通知2021年第24号令规定公立事业单位在信息和通信领域的分类标准、成立条件、合并、兼并和解散条件。

通知

关于信息和通信领域事业单位分类标准、成立条件、合并、兼并、解散的规定

根据国务院令第120/2020/NĐ-CP号，2020年10月7日，关于成立、重组和解散公立事业单位的规定；

根据二〇〇六年十一月二十九日《体育法》和二〇一八年六月十四日《关于修改、补充〈体育法〉若干条款的决定》；

根据二零一七年七月十七日政府第17/2017/NĐ-CP号法令关于信息和通信部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据文化体育旅游部二〇二五年十一月二十五日发布的第15/2025号通知，"或考试"这一短语已被取消，自二〇二六年一月十五日起生效。

信息和通信部部长发布本通知，规定事业单位分类标准、成立条件、合并、兼并、解散的信息和通信领域事业单位。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知具体规定了信息和通信领域事业单位的分类标准、成立条件、合并、兼并、解散，包括：新闻出版、印刷发行、电子信息、基层信息、对外信息、邮政、电信、无线电频率、信息技术（以下简称事业单位）。

第二条 适用对象

1. 信息和通信领域的事业单位由有审批权的机关根据法律规定设立。

2. 本通知不适用于：

a) 公安部和国防部所属的事业单位；

b) 特别行政经济区管理范围内的事业单位按照特别行政经济区相关法律法规及实施指导文件的规定执行。

3. 北京大学、南方科技大学所属事业单位，以及本条第一款规定的事业单位和政治组织、政社合一组织所属事业单位，依据本通知规定及相关党规和法律法规适用。

第二章

信息和通信领域事业单位分类标准

第三条 按职能、任务分类

1. 为国家管理服务的事业单位包括：

a) 执行研究应用任务，服务于制定法规文本、规划、战略、制度、政策、标准、规范等，属于主管机关国家管理范围的事业单位；

b) 执行作为主管国家管理机关言论机构职能的事业单位；

c) 执行管理信息、资料、数据任务，涉及主管国家管理机关国家管理和活动的事业单位；

d) 执行信息技术专门单位任务，按国家管理机关分配的任务；管理、运行和确保技术基础设施系统、信息系统、软件、应用程序、数据库的安全，服务于国家管理；提高数字意识和技能，服务于国家管理的培训；

đ) 执行管理、运行专供党和国家机关使用的邮政网络、电信网络、信息系统的事业单位；

e) 执行按分配任务进行经济-技术定额研究建设任务的事业单位；

g) 执行服务于国家管理的评价、检验、检测职能的事业单位（如有）；

h) 执行其他服务于国家管理的职能和任务的事业单位（如有）。

2. 提供公共服务的事业单位包括：

a) 提供出版服务，执行信息服务任务，服务于政治任务、经济发展、文化社会宣传；国家安全国防、外交、青少年、社会政策对象、边远地区、海岛、特殊困难地区和其他必要信息宣传的事业单位；

b) 提供测量观众接触和使用信息的服务，以评估服务于政治任务、国家安全国防、外交和发展经济的社会宣传内容效果的事业单位；

c) 提供确保信息安全、防止垃圾电子邮件、垃圾短信、垃圾电话给党和国家机关、政社合一组织的事业单位；

d) 提供测量、认证、测试、检验质量服务，针对信息和通信专业产品和服务解决方案的事业单位；

đ) 执行管理、运行、开发国家域名“vn”服务器、国家互联网交换中心的事业单位；

e) 提供国家数字签名认证服务的事业单位；

g) 执行管理、运行、开发移动号码携带系统的事业单位；

h) 提供其他信息和通信领域公共服务的事业单位（如有）。

3. 同时为国家管理服务和提供公共服务的事业单位：是指执行本条第一款和第二款所述一项或多项任务的事业单位。

条 4. 按财务自主程度分类

各公立事业单位在信息和通信领域的财务自主程度的确定，按照政府于2021年6月21日发布的第60/2021号法令关于公立事业单位财务自主机制的规定，在第九条中进行。

第三章

条件设立、合并、合并、解散公立事业单位

条 5. 设立公立事业单位的条件

1. 在信息和通信领域成立公立事业单位，必须符合第1款第120/2020号法令第5条规定的条件。

2. 除本条第1款规定的一般条件外，成立信息和通信领域的公立事业单位还须符合现行专业法律法规（如有）规定的条件。

条 6. 合并、兼并公立事业单位的条件

1. 公立事业单位的合并或重组应在满足第120/2020号法令第5条第2款规定的条件下进行。

经合并或重组后形成的公立事业单位必须符合本通知第六条规定的成立条件及相关法律规定。

合并或重组后的公立事业单位的财务自主程度

a) 对于合并或重组具有相同财务自主程度的公立事业单位的情况，合并后的事业单位应保持不低于原单位现有财务自主程度。

b) 对于合并或重组具有不同财务自主程度的公立事业单位的情况，合并后的事业单位的财务自主程度由有权机关决定执行。

条 7. 解散公立事业单位的条件

1. 在满足第120/2020号法令第5条第3款规定及现行专业法律法规（如有）条件之一的情况下，可以解散信息和通信领域的公立事业单位。

2. 公立事业单位只有在完成所有财政、资产、土地、贷款、应付账款及其他相关事项（如有）的责任，并获得有权限机关书面确认后，才能进行解散。

第三章

实施条款

条8. 生效

本通知自2022年2月15日起生效。

条 9. 执行责任

1. 各部部长、相当于部长级别的机构负责人、政府直属机构负责人、由政府或总理设立的机构负责人、省或直辖市人民政府主席、公立事业单位负责人及相关机构和组织负责执行本通知。

2. 在执行过程中，如遇困难或问题，请各机构和单位以书面形式向工业和信息化部反映，以便获得指导处理或研究修改补充，使之更加符合实际。/。