法令第24/2004/NĐ-CP详细规定了在越南进行邮政和电信活动时无线电频率管理和使用许可的相关事宜。适用于在越南使用频率和无线设备的组织和个人,包括越南国内和国外的组织和个人。该法令调整了频段许可、频率使用许可证、干扰检测与处理以及国际无线电频率协调等程序。
Scope of application
在越南使用无线电频率和设备的组织和个人;在越南使用无线电频率和设备的外国组织和个人。
Key points
- 组织和个人获得无线电频率使用许可证应遵循符合电信发展战略的原则,确保频率资源的有效利用,遵守技术标准并满足组织和个人的需求。
- 使用无线电频率的费用根据频率带宽价值、占用率、覆盖范围和频段内的使用密度确定。
- 如果组织或个人在一年内未按许可证规定的事项实施或使用频率无效导致频率浪费,则无线电频率使用许可证将被收回。
- 频段许可和频率使用必须符合具体的技术条件,包括频率分道、发射功率限制和允许开发的区域。
- 定期或不定期地检查和控制无线电频率,以收集和测量技术参数,并确定有害干扰源。处理有害干扰的方法包括转换频率和限制发射功率。
- 使用无线设备的组织和个人必须满足电磁兼容性要求,以确保稳定运行且不对其他设备造成干扰。
🌐 Social impact of this document
- 本法令为无线电频率管理提供了明确的法律框架,有助于优化频率资源利用并减少有害干扰。然而,它也增加了组织和个人申请频段许可的成本负担。
- 对于电信企业而言,遵守频段许可和无线电频率管理的规定有助于其更有效地提供服务,但同时也需要投资技术和资源来满足技术要求。
- 公众可以从改进的电信服务质量中受益,但由于优化频率资源利用,无线电频率使用费可能会增加。
❓ Frequently asked questions
组织和个人如何才能获得无线电频率使用许可证?
组织和个人需提交申请无线电频率使用许可证的文件,包括申请表及相关材料。他们还必须满足技术条件和符合法律规定的目的。
如果组织或个人不遵守无线电频率使用许可证,可能面临何种处罚?
违反无线电频率使用许可证的组织或个人可能面临行政处罚,若造成损失则可能被追究刑事责任,并须依法赔偿。
是否存在无线电频率使用费用?
是的,费用根据频率带宽价值、占用率、覆盖范围和频段内的使用密度确定。组织和个人必须支付许可证申请费和无线电频率使用费。
如果组织或个人希望对来自其他无线电台的有害干扰提出申诉,他们应该怎么做?
组织或个人必须按照规定格式提交“有害干扰报告”,并依照邮电部的指导确定干扰源并提出解决方案。
是否有不需要无线电频率使用许可证的无线设备类型?
短距离、低干扰风险且不受保护免受干扰影响的小功率无线设备无需许可证。然而,它们仍需符合技术要求并在规定范围内操作。
Full text
令
关于实施邮政法和电信法若干规定的细则
关于无线电频率
中华人民共和国国务院
根据2001年12月25日《政府组织法》;
根据二〇�二年五月二十五日通过的《邮电法令》;
邮电部部长建议,
令
章 I
总则
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 调整范围
本法令规定了邮政法和电信法中关于管理和使用无线电频率、设备以及卫星轨道的实施细则。
条 2. 适用对象
本法令适用于越南组织和个人;在越南使用无线电频率和设备的外国组织和个人。
如果越南社会主义共和国缔结或加入的国际条约对无线电频率的规定与本法令不同,则适用该国际条约。
条 3. 国家管理无线电频率
1. 政府统一负责全国范围内的国家管理无线电频率事务。
2. 邮政电信部负责向政府报告并执行国家管理无线电频率事务。
专业国家管理无线电频率的内容包括:
a) 制定和组织实施无线电频率规划;发布或提交政府、总理批准有关管理和使用无线电频率、设备及卫星轨道的规范性法律文件;
b) 国际协调和登记无线电频率及卫星轨道;分配频率;颁发频段许可证、使用无线电频率和发射设备的许可证(以下简称无线电频率许可证);收取和管理使用无线电频率的费用,按照法律规定执行;
c) 监督检查无线电频率,处理有害干扰和电磁兼容;监督处罚违反无线电频率领域的行政违法行为。
组织实施 术语解释
在本规定中,下列用语的含义如下:
1. "固定业务"是指在事先确定的固定点之间的无线电通信业务。
2. "移动业务"是指在移动电台之间或移动电台与地面电台之间进行的无线电通信业务。
3. "海上移动业务"是指海岸电台与船舶电台之间、或船舶电台之间、或船上信息电台之间的移动业务。
4. "航空移动业务"是指航空电台与飞机电台之间、或飞机电台之间的移动业务。
5. "广播业务"是指为公众直接接收而进行的无线电通信业务。此类业务包括广播、电视和其他类型的广播。
6. "业余无线电业务"是指个人出于自我培训和技术研究目的,由获得许可的业余无线电爱好者进行的非营利性无线电通信业务。
7. "无线电电台"是指在一个地点设置的一个或多个无线电设备,包括附属设备,以执行无线电通信业务。每个无线电电台根据其经常或临时运行的业务类型分类。
8. "卫星通信电台"是指位于大气层内或地球表面用于与一个或多个空间电台或通过反射卫星与其他同类电台通信的无线电电台。
9. "移动电台"是指在移动业务中使用的无线电电台,在移动或在未预定的地点暂时停留时使用。
10. "海岸电台"是指在移动业务中的海上移动业务中设置在陆地或岛屿上用于与船只通信的无线电电台。
11. "船台"是指在移动业务中的海上移动业务中设置在船只上的无线电电台,并且不经常停泊。
12. "渔业船舶无线电电台"是指设置在船只或其他移动或非移动海洋设备上用于捕捞、加工、养殖和收集水产品、后勤服务、调查和保护水生资源的无线电电台。
13. "航空船台"是指在移动业务中的航空移动业务中设置在飞机上的无线电电台。
14. "业余无线电电台"是指从事业余无线电业务的无线电电台。
15. "无绳电话"(扩展用户线)是一种由两部分组成的无线收发设备:
"第一部分,母机"是固定安装并与电话网络连接的部分;
"第二部分,子机"是可以固定安装或携带移动使用,并与母机具有相同电话号码的部分。
16. "带外辐射"是指由于调制过程导致的超出所需带宽的一个或多个频率的辐射,但不包括虚假辐射。
17. "虚假辐射"是指超出所需带宽的一个或多个频率的辐射,可以通过减少这种辐射而不影响信息传输来实现。
18. "不需要的辐射"包括虚假辐射和带外辐射。
19. "有害干扰"是指对合法无线电通信业务造成危害或阻碍、中断已获许可的无线电通信业务的干扰。
20. "频段分配"是指为一个或多个组织或企业规定特定频段,允许其在特定条件下使用某一类无线电通信业务或无线电通信系统。
21. "指定频率"是指管理部门允许一个无线电电台在特定条件下使用某个频率或无线电频道。
22. "主要业务"是指在无线电频率划分表中用大写字母表示的业务名称(例如:固定)。
23. "次要业务"是指在无线电频率划分表中用小写字母表示的业务名称(例如:移动)。
章 II
无线电频率规划
第五条。 无线电频率规划
1. 全国无线电频率规划是对无线电频率频谱进行划分,为各类业务分配频段,并规定在一定时期内建立有序利用全国无线电频率频谱的条件。
邮电部制定并提交总理审批国家无线电频率规划。
2. 根据国家无线电频率规划,邮电部发布频带规划、频道规划和区域无线电频率规划。
a) 频带规划详细规定了某些频段用于特定无线电信业务或无线通信系统的使用条件和目的。频带规划基于所使用的技术、所需频带数量的标准、服务发展需求以及为新技术和新需求预留的频带而制定。
b) 频道规划将每个频带划分为特定无线电信业务的若干组频率频道,依据一定的技术标准体系进行。频道规划基于国际电信联盟的频道分配建议和技术标准,以建立无线电频率频道使用的秩序,限制不同无线设备之间的有害干扰。
c) 区域无线电频率规划确定在从三十兆赫(30 MHz)到三千兆赫(3000 MHz)的频段内,特定无线电信业务的具体重用区域。区域无线电频率规划基于国际电信联盟的建议和技术标准,以提高无线电频率频谱的使用效率,减少不同无线设备之间的有害干扰。
第六条 实施规划
1. 严格禁止生产、进口或使用与规划不符的无线设备或无线电波应用设备(除暂时进口再出口的设备;为出口生产的设备;用于技术展示的设备)。
2. 在提交总理审批之前,涉及无线电频率使用的电子、电信、广播和电视发展规划及其他经济发展规划必须由邮电部审查其无线电频率部分。
3. 对于在规划生效前使用不符合规划的无线电频率的无线设备和电信网络,邮电部具体规定转换设备和频率的时间表,使其符合规划和实际使用情况的原则是:
a) 如果设备能够调整至规划规定的频率且无需转换费用,组织和个人必须按照规划规定的时间完成转换手续。
b) 如果设备无法调整至规划规定的频率或需要转换费用:
在低需求频段和地区,组织和个人可以在设备折旧期满前继续使用,但不超过自规划生效之日起七年,或者直到邮电部因干扰要求停止使用为止。
设备更换或网络扩展不会改变整个网络的停用期限。
在高需求频段和地区,组织和个人必须按照规划规定的时间完成转换手续,并承担转换费用。
c) 提前收回频段的组织和个人将获得部分补偿,但不得超过设备在收回时的剩余价值。使用被收回频段的组织和个人有责任支付转换费用给被收回频段的组织和个人。
条7. 调整规划
1. 根据国家电信政策、越南法律法规及越南签署或加入的有关电信和无线电频率的国际条约,邮电部根据权限或提交有权机关批准修改无线电频率规划。
2. 修改后的无线电频率规划内容一经有权机关发布,即成为规划的一部分。
条 8. 国防安全频段分配
1. 国防安全频段分配遵循以下原则:
a) 长期使用的频段按满足任务需求的比例合理分配,并考虑国际惯例;
b) 有限期使用的频段仅适用于当前正在使用的无线设备,不再新增设备;
c) 短期内不经常使用的频段,在使用时需向邮电部报告,除非属于国家机密目录;
d) 当经济和社会用途的频段用于国防安全目的时,须经邮电部书面同意,并不得对经济和社会信息网络造成有害干扰。
2. 各时期,邮电部牵头并与国防部、公安部合作提出国防安全频段分配方案,经总理审批后实施,同时听取频率管理委员会的意见。国防部、公安部负责有效管理和使用分配的频段。
3. 在国家安全紧急情况下,国防部、公安部可以使用不属于本条第一款规定的某些频段,以确保国防安全信息的传输,基于邮电部和国防部、公安部之间的一致方案进行协调。
章 III
无线电频率许可
节 I
许可一般规定
条9. 1. 发放许可证必须符合由有权机关批准的铁路详细建设规划,并符合建筑、规划、建设、环境保护等标准和技术规范以及相关法律法规。
无线电频率许可证的发放遵循以下原则:
1. 符合通信发展战略和规划;国家无线电频率规划以及本条例第五条规定的其他频率规划。
2. 确保有效、合理、节约地使用无线电频率资源。
3. 遵守国家和国际关于无线电频率使用的定额和技术标准。
4. 满足组织和个人合理使用无线电频率的需求。
5. 保障各使用对象之间及同类无线业务之间的公平性。
6. 合理优先考虑新技术的频率需求,提高无线电频率资源的使用效率。
条10. 无线电频率使用费
1. 无线电频率使用费是国家规定的一项收入,用于补偿管理、检查、监督无线电频率工作以及处理有害干扰的直接和间接费用,并确保执行国家在各个时期的政策,符合实际情况。
2. 无线电频率使用费的收费标准根据所使用的频率范围的价值、占用频谱的程度、覆盖范围、频段内和许可区域内的频率密度确定。
3. 中华人民共和国境内的组织和个人;外国组织和个人在中国境内,只有在缴纳了许可证费和无线电频率使用费后才能获得无线电频率许可证。许可证费和无线电频率使用费的管理和使用依照有关收费和费用的法律规定进行。
条 11. 收回许可证的情形
1. 在以下情况下收回无线电频率许可证:
a) 自获得频带许可证之日起一年内,或自获得无线电频率和发射设备使用许可证之日起六个月内,未实际实施许可证中规定的事项。
b) 组织和个人未按目的使用频率,使用效率低下,造成已获许可的无线电频率资源浪费。
c) 当无线电频率规划调整时。
2. 国家邮政电信部作出收回许可证的决定,并说明理由。
节 II
频带许可
第十二条 频带许可证
频带许可证是颁发给组织和企业使用特定频段的许可,附有规定的上限和下限(包括保护频段)、覆盖范围、允许的最大发射功率超出频段和覆盖范围外以及其他条件。
第十三条 颁发频带许可证的条件
在频带分配可行的情况下,国家邮政电信部依据下列具体条件审查并颁发频带许可证给组织和企业:
1. 具备有效的无线通信网络发展方案和服务提供计划,确保经济和社会效益及频段使用效率。
2. 对于公共移动通信网络,必须在全国范围内部署频带;对于专用通信网络和内部网络,在特定区域内对频率使用有较高需求。
3. 设备必须符合国家邮政电信部规定的技术标准。
条14。 颁发频带许可证的程序
1. 申请频带许可证所需材料包括:
a) 申请表,其中详细列出拟使用的频段和覆盖范围;
b) 根据法律规定,经公证或认证的成立决定副本(适用于组织)或营业执照副本(适用于国内企业)或投资许可证副本(适用于外资企业)或合作经营合同中的外国一方;
c) 根据法律规定,经公证或认证的设立网络和提供服务许可证副本(或试验网络和试验服务许可证副本,或专用网络设立许可证副本),适用于需要网络设立许可证的设备;
d) 建立无线通信网络的项目,其中包括:目的、活动范围、网络结构、采用的技术;
e) 无线发射设备目录注册表(按照国家邮政电信部规定的格式)。
2. 修改或补充许可证内容所需的申请材料:
在许可证有效期内,如果组织或企业需要修改或补充许可证内容(不包括频段宽度的规定),则需提交相关申请材料。材料包括:
a) 修改或补充许可证内容的申请表;
b) 详细的修改或补充内容报告及相关资料。
3. 在频带许可证到期前90天,如果组织或企业符合条件并希望继续使用,则需重新提交与新申请相同的材料。
4. 接收申请材料、指导申报和发放许可证的地方:
国家邮政电信部无委会。
5. 在运营过程中,组织和企业应严格遵守许可证中规定的条件;及时报告和更新无线通信网络中的技术参数和无线发射设备目录的变化情况。
条 15. 颁发频带许可证的时间
1. 国家邮政电信部应在收到完整且合法的申请材料之日起45日内完成审查并颁发新的、修改或补充的许可证。
2. 如果申请材料不齐全或不符合要求,则在收到材料后的5日内,国家邮政电信部应通知并指导组织或企业补充和完善材料。
3. 如拒绝颁发新的、修改或补充的许可证,国家邮政电信部将以书面形式通知申请人并说明拒绝的理由。
节 III
使用频率和发射设备许可
无线电
条16。 使用频率和发射无线电设备的许可证
使用无线频率和无线电发射设备的许可证授予组织和个人,允许其在确定的位置或区域内使用一个或多个无线频率和无线电设备,并附带规定的接收和发射频率条件、发射参数、通信约定和其他条件。
条17. 使用无线频率和无线电发射设备许可的条件
1. 在能够指定无线频率的情况下,邮电部根据以下具体条件审查并颁发许可证给国内和国外在越南的组织和个人:
a) 使用目的和通信对象明确,符合法律规定;
b) 设备必须符合邮电部规定的技术标准(除非是参加展览或技术测试的设备);
c) 海上电台操作员、业余无线电电台操作员及其他情况的操作员必须持有邮电部颁发或认可的无线电操作员证书;
d) 天线安装地点和天线高度必须符合邮电部和其他有关保障航空安全的法律规定;
đ) 系统设备的设计必须确保无线频率频谱的有效利用,并与周围环境电磁兼容;
2. 对于通过外国卫星或国际卫星组织进行通信的卫星通信站,根据本条第1款规定的具体条件,邮电部仅在下列情况下考虑并颁发许可证:
a) 属于电信企业公共网络的卫星通信站,该企业已获得邮电部设立网络和提供电信服务的许可;
b) 使用电信企业提供卫星通信服务的组织或企业的卫星通信站;
c) 拥有卫星广播业务许可证的卫星通信站,该许可证由文化部颁发;
d) 拥有卫星海上和空中安全保障业务许可证的卫星通信站,该许可证按照国际海事组织或国际民航组织的规定颁发;
đ) 外国外交机构、领事馆、国际组织驻越南代表机构以及享受外交特权和豁免待遇的外国高级代表团成员(以下简称“外国代表机构”)的卫星通信站,以及短期来越南从事新闻报道的外国记者的卫星通信站;
邮电部负责与外交部和公安部合作,制定向外国代表机构颁发卫星通信站许可证的具体规定;
e) 根据越南社会主义共和国与外国或国际组织之间关于卫星通信的条约;
g) 其他由邮电部规定的情况。
条18. 申请使用无线频率和无线电发射设备许可证的文件
1. 除本法令第二十四条的规定外,对于单独运行的无线电发射设备和不需要设立网络许可的无线电发射设备网络,文件包括:
a) 许可证申请书;
b) 无线频率和无线电发射设备使用许可证申请表(按邮电部规定的格式);
c) 组织成立决定的复印件或经法律规定的公证或认证,国内企业的营业执照复印件,外资企业的投资许可证复印件或合资合同中的外国一方;
2. 对于船舶上的电台,除了本条第一款规定的文件外,还应包括:
a) 船舶总容积、活动范围确认或乘客数量证明(对于客船);
b) 经法律规定的公证或认证的无线电操作员证书复印件(对于船舶电台);
3. 对于安装在渔业船只上的无线电发射设备:
a) 如果是组织或企业的设备,在本条第一款规定的文件之外,还需提供渔业船只登记证书或船舶总容积确认的复印件;
b) 如果是合作社或个人的设备,在本条第一款规定的a和b点文件之外,还需提供渔业船只登记证书或船舶总容积确认的复印件;
c) 安装在渔业船只上并在26.96兆赫至27.41兆赫频段内工作的无线电发射设备属于有条件使用的无线电设备,无需申请无线频率许可证,依据本法令第二十四条和第二十五条的规定;
4. 对于广播业务的无线电电台,除了本条第一款规定的a和b点文件外,还需包括:
a) 文化部颁发的新闻出版许可证复印件(适用于新闻机构);
b) 文化部或省级人民政府的书面请求(适用于尚未被列为新闻机构但有义务转播中央和省级广播电台节目任务的对象);
5. 对于业余无线电电台,除了本条第一款规定的a和b点文件外,还需包括:
a) 业余无线电操作员证书复印件,该证书由邮电部颁发或认可;
b) 护照复印件及常住证或暂住证(对于外籍操作员)。
6. 对于不属于有条件使用并需申请频率的无线电话(延长租用型),应按照本条第1款第a项和第b项的规定提交文件。
7. 对于外国机构代表处的无线电电台,除按本条第1款第a项、第b项规定提交的文件外,还需提供外交部的书面申请。
8. 对于需要办理网络设立许可的无线电信号发射设备,除按本条第1款规定提交的文件外,还需额外提交:
a) 无线通信网络设立方案,其中详细说明网络配置、工作范围、使用技术、设备及申请使用的频率;
b) 按法律规定公证或认证的《通信网络设立许可证》(或《通信网络试验许可证》,或《专用通信网络设立许可证》)的复印件。
条19. 许可证延期
许可证有效期届满前30天,如组织或个人希望继续使用且不修改许可证内容,则需办理续期手续。续期申请所需文件包括:
1. 续期申请书;
2. 按法律规定公证或认证的正在有效的《通信网络设立许可证》(或《通信网络试验许可证》或《专用通信网络设立许可证》)的复印件,适用于需要办理网络设立许可的设备。
条20. 修改、补充许可证内容
在许可证有效期内,如组织或个人需要修改、补充许可证内容,须办理相关申请手续。所需文件包括:
1. 修改、补充许可证内容的申请书;
2. 如有变更,需提交补充表格;
3. 与修改、补充内容相关的其他资料。
条 21. 频率使用和无线电信号发射设备许可审批时间
1. 国家邮政局、电信局负责在收到完整合法申请材料之日起20日内完成新设、续期、修改、补充许可证内容的审批。
2. 若申请材料不齐全或不符合要求,在收到材料之日起5日内,国家邮政局、电信局有责任通知申请人并指导其补充完善材料。
3. 若拒绝新设、续期、修改、补充许可证内容,国家邮政局、电信局将以书面形式告知申请人,并说明拒绝理由。
条22. 受理申请材料、指导申报和发放许可证地点
1. 对于需要申请网络设立许可的新设许可证申请,以及需要修改、补充网络设立许可的情况,受理申请材料和发放许可证的地点为:
a) 国家邮政局、电信局;
b) 各地区邮政局、电信局和信息技术局。
2. 对于不需要申请网络设立许可的新设、续期、修改、补充许可证申请,以及网络设立许可仍在有效期内的续期、修改、补充申请,受理申请材料和发放许可证的地点为:
a) 无绳电波频率管理局;
b) 无绳电波频率管理局所属各地区无绳电波频率监控中心。
条 23. 紧急情况下使用频率和无线电信号发射设备
1. 在危及财产和人身安全的紧急情况下,组织或个人可以临时使用未获许可的频率和无线电信号发射设备,并在条件允许时及时向无绳电波频率管理局通报。
2. 无线电电台在发送紧急信息或信号时,可以在非专门用于国际和国内救援呼叫的频率上广播以吸引注意。
3. 接收紧急信息或信号的无线电电台必须立即停止可能干扰紧急信息传输的频率上的广播,并持续监听紧急呼叫频率;迅速响应并提供所有必要的援助,并同时通知搜救机构。
第四节
需要有条件使用但无需许可证的无线电信号设备类型
条24。 条件技术与运营
1.有条件使用的无线电信设备包括短距离、功率有限且不易产生有害干扰并且未受保护免受有害干扰的设备。
2.有条件使用的无线电信设备的技术和运营条件包括:频率分段,发射功率限制,指定的发射方式,允许运营的区域和其他条件。
3.根据不同时期,邮政电信部规定并公布有条件使用的无线电信设备目录。公告内容必须详细列出该类设备的技术和运营条件。
第二十五条 使用者的责任
1.使用第二十四条规定的无线电信设备的组织和个人必须满足规定的技术和运营条件,并无需申请无线电频率许可证。
2.严格禁止使用不符合规定的技术和运营条件的无线电信设备。
章 IV
检查、控制无线电频率、处理有害干扰、管理电磁兼容
编一
检查、控制无线电频率、处理有害干扰
条26. 检查和控制的对象
在越南领土上使用频率和无线电信设备的越南组织和个人以及外国组织和个人必须接受邮政电信部对频率和无线电信设备的检查和控制。
第二十七条 检查和控制的责任 负责检查、监督
1.邮政电信部负责在全国范围内组织对无线电频率和设备进行检查和控制,以收集和测量技术参数和运营情况,频带占用程度;确定干扰源;发现违规电台;按照越南法律和越南签署或加入的关于无线电信息的国际条约处理有害干扰。
2.检查和控制的结果,技术参数测量结果和无线电信设备定位,信号频谱形式,呼号或识别信号以及其他证据是确定和处理违反无线电频率法律行为的基础。
第二十八条. 检查的形式
1.定期检查按照邮政电信部批准的检查计划和方案进行。
2.当处理投诉时,或者邮政电信部认为存在违反无线电频率法律规定迹象的情况下,可以进行突击检查。
第二十九条 减少有害干扰的措施
1.获得使用频率和无线电信号发射设备许可的组织和个人必须遵守许可证中的规定,并采取以下措施减少有害干扰的可能性:
a)保持发射频率在允许的频率偏差范围内;
b)将不必要的发射强度降低到最低水平;
c)使用占用频带宽度最小的发射方式(特殊情况如频谱扩展除外);
d)避免在不需要的方向上发射信号;
e)使用足以保证信息质量的最小发射功率。
2.辅助业务的无线电台不得对主要业务的无线电台造成有害干扰,也不得因主要业务的无线电台造成的有害干扰而提出投诉,只要这些无线电台的频率已经分配或可能晚些时候分配。
条 30. 处理有害干扰投诉
1.当组织和个人就有害干扰提出投诉时,必须向邮政电信部提交“有害干扰报告”,并按照邮政电信部的指导进行,以确定干扰源,解决有害干扰的方法。
在有害干扰区域内使用频率和无线电信设备的组织和个人有责任配合邮政电信部,并为快速准确地发现干扰源和有效处理有害干扰创造便利条件。
2.邮政电信部处理有害干扰遵循以下原则:
a)优先考虑在频带内发射,不必要的发射必须限制在最低水平;
b)优先考虑主要业务,辅助业务必须改变频率或发射技术参数;
c)在同一无线通信业务中,后发放使用的频率必须转换,优先考虑先发放使用的频率;
d)使用无线电信号应用于科学、工业、医疗设备;电气、电子设备,在对无线导航、安全、救援业务造成有害干扰的情况下,必须采取措施消除干扰(除非无线电信号应用设备在规定的频带上正常工作),并且必须停止使用这些设备;
e)如果有害干扰尚未得到解决,可以采取以下措施:改变频率,限制发射功率;改变天线高度、极化特性、方向性;重新划分工作时间和其他必要的措施;
f)由于未按许可证内容执行而造成干扰的一方,应承担因转换频率、设备和处理有害干扰产生的费用。
条 31. 经济社会用途无线电台与国防、安全用途无线电台之间的有害干扰处理
1.除第八条第一款a项规定的长期分配给国防、安全使用的频段外,当经济社会用途无线电台与国防、安全用途无线电台之间发生有害干扰时,国防、安全用途无线电台应主动改变频率和技术参数以避免干扰。
2.必要时,邮政电信部可牵头并与国防部、公安部及其他相关部门联合成立跨部门检查组,处理有害干扰。
第二节
管理电磁兼容
条32. 电磁兼容管理目标
在投入使用的设备或系统中,如果产生从十千赫兹(10 KHz)到三千吉赫兹(3,000 GHz)范围内的电磁能量,则必须确保电磁兼容性,以使这些设备和系统能够稳定运行,不受干扰且不会对其他设备和系统造成有害干扰。
第三十三条。 电磁兼容管理内容
一、国家电磁兼容管理的内容包括:
(一)制定并公布电磁兼容标准的实施;
(二)规定无线电信号设备、通信设备以及科学、工业和医疗领域应用的无线电波设备的电磁兼容认证要求;
(三)认可和指定符合电磁兼容标准的实验室和认证机构;
(四)监督检查并处理违反电磁兼容管理法律法规的行为。
二、邮政电信部负责制定和发布电磁兼容管理规定。
条34. 电磁兼容标准符合性认证与公告
一、电磁兼容标准符合性认证。
根据不同时期,邮政电信部将规定需要进行电磁兼容标准符合性认证的通信设备、无线电信号设备及科学、工业和医疗领域应用的无线电波设备清单。
生产或进口上述清单中的设备的组织和个人,在投入使用或在市场上流通前,必须按照规定办理符合性认证手续,并在设备上标注符合性标志。
二、公告并保证设备符合电磁兼容标准。
生产或进口民用电器、电子产品、意外辐射无线电波的设备及其他设备的组织和个人,有责任在设备投入使用或在市场上流通前,按照规定公告其符合相应的电磁兼容标准,并在设备上标注符合性标志。
三、电磁兼容标准符合性认证的具体规定由邮政电信部制定。
第三十五条 实验室和认证机构
邮政电信部规定电磁兼容实验室和认证机构的能力和活动要求;规定指定电磁兼容实验室和认证机构的程序。
只有邮政电信部指定或认可的电磁兼容实验室和认证机构的结果才能用于电磁兼容管理活动。
章 V
国际频率协调与卫星轨道登记
第三十六条 对象
使用国际无线电通信频率、地球静止轨道或非静止轨道卫星系统,或者可能对其他国家的无线电业务造成有害干扰,或希望获得国际承认的组织和个人,必须进行国际频率协调或卫星轨道登记。
第三十七条 邮政电信部的责任
邮政电信部负责:
一、组织与其他国家的协调,并向国际电信联盟登记无线电频率和卫星轨道,以保护国家利益和主权。
二、具体规定我国主权范围内卫星轨道的管理和使用,并进行国际登记。
三、牵头并与外交部、国防部、公安部合作,组织与我国接壤国家的无线电频率协调工作。
条38。 组织和个人的责任
一、在我国境内的国内外组织和个人有义务执行邮政电信部关于国际频率协调和卫星轨道登记的规定。
二、需要使用我国主权范围内卫星轨道位置的企业必须得到邮政电信部的许可,并遵守有关费用、轨道协调和其他相关法律规定。
第三十九条。 国际频率登记
一、国际频率登记申请材料包括:
(一)国际频率登记申请函;
(二)无线电频率和发射设备使用许可证复印件;
(三)国际频率登记表(按规定的格式)。
二、受理地点:
国家邮政电信部无委会。
三、根据国际频率登记申请材料,邮政电信部(无线电频率管理局)将审查并对照国际和国家标准及业务规范,统一内容并办理国际登记手续。
四、使用经国际承认的无线电频率,必须遵守《国际无线电规则》的规定。
条40。 卫星轨道国际登记
需要进行卫星轨道国际登记的组织和企业,应向邮政电信部提交申请材料,并按照国际电信联盟和邮政电信部的规定程序进行。
章 VI
投诉、举报、检查和处罚
条41. 监察
在我国境内使用频率、生产或使用无线电信号设备的所有组织和个人,均受邮政电信和信息技术专业监察部门及有权机关的监督检查。
条42. 违规处理
一、违反无线电频率管理法律法规的组织和个人,视情节轻重,将受到行政处罚或追究刑事责任,如造成损失,还须依法赔偿。
2.任何利用职务、权限,违反本法令和其他相关法律法规在无线电领域规定的行为,将根据其性质和程度受到纪律处分或追究刑事责任;若造成损失,则须依法赔偿。
第四十三条。 申诉、控告
1.组织和个人有权对行政机关、有权限的国家工作人员在执行本法令过程中的行政决定和行为提出申诉。
2.个人有权向有权限的机关、组织或个人举报违反本法令规定的违法行为。
3.申诉和举报的权限、程序和手续按照有关申诉和举报的法律规定执行。
章 第七
实施条款
条 44. 施行效力
本法令自公布之日起十五日后生效。废除与本法令相抵触的先前规定。
第四十五条 责任执行
邮电部在其职能和权限范围内负责指导实施本法令。
各部部长、各部级机构首长、政府直属机构首长、各省、直辖市人民政府主席负责执行本法令。
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