比例时，多部门监督组关于燃油价格将通知恢复按第二款规定提取价格稳定基金的时间。
4. 价格稳定基金总提取额等于第四条第二款、第三款规定的提取比例乘以国内市场上实际消耗的燃油数量，在提取期间内。
条 5. 价格稳定基金使用机制
主要贸易商可以在以下情况下使用价格稳定基金来稳定燃油价格：
1. 当构成波动的因素导致基础价格比现行零售价格高出七个百分点（>7%）至十二个百分点（≤12%）时，主要贸易商有权在不超过七个百分点（≤7%）范围内上调售价，其中七个百分点至十二个百分点之间的差价由售价增加七个百分点后剩余的六成加上价格稳定基金补足四成。
2. 按照本条第一款规定使用价格稳定基金，应符合两次调价之间最短时间的要求。
3. 当构成波动的因素导致基础价格比现行价格高出十二个百分点（>12%）时，主要贸易商有权按照本条第一款规定调整售价。剩余的差价由财政部牵头会同工业和贸易部决定公布通过税收政策调控、价格稳定基金的提取和使用以及其他经济行政措施稳定价格。
4. 当燃油价格上涨对经济发展、社会生活产生不利影响时，财政部牵头会同工业和贸易部决定公布通过税收政策调控、价格稳定基金的提取和使用以及其他经济行政措施稳定价格。
条 6. 核算、决算价格稳定基金
1. 主体企业有责任将价格稳定基金的提取额完整、准确地计入销售成本。
2. 价格稳定基金按照本通知第5条的规定使用，当使用成品油价格稳定基金时，主体企业应减少销售成本。
3. 在财政年度结束时，如果价格稳定基金有结余，主体企业可以将其结转到下一年度。
4. 每季度第一个月的最后一天，主体企业必须向财政部和商务部报告上一季度的价格稳定基金提取、使用和余额情况。在特殊情况下，主体企业需根据财政部的要求提交报告。
条 7. 价格稳定基金会计方法及财务报表编制方法
1. 增设科目357—成品油价格稳定基金
1.1 - 科目的内容：科目357用于反映成品油价格稳定基金的现有金额、增加和减少情况。该科目的会计处理遵循本通知第6条的规定。
1.2 - 科目357—成品油价格稳定基金的结构和反映内容：
借方：由于按规定使用导致成品油价格稳定基金减少。
贷方：由于按规定提取导致成品油价格稳定基金增加。
贷方余额：截至报告日期成品油价格稳定基金的金额。
2. 成品油价格稳定基金的提取和使用会计方法：
2.1 - 当按规定提取成品油价格稳定基金时，会计记录为：
借：科目632—销售成本
贷：科目357—成品油价格稳定基金
2.2 - 当按规定使用成品油价格稳定基金以稳定价格时，会计记录为：
借：科目357—成品油价格稳定基金
贷：科目632—销售成本
3. 财务报表编制：
在资产负债表中增设“成品油价格稳定基金”指标—代码340。该指标反映报告日期的成品油价格稳定基金金额。该数据来源于科目357“成品油价格稳定基金”的贷方余额。
第三章
组织实施
条8. 相关机构的责任
1. 企业财务管理司负责与价格管理司（财政部）合作监督各主体企业的价格稳定基金的收支和余额。
2. 根据联席领导（财政部—商务部）的指示，价格管理司（财政部）负责：根据本通知第4条第2款和第3款的规定，通报主体企业关于提取、停止提取和提取比例的时间点。
3. 如果联合行业价格监管组发现主体企业不合理调整成品油售价，违反了第I章第3条第9款和第III章第27条的第84/2009/NĐ-CP号法令以及本通知中的指导原则，联合行业价格监管组将发出通知，要求主体企业停止销售，并按相关规定合理定价。
4. 财政部稽查局负责追缴并处罚违反价格、会计统计规定的行为，在以下情况下：
a) 追缴国家预算因主体企业不合理规定的成品油售价与合理售价之间的差额部分，该差额是实际消耗的成品油数量在整个违规期间产生的。
b) 对于未按规定执行以下行为进行行政处罚，并要求其改正：
- 第III章第27条第84/2009/NĐ-CP号法令规定的两次调价之间的时间间隔；
- 未遵守提取比例、停止提取时间或恢复提取时间的规定；
- 未按规定使用价格稳定基金。
c) 未按规定执行本通知第二章第6条和第7条关于价格稳定基金的提取、使用、核算、会计方法和财务报表编制的指导原则。
5. 主体企业有责任执行成品油价格稳定任务，同时按照本通知的规定执行价格稳定基金的提取、使用、核算、会计方法和财务报表编制工作。
条 9. 生效
1. 本通知自2009年12月15日起生效，即第84/2009/NĐ-CP号法令生效之日，并取代2009年3月23日财政部发布的第56/2009/TT-BTC号通知关于成品油价格稳定基金形成、使用和决算的指导意见，以及2009年8月6日财政部发布的第159/2009/TT-BTC号通知关于修改和补充第56/2009/TT-BTC号通知关于成品油价格稳定基金形成、使用和决算的指导意见。
2. 价格管理司司长、企业财务管理司司长、会计制度和审计司司长、财政部稽查局局长、主体企业和相关单位负责人对执行本通知负有责任。
在执行过程中如遇困难或问题，请各单位及时向财政部反馈以便研究修订和完善。/
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