本令规定对外国军事船舶进入越南和越南军事船舶前往国外的国家管理,包括许可权限、相关部委的责任、出入境手续、安全保障以及外交礼仪的实施。本令自2025年10月12日起生效。
适用范围
国家管理机关、军队单位和越南军事船舶,以及进入越南的外国军事船舶。
要点
- 越南军事船舶前往国外的许可权限属于国防部。
- 国防部负责管理在越南期间的外国军事船舶及其船员,以及管理越南军事船舶前往国外。
- 各相关部门有责任与国防部合作,接待、颁发许可并管理军事船舶的活动。
- 军事船舶的出入境手续按照第73/2020/NĐ-CP号令执行。
- 安全保障工作由国防部及相关职能力量指导。
🌐 本文件的社会影响
- 加强对进入越南的外国军事船舶活动的国家管理。
- 确保越南军事船舶前往国外过程中的国家安全,并接收外国军事船舶。
- 通过明确规定许可程序和活动管理,提高双边国防合作的有效性。
❓ 常见问题
本令取代哪个文件?
取代2012年12月5日政府第104/2012/NĐ-CP号令。
本令何时生效?
本令自2025年10月12日起生效。
全文
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中华人民共和国国务院 |
中华人民共和国 |
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数:234/2025/NĐ-CP |
河内,二零二五年八月二十七日 |
令
关于外国军舰进入越南社会主义共和国和越南社会主义共和国军舰出访的规定
越南社会主义共和国军舰出访
出国
根据政府组织法第63/2025/QH15号;
根据《越南航海法》第95/2015/QH13号法;
根据《越南海洋法》第18/2012/QH13号法;
根据《国家安全法》第32/2004/QH11号法;
根据《国家边界法》第06/2003/QH11号法;
根据《海关法》第54/2014/QH11号法;
根据《国防法》(2018年第22号国会法令);
根据《越南海警法》第33/2018/QH14号法;
根据《越南边防法》第66/2020/QH14号法;
根据《外国人入境出境过境居留法》第47/2014/QH13号法;《关于修改补充若干条款的外国人入境出境过境居留法》第51/2019/QH14号法;
根据《越南公民出入境法》第49/2019/QH14号法;
根据《关于修改补充若干条款的越南公民出入境法和外国人入境出境过境居留法》第23/2023/QH15号法;
根据《武器爆炸物和辅助工具管理使用法》第42/2024/QH15号法;
根据国防部长的提议;
政府发布本法令,规定外国军舰进入越南社会主义共和国和越南社会主义共和国军舰出访。
第一章
总则
第一条 调整范围
本法令规定有关审批权限、程序和手续;入境出境换港手续;检查监督;确保安全礼遇以及对外国军舰进入越南社会主义共和国(以下简称外国军舰进入越南)和越南社会主义共和国军舰出访(以下简称越南军舰出访)的国家管理责任。
第二条 适用对象
1. 外国军舰进入越南;越南军舰出访及其船员;与外国军舰进入越南和越南军舰出访活动相关的越南国家管理机构、组织和个人。
2. 一国武装部队装备有军用武器的公务船只;国际军事组织的船只到越南进行访问或执行其他合作任务或维修。
条3. 术语解释
在本规定中,下列用语的含义如下:
1. 外国军舰是指属于一国武装力量并带有明显显示该国国籍标志的船只,由该国海军军官指挥,指挥官在该国授权机关确认的军官名单或其他相应文件中列名,并且船员活动须遵守军事纪律命令。
2. 越南军舰是指属于越南国防部管辖范围、带有显示越南国籍标志的船只,由越南人民军队军官指挥,指挥官在军官名单或其他相应文件中列名,并且船员活动须遵守军队纪律命令。
3. 外国军舰进入越南是指外国军舰进入越南社会主义共和国领海、内水和港口进行访问或执行其他合作任务或维修。
4. 越南军舰出访是指越南军舰进入其他国家领海、内水和港口进行访问或执行其他合作任务或维修。
5. 进行访问的军舰是指一国军舰到另一国进行交流合作以增进两国人民和军队之间的友好关系。
6. 执行其他合作任务的军舰是指一国军舰到另一国执行以下任务:联合巡逻;人道主义行动;搜救;海洋测量调查研究;搜寻遗骸;反海盗(包括停靠和提供服务);船员休息和其他专业活动,根据双方协议确定。
7. 前往维修的军舰是指根据与目的地国家企业签订的合同前往保养、维护和修理的军舰。
8. 外国军舰上的成员包括团长(如有)、船长、水手及其他随船人员。
9. 军港是由越南国防部管理并按照军港章程运营的港口。
港口国家管理专业机构包括:港口边防检查站;港口海关;海事港务局;国际卫生检疫;港口动植物检疫。
办理手续的人是团长或船长或被委托的人。
条4. 适用原则 对外国军事船舶来越南和越南军事船舶出国
1. 对于外国军事船舶来越南,按照2015年《越南航海法》(经2018年、2023年修正和补充)第95条的规定以及以下规定执行:
a) 外国军事船舶来越南违反本法令和其他越南法律法规的,通过外交途径根据越南法律或越南是缔约方的国际条约解决;
b) 外国军事船舶来越南的团长或船长对在其在越南活动期间因船上成员违法行为造成的后果负责;
c) 外国军事船舶来越南的成员违反越南法律的行为,依照越南法律规定处理(除享有外交特权和豁免的人外);
d) 当发生涉及船舶的海上事故或发现与海上安全有关的其他事件时,外国军事船舶来越南的团长或船长有责任立即向港口边防检查站通报,并按规定的程序报告海上事故;
e) 处理涉及外国军事船舶来越南的海上事故,按照《越南航海法》及相关国际条约(越南是缔约方)的规定进行;
2. 对于越南军事船舶出国
a) 遵循党的路线、方针,国家政策和法律,国防部关于国际合作和对外防御的规定;
b) 按照已经国防部长批准的舰艇、部队、武器装备技术活动计划执行;
c) 严格遵守国家秘密和军事秘密保护规定;
d) 尊重并严格遵守所在国的法律法规和所在国与越南共同参与的国际条约。
第二章
外国军事船舶来越南
节 1
审批权限、程序和手续
入境、出境、移泊手续
条5. 审批权限
国防部部长决定允许外国军事船舶来越南进行访问或其他合作活动或修理。
条6. 批准程序和手续
国防部部长规定外国军事船舶来越南进行访问或其他合作活动或修理的审批程序和手续。
条7. 报告外国军事船舶到达、离开港口和使用越南引航员
1. 在外国军事船舶预计到达越南港口前至少24小时,办理人员应直接或通过其他通信手段向该港口海事管理部门和边防检查站报告船舶到达港口的信息。
2. 在外国军事船舶离开港口前至少2小时,办理人员应直接或通过其他通信手段向该港口海事管理部门和边防检查站报告船舶离开港口的信息。
3. 在进入、离开港口或在越南港口水域内移动时,外国军事船舶必须使用越南引航员引领船舶,并按规定支付引航费用。
条8. 外国军舰入境、出境、移泊的手续
1. 外国军舰及其船员的入境、移泊手续直接在船上办理。入境、移泊到港手续应在船舶到达引航区后立即进行,并在船舶停靠泊位前完成;出境、移泊离港手续最迟应在船舶离港前完成。
2. 外国军舰船员可使用军人证或军官证或船员名单,在其停泊地所在省、直辖市范围内出入港口,但不得用于从其他口岸出境。
3. 国防部部长规定外国军舰在港口办理入境、出境、移泊手续所需提交的文件种类。
4. 办理入境、出境、移泊手续的检查组包括:
a) 组长:港口边检站代表;
b) 办理入境手续的成员包括:海事港务局、港口海关、国际卫生检疫和动植物检疫(如需进行动植物检疫)的代表;
c) 办理出境、移泊手续的成员包括:海事港务局、港口海关的代表。
条9. 外国军舰进入领海、非港口水域内水道的入境、出境、移泊手续
1. 外国军舰进入领海、非港口水域内水道的入境、出境、移泊手续应在船舶到达地的省级海事港务局办公室办理。
2. 国防部部长规定外国军舰进入领海、非港口水域内水道时办理入境、出境、移泊手续所需提交的文件种类。
节
外国军舰活动及船员上岸活动
至越南和成员港口的航行许可,登船
条10. 外国军舰来越南访问的活动
1. 外国军舰来越南访问应停泊并活动于已获许可的商港或军港,并遵守本法令及其他相关法律法规的规定以及港口主管机关的指导。
2. 同一国家的外国军舰来越南访问:
a) 每年不超过3次;
b) 同一港口同一时间停泊的船只不得超过3艘,停泊时间不得超过7天;
c) 特殊情况由国防部部长报请总理审议决定。
条11. 外国军舰来越南进行其他合作活动的活动
1. 外国军舰进入越南领海、内水和商港只能在其与有关部委、地方和外国政府达成一致并经国防部批准的活动范围内进行。
2. 外国军舰在领海、非港口水域内水道进行其他活动需要超出已批准范围的,必须申请并获得越南国防部的同意方可实施。
如因不可抗力或救助遇险人员、船只或飞机而紧急移动,抵达安全停泊点后,须立即向越南国防部、主管部门和相关省人民政府报告。
第十二条 外国军事船舶来越南进行修理活动
一、外国军事船舶在获得来越南进行修理的许可后,进入越南领海前48小时,该船船长必须向船舶到达的港务监督机构通报并保持联系。
如果船舶内容与已获许可的内容有变化,船长必须通知接受修理业务的越南企业,以便配合相关职能机关解决有关问题,确保船舶在修理前得到妥善处理。
二、外国军事船舶来越南进行修理只能停泊在已经获得许可的船舶修理设施进行修理。
国防部部长规定同一国家在同一时间在同一修理设施中来越南进行修理的外国军事船舶数量。
三、在进出、停泊、修理期间,外国军事船舶及其成员和修理船舶的企业必须遵守越南法律法规和港口规章制度,并接受港口管理职能机关的指导、检查和监督。
四、在停泊修理期间,使用船上其他交通工具出行或保养设备必须得到边防口岸和越南港务监督机构的批准,并接受其检查和监督。
五、交流访问和登船活动必须申请许可,并且仅在获得越南国防部批准后方可实施。
六、国防部部长具体规定外国军事船舶在来越南停泊修理期间需要租赁保护服务时,保护企业的保护内容和范围。
第十三条 对于执行访问任务和其他合作活动以及修理任务的外国军事船舶成员上岸
一、外国军事船舶成员在执行访问任务时,只有在完成入境手续、到达港口手续后才能离船上岸,并且必须在港口管理职能机关为船舶办理出境手续、离开港口手续之前返回船上。上岸期间,成员必须遵守越南法律法规,接受边防口岸和船舶停泊地的地方公安力量的指导和监督,尊重越南的文化传统、风俗习惯。携带货物时,必须遵守越南关于海关、卫生检疫的法律规定。
二、在按照访问计划上岸期间,成员必须组成团队或小组,每个团队或小组必须有负责人;不得携带武器、爆炸物、辅助工具;军人必须穿着军装;属于其他组织或专业的人员,必须穿着所属组织或专业的制服。团队或小组负责人负责在其正式访问活动期间对成员进行监督和管理。如果团队中有成员缺席或未参加规定的活动,负责人必须立即通知接待主管机关。
三、以个人目的上岸时,成员可以单独或组成团队或小组;不得携带武器、爆炸物、辅助工具;允许穿着便服。
四、当船舶停泊在领海或港口水域以外的内水区域时,接送成员上岸的企业必须持有海上客运经营许可证并与船舶方签订合同。接送人员的交通工具及其操作者必须根据本法令第十五条第三款的规定取得许可。
五、船舶成员在停泊地所在省、直辖市范围内上岸:
a) 不需申请越南签证;
b) 当船舶成员需要上岸时,团队负责人或船长必须提交申请,经船舶停泊地的边防口岸批准并颁发外国军事船舶成员上岸许可证。上岸时间为每日01:00至24:00;
c) 若船舶成员需要在岸上过夜,团队负责人或船长必须提交申请并获得边防口岸批准,颁发许可证; 口岸批准,发给许可证;
d) 颁发外国军事船舶成员上岸许可证的手续和费用,按照政府2017年7月3日发布的第77/2017号法令第二十三条和第二十五条的规定执行。
六、船舶成员超出停泊地所在省、直辖市范围上岸:
a) 船舶成员若需超出停泊地所在省、直辖市范围上岸,必须持有越南签证(除非持有免签护照),并遵守越南关于入境和出境的法律规定;
b) 若按访问正式计划上岸,成员可免签证费(对于非免签情况);
c) 若以个人目的上岸,成员必须缴纳签证费(对于非免签情况),按照财政部的规定执行。
条14. 外国军舰的活动不得在进入越南时实施
1. 侵犯越南社会主义共和国的独立、主权和领土完整。
2. 在禁区内收集情报、拍摄电影、拍照、绘制地图以及其他危害越南社会主义共和国国家安全和社会秩序的行为。
3. 宣传、散发未经越南国防部有权限机关批准的资料、书籍、电影、文化产品。
4. 运输大规模杀伤性武器、放射性物质、化学毒剂、生物毒剂、毒品。
5. 违反越南关于入境、出境、进出口法律的规定,将人员、货物或设备从船上卸下或离开,除非是为了救助遇险人员并在之后立即向越南有权管理机构报告,该机构位于船舶停靠的港口。
6. 在未获得越南国防部有权管理机关许可的情况下,起飞、降落或装载任何飞行器或军事装备到船上。
7. 在未获得越南有权管理机关许可的情况下,进行研究、测量、捕鱼、交易或干扰通信系统、雷达系统,妨碍交通运输。
8. 污染环境,损坏海上和港口内的设施。
9. 在未获得越南国防部有权管理机关许可的情况下,在水下使用潜水员或潜水设备。
10. 自行靠近其他船只,进入禁区。
11. 扰乱公共秩序,阻碍或对抗越南当局执行任务。
12. 在未获得越南国防部许可的情况下,进行武器、飞行器、军事装备的训练、演习、表演。
13. 超出双方一致同意的计划外的活动和其他被越南法律禁止的活动。
节 3
许可;检查、监督;保障安全,
社会治安;对外礼仪涉及外国军舰停泊期间的相关活动
涉及停靠外国军舰的登舰许可
条15. 对组织、个人、交通工具实施与外国军舰相关的活动的许可
1. 越南国防部对外国军舰进入越南使用轻武器或模型枪支以供仪式用途,包括升旗或迎接和送别仪式以及使用飞行器的许可。
外国军舰进入越南使用轻武器用于仪式目的,停泊于港口时使用模型枪支服务仪式,使用飞行器必须纳入正式活动计划,并随正式申请访问越南的请求一并提交,经越南国防部批准;确保在进行轻武器仪式时无弹药。
2. 外国军舰进入越南需要潜水、放艇、机器人、其他潜水设备进行技术检查和定期维护,必须将其纳入正式活动计划,并随正式申请访问越南的请求一并提交;在进行潜水、放艇、机器人、其他潜水设备操作时,须接受边防口岸港和海事港务局的检查和监督。对于超出正式活动计划的紧急情况,涉及船舶安全的情况,必须得到边防口岸港和海事港务局的批准和监督。
3. 所有的组织、个人、交通工具(除正在执行任务的港口、军事港口管理机关的工作人员和交通工具外)进出、在外国军舰停泊区域活动;在外国军舰停泊期间登船工作或其他活动,必须根据《政府关于港口口岸安全管理及社会治安的规定》第77/2017/NĐ-CP号法令第24条、第25条的规定,由外国军舰停泊地的边防口岸港颁发许可证。
越南或外国的交通工具靠近外国军舰,必须得到停泊地海事港务局的批准;驾驶靠近外国军舰的交通工具的人必须持有边防口岸港颁发的许可证。
4. 第3款规定的组织、个人、交通工具:
a) 只能在执行外国军舰正式活动计划中的活动或经外国军舰团长或船长书面请求并批准后才能获得许可证;
b) 必须遵守港口、军事港口管理机关和相关职能力量的检查和监督。
条 16. 检查、监督;保障外国军事船舶到越南的安全和秩序
1. 海关边防港口是主要力量,与各职能力量配合确保外国军事船舶到越南的安全和秩序;检查、监督外国军事船舶的活动,船上人员上岸,人员、车辆进出,外国军事船舶停泊区域的活动,下船人员,靠近外国军事船舶的车辆。
2. 在执行检查、监督时,海关边防港口可以采取以下业务措施:
a) 对从外国军事船舶在引水员接驳区停泊开始直到进入港口期间的航行进行直接监控;
b) 对上岸的船上人员;下船或离开船舶的越南人、外国人;靠近船舶的交通工具进行证件检查;
c) 监控港口水域和区域,在外国军事船舶停泊的港口入口和检查站进行直接监控;
d) 使用技术手段监控;
đ) 进行机动巡逻和检查;
e) 根据法律规定采取其他业务措施。
3. 在领海和港口水域以外的内水区域:
a) 国防部规定主要力量,并与其他职能力量配合确保外国军事船舶停泊区域的安全和秩序;检查、监督外国军事船舶的活动,船上人员以及与该活动有关的人员和交通工具;
b) 执行检查、监督任务的力量可以采取本条第2款规定的检查、监督措施。
条 17. 外交礼仪
1. 国防部为主导,与船舶到达地的地方政府和其他相关部委、行业共同实施迎接、接待和礼宾活动。
2. 按照越南关于外交礼仪的一般规定和现行国防外交礼仪规定执行。
第三章
越南军事船舶出国
条 18. 审批权限、程序和手续
1. 国防部部长决定越南军事船舶出国执行访问、合作或其他修理任务。
2. 国防部部长规定越南军事船舶出国的审批程序和手续。
条 19. 出境、入境
越南军事船舶出国的出境、入境手续按照2020年6月30日政府第73/2020/NĐ-CP号法令关于对执行国防、安全任务进出越南领土的国防、安全交通工具进行出入境管理的规定办理。 73/2020/NĐ-CP 2020年6月30日
条 20. 保障安全
单位指派船舶作为主要力量,与相关部门配合开展检查、监督工作,确保在将船舶送往国外之前的安全,并在整个往返行程中确保船舶、部队、武器装备的安全。
第四章 实施细则
国家管理责任
对于外国军事船舶到越南
和越南军事船舶出国
条 21. 国防部的责任
1. 国防部是协助政府对外国军事船舶到越南和越南军事船舶出国进行国家管理的机构。
2. 按照职权发布或者主导并与其他相关部委、行业联合向有审批权的机关提交关于外国军事船舶到越南和越南军事船舶出国的规范性法律文件。
3. 接收信息,统一外国军事船舶到越南的活动内容和计划与拥有该船舶的国家。
4. 主导并与其他部委、行业、省级人民政府联合组织按照礼宾仪式接待执行访问任务的外国军事船舶。
5. 主导并与其他部委、行业、省级人民政府联合管理外国军事船舶及其成员在越南停留期间。
6. 主导并与其他相关部委联合管理越南军事船舶出国。
7. 指导下属机构作为主要力量,与各职能力量配合确保外国军事船舶到越南的安全;检查、监督外国军事船舶的活动,船上人员以及与外国军事船舶相关的活动;检查、监督越南军事船舶出国的活动,船上人员以及与越南军事船舶出国相关的活动。
8. 主导并与其他相关部委联合根据越南法律和越南是成员国的国际条约处理外国军事船舶的违法行为。
条22. 外交部的责任
1. 指导越南驻军舰访问国家的外交机构办理军舰外交许可手续,并协调开展访问期间的各项活动。
2. 对外国军舰访越和越南军舰出访事项,根据国防部的要求提出意见。
条23. 公安部的责任
1. 指导本部门下属单位及省级公安机关与相关职能力量合作,确保外国军舰停泊地的地方安全和社会秩序;按照法律规定审核签发签证,并监督外国军舰成员在超出停泊省、直辖市范围内的活动。
2. 对外国军舰访越的许可事项,根据国防部的要求提出意见。
条24. 各相关部门和省级人民政府的责任
1. 与国防部合作,迎接与本行业或领域相关的外国军舰访越。
2. 对外国军舰访越的许可事项以及外国军舰访越期间的活动,根据国防部的要求提出意见。
第五章
实施条款
第二十五条 生效日期
1. 本法令自2025年10月12日起生效。
2. 2012年12月5日国务院令第104号关于外国军舰访越的规定自本法令生效之日起失效。 104/2012/NĐ-CP自本法令生效之日起失效。
3. 若本法令引用的法律法规被修改、补充或由新的法律法规替代,则适用新的法律法规。
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