决定第24/2015/QĐ-TTg号发布竞争委员会组织和活动规定

决定

B行 家标准在种植业领域。”组织和活动规则 Hd) 结果和产品完成度：与项目说明和实施合同相比的结果和产品数量；每个产品和结果与分配的科学和技术标准的符合度； 社竞争委员会h

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根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2004年12月3日《电力法》及对该法的部分条款进行修改补充的法律；

根据2015年1月16日第07/2015/NĐ-CP号政府法令关于竞争委员会的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据商务部部长的建议，

国务院总理决定发布竞争委员会的组织和活动规则。

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本决定附带发布了竞争委员会的组织和活动规则。

条 2. 本决定自二零一五年八月十五日起生效。

条 3. 各部部长、各部级机关首长、政府直属机关首长、各省、自治区直辖市人民政府主席、竞争委员会以及有关组织和个人负责执行本决定。

 

 

规则

竞争委员会的组织和活动

（根据二零一五年六月三十日国务院总理发布的第24/2015/QĐ-TTg号决定）

的总理)

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第一章

总则

第一条 调整范围

本规则规定了竞争委员会的组织和活动。

第二条 适用对象

本规则适用于竞争委员会、竞争委员会办公室及相关机构、组织和个人。

第二章

竞争委员会的组织结构、职责和权限

竞争委员会

条3. 竞争委员会的组织

1. 竞争委员会按照政府于二零一五年一月十六日发布的第07/2015/NĐ-CP号决定关于竞争委员会的职能、任务、权限和组织结构的规定进行组织。

2. 竞争委员会成员为兼职或专职，由国务院总理任命。

3. 竞争委员会设不超过三名副主任。

条4. 竞争委员会主任的职责和权限

1. 按照法律规定组织实施竞争委员会的任务。

2. 分配副主任、竞争委员会委员的任务，并批准竞争委员会年度工作计划。

3. 决定成立处理竞争案件委员会以处理具体竞争案件。

4. 根据法律规定决定更换听证会主席、处理竞争案件委员会成员、听证会书记员、鉴定人、翻译人员。

5. 根据法律规定决定采取、变更或撤销行政制止措施。

6. 组织处理对处理竞争案件委员会决定的申诉。

7. 指派竞争委员会代表参与与竞争委员会决定申诉结果相关的行政诉讼。

8. 建议工业和贸易部长向国务院总理提出关于任命、重新任命、免职、罢免、专职或兼职竞争委员会成员的工作制度的决定。

9. 解决副主任之间存在不同意见的问题。

条5. 竞争委员会副主任的职责和权限

1. 竞争委员会副主任协助主任负责特定领域的工作，按主任的分配进行。

2. 竞争委员会副主任有以下职责和权限：

a) 组织分配领域的各项工作；向竞争委员会主任报告分配领域的各项内容。

b) 竞争委员会副主任主动处理分配的工作，与其他副主任合作解决涉及该副主任的问题；及时向竞争委员会主任报告重要问题或副主任之间存在不同意见的问题。

c) 按法律规定履行竞争委员会成员的职责。

条 6. 委员会委员的任务和权限

1. 按照竞争委员会主席的分工，执行具体工作。

2. 全面参加竞争委员会和处理竞争案件委员会的所有会议。缺席时须以书面形式向竞争委员会主席报告。

3. 参加处理竞争案件委员会，根据竞争委员会主席的决定参与行政诉讼程序。

第三章

竞争委员会的活动

节 1

处理和解决限制竞争案件的组织

条 7. 接收和保管调查报告及限制竞争案件档案

1. 竞争委员会办公室负责接收调查报告及限制竞争案件档案，并在收到后最迟五个工作日内向竞争委员会主席报告。

2. 竞争委员会办公室负责按照法律规定保管和存档调查报告及限制竞争案件档案。

条 8. 成立处理竞争案件委员会

1. 自收到档案之日起十五日内，竞争委员会主席应作出关于成立处理竞争案件委员会的决定，该委员会由至少五名竞争委员会成员组成，其中一名成员担任听证会主持人，以解决具体的竞争案件。

2. 关于成立处理竞争案件委员会的决定包括以下主要内容：

a) 成立处理竞争案件委员会，包括听证会主持人和处理竞争案件委员会成员；

b) 参加人员；

c) 听证会秘书。

3. 自决定成立处理竞争案件委员会之日起五个工作日内，竞争委员会办公室负责将调查报告及限制竞争案件档案转交处理竞争案件委员会、参加人员和听证会秘书。

条 9. 处理竞争案件委员会成员、参加人员和听证会秘书的任务和权限

1. 听证会主持人按《竞争法》第81条规定履行任务和权限。

2. 处理竞争案件委员会成员负责研究限制竞争案件档案和材料。

3. 处理竞争案件委员会成员如果属于《竞争法》第83条规定的情形之一，应当拒绝启动竞争诉讼；全面参加处理竞争案件委员会的所有会议，并出席从开始到结束的所有听证会。

4. 参加人员负责履行本条第2款和第3款规定的工作任务。

5. 参加人员在符合政府2005年第116号法令（2005年9月15日）关于《竞争法》若干条款实施细则的规定情形下，代替处理竞争案件委员会成员。

6. 听证会秘书按《竞争法》第82条规定履行任务和权限。

条 10. 处理竞争案件委员会会议

1. 自收到调查报告及限制竞争案件档案之日起三十日内，听证会主持人负责召集全体处理竞争案件委员会会议，讨论调查报告及限制竞争案件档案的内容。

2. 如果处理竞争案件委员会成员不参加会议，则应在会议前以书面形式向听证会主持人提交意见。缺席成员的意见必须在处理竞争案件委员会会议上宣读。

3. 处理竞争案件委员会会议的结果内容必须记录成委员会会议纪要。听证会秘书负责记录会议纪要。

条11. 决定处理竞争案件

1. 自收到竞争案件档案之日起三十（三十）日内，竞争案件处理委员会应根据竞争法第九十九条第二款的规定作出决定之一。

2. 处理竞争案件的决定应基于竞争案件处理委员会所有成员投票结果按照多数原则作出。如票数相同，则按主持听证会主席的意见决定。

3. 竞争案件处理委员会的投票结果必须记录在案，其中详细记载每位成员的投票意见。

条12. 组织听证会

1. 听证会在决定召开听证会之日起十五（十五）日内举行。召开听证会的决定应在听证会举行前至少十（十）日发送给竞争案件处理委员会成员、参会人员、听证会秘书和相关方。该决定应包括竞争法第一百零二条第二款规定的内容。

2. 听证会程序和内容应按照竞争法第一百零四条规定和第116号法令（2005年）第三章第八节的规定执行。

条13. 处理竞争案件的决定

1. 竞争案件处理委员会应根据秘密讨论和多数投票原则作出处理竞争案件的决定。如票数相同，则按主持听证会主席的意见决定。

2. 处理竞争案件的决定应在听证会上宣布，除非符合第116号法令（2005年）第一百二十九条第五款的规定。

3. 处理竞争案件决定的投票结果必须记录在案，其中详细记载每位成员的意见。

条14. 解释处理竞争案件的决定

如有书面要求解释处理竞争案件的决定，在收到书面要求之日起十五（十五）日内，听证会主持人负责解释竞争案件处理委员会的决定。如听证会主持人不再是竞争委员会成员，则由竞争委员会主席负责解释处理竞争案件的决定。

条15. 更换竞争案件处理委员会成员、听证会秘书、翻译人员、鉴定人

1. 竞争委员会主席根据竞争法第七十九条第二款的规定决定更换竞争案件处理委员会成员、听证会秘书、鉴定人和翻译人员。

2. 更换竞争案件处理委员会成员、听证会秘书的决定应按照竞争法第八十五条的规定执行。

节

处理决定的申诉

竞争委员会

条16. 接收申诉书

竞争委员会办公室接收对处理竞争案件决定的申诉书，并将其转交竞争委员会主席和已处理该竞争案件的竞争委员会。

条17. 审查申诉书的有效性

1. 自收到竞争行为处理决定的申诉书之日起5个工作日内，竞争行为处理委员会必须根据《竞争法》第108条规定的依据审查申诉书的有效性。

2. 如果申诉书无效，竞争行为处理委员会应书面通知申诉人，并说明理由。

3. 如果申诉书有效，竞争行为处理委员会应按照本规则第19条第1款的规定将建议提交给竞争委员会。

4. 如果申诉人不同意竞争行为处理委员会关于申诉书有效性的意见，申诉人有权在收到关于申诉书有效性的书面通知之日起15日内补充申诉材料或向竞争委员会提出申诉。

条18. 竞争行为处理委员会向竞争委员会提交建议

1. 自收到竞争行为处理决定的申诉书之日起15日内，竞争行为处理委员会应审查申诉书，连同全部竞争案件档案和对申诉书的意见一并提交给竞争委员会。

2. 如果申诉人补充了申诉材料，竞争行为处理委员会应依法进行审查。

条19. 竞争委员会处理申诉程序

1. 自收到申诉档案和竞争行为处理委员会的意见之日起30日内，竞争委员会主席应召集全体成员审议竞争行为处理委员会的意见，并根据《竞争法》第112条的规定作出处理申诉的决定。

2. 对于特别复杂的案件，竞争委员会主席可决定延长处理申诉的时间，但不得超过30日。如果延长，竞争委员会必须书面通知申诉人。

3. 如果申诉人补充了申诉档案，则处理申诉的时间可以延长，但不得超过30日。

4. 如果竞争委员会召开会议处理竞争行为处理委员会的竞争行为处理决定的申诉，则至少需要半数以上成员出席。

5. 处理其他决定和已生效的法律决定的申诉程序，由竞争委员会主席、竞争行为处理委员会、听证会主持人按照法律规定进行。

条20. 竞争行为处理委员会重新处理竞争行为

1. 根据《竞争法》第112条第3款的规定，如果竞争委员会作出处理申诉的决定要求竞争行为处理委员会重新处理竞争行为，竞争行为处理委员会有责任接受该决定和申诉处理档案。

2. 竞争行为处理委员会应按照本规则的规定组织重新处理竞争行为。

节 3

行政诉讼参与

条21. 移交反垄断案件档案

1. 在法院有权受理对竞争委员会裁决的起诉的情况下，竞争委员会应在收到法院要求之日起10（十）个工作日内将反垄断案件档案移交给法院。

2. 在法院有权受理对竞争委员会其他决定的起诉的情况下，竞争委员会应在收到法院要求之日起10（十）个工作日内根据法院的要求移交相关档案和资料。

条22. 指派代表参与行政诉讼

1. 竞争委员会主席指派至少1（一）名竞争委员会成员代表竞争委员会参与行政诉讼。

2. 参与行政诉讼的竞争委员会代表有权请求与其他竞争委员会成员咨询，并建议竞争委员会主席在参与行政诉讼过程中提供支持措施。

第四节

其他活动

条23. 竞争委员会会议制度

竞争委员会每半年或每年定期召开会议，或根据竞争委员会主席的决定随时召开会议。

条24. 监督执行限制竞争案件处理决定

1. 竞争委员会在处理竞争案件的决定上加盖“执行”印章，交付给执行人和被要求执行的人。

2. 竞争委员会负责与民事执行机关和其他有权限组织执行竞争案件处理决定的机关合作，以及与必须执行决定的一方合作，了解竞争委员会决定的执行结果并监督罚款缴纳情况。

条25. 宣传竞争法律

竞争委员会按照法律规定履行宣传竞争法律的任务。

条26. 组织科学研究

竞争委员会通过项目、课题和科学研究调查等方式履行科学研究任务。

条27. 建立竞争委员会数据库

竞争委员会通过组织收集、保存、维护数据库和使用文件来履行建立竞争委员会数据库的任务，以服务于竞争委员会的工作过程。

条28. 国际竞争合作

1. 竞争委员会与国际组织、各国竞争机构及相关机构合作，研究和交流处理竞争案件的经验，以提高竞争委员会的能力。

2. 竞争委员会办公室提出国际合作计划和参加国内外与竞争相关的活动的建议，提交给竞争委员会。

条29. 报告制度

1. 竞争委员会每年向政府、总理报告工作成果或根据政府、总理和有关授权机关的要求提交专题报告。

2. 竞争委员会办公室向商务部报告按现行规定执行任务的情况。

条 30. 反垄断委员会工作配合关系

1. 反垄断委员会与各部、行业及相关组织和个人在执行法律规定职能和任务时进行配合。

2. 如有必要，反垄断委员会主席可指示制定与各部、行业、机关及相关组织的配合制度。

第四章 实施细则

物质基础、经费活动

反垄断委员会及其成员待遇

反垄断委员会委员的

条 31. 反垄断委员会物质基础及经费活动

1. 工商部负责为反垄断委员会提供办公场所，包括：办公室、会议室、听证会室及其他适合反垄断委员会任务的工作设备。

2. 反垄断委员会办公室编制反垄断委员会经费预算并提交工商部汇总；按照法律规定执行反垄断委员会经费管理、资产管理、印章管理和行政文书工作的任务。

条 32. 反垄断委员会成员工资、补贴和待遇

1. 兼职反垄断委员会成员根据政府总理2010年12月15日第82/2010/QĐ-TTg号决定关于兼职反垄断委员会成员和听证会竞争程序参与者的补助制度享受兼职待遇。

2. 专职反垄断委员会成员根据政府总理任命决定享受工资和职务补贴。

条 33. 奖励和违规处理

1. 对有成绩的集体和个人依法给予奖励。

2. 违反本规定的反垄断委员会成员将根据违规性质和程度受到纪律处分或追究刑事责任；如造成损失，则须依法赔偿。/。