指示第24/2006/CT-BNN号关于加强实施“三减三增”计划

指示

关于加强实施“三减三加”计划 

“三减三加”计划已在全国内以符合耕作习惯和各地区生态条件的规模和内容展开。该计划的实际生产效果已被确认，并且应用面积正在不断增加。

在南部九个省份，到2005-2006年冬季春季作物季节，已有约30%的种植面积采用了该计划。在中部省份，已建立了“三减三加”示范田。采用“三减三加”计划（减少播种量、氮肥和杀虫剂用量；增加产量、质量和经济效益）的土地均比其他土地产量更高，每公顷平均增收一万元。特别地，这些土地上的稻飞虱密度比未采用计划的土地低2至3倍，减少了使用化学农药的压力。

在北部省份，至今已举办了数百场不同规模的技术培训课程，为各省植物保护技术员和农民提供“三减三加”方法（减少氮肥、杀虫剂和节约用水或种子）的实施方法。已在红河平原和北方四省建立了超过三千个示范点，总面积约为两万公顷，以宣传动员农民参与应用。按照示范模式实施的农田均减少了氮肥和杀虫剂的成本，增加了水稻产量，有助于生产清洁农产品，保护环境和社区健康。

为了使“三减三加”计划在全国各地的水稻生产条件下有效实施，农业与农村发展部部长指示执行以下任务：

一、成立各级“三减三加”计划实施指导委员会。

农业与农村发展部部长成立中央指导委员会。地方上，省级指导委员会由省农业与农村发展厅厅长成立；县级指导委员会由县人民委员会主席成立；乡级指导委员会由乡人民委员会主席成立。

二、加强关于“三减三加”措施和技术的培训工作，提高技术人员和农民的知识水平，并建立水稻“三减三加”示范田：

- 植物保护局与种植业局、国家农业推广中心合作，组织省级技术员培训班；

- 国家农业推广中心与地方植物保护分局、地方农业推广中心合作，对农民进行培训并在当地推广示范项目；

- 农业与农村发展厅指导植物保护分局

与地方农业推广中心合作，组织实施和检查水稻及其他作物“三减三加”示范田建设情况，并在当地举办现场会和田间会议，向农民传授知识。

三、开展水稻及其他作物“三减三加”的试验研究：

- 各研究所与相关专业局（种植业局、植物保护局、农林产品加工和盐业局、水利局）继续完善并补充适合各生态区域的技术措施，特别是节水措施和减少水稻收获后的损失，并研究制定其他作物（玉米、大豆、花生等）的工艺流程。

- 农业与农村发展厅指导植物保护分局与地方农业推广中心合作，建立应用研究成果的示范项目，以宣传和培训农民。

四、宣传普及知识，指导农民应用：

- 植物保护局与国家农业推广中心合作，印制叶片变色对比表供农民使用；制作短片供中央和地方电视台播放，并制作CD分发给地方作为宣传材料；

- 农业与农村发展厅指导植物保护分局

与地方农业推广中心和省内新闻媒体合作，宣传推广地方先进典型。

五、每年的实施经费将从农业推广经费中拨出：

- 植物保护局与种植业局合作，编制培训省级/市级官员、宣传工作以及水稻和其他作物田间试验研究的经费计划；

- 国家农业推广中心指导农业与农村发展厅编制农民培训和地方示范项目的经费计划。

- 科技司安排科研机构完成技术工艺流程完善的经费。

六、总结表彰工作：

每个生产季节结束时，根据分配的任务职能，各单位和省级指导委员会必须向中央指导委员会提交实施计划的结果报告，以便及时表彰表现良好的单位和个人，并纠正表现不佳的地方。

农业与农村发展部要求各省、直辖市农业与农村发展局局长和部属有关单位负责人按各自职能、职责和权限执行上述内容。定期向农业与农村发展部报告本指示的执行情况。