联合通知第24/2002/TTLT-BGD&ĐT-BTCCBCP号关于普通和幼儿园教师公务员招聘工作的指导意见

联合通知

关于普通中小学和幼儿园教师招聘工作的指导意见

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为执行二〇〇〇年八月三十日国务院发布的第43号令《关于实施〈教育法〉若干问题的实施细则》；同时落实二〇〇一年八月二十七日总理发布的第18/2001/CT-TTg号指示《关于采取紧急措施建设国民教育系统师资队伍的若干措施》，教育部与中央机构编制委员会办公室就普通中小学和幼儿园教师招聘工作提出如下指导意见：

一、原则、范围、对象

1. 原则：

各省、自治区、直辖市人民政府（以下简称省级政府）根据本地区实际情况，决定普通中小学和幼儿园教师招聘工作按照考试录用的方式进行，并按以下原则组织实施：

1.1. 考试录用必须确保民主、公开、公平，落实党和国家的优先政策，所有符合条件的公民都有机会被录用为普通中小学和幼儿园教师。录用人员必须符合岗位的专业标准，并按规定安排适当的工作。

1.2. 考试录用必须通过省级考试录用委员会。

2. 范围：普通中小学和幼儿园教师招聘是为了在公立普通中小学和幼儿园中聘用教师。

3. 对象：中华人民共和国公民；有意愿在公立普通中小学和幼儿园任教；已毕业于师范学院或国内外师范学校。

二、招聘程序

1. 准备工作：

1.1. 根据地方教育发展需求和教师编制指标以及每年教师来源情况，省级政府决定招聘普通中小学和幼儿园教师的方针、数量和时间。

1.2. 教育局负责会同地方政府组织部门制定考试录用方案，提交省级政府批准。

1.3. 在大众媒体上公开发布信息，明确考试录用的数量、标准、条件和时间，以便符合条件的人士报名。

2. 考试录用委员会：

2.1. 考试录用委员会组成：

普通中小学和幼儿园教师考试录用委员会由省级政府决定成立，成员共七人：

- 主任委员是省级政府领导。

- 副主任委员兼秘书长是省教育局局长。

- 副主任委员是地方政府组织部门负责人。

- 省教育局分管各学段的副局长是委员（考试录用哪个学段的教师，该学段的副局长即为委员）。

- 省教育局人事科长是委员兼秘书。

- 地方政府组织部门公务员科长是委员。

- 省教育局各学段业务科长是委员（考试录用哪个学段的教师，该学段的业务科长即为委员）。

2.2. 考试录用委员会的任务：

考试录用委员会负责协助省级政府完成普通中小学和幼儿园教师招聘工作。其任务包括：

- 向师范毕业生（以下简称应聘者）通报具体的招聘名额、标准、条件和对象。

- 指导、检查和监督应聘者的报名过程。

- 协助省级政府确保招聘普通中小学和幼儿园教师符合规定的原则、程序、手续、制度和政策。

- 就符合实际需要和国家规定的招聘普通中小学和幼儿园教师事宜向省级政府提出建议和意见。

- 综合考试录用委员会推荐的应聘者名单，报请省级政府决定录用。

- 如果省级政府决定以考试方式招聘普通中小学和幼儿园教师，则考试录用委员会负责协助省级政府组织应聘者的教学能力测试。

2.3. 考试录用委员会的工作原则：

- 普通中小学和幼儿园教师考试录用委员会实行集体决策，少数服从多数。

- 所有会议决定均由主任委员主持。

- 完成招聘工作后，考试录用委员会自行解散。

2.4. 考试录用委员会的辅助工作由秘书组负责，组长由兼任秘书的委员担任，秘书组成员不少于三人至五人（其中一人应为地方政府组织部门的工作人员），由考试录用委员会主任决定。秘书组的任务包括：

- 接收符合条件的应聘者报名材料。

- 按照国务院第18/2001/CT-TTg号指示第二点的规定，汇总未参加考试直接录用的应聘者名单。

- 汇总普通中小学和幼儿园教师应聘者名单，并按学习成绩平均分从高到低排序，优先考虑符合国家规定的优待对象。

- 向考试录用委员会报告应聘者材料审核结果及具体困难和问题，供委员会审议解决。

3. 考试录用程序：

3.1. 公开公告：

条 | 具体公布录用指标、标准、条件、对象、时间、地点等信息，通过大众媒体，并在教育局、省政府组织人事部门、师范学院和师范学校进行公示，公示期不少于一个月。

3.2- 接收申请材料：

秘书组自招聘公务员教师（普通教育和学前教育）的公开公告发布之日起十五日内接收申请材料。接收地点应方便申请人。指导申请人完成申请材料，并告知其申请状态。

3.3- 申请材料规定：

普通教育和学前教育公务员教师申请人的申请材料包括：

- 申请表。

- 简历。

- 成绩单和符合各学段教师岗位要求的毕业证书。

- 医疗机构出具的健康证明。

- 两张四寸照片。

申请材料应装入尺寸为24x34厘米的信封中。

3.4- 审核过程：

- 秘书组汇总并分类申请材料，向委员会报告，明确每个申请人的职业要求、特点、意愿、学习成绩及国家规定的优先录取对象；列出希望在特定地区工作的申请人名单，这些地区根据第18/2001/CT-TTg号指示第二点的规定不需参加公务员考试即可被考虑。

- 根据招聘指标，申请人将依据师范院校的成绩单和国家规定的优先政策进行审核。

- 被录取的人是那些根据第18/2001/CT-TTg号指示第二点的规定无需参加公务员考试即可被考虑的人；这些人按其整个学习期间的平均成绩从高到低排序（平均成绩包括：教育部规定的整个学习期间的平均成绩加上由省级人民政府规定的国家优先政策），并按照编制指标进行录取。

- 未被录取的人将被公开通知。

- 秘书组汇总被录取的情况，由委员会向省长报告以作出决定。

3.5- 录用：

根据省长的录取决定，录用、入职、试用和任命将按照现行国家规定执行。

III- 组织实施

1- 自2002年起，教育部指导师范学院和师范学校将国家行政管理、行业管理和与教育公务员有关的内容纳入教师培训课程的一部分，该部分与其他课程具有同等价值，作为师范学校颁发毕业证书的依据，此内容根据联合通知18/1999/TT-LT-BGD&ĐT-BTCCBCP第I部分第一点的规定。

2- 自2002-2003学年开始，根据有权机关公布的编制指标和每年的具体情况，省长决定通过考试或审核方式招聘普通教育和学前教育教师。

2.1- 首先，对以下对象和区域采用审核方式：

- 对于公立普通学校，对于符合教学职位要求且获得优秀或优异毕业证书的申请人，可以不经公务员考试直接审核录用。

- 对于位于经济和社会特别困难地区、山区、海岛和偏远地区的公立学校，如果缺少教师且无法满足招聘需求，则可对符合《教育法》第六十一条和第六十七条规定的申请人进行审核录用。

2.2- 在完成上述对象和区域的审核后，如果有剩余编制指标且有合格候选人，省长可根据实际情况决定是否通过考试或审核方式招聘普通教育和学前教育教师。

如果通过考试方式招聘普通教育和学前教育教师，则不再对已在师范学院或师范学校完成相关课程的申请人进行国家行政管理、行业管理和与教育公务员相关的知识测试，仅对其教学能力进行测试，由委员会根据本通知第三部分第二点的规定组织监考和评分。

对于不符合规定或未能确保一般原则的招聘公务员教师（普通教育和学前教育）的决定将被撤销。故意违反招聘程序规定或在接收和修改申请材料过程中有不当行为的人将根据违规程度受到行政处分或刑事责任追究。

本通知自签发之日起生效。此前与此通知相冲突的规定均予废止。

在实施过程中如遇问题，请反馈至教育部和政府组织人事部研究解决。