通知第24/2013/TT-BCT号关于核电站相关档案和文件的目录、管理和使用规定

通知

关于核电厂相关档案、资料目录及管理使用的规定

 关于核电厂的相关档案和资料

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根据二零一二年十一月十二日国务院令第95号《规定工商业部职能、任务、权限和组织结构》；

根据二零零八年六月三日第18/2008/QH12号《原子能法》；

2014年6月16日第58/2014/NĐ-CP号政府法令关于内务部职能、任务、权限和组织结构的规定；

|||根据二〇一三年一月三日国务院令第01/2013/NĐ-CP号关于《档案法》若干条款实施细则的规定；

根据二零一零年六月二十二日国务院令第70号《关于原子能法中有关核电厂的实施细节和指导执行的规定》；

遵照国家能源总局局长的建议；

工商业部部长发布关于核电厂相关档案、资料目录及管理使用的通知如下：

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

第一条 本通知规定核电厂相关档案、资料目录、保管期限、管理和使用工作，涉及核电厂的投资建设、运行、终止活动和拆除过程。

第二条 本通知适用于与核电厂相关档案、资料管理使用有关的组织和个人。

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二、国家重点工程：指具有特别重要性质，对国家的政治、经济、国防、安全有特别影响和控制作用的工程；在特定地区如政治、经济、文化中心、机场、港口、能源设施、交通设施等处布置和建设。如果发生事故或被破坏，将严重影响国家的经济、国防、安全。

第一条 核电厂相关资料（以下简称“资料”）是指在核电厂投资建设、运行、终止活动和拆除过程中形成的载有信息的物品。

第二条 核电厂相关档案（以下简称“档案”）是指围绕某一问题、事件或特定对象，在核电厂投资建设、运行、终止活动和拆除过程中形成的相互关联的一组资料。

第三条 核电厂相关档案、资料的保管期限是指从档案、资料提交归档之日起计算的保存时间。

第三条 国家机密保护对档案、资料的保护

核电厂相关档案、资料的保管、保护和使用应按照现行国家机密保护法律法规进行。

第四条 管理和使用档案、资料的责任

第一条 负责管理、使用核电厂投资建设、运行、终止活动和拆除过程中相关档案、资料的机关、组织（以下简称“机关、组织”）负责人，应根据档案法律法规指导相关档案、资料的管理工作。

第二条 负责保管核电厂相关档案、资料的人员，应根据档案法律法规履行档案业务职责。

第二章

 档案的建立和移交接收

第五条 档案目录和保管期限表

第一条 核电厂相关档案、资料的目录和保管期限表是列出各组档案、资料及其保管期限的清单。

第二条 本通知附件规定的核电厂相关档案、资料目录和保管期限表包括以下几类档案、资料：

a) 第一组：核电厂投资建设过程中形成的档案、资料；

b) 第二组：核电厂运行过程中形成的档案、资料；

c) 第三组：涉及核电厂终止活动和拆除过程的档案、资料。

条 6. 建立档案和移交、接收档案、文件

1. 根据本通知附件规定的与核电厂有关的文件，必须进行分类、建立档案、管理和保存，按照档案业务规定。

2. 每个负责跟踪和处理工作的个人有责任执行关于收集相关工作档案的规定，并将档案移交给机关档案室，更新在跟踪和处理工作中形成的全部文件资料到相应档案中。

3. 在建立档案过程中，相关档案的草稿和初稿版本必须销毁，每个个人必须列出相关档案副本和重复文件清单，提交给组织负责人决定。

4. 如果个人与档案、文件有关，在退休、领取社会保险待遇、离职或调任其他岗位时，必须将档案、文件移交给组织或继任者。移交的档案、文件必须统计并编制交接清单。

5. 组织和个人在移交、接收档案、文件时，必须制作两份（02）档案目录，提交存档，并制作两份（02）具有同等效力的档案交接清单，经双方确认签字，每方保留一份。

6. 尚未到期需存档的档案、文件由个人或组织自行保管，并须确保档案、文件的安全保密，符合相关规定。

7. 向机关档案室提交档案、文件的期限，按照2011年11月11日《档案法》第11条规定执行。

第三章

档案、文件的管理和使用

条 7. 保管档案、文件

1. 管理和运营核电厂的组织必须设立机关档案室。

2. 库房应配备必要的设备和工具，以确保档案、文件的安全；实施防火、防爆、防自然灾害等措施。

3. 档案、文件必须集中保存，安全完整地保留在机关库房内，按目的使用，按规定接收和移交。

4. 档案、文件的保管技术应按照民政部的规定和指导进行。

机关、组织有责任定期检查并确保档案、文件管理系统的安全。

条 8. 确定价值和销毁档案、文件

1. 对于已过保管期限的档案、文件，机关、组织负责人应重新审查评估，必要时可延长保管期限。

2. 若存在未列入档案类别和保管期限表及法律法规规定的档案、文件，则机关、组织负责人可根据本通知附件中的档案、文件类别保管期限标准确定其价值。

3. 已失去价值的档案、文件应按照现行规定销毁。

条 9. 电子档案管理

1. 与核电厂相关的电子档案、文件应按照档案法律法规的规定进行管理、利用和使用。

2. 与核电厂相关的电子档案、文件应至少存储在两个独立的数据存储设备上。

条 10. 使用档案文件

1. 机关、组织的负责人根据档案法律法规的规定，批准开发利用保存在机关档案中的档案文件。

2. 开发利用档案文件的人员必须持有介绍信或组织出具的公文，注明所需使用的档案文件名称、使用时间和使用目的。

3. 管理和使用档案文件的组织和个人必须确保档案安全，并遵守本通知和其他相关法律法规的规定。

4. 使用档案文件的组织和个人对按照法律规定使用信息负责。

条 11. 档案工作经费

1. 国家行政机关、行政事业单位的档案工作经费列入年度国家财政预算，并用于与现行规定相关的各项工作。

2. 核电企业及其他相关行业的档案工作经费由各单位自行安排，并计入单位的运营成本。

第四章 实施细则

条款实施和组织执行

条12. 实施条款

本通知自2013年12月5日起施行。

条 13. 组织实施

1. 在执行过程中如遇困难或新问题，各组织和个人应及时以书面形式向工业和信息化部反映，以便修改和完善。

2. 各部委、国务院直属机构、地方人民政府及其所属的设有核电站的省、市，以及参与核电站投资准备、建设、运行、终止活动和拆除过程的相关机构和组织，负责宣传、指导和监督本通知的实施。/。