条例第24/2004/PL-UBTVQH11号关于司法鉴定

条 例

司法鉴定

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根据一九九二年中华人民共和国宪法（二〇〇一年十二月二十五日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修正）

本条例规定司法鉴定的组织和活动。

章 I

总则

第一条 司法鉴定

司法鉴定是指鉴定人运用科学、技术、业务知识和方法，对刑事案件、行政案件、民事案件（以下统称案件）中的专门问题作出结论，以服务于案件处理的工作。

第二条 调整范围

一、本条例规定了鉴定人的标准、权利和义务；司法鉴定的组织；委托鉴定、实施鉴定的程序和手续；司法鉴定费用以及国家对司法鉴定的管理。

二、非由诉讼机关或诉讼人员委托且不为案件处理服务的鉴定不属于本条例调整范围。

第三条 司法鉴定的原则

一、遵守法律法规，遵循专业规范。

二、诚实、准确、客观。

三、仅就案件中所要求的专业问题作出结论。

四、对鉴定结论承担个人法律责任。

第四条 组织和个人对司法鉴定活动的责任

组织和个人有责任为鉴定人按照本条例和其他相关法律规定进行司法鉴定提供条件。

严禁任何违法干预或阻碍鉴定人进行司法鉴定的行为。

第五条 国家对司法鉴定活动的政策

国家鼓励和支持组织和个人参与司法鉴定活动；培养和提升鉴定人的专业知识和技能，并给予优待；确保鉴定机构的技术和物质基础。

第六条 国际条约的适用

一、在越南社会主义共和国缔结或加入的国际条约与本条例规定不一致的情况下，适用该国际条约的规定。

二、若越南社会主义共和国尚未缔结或加入有关国际条约，则在司法鉴定活动中开展国际合作应遵循互惠原则，但不得违反越南社会主义共和国的法律法规、国际法和国际惯例。

章 II

司法鉴定人

第七条 鉴定人

鉴定人包括：

一、司法鉴定员；

二、案件鉴定人。

第八条 司法鉴定员

一、符合本条第二款规定的标准且不属于第三款规定情形的公民，经有权机关任命并颁发司法鉴定员证书，成为司法鉴定员。

二、具有中华人民共和国国籍并在中华人民共和国境内居住，具备下列条件的公民可被任命为司法鉴定员：

（一）具有大学及以上学历，并在所学专业领域实际工作五年以上；

（二）品行良好；

（三）具有完全民事行为能力。

三、下列人员不得被任命为司法鉴定员：

（一）正在被追究刑事责任或已被判刑但未被撤销前科者；

（二）正在接受行政管制者；

（三）丧失或部分丧失民事行为能力者。

四、司法鉴定员可以在司法鉴定机构或专业机构工作。

条 9. 委任、免职司法鉴定人

1. 司法鉴定人的委任在法医、精神法医、刑事技术、财务会计、建筑、文化、环境和其他必要领域内实施。

2. 司法鉴定人在下列情况下被免职：

a) 不再符合第八条第二款规定的标准；

b) 因故意违反专业活动或职业道德而受到警告及以上纪律处分；

c) 因违反司法鉴定规定的行为而受到行政处罚；

d) 违反本法令第十四条的规定。

3. 部长、相当于部级的机关首长、政府所属机关首长决定中央范围内在其管理领域的司法鉴定人的委任和免职。

省人民政府主席、直辖市人民政府主席（以下统称省级人民政府主席）根据司法厅厅长的建议，并与相关厅长协商一致后，决定地方范围内的司法鉴定人的委任和免职。

条 10. 司法鉴定人证卡

1. 被委任为司法鉴定人的人员由司法部根据部委、相当于部级的机关、政府所属机关、省人民政府、直辖市人民政府（以下统称省级人民政府）的申请颁发司法鉴定人证卡。

2. 自收到部委、相当于部级的机关、政府所属机关或省级人民政府关于颁发司法鉴定人证卡的文件之日起十五日内，司法部有责任向被委任为司法鉴定人的人员颁发司法鉴定人证卡。

3. 司法部建立并公布司法鉴定人名单。

4. 自收到部长、相当于部级的机关首长、政府所属机关首长或省级人民政府主席关于免职司法鉴定人的决定之日起十五日内，司法部收回被免职的司法鉴定人的司法鉴定人证卡。

条 11. 按案件指定的鉴定人

1. 不是司法鉴定人但符合第八条第二款规定标准且不属于第八条第三款规定情形的人可以应要求进行按案件指定的鉴定。

2. 对于没有大学学历但具有所需领域专业知识并在该领域享有声誉的人，也可以应要求进行按案件指定的鉴定。

3. 司法部根据部委、相当于部级的机关、政府所属机关、省级人民政府的建议，建立并公布本条第一款和第二款规定的按案件指定的鉴定人名单。

条 12. 司法鉴定人的权利

1. 要求诉讼程序机关、诉讼程序人（以下统称为鉴定请求人）提供与鉴定对象相关的信息和材料。

2. 根据鉴定要求的内容选择必要的和适当的方法进行鉴定。

3. 使用其他组织或个人完成的补充检验结果或专业结论以服务于鉴定。

4. 独立作出鉴定结论。

5. 在鉴定对象、相关材料不足或无价值以得出鉴定结论；时间不足以完成鉴定或有正当理由的情况下拒绝鉴定。

6. 在进行鉴定或作为司法鉴定人参与诉讼时得到安全保障。

7. 从国家财政领取工资的司法鉴定人按照法律规定享受补贴和其他补助。

不从国家财政领取工资的司法鉴定人享受司法鉴定报酬。

政府具体规定司法鉴定人的补贴、补助和报酬制度。

8. 法律规定的其他权利。

条 13. 鉴定人的义务

1. 遵守实施司法鉴定的原则。

2. 按照鉴定要求的内容进行鉴定。

3. 在规定期限内完成鉴定；如需延长鉴定时间，应及时通知委托鉴定的机关或个人。

4. 建立鉴定档案。

5. 出席审判机关发出的传票，并在要求时解释鉴定结论。

6. 保管鉴定样本及相关案件资料。

7. 保守鉴定结果、信息和资料的秘密。

8. 在符合本法第37条规定的情况下拒绝鉴定。

9. 因故意出具虚假鉴定结论造成相关个人或组织损失的，应承担赔偿责任。

10. 法律规定的其他义务。

条 14. 司法鉴定人禁止的行为

1. 无正当理由拒绝出具鉴定结论。

2. 故意出具虚假鉴定结论。

3. 利用鉴定活动谋取私利。

4. 在以鉴定人身份参与刑事诉讼时泄露所知悉的侦查秘密；在进行其他案件鉴定时泄露所知悉的信息秘密。

章 III

组织司法鉴定

条 15. 司法鉴定机构的设立

司法鉴定机构可以在法医、精神医学法医和刑事技术领域设立。

条 16. 法医鉴定机构

1. 国家法医研究院。

2. 省级和直辖市法医中心。

3. 军队法医研究院，隶属于公安部刑事科学研究所的法医中心。

条 17. 国家法医研究院

1. 国家法医研究院由总理根据司法部长和卫生部长的建议决定成立，并隶属于卫生部。

2. 国家法医研究院是具有法人资格、独立印章、账户和办公地点的事业性单位。

条 18. 省级和直辖市法医中心

1. 根据地方实际需求和条件，省长可根据司法局局长的提议，在与卫生局局长协商一致后决定成立省级和直辖市法医中心（以下简称“法医中心”），并隶属于卫生局。

在未设立法医中心的省级和直辖市，多科医院设有法医鉴定部门。

2. 法医中心是具有法人资格、独立印章和账户的事业性单位，并设在多科医院内。

条 19. 军队和公安机关的法医鉴定

1. 国防部设有军队法医研究院。

军区医院设有法医鉴定人员。

2. 公安部设有隶属于刑事科学研究所的法医中心。

省级和直辖市公安局设有法医鉴定人员。

条 20. 精神病法医鉴定机构

1. 中央精神病法医鉴定院由卫生部长决定成立，并在与司法部长协商一致后隶属于卫生部。

中央精神病法医鉴定院是具有法人资格、独立印章和账户的事业性单位。

2. 在设有省级精神病医院的省级和直辖市，可成立隶属于该医院的精神病法医鉴定中心，负责进行精神病法医鉴定。

精神病法医鉴定中心由省长根据司法局局长的提议，在与卫生局局长协商一致后决定成立，并隶属于卫生局。

精神病法医鉴定中心是具有法人资格、独立印章和账户的事业性单位。

在没有省级精神病医院的省级和直辖市，社会疾病防控中心或多科医院的精神科在被委托时进行精神病法医鉴定。

3. 属于国防系统的医院和军区医院设有精神病法医鉴定人员。

条21. 组织刑事技术鉴定

1. 公安部刑事科学研究院。

2. 省、直辖市公安机关刑事科学技术室。

3. 国防部刑事技术组织。

条22. 鉴定职能、任务和组织结构

政府具体规定关于第十七条、第十八条、第十九条、第二十条和第二十一条所规定的司法鉴定组织的职能、任务、组织结构和活动。

条23. 保障司法鉴定活动物质基础

1. 司法鉴定组织活动所需经费、设备、工具和其他必要物质条件由国家财政保障，依照法律规定。

2. 专业组织有责任为司法鉴定人使用本组织的设备和工具提供便利，以服务于鉴定工作。

章 IV

司法鉴定活动

条24. 委托司法鉴定

1. 委托鉴定人可以委托以下个人或组织：

a) 本法第七条规定之司法鉴定人；

b) 第三章规定的司法鉴定组织；

c) 满足专业条件并具备实施鉴定所需物质条件的专业组织。

2. 在国内司法鉴定组织、专业组织或司法鉴定人的专业知识、设备和工具条件无法满足鉴定要求的情况下，下级诉讼机关可向上级诉讼机关申请决定委托外国个人或组织进行鉴定。通过司法部执行对外国个人或组织的委托。

条25. 委托鉴定人的权利

1. 委托个人或组织进行鉴定。

2. 要求接受委托的个人或组织在规定时间内提交符合要求的鉴定结论。

3. 要求司法鉴定人解释鉴定结论。

4. 法律程序规定的其他权利。

条26. 委托鉴定人的义务

1. 书面形式委托鉴定。

2. 根据司法鉴定人的要求提供与鉴定对象相关的信息和材料。

3. 当接受委托的个人或组织要求时预付鉴定费用。

4. 法律程序规定的其他义务。

条27. 委托鉴定文书

1. 委托鉴定文书应包括以下主要内容：

a) 委托机关名称；诉讼人员姓名；

b) 接受委托的组织或个人名称；姓名；

c) 与待鉴定对象有关的事实概述；

d) 待鉴定对象的来源和特征；

e) 相关文件名称或附带样本；

f) 鉴定要求内容；

g) 委托鉴定日期及提交鉴定结论的时间限制。

2. 对于补充鉴定或重新鉴定的情况，委托鉴定文书必须明确注明是补充鉴定或重新鉴定。

条28. 受理鉴定委托

1. 司法鉴定机构、专业机构、省级人民政府管理的司法鉴定人有责任接受并实施由县级、省级和中央级审判机关、诉讼参与人委托的鉴定。

2. 部门、相当于部门的机构、国务院管理的司法鉴定机构、专业机构、司法鉴定人有责任接受并实施由中央级审判机关、诉讼参与人委托的鉴定以及由县级、省级审判机关、诉讼参与人委托的复杂鉴定。

3. 司法鉴定机构、专业机构、司法鉴定人如果缺乏必要的设备、手段以完成鉴定，或者鉴定要求的内容不属于其专业范围或超出其专业能力，则必须拒绝接受鉴定委托。

4. 根据本条第1、2、3款的规定，国防部长指导军队审判机关接受鉴定委托的相关事宜。

条29. 移交鉴定对象

1. 如果鉴定委托附带鉴定对象，则移交鉴定对象必须形成书面记录。移交鉴定对象的书面记录应包括以下主要内容：

a) 移交、接收鉴定对象的时间和地点；

b) 移交方和接收方代表的姓名；

c) 鉴定对象名称；

d) 移交、接收时鉴定对象的保管方式；

e) 移交、接收时鉴定对象的状态；

f) 相关文件或物品；

g) 移交方和接收方的签名。

2. 完成鉴定后移交鉴定对象的程序依照政府规定执行。

条30. 实施鉴定

1. 如果司法鉴定机构或专业机构被委托进行鉴定，则该机构负责人指派人员进行鉴定，并对指派负责。鉴定人员对鉴定结论负个人法律责任。

2. 如果个人被委托进行鉴定，则该个人接受并进行鉴定。主管机构负责人有责任为司法鉴定人提供实施鉴定的条件。

条31. 个人鉴定与集体鉴定

1. 个人鉴定是指由一人完成的鉴定。集体鉴定是指由两人及以上共同完成的鉴定。

2. 在个人鉴定的情况下，鉴定人完成全部鉴定工作并对自己的鉴定结论负责。

3. 在涉及同一专业领域的集体鉴定中，所有鉴定人共同完成鉴定，签署共同鉴定结论，并共同对鉴定结论负责；如果有不同意见，则每位鉴定人在共同鉴定结论上单独注明自己的鉴定意见，并对此负责。

在涉及多个不同专业领域的集体鉴定中，每位鉴定人完成自己专业领域的鉴定工作，并对自己的鉴定结论负责。

条32. 补充鉴定

1. 补充鉴定在鉴定结论内容不明确、不完整或者出现与先前已鉴定情节有关的新问题时进行。

2. 补充鉴定可以由先前的司法鉴定人或另一名司法鉴定人实施。

条33. 重新鉴定

1. 重新鉴定根据诉讼机关或诉讼人员的要求，在对鉴定结果有怀疑或不同鉴定结论之间存在矛盾的情况下进行。重新鉴定可以由先前的鉴定人或法律规定下的其他鉴定人实施。

2. 如果初次鉴定结论和重新鉴定结论之间存在矛盾，则第二次重新鉴定必须由鉴定委员会实施。鉴定委员会由部长、相当于部级机构的首长或政府所属机构的首长根据需要鉴定的领域决定成立。鉴定委员会至少包括三名在该领域具有高级专业知识和信誉的人。

3. 如果本条第2款规定的鉴定委员会已经进行了第二次重新鉴定，则不再进行重新鉴定，除非最高人民检察院检察长决定特殊情况。

条34. 鉴定过程记录文本

1. 鉴定人应及时、完整和真实地以书面形式记录整个鉴定过程。

2. 鉴定过程记录文本应存入鉴定档案中。

条35. 鉴定结论

1. 鉴定结论应形成书面形式，并包含以下主要内容：

a) 鉴定人的姓名；

b) 提出鉴定请求的诉讼机关名称或诉讼人员姓名；鉴定请求文书编号；

c) 接收鉴定请求文书的时间；

d) 鉴定要求的内容；

e) 鉴定方法；

f) 对鉴定对象的结论；

g) 完成鉴定的时间和地点。

2. 鉴定结论必须有司法鉴定人的签名；如果是由组织提出鉴定请求，则鉴定结论还必须由该组织负责人签字并盖章。

3. 在刑事立案决定作出前，按照诉讼法和本条例规定的程序进行鉴定的情况下，诉讼机关可以不提出鉴定请求而使用该鉴定结论作为司法鉴定结论。

条36. 鉴定档案

1. 鉴定档案由司法鉴定人编制，包括以下材料：

a) 鉴定请求决定书；

b) 鉴定对象交接记录；

c) 鉴定过程记录文本；

d) 鉴定照片副本；

e) 前次鉴定结论或他人进行的检验、实验鉴定结果；

f) 其他与鉴定相关的资料；

g) 鉴定结论。

2. 鉴定档案自鉴定结束之日起至少保存三十年，除非法律另有规定。

司法鉴定组织和专业组织负责保管其成员进行的鉴定档案。

3. 鉴定档案应根据正在处理案件的诉讼机关或诉讼人员的要求出示。

条37. 不得进行司法鉴定的情形

具有下列情形之一的，不得进行司法鉴定：

1. 已以侦查员、检察官、法官、陪审员、法院书记员的身份参与诉讼，或者以辩护人、当事人合法权益保护人的身份，或者作为证人、翻译人员参与该案件诉讼；

2. 同时是被害人、民事原告、民事被告；与案件有利害关系的人；或者上述人员或被追诉人、被告人的合法代理人、近亲属；

3. 在同一案件中已被要求就相同内容进行重新鉴定，除非法律规定了其他情况；

4. 有明确依据认为其在进行司法鉴定时可能不公正。

章 V

司法鉴定费用

条38. 司法鉴定费用

1. 进行司法鉴定的组织和个人可以收取司法鉴定费用。

2. 司法鉴定费用是指支付司法鉴定报酬和为完成鉴定所需其他必要费用的规定，依照财政部的规定执行。

条39. 支付司法鉴定费用

1. 对于刑事案件，司法鉴定费用由诉讼机关承担，并从国家预算中按年度预算拨付。

2. 对于民事案件和行政案件，司法鉴定费用由当事人承担，依照民事诉讼法和行政诉讼法的规定。

当事人属于贫困或政策对象，可能免交或减交司法鉴定费用，依照政府规定执行。

条40. 管理和使用司法鉴定费用

根据收费和费用管理法规，政府具体规定组织和个人进行司法鉴定费用的管理和使用。

章 VI

国家对司法鉴定的管理

条41. 司法鉴定国家管理的内容

1. 制定并指导实施有关司法鉴定的规范性法律文件。

2. 建立司法鉴定机构。

3. 任命和解聘司法鉴定人；颁发和收回司法鉴定人证书；建立并公布司法鉴定人名单及案件鉴定人名单。

4. 制定专业司法鉴定标准。

5. 对司法鉴定人进行专业知识和业务培训以及必要的法律知识教育。

6. 监督检查、调查处理关于司法鉴定的投诉、举报和违法行为。

7. 保障司法鉴定活动的资金、设备和物质条件。

8. 国际司法鉴定合作。

条42. 司法鉴定国家管理部门

1. 政府统一管理司法鉴定工作。

2. 司法部对政府负责，执行司法鉴定工作的国家管理。

3. 卫生部、公安部、国防部和其他具有部门同等地位的部委、政府直属机构在其管辖领域内负责司法鉴定组织和活动的管理。

4. 各部委、具有部门同等地位的部委、政府直属机构在其职责范围内，应与司法部及其他相关部门合作，共同执行司法鉴定工作的国家管理。

5. 省级人民政府根据本条例和其他相关法律法规，在地方上负责司法鉴定工作的国家管理。

条43. 司法部在司法鉴定管理中的任务和权限

1. 制定或起草，提交有权限的国家机关发布有关司法鉴定的规范性法律文件，并指导实施这些文件。

2. 发放、收回司法鉴定人执业证；建立并公布司法鉴定人名册及案件鉴定人名单。

3. 制定并指导使用司法鉴定文书格式。

4. 制定司法鉴定人所需法律知识培训计划；与各部、委员会、直属机构以及省人民委员会合作组织司法鉴定人的专业知识、业务技能和所需法律知识培训。

5. 实施国际司法鉴定合作的国家管理。

6. 总结并向政府总理报告司法鉴定组织和活动情况。

条44. 各部、委员会、直属机构在各自管辖领域内对司法鉴定组织和活动进行管理的任务和权限 部、机构在管理其管辖领域的司法鉴定组织和活动方面

1. 根据权限成立司法鉴定组织。

2. 根据权限任命、免去司法鉴定人；建立本部门、行业管理的案件鉴定人名单。

3. 提请司法部部长根据权限发放、收回司法鉴定人执业证。

4. 制定专业司法鉴定标准。

5. 确保司法鉴定活动所需的经费、设备和其他物质条件。

6. 组织司法鉴定人的专业知识、业务技能和所需法律知识培训。

7. 根据权限检查、审计并处理关于司法鉴定组织和活动的申诉和控告。

8. 总结并向政府报告司法鉴定组织和活动情况。

9. 在各自管辖领域内开展国际司法鉴定合作。

条45. 省级人民政府在司法鉴定国家管理中的任务和权限 司法鉴定

1. 根据权限决定成立司法鉴定组织。

2. 根据权限任命、免去司法鉴定人；建立地方案件鉴定人名单。

3. 提请司法部部长根据权限发放、收回司法鉴定人执业证。

4. 确保地方司法鉴定活动所需的经费、设备和其他物质条件。

5. 组织地方司法鉴定人的专业知识、业务技能和所需法律知识培训。

6. 根据权限检查、审计并处理关于司法鉴定的申诉和控告。

7. 总结并向司法部报告地方司法鉴定组织和活动情况。

条46. 申诉和控告

1. 组织和个人有权就行政机关及其工作人员在司法鉴定领域的行政决定或行为提出申诉，如果认为这些决定或行为违反法律规定，侵犯其合法权益。

本条规定的司法鉴定申诉处理按照申诉和控告法律的规定执行。

2. 如果诉讼参与人有理由认为司法鉴定结论不准确、不公正，损害其合法权益，则有权要求诉讼机关或人员重新鉴定。收到请求后七日内，诉讼机关或人员必须作出决定或拒绝该重新鉴定请求；拒绝时须书面告知理由。

如果请求人不同意侦查机关拒绝重新鉴定的决定，则可向同级检察院申诉。收到申诉后十五日内，同级检察院必须审查并处理。同级检察院的决定是最终决定。

如果请求人不同意检察院或法院拒绝重新鉴定的决定，则可向上一级检察院或法院申诉。收到申诉后十五日内，上一级检察院或法院必须审查并处理。上一级检察院或法院的决定是最终决定。

3. 个人有权向有权限的国家机关举报司法鉴定人违反本条例的行为。

投诉处理依照法律规定进行。

章 第七

实施条款

第四十七条 生效日期

本条例自2005年1月1日起生效。

国务院第117号令于1988年7月21日发布的《关于司法鉴定的规定》自本条例生效之日起失效。

第四十八条 实施指引

政府负责详细规定并指导实施本条例。