本通知规定了科研、科技、创新和数字化转型领域内产品质量与商品质量活动的预算制定、管理和决算。其中包括关于分配、下达预算、执行预算以及支出决算的具体条款,以及相关单位和个人的责任。
Đối tượng áp dụng
科学技术部、中央各部门及机构、省级人民政府及其相关部门、单位、组织和个人有关产品质量和商品质量活动。
Các điểm cốt lõi
- 产品质量与商品质量活动经费预算的制定规定
- 经费分配与下达预算
- 执行预算和支出控制
- 国家财政支出决算
- 相关单位和个人的责任
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 确保国家财政资金有效用于产品质量与商品质量活动
- 加强科研、科技、创新和数字化转型领域的财务管理
- 减少浪费和资源流失
❓ Câu hỏi thường gặp
本通知自何时起生效?
本通知自发布之日起四十五日后生效。
之前关于产品质量与商品质量活动经费管理的规定是否继续适用?
在本通知生效前已获有权机关批准的支出预算将继续按照已批准的预算执行。
Toàn văn
|
科学技术部 |
中华人民共和国 |
|
第24号〔2026〕第2号科技部通知 |
二〇二六年五月三十日于北京 |
规定科学技术、创新和数字化领域预算编制、管理、使用及决算国家财政资金,以实施2026年1月23日国务院第37号〔2026〕第37号令《关于若干条款及相关措施的实施细则》中组织、指导实施产品质量法的规定, 并为实施产品质量法提供指导
根据2025年第15届全国人民代表大会第八十九号《国家预算法》;
根据2025年第15届全国人民代表大会第九十三号《科学技术、创新和创造法》;
根据2024年第15届全国人民代表大会第五十八号《公共投资法》,经2025年第90号修正案补充;
根据2007年第12届全国人民代表大会第五号《产品质量、商品法》的修正和补充,由2025年第15届全国人民代表大会第七十八号法律修订; 根据2026年3月10日国务院第73号〔2026〕第73号令《关于国家预算法若干条款及相关措施实施细则的实施细则和指导》;
根据2025年10月14日国务院第265号〔2025〕第265号令《关于科学技术、创新和创造法中财务和公共投资在科学技术、创新和创造中的实施细则及相关措施的实施细则和指导》;
根据2025年4月8日国务院第85号〔2025〕第85号令《关于修订后的公共投资法若干条款实施细则的实施细则》经2025年第275号修正案补充;
根据2026年1月23日国务院第37号〔2026〕第37号令《关于组织、指导实施产品质量法若干条款及相关措施的实施细则》;
根据2025年3月2日国务院第55号〔2025〕第55号令《科学技术部职能、任务、权限和机构设置的规定》;
根据国家质量计量标准化委员会主席的建议,
科学技术部部长发布本通知,规定科学技术、创新和数字化领域预算编制、管理、使用及决算国家财政资金,以实施2026年1月23日国务院第37号〔2026〕第37号令《关于组织、指导实施产品质量法若干条款及相关措施的实施细则》。
第一章
通用规定
第一条 调整范围
本通知规定了科学技术、创新和数字化领域预算编制、管理、使用及决算国家财政资金,包括事业费和发展投资费,用于产品质量、商品活动的规定,详见第10条第3款;第11条第1款和第3款;第12条第1款、第2款、第3款和第5款;第17条第1款和第2款的点b;第63条第3款和第4款的《国务院关于组织、指导实施产品质量法若干条款及相关措施的实施细则》。
第二条 适用对象
1. 各部、副部级机构及政府所属机关(以下简称中央部门和中央地方人民政府),各省、自治区、直辖市人民政府(以下简称省级人民政府)。
2. 认证合格评估组织,认证认可组织。
3. 执行产品质量、商品活动相关规定的机关、单位、组织、企业和个人。
3. 各有关机关、单位、组织、企业和个人应当按照2026年第37号国务院令的规定开展产品质量和商品质量的相关活动。
第三条 科学、技术、创新和数字转型领域财政资金预算编制、管理、使用和决算的原则用于产品质量、商品活动
一、预算编制、分配、管理和使用财政资金应当与经有权机关批准的质量产品、商品活动任务相联系;满足国家管理需求,促进国际合作与发展经济和社会。
二、管理和使用财政资金必须遵守法律规定,确保符合目的、对象和支出内容,并在有权机关批准的预算范围内进行。
三、当质量产品、商品活动以科学研究和技术及创新任务形式实施时,预算编制、管理、使用和决算应按照2025年11月30日科技部第38号令《科学技术领域财政资金预算编制、管理和决算规定》以及2025年11月30日科技部第39号令《科学技术领域财政资金预算编制、管理和决算实施细则》的规定执行,并参照本通知的相关规定。
四、国家财政资金应按照节约、高效的原则,优先考虑重点和紧急任务;确保不重复支出相同活动或任务的内容。
五、预算编制、管理、使用和决算应当公开透明,接受检查监督;与法律规定下负责管理和使用的机关、组织和个人的责任挂钩。涉及产品质量、商品活动的国家机密保护时,资金管理、使用应按照国家保密法及相关规定执行,并参照本通知。
六、根据职权和财政分级原则合理分配和使用资金,并确保被授权管理和使用的机关、组织和个人的责任解释。
七、科学、技术、创新和数字转型领域财政资金预算编制、管理、使用和决算用于产品质量、商品活动时,应遵守公共投资法及相关现行法律规定。
八、鼓励合法调动并有效利用其他资源支持质量产品、商品活动。
九、来自组织和个人资助的质量产品、商品活动经费按照与资助者达成的协议执行。如无具体约定,则按本通知规定执行。
第四条 资金来源
1. 科学、技术、创新和数字转型领域国家预算资金来源用于产品质量活动的资金,详见2025年10月14日由政府颁布的第265号法令《科学技术与创新促进法实施细则及实施若干条款关于财务和技术投资的规定》。
2. 其他合法资金来源用于产品质量活动,包括:
a) 国内外组织、企业和个人自愿捐助、资助和支持;
b) 国际合作项目、援助和资助的资金,按照法律规定规定;
c) 法律规定的其他合法收入。
从上述其他合法资金来源筹集和使用资金必须确保不改变产品质量活动的目标、内容和性质,并遵守相关法律法规的规定。
第二章 财政支出内容
科学、技术、创新与数字转型领域国家预算资金用于产品质量活动的财政支出规定第五条 国家质量基础设施发展支出内容 1. 支出内容包括:
根据《2026年37号法令》第11条第一款a项的规定,建设、维护、运行和升级国家产品质量信息系统及监控系统,具体包括:
a) 建设、升级、维护和技术信息基础设施以及软件系统的支出,用于管理和操作数字平台和质量监控系统; b) 对负责管理、操作数字平台和质量监控系统的公务员、职员和劳动者的培训、教育和能力提升支出;
c) 质量产品和商品相关信息的调查、研究、收集、接收、分享信息数据的支出;
d) 信息系统上的信息和数据处理、更新、数字化、存储和保管支出;
e) 信息和数据管理、利用支出;
f) 数字平台的安全、安全性和保密性保障支出;
g) 其他直接与建设、维护、运行和升级数字平台以管理国家质量基础设施相关的支出。
2. 根据《2026年37号法令》第10条第三款及第11条第一款b项的规定,用于建设和维护国家标准、计量、质量数据库的支出内容。
建设、维护和升级国家标准、计量、质量数据库的具体支出按照2026年5月28日由科技部部长颁布的第23号通知《科学技术、创新与数字转型领域国家标准活动及相关活动预算编制、管理和决算规定》的规定执行。
3. 根据《2026年37号法令》第11条第一款c项的规定,用于提高认可机构公信力的支出内容包括:
a) 参加国内高质量培训项目,达到国际水平的质量评估培训;组织认可机构内部培训以满足新质量评估方案的要求;
b) 国外质量评估专家的培训费用,包括参加国外培训项目的费用、课程组织费用、生活费、交通费、机场税、出入境手续办理费用及购买医疗保险等;
c) 投资和技术能力提升以符合国际标准进行质量评估,支持战略技术、高科技产品和鼓励发展的高科技产品以及国家重点项目的开发,包括设备采购、研究、制造、升级软件;改造和升级实验室和工作区域。
4. 根据《2026年37号法令》第11条第一款c项的规定,用于提高认可机构公信力的支出内容包括:
a) 参加新认证方案要求的国内培训;参与等效评估的培训,包括质量评估专家培训;组织内部培训和技术专家培训;
b) 国外质量评估专家根据新认证方案要求进行的培训费用,包括参加国外培训项目的费用、课程组织费用、生活费、交通费、机场税、出入境手续办理费用及购买医疗保险等。
5. 其他直接必要的支出用于国家质量基础设施的发展活动
包括但不限于外包费用、差旅费、会议和研讨会费用、办公用品。
5. 其他直接支出内容,用于实施国家基础设施质量发展活动,包括但不限于外包费用、差旅费、会议及研讨会费用、办公用品等。 根据本条的规定,并包括但不限于外包费用、差旅费、会议及研讨会费用、办公用品等开支的国家财政经费决算。
第六条 质量抽查检验和符合性评价内容
第六条 质量抽查检验和符合性评价内容规定在第十六条第一款第(一)项2026年第37号令《条例》中,包括:
1. 抽样购买用于质量抽查检验的产品、商品。
2. 抽样购买采样工具、样品容器、封样费用以供质量抽查检验使用。
3. 抽样人员劳务费;运输和保存样品的费用,用于质量抽查检验。
4. 投资专用设备、试验仪器、移动专用实验室设施以进行抽样。
5. 符合性评价费用,包括国内和国外专家租赁费、测试、鉴定、确认使用价值、验证、质量认证等费用。
6. 处理符合性评价结果的劳务费,包括检查、对比、核对关于合格声明、合格标准、商品标签、条形码、追溯信息(如有)的费用。
7. 编制质量抽查检验结果报告。报告应包含风险预警信息和被抽查产品、商品的质量建议。
8. 抽样和符合性评价相关的会议咨询、研讨会费用,包括差旅费等。
9. 其他直接必要的抽样和符合性评价费用以进行质量抽查检验。
第七条 质量抽查检验和符合性评价内容用于质量检查、处理产品质量投诉
1. 质量抽查检验和符合性评价内容规定在第十六条第一款第(一)项2026年第37号令《条例》中,包括第六条本通知规定的第1、2、3、4、5、9款。
2. 处理产品质量投诉和符合性评价内容规定在第十六条第一款第(一)项2026年第37号令《条例》中,包括第六条本通知规定的第1、2、3、5、8、9款。
第八条 实施国家质量奖活动的内容
国家质量奖实施内容规定在第十六条第三款2026年第37号令《条例》中,包括:
1. 接收、审查和分类参加国家质量奖的组织、企业提交的产品、商品登记文件。
2. 组织评审参加国家质量奖的申请材料,包括聘请技术专家和系统专家。
3. 国家质量奖委员会活动费用,包括会议费等。
4. 对参加国家质量奖的组织、企业进行现场评估(实地考察),包括差旅费;支付国家质量奖委员会成员、评审人员及相关部门代表和相关人员的报酬;编制现场评估报告。
5. 省级人民政府委员会征求对建议授予国家质量奖的企业或组织的意见。
6. 总结整理推荐授予国家质量奖的申请材料。
7. 组织颁发国家质量奖仪式,包括:
a) 发布新闻发布会宣布获奖结果;
b) 颁发国家质量奖仪式;
c) 购买奖励实物:国家质量奖杯、国家质量奖标志、获奖产品或商品证书;
d) 其他直接必要的费用以组织颁发国家质量奖仪式,包括办公用品、通讯信息费等。
8. 国家质量奖的宣传、推广活动,包括在中央和地方媒体上发布关于国家质量奖及其获奖企业和产品的信息。
9. 指导、培训、提高对国家质量奖的认识,包括:
a) 组织参加国家质量奖的企业进行指导、培训和知识提升,包括讲师报酬、助教、报告人;编制资料;组织者、讲师、助教、报告人的费用;午间茶歇费;租赁场地及设备;办公用品、资料印刷、通讯信息等;
b) 组织国家质量奖委员会成员和评审人员的专业能力提升培训,包括讲师报酬、助教、报告人;编制资料;组织者费用;午间茶歇费;租赁场地及设备;办公用品、资料印刷、通讯信息等。
10. 建立并维护国家质量奖信息系统数据库。
11. 其他直接必要的实施国家质量奖活动的费用。
第三章
科学、技术、创新及质量提升和数字化转型经费规定
产品、商品质量活动领域
以及生产、商品质量提升活动
条款9. 实施普及性工作内容的质量活动经费标准
1. 对于实施普及性工作内容的质量活动经费,按照相关现行法律法规规定的类似定额执行,具体如下:
a) 国内差旅费、会议和研讨会组织费用:根据2017年4月28日财政部部长令第40号《国内差旅费、会议费开支规定》及其于2025年12月30日由财政部部长令第12号修订的规定执行;
b) 国外差旅费:根据2025年12月30日财政部部长令第140号《国外短期出差费用开支规定》执行,该规定保障了国家财政经费;
c) 翻译、国际会议和研讨会组织、国内外接待费用:根据2026年3月31日财政部部长令第35号《外国专家来访工作接待费、国际会议和研讨会组织费开支规定》执行;
d) 调查、数据收集:根据2016年6月30日财政部部长令第109号《统计调查经费预算管理使用及决算规定》及其于2022年7月30日由财政部部长令第37号修订的规定执行;
d) 调查、数据收集:根据2016年6月30日财政部部长令第109号《统计调查经费预算管理使用及决算规定》及其于2022年7月30日由财政部部长令第37号修订的规定执行;d) 调查、数据收集:根据2016年6月30日财政部部长令第109号《统计调查经费预算管理使用及决算规定》及其于2022年7月30日由财政部部长令第37号修订的规定执行;;
d) 调查、数据收集:根据2016年6月30日财政部部长令第109号《统计调查经费预算管理使用及决算规定》及其于2022年7月30日由财政部部长令第37号修订的规定执行;
d) 调查、数据收集:根据2016年6月30日财政部部长令第109号《统计调查经费预算管理使用及决算规定》及其于2022年7月30日由财政部部长令第37号修订的规定执行;d) 调查、数据收集:根据2016年6月30日财政部部长令第109号《统计调查经费预算管理使用及决算规定》及其于2022年7月30日由财政部部长令第37号修订的规定执行;d) 调查、数据收集:根据2016年6月30日财政部部长令第109号《统计调查经费预算管理使用及决算规定》及其于2022年7月30日由财政部部长令第37号修订的规定执行;d) 调查、数据收集:根据2016年6月30日财政部部长令第109号《统计调查经费预算管理使用及决算规定》及其于2022年7月30日由财政部部长令第37号修订的规定执行;d) 调查、数据收集:根据2016年6月30日财政部部长令第109号《统计调查经费预算管理使用及决算规定》及其于2022年7月30日由财政部部长令第37号修订的规定执行;
d) 调查、数据收集:根据2016年6月30日财政部部长令第109号《统计调查经费预算管理使用及决算规定》及其于2022年7月30日由财政部部长令第37号修订的规定执行;
d) 调查、数据收集:根据2016年6月30日财政部部长令第109号《统计调查经费预算管理使用及决算规定》及其于2022年7月30日由财政部部长令第37号修订的规定执行;
d) 调查、数据收集:根据2016年6月30日财政部部长令第109号《统计调查经费预算管理使用及决算规定》及其于2022年7月30日由财政部部长令第37号修订的规定执行;
d) 调查、数据收集:根据2016年6月30日财政部部长令第109号《统计调查经费预算管理使用及决算规定》及其于2022年7月30日由财政部部长令第37号修订的规定执行;
d) 调查、数据收集:根据2016年6月30日财政部部长令第109号《统计调查经费预算管理使用及决算规定》及其于2022年7月30日由财政部部长令第37号修订的规定执行;
d) 调查、数据收集:根据2016年6月30日财政部部长令第109号《统计调查经费预算管理使用及决算规定》及其于2022年7月30日由财政部部长令第37号修订的规定执行;
d) 调查、数据收集:根据2016年6月30日财政部部长令第109号《统计调查经费预算管理使用及决算规定》及其于2022年7月30日由财政部部长令第37号修订的规定执行;
d) 调查、数据收集:根据2016年6月30日财政部部长令第109号《统计调查经费预算管理使用及决算规定》及其于2022年7月30日由财政部部长令第37号修订的规定执行;
第十条 质量监督、检验及处理质量投诉费用定额
除本通知第九条规定的用于执行第六条、第七条一般性工作的费用定额外,进行质量监督、检验以及处理质量投诉的专项工作费用定额规定如下:
1. 购买样品、取样工具、样品容器及封存样品:按提供产品或商品组织或个人的标价、报价或销售价格确定。
2. 外包取样人工费:500,000元/工日。
对于从国家财政领取工资并被派遣进行取样的公务员、职员和劳动者,给予其外包取样人工费的50%作为补助;对于未从国家财政领取工资而被派遣进行取样的职员和劳动者,则全额给予外包取样人工费补助。
根据工作的性质、工作量及复杂程度、技术要求及质量标准,由主要单位确定工日数作为计算人工费用的基础;确定时应与具体的工作内容及其结果挂钩,并明确依据,确保节约高效。
3. 购买样品运输服务及储存样品:按提供服务的组织或个人的标价或报价确定。
4. 外包进行符合性评估费用,包括但不限于试验、鉴定、确认使用价值、验证检查、质量认证等:按提供服务的组织的标价或报价确定。
5. 人工处理符合性评估结果:
a) 检查、核对产品或商品公告信息(如有)、标签、条形码、追溯信息等工作的人工费:500,000元/工日;
b) 编写质量监督报告人工费:1,500,000元/工日;最高不超过15,000,000元/份报告。
根据工作的性质、工作量及复杂程度以及具体产品质量要求,由主要单位确定工日数作为计算报酬的基础;确定时应与具体的工作内容及其产品挂钩,并明确依据,确保节约高效。
第十一条 国家质量奖活动中的专项费用定额
除本通知第九条规定的用于执行第八条一般性工作的费用外,国家质量奖活动的专项工作费用定额规定如下:
1. 接收、审查和分类参加国家质量奖的企业提交的申请材料:200,000元/份申请。
2. 专家评审小组成员评审申请材料的人工费,包括技术专家和系统专家:1,500,000元/人/份申请。
3. 国家质量奖委员会会议费用:
a) 委员长:1,800,000元/次;
b) 副委员长:1,500,000元/人/次;
c) 委员、秘书:1,000,000元/人/次;
d) 列席人员:200,000元/人/次。
4. 对企业进行实地评估的专家人工费,包括委员会成员和技术专家及系统专家,包括编写实地评估报告:
a) 小型企业或微型企业及其相应规模的企业:1,500,000元/人/工日;最高不超过1,500,000元/人;
b) 中型企业及其相应规模的企业:1,500,000元/人/工日;最高不超过2,300,000元/人;
c) 不属于上述a、b项规定的企业及组织:1,500,000元/人/工日;最高不超过3,000,000元/人。
5. 对企业进行实地评估的专家人工费,包括常设机构代表及相关机关、单位和个人代表:
a) 小型企业或微型企业及其相应规模的企业:1,000,000元/人/工日;最高不超过1,000,000元/人;
b) 中型企业及其相应规模的企业:1,000,000元/人/工日;最高不超过1,500,000元/人;
c) 不属于上述a、b项规定的企业及组织:1,000,000元/人/工日;最高不超过2,000,000元/人。
企业分类标准按照2021年8月26日国务院第80号令《促进中小企业发展条例》的规定确定。
对非企业的组织,其规模相应的确定依据为该组织管理、使用并支付工资或报酬的平均参保职工人数;具体确定方法参照2021年8月26日国务院第80号令执行。
6. 省级人民政府委员会征求意见会费用(如有):
a) 主持人:1,200,000元/次;
b) 秘书:600,000元/次;
c) 列席人员:500,000元/人/次。
第七条 国家质量奖申报综合文件的费用定额:每人每天100,000元;每份综合文件申报国家质量奖的最高限额为500,000元。根据工作的性质、工作量和复杂程度以及产品质量的要求,主管单位确定工作日数作为计算报酬的基础;确定时应与具体的工作内容和产品相联系,并有明确的理由说明依据,确保节约高效。
第八条 各项费用支出标准:租用会议厅、新闻发布会所需设备;组织颁奖典礼地点租赁;设计、施工、装饰、庆典、音响、灯光;现场广播、电视直播及颁奖典礼所需的其他技术条件;购置奖励实物(奖杯、奖牌、证书):根据实际需求、工作量和供应商的报价或公示价格制定。
第四章
企业支持内容与定额
提高产品和服务的质量与性能
第十二条 对获得国家质量奖的企业进行财政支持,依据2026年第37号国务院令第1款的规定
获得国家质量奖的企业,其财政支持通过实施关于提高质量和效率的科学研究和技术创新项目来实现,具体按照2025年第39号科技部通知执行。
第十三条 对小型和微型企业根据国家提高质量和效率计划的支持,依据2026年第37号国务院令第1款第2项的规定
1. 最多支持合同价值的80%作为费用,用于实施提高质量和效率的解决方案。优先支持制造业、农业、高科技领域的企业。依据《产品质量法》第六条c款和2025年第78号全国人大常委会修正案第一条规定的内容。
2. 根据现行法律法规确定的小型企业及微型企业支持费用预算,按照公示价格或供应商报价执行。
3. 小型和微型企业实施提高质量和效率措施所需费用的定额作为预算编制依据如下:
a) 咨询、指导、评估、认证费用:按2026年第7号人力资源和社会保障部通知规定的专家咨询薪酬标准执行。
主管单位根据工作性质、工作量和预期成果,确定咨询、指导的工作日数,并编制详细预算报有权审批部门批准,确保节约高效。
b) 原材料、燃料、物资、化学品试验、鉴定、认证费用:按主管机关发布的经济和技术定额确定;如无此类定额,则依据供应商的公示价格或报价。主管单位根据工作性质和成果要求编制预算并报有权审批部门批准,确保节约高效。
c) 如主管单位使用现有设备进行试验、鉴定、认证质量产品和服务活动,设备折旧费用作为预算编制依据按2025年第141号财政部通知的规定确定。如果主管单位是事业单位,则相关经费计入事业基金;如果是非事业单位,则计入发展基金。
d) 其他直接支持小型和微型企业所需费用,包括但不限于差旅费、国内外专家聘用、会议、研讨会等,按国家财政预算标准及相关规定执行。
4. 咨询、试验和认证费用的支持形式为无偿资助。
第十四条 为出口主导产品生产企业实施第十二条第三款规定的支持措施
1. 根据第十六条第五项和《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国产品质量法〉的决定》第七十八条第二十五条的规定,对出口主导产品生产企业的试验和认证费用给予一次性补贴,最高不超过试验和认证合同价值的百分之三十。
2. 确定支持标准及实施方式按照第十二条第三款规定执行。
3. 试验费用的支持预算根据第三十四条第三十九号令《科学技术部关于印发〈国家科技计划项目经费管理办法〉的通知》的规定制定。
4. 对出口主导产品生产企业的认证费用的支持预算按照现行法律法规、市场价格或供应商报价确定。主管单位应根据工作性质、工作量和预期结果来编制预算,并呈报有权机关审批,确保节约高效。
关于支持企业认证费用的定额标准如下:
a) 评估、认证劳务费:按《人力资源和社会保障部关于印发〈事业单位工作人员收入分配制度改革方案〉的通知》第七号令规定的专家咨询工资标准执行。
主管单位应根据工作性质、工作量和预期结果确定评估、认证所需的工作日数,编制详细预算并呈报有权机关审批,确保节约高效。
b) 试验、鉴定、认证所需的原材料、燃料、物资、化学药品费用:按主管机关发布的经济-技术定额确定;如无经济-技术定额,则根据市场价格或供应商报价确定。主管单位应根据工作性质、工作量和预期结果来编制预算,并呈报有权机关审批,确保节约高效。
c) 如主管单位使用现有设备进行试验、鉴定、认证质量产品、商品活动的损耗费用作为预算编制依据时,该费用的标准按《财政局关于印发〈行政事业单位国有资产管理办法〉的通知》第一百四十一号令的规定确定。该项经费如由主管单位为公益事业单位,则应计入事业发展基金;如由非公有制单位承担,则应计入投资发展基金。
d) 其他直接支持出口主导产品生产企业所需费用,包括但不限于差旅费、国内外专家聘用费、会议和研讨会等,按相关国家财政支出标准和规定执行。
第五章
预算编制、审核及国家科技、工业、创新、创造与数字化领域质量产品、商品活动经费决算的规定
国家财政经费支出决定
第十五条 国家科技、工业、创新、创造与数字化领域质量产品、商品活动的预算编制
根据国家财政法、公共投资法、科学技术和创新法、产品质量法及相关法律法规的规定,编制国家科技、工业、创新、创造与数字化领域质量产品、商品活动的预算。本通知具体规定了科研、技术、创新及数字化转型活动中质量产品、商品活动经费预算编制的相关内容如下:
1. 每年,负责实施质量产品、商品活动的单位根据有权机关发布的国家财政预算编制指南、主管部门管理要求以及相关标准、定额和现行财务支出制度的规定,并结合本通知的要求,制定预算并呈报主管机关审批。
2. 根据质量产品、商品活动的实施计划,各单位按照本通知规定提出预算建议,中央部委和地区汇总后报送有权机关,按科学技术、创新及数字化转型和国家财政法的相关法律法规进行综合审核。
2. 依据实施产品质量和商品质量活动的工作计划,中央部门和地区根据本通知的规定提出所属单位的质量活动预算建议,并汇总至综合预算中,按照有关科学技术、创新创造及数字化转型的法律法规以及国家预算法的规定报送有权机关审核。
第十六条 科学、技术、创新和数字转型领域国家预算资金的分配、拨付及执行用于产品质量活动
科学、技术、创新和数字转型领域国家预算资金的分配、拨付及执行依照国家预算法、政府投资法、科学技术与创新法及相关法律法规的规定进行。本通知具体规定了科学、技术、创新和数字转型领域事业预算资金分配、拨付及执行用于产品质量活动的相关内容如下:
1. 分配和拨付预算
根据有权机关分配的国家预算支出预算,中央部委和地方政府应根据《国家预算法》、《科学技术与创新法》及相关指导性文件的规定,将资金分配并拨付用于产品质量活动。同时,将上述信息报送同级财政部门及交易地国库以进行监督和执行。
2. 执行预算
a) 根据有权的国家机关分配的预算支出,使用预算的单位应编制申请支付或预付款的文件提交国库办理支付或预付手续;
b) 对于根据任务完成情况管理的资金:依据分配的预算、已签订的合同和协议、项目进度、已完成的产品及达成的结果指标,由单位负责人编制申请支付文件提交交易地国库以进行支付或预付款处理;
c) 交易地国库应按照《2025年第347号政府令》
于2025年12月29日发布的关于国库行政程序及其实施办法的规定,对支出进行监督和支付。d) 对于根据科研、技术与创新任务管理的资金,则按照2025年第265号政府令及相关执行文件的规定办理。本条第2款c项所述的支出监督和支付应遵循《2025年第347号政府令》
于2025年12月29日发布的关于国库行政程序及其实施办法的规定。
第十七条 科学、技术、创新和数字转型领域国家预算资金决算用于产品质量活动
国家预算资金的决算依照国家预算法、政府投资法、科学技术与创新法及相关法律法规的规定进行。本通知具体规定了科学、技术、创新和数字转型领域事业预算资金决算用于产品质量活动的相关内容如下:
1. 决算报告
科学、技术、创新和数字转型领域用于产品质量活动的预算单位应完成会计结账并编制决算报告。决算报告的编制程序、表格格式、提交时间和审核汇总责任按照现行规定执行。
2. 审核与汇总决算报告
每年用于产品质量活动的资金决算审核与汇总工作应依照2026年第73号政府令
第十八条 产品质量工作主体的责任
1. 负责产品质量工作的单位应当按照国家预算、财务管理及科学技术、创新和数字化转型领域相关法律法规的规定,严格执行科技、创新和数字化转型领域预算编制、资金管理与使用以及决算的相关规定,根据《中华人民共和国预算法》 和其相关规定文件、《中华人民共和国政府采购法》及其相关规定文件、《中华人民共和国科学技术进步法》及其相关规定文件、《中华人民共和国产品质量法》及其相关规定文件和本通知的具体规定。
2. 负责人对其已批准的产品质量工作内容及结果负责;并向主管单位报告执行情况并解释决算数据。
3. 主管机关或单位应对产品质量工作的实施进行管理、监督,并定期检查进展情况,对科技、创新和数字化转型领域预算资金的决算进行审查和审批,汇总至本机关或单位的决算报告,并按相关规定报送主管机关,再由主管机关报送同级财政部门。
第六章
实施组织
第十九条 实施组织
科学技术部、中央各部门和地方人民政府及各机关、单位和个人应按照科技、创新和数字化转型领域预算编制、资金管理与使用以及决算的相关规定,确保资金用于产品质量工作,并接受有权机关的监督。
第二十条 过渡条款
对于在本通知生效前由科学技术、创新和数字化转型领域预算资金批准的产品质量活动预算,在本通知生效后仍按原批准的预算执行。
第二十一条 施行效力
1. 本通知自发布之日起四十五日后施行。
2. 如本通知引用的相关规定或法律法规被修改、补充或替代,则按照新法规相应内容执行。
3. 在实施过程中如遇问题,各机关、单位和个人应及时向科学技术部反映,以便研究指导和解决。
|
收件人: 收件人: - 国务院总理; - 国家主席办公室; - 国务院办公厅; - 最高人民检察院; - 各政治社会团体中央机关; - 各省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会和人民政府; - 《中华人民共和国公报》、中国政府网; - 国家法律法规数据库; - 科学技术部官方网站 |
备注:VT, TĐC(10)。 部长 |
Văn bản gốc (PDF)
Bản đồ quan hệ
Bấm vào một văn bản để mở. Viền đỏ = quan hệ làm thay đổi hiệu lực.
Bản dịch
Văn bản này có sẵn ở các ngôn ngữ sau: