联合通知

指导组织支出制度 亚太经济合作论坛 - 太平洋地区二〇〇六年 （APEC 2006）在越南

根据二〇〇三年六月二十三日国务院令第60/2003/NĐ-CP号关于详细规定和指导实施国家预算法的法令；

根据二〇〇二年十一月五日国务院令第86/2002/NĐ-CP号关于部委、相当于部委机构的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据二〇〇五年八月五日总理决定第195/2005/QĐ-TTg号关于成立APEC 2006国家委员会；

根据二〇〇五年九月二十二日总理决定第1101/QĐ-TTg号关于成立APEC 2006活动物质后勤保障小组；

根据副总理武宽（APEC 2006国家委员会主席）在APEC 2006国家委员会第一次会议上的结论意见（国务院办公厅二〇〇五年八月十八日第147号通报）；

财政部与国务院办公厅联合发布关于在越南组织亚太经济合作论坛二〇〇六年（APEC 2006）的支出制度如下：

I. 一般规定：

1. 本通知的对象是被分配资金以执行组织和服务APEC 2006任务的机关、单位和组织。

2. 组织APEC 2006的资金包括国家预算拨款和其他合法筹集的资金来源，如国内和国外的经济和社会组织。

3. 各部委、行业和地区只能使用所分配的资金来执行与组织和服务APEC 2006活动相关的任务和工作，不得将这些资金用于其他属于部委、行业和地区常规任务的内容。

4. 除本通知中具体规定的特殊支出制度外，执行与组织和服务APEC 2006有关的活动的支出制度应按照现行财政支出制度进行。

5. 组织和服务APEC 2006的资金和资产的管理和使用应遵循国家预算法以及国家现行的财务管理、资产管理法规和本通知中的相关规定。

二. 支出内容和标准：

一 经费来源：

组织APEC 2006的资金来源包括：

- 国家预算；

- 来自国内外组织、企业和个人的捐款、支持和赞助；

- 其他资金（如有）。

2. 支出内容：组织APEC 2006在越南的资金可用于以下支出：

- 根据国家委员会主席、各小组组长和APEC 2006秘书处主任批准的租赁交通工具、设备、场地等费用。

- 制作APEC 2006活动标志和其他纪念品。

- 印制邀请函和制作参加APEC 2006活动成员的身份卡。

- 组织APEC 2006框架内的会议、研讨会、小组会议和论坛等。

- 支付由越南政府接待的参加APEC 2006活动代表的费用。

- APEC 2006国家委员会及其下属小组和APEC 2006秘书处的活动费用。

- 安全、秩序、卫生、医疗和接待服务费用。

- 信息和通信费用。

- 直接宣传费用（印制海报、横幅、标志、徽章、拍摄电影、拍照、彩旗、口号、宣传材料印刷）和通过大众媒体（广播、电视、报纸等）进行宣传的费用。

- 迎接和为参加APEC 2006活动的代表提供文化娱乐活动的费用。

- 学习经验、海外考察、建设并组织APEC 2006网站活动的费用。

- 为APEC 2006活动改造和维修设施的费用。

- 采购其他设备和资产以服务于APEC 2006活动的费用。

- 与组织和服务APEC 2006活动直接相关的其他费用。

3. 高级别会议APEC 2006的部分支出标准：

a) 对于参加高级别会议APEC 2006的代表和代表团：

按照总理决定的具体规定执行。

b) 对于服务高级别会议APEC 2006的干部和员工：

- 服务会议补贴：直接参与服务会议的干部和员工（包括节假日和周日）可享受以下补贴：

+ APEC 2006国家委员会成员、APEC 2006小组组长和APEC 2006秘书处主任：每人每天150,000元。

+ APEC 2006小组成员和APEC 2006秘书处成员：每人每天120,000元。

+ 由APEC 2006小组组长和APEC 2006秘书处主任书面决定动员服务高级别会议APEC 2006的小组、团队和工作组成员：每人每天100,000元。

+ 由APEC 2006小组组长和APEC 2006秘书处主任批准名单的服务人员（保安、司机、礼宾、志愿者、联络官等）：每人每天50,000元。

如果一个人一天内承担多个不同任务，只享受最高的一次补贴。补贴天数为正式会议天数。如果工作需要提前开始或延迟结束，则根据APEC 2006小组组长和APEC 2006秘书处主任的批准决定支付；补贴金额和时间不超过15天。

- 移动电话费补贴：在组织高级别会议APEC 2006期间，按以下标准包干移动电话费：

+ APEC 2006国家委员会成员、APEC 2006小组组长和APEC 2006秘书处主任：每人500,000元。

各分委会和秘书处成员：每人300,000越南盾。

如有必要，各分委会主任或秘书处主任可决定支付移动电话费用或租用移动电话的人员名单，并规定最高费用不超过每人300,000越南盾。

四、组织亚太经合组织部长级会议的部分开支标准：

||| 二、组织APEC 2017部长级会议的费用：

按照具体规定的决定执行并承担相关费用。

||| a) 对于参加部长级会议的代表和代表团：

- 对干部、公务员、员工及志愿者（司机、保安、接待员、联络官、志愿者、短期合同员工）的任务补贴按2006年亚太经合组织领导人非正式会议的标准执行，但一次性支付时间不得超过7天。

- 对干部和员工的移动电话费用支持：在每次2006年亚太经合组织部长级会议期间适用以下标准：

+ 2006年国家亚太经合组织委员会成员、各分委会主任和秘书处主任：每人300,000越南盾。

+ 各分委会和秘书处成员：每人200,000越南盾。

如有必要，各分委会主任或秘书处主任可决定支付移动电话费用的人员名单，最高费用不超过每人200,000越南盾。

五、组织部分高级官员会议（SOM）的部分开支标准：

||| 三、组织APEC 2017高级官员会议（SOM）的费用：

按照具体规定的第343号决定（2006年2月20日）执行并承担相关费用。

||| a) 对于参加SOM会议的代表和代表团：

- 对干部、公务员、员工及志愿者（司机、保安、接待员、联络官、志愿者、短期合同员工）的任务补贴按2006年亚太经合组织领导人非正式会议的标准执行，但一次性支付时间最长不得超过15天。

- 对干部和员工的移动电话费用支持：按照2006年亚太经合组织领导人非正式会议的标准执行。

六、组织2006年亚太经合组织领导人非正式会议周边活动（青年领袖论坛；亚太经合组织女性领导人网络会议等）的部分开支标准：

a) 参加周边活动的代表：

- 参加2006年亚太经合组织领导人非正式会议周边活动的代表自行承担机票、餐饮、住宿、交通和其他费用。

||| 特殊情况按总理决定执行。

b) 为周边活动服务的干部和员工：

对参与组织和服务（干部、员工、司机、保安、接待员、联络官、志愿者、短期合同员工等）的人员任务补贴按每人每天30,000越南盾的标准执行。支付时间为正式组织活动的时间，但最长不得超过7天。不提供移动电话费用支持给为2006年亚太经合组织领导人非正式会议周边活动服务的干部和员工。

七、与组织2006年亚太经合组织会议和活动直接相关的其他开支标准：

a) 与组织2006年亚太经合组织会议有关的会议费用：

- 国家亚太经合组织委员会2006年会议：每人每次会议100,000越南盾。

- 各分委会和秘书处2006年会议：每人每次会议50,000越南盾。

b) 对于由国家委员会主席批准的组织机构安排集中用餐和住宿的安全部队、医疗队、服务队（保安、司机、接待员、志愿者、联络官等），餐费最高标准为每人每天60,000越南盾（不含税和服务费），住宿费按实际发票计算。如果没有集中用餐和住宿，则不支付现金。

c) 出国考察和学习经验的团组费用：按照财政部2005年第91号通知（2005年10月18日）关于国家干部和公务员短期出国工作差旅费的规定执行。

d) 建设2006年亚太经合组织会议网站的费用：按照财政部1998年第111号通知（1998年8月3日）关于电子信息服务创建费用的规定执行。

翻译费用：

- 文本翻译：

+ 外文译成中文：每页35,000越南盾（每页300字）。

+ 中文译成外文：每页40,000越南盾（每页300字）。

- 口译：

+ 一般口译：每小时不超过100,000越南盾，相当于每天8小时工作800,000越南盾。

+ 同声传译：每小时不超过200,000越南盾，相当于每天8小时工作1,600,000越南盾；上述翻译费用标准仅适用于必须从外部聘请口译员的情况；如果口译员是被派遣参加会议服务的部委干部，支付金额为上述标准的50%，且不得支付服务补贴。

e) 未在本通知中规定的实际发生的其他支出，须经有审批权限的部门（各分委会主任、秘书处主任）批准，并确保所有合法有效的法律文件、招标文件、合同、发票和支出凭证齐全。

负责包干经费的部门应对该部门干部支付劳务费负责。

参加欢迎和接待亚太经合组织2006年会议代表的文化艺术活动的对象（文艺表演、杂技、戏剧等）按组织机构与艺术团体签订的合同支付。

改造、维修和建设用于亚太经合组织2006年会议活动的工程项目的费用，应严格按照现行基本建设项目管理和投资资金结算程序的规定执行，并通过国家金库系统进行国内投资和事业性建设资金的管理。

购买或租赁价值100万元以上的资产、设备、印刷资料、制作标志品等，必须按照财政部2000年第121号通知（2000年12月29日）关于国家机关、团体、国有企业和使用国家预算资金的武装力量的办公用品、物资、设备、交通工具采购招标的规定执行。

k) 对于采购、维修和其他具有特殊性质且尚未有国家规定的费用定额和单价的内容，这些内容必须由相关国家主管部门同意并经有权机关批准预算后方可实施，并作为决算经费的依据。

8. 除APEC 2006正式活动日（领导人会议、部长级会议、高官会及边会）外，如工作人员因直接服务于APEC 2006相关活动而出差，则可按照财政部2004年12月8日发布的第118/2004/TT-BTC号通知关于行政单位和公立事业单位国内差旅费和会议费的规定进行报销；如加班，则可按照民政部与财政部2005年1月5日联合发布的第08/2005/TTLB-BNV-BTC号通知关于夜间工作和加班工资的规定进行报销。

III. 编制预算、执行和决算：

1. 编制预算：

a) 根据已由国家委员会主席、各工作组组长和APEC 2006秘书处批准的相关组织活动内容；根据现行支出标准和第二部分规定的标准，各工作组、APEC 2006秘书处和负责组织APEC活动的主要机构编制所需经费预算，并提交给物资后勤工作组和政府办公厅。

b) APEC 2006物资后勤工作组检查各工作组职能范围内活动内容和支出额度，汇总各工作组和APEC 2006秘书处的详细活动经费预算，并提交财政部。

c) 财政部牵头，会同政府办公厅对APEC 2006活动经费预算进行审核，并上报。

2. 下达预算：

a) 根据已获批准的APEC 2006活动总预算金额；

b) 对于被分配承担其他任务（不属于工作组职责范围内的任务）的中央部门和地方，根据所分配的经费预算；

c) 根据所分配的预算通知，中央部门从国库中提取预算以执行；对于由地方负责组织的APEC 2006活动经费，财政部提供专项补助以供地方使用。

d) 对于来自国内外组织、企业和个人的捐赠、赞助及其他收入（如有），用于组织APEC 2006活动的资金，各部门和地方必须按规定如实反映收入情况，并负责管理使用该资金以完成APEC 2006活动内容，符合现行财务支出规定。

e) 收到预算通知的各部门和地方应按国家APEC 2006委员会的分工履行其任务。

3. 记账和决算：

APEC 2006活动经费单独记账，列入国家预算科目13-01（行政管理）下的相应项目；

各中央部门和地方直接从财政部获得活动经费，负责管理和使用分配的APEC 2006活动经费（包括其他收入，如有）。在APEC 2006活动结束后，最迟应在60天内，各部门和地方需决算分配的经费，并将决算报告提交政府办公厅汇总，报国家APEC 2006委员会；年底时，将其纳入本部门或地方2006年度收支决算报告，按《国家预算法》及相关实施文件规定。

对于从各工作组接收APEC 2006活动经费的部门和地方：在APEC 2006活动结束后，最迟应在30天内，各部门和地方需决算分配的经费，并将决算报告和固定资产清单提交给拨款工作组的主管部委审批。政府办公厅和各工作组主管部委负责审批相关机构和单位的APEC 2006经费决算，并将其汇总到APEC 2006会议经费决算报告和2006年度收支决算报告中，按《国家预算法》及相关实施文件规定。

政府办公厅汇总APEC会议经费决算报告，提交财政部，并向国家APEC 2006委员会主席报告，最迟应在收到所有部门和地方决算报告后的30天内完成。

IV. 实施条款。

本通知自发布之日起十五日后生效。各工作组组长、APEC 2006秘书处负责人、各中央部门负责人和各地方人民政府负责人应确保遵守国家现行规定和本通知的指导。在执行过程中如遇问题，应及时反馈至财政部和政府办公厅，以便研究修订补充完善。/